Modernisation de la route des gorges de Kherrata

Özgün ou le savoir-faire Turc

Par Farid HOUALI

L’important axe routier RN 9, reliant la wilaya de Bejaïa aux régions de l’Est du pays, va se métamorphoser avec l’achèvement du projet d’aménagement et de dédoublement de cette voie de circulation. C’est un projet titanesque pour lequel une somme conséquente de plus de 9 milliards de dinars a été allouée. Il était temps car, tout le monde s’accorde à dire que le tunnel de Kherrata est quasiment saturé et n’arrive plus à supporter un trafic routier dense de 40.000 véhicules par jour. « Actuellement, les usagers de la RN9 empruntent le tunnel de Kherrata qui n’est pas suffisant pour contenir le trafic routier. Ce tunnel a été conçu en 1984 pour un trafic de 11000 véhicules par jour. Aujourd’hui, le trafic avoisine 35000 véhicules par jour sur cette route », nous explique Salim Zanit, directeur des travaux publics de la wilaya de Bejaia. « C’est un projet important car il permet de désenclaver la ville. C’est la porte de Bejaia. C’est l’intersection entre deux routes nationales importantes, en l’occurrence la RN9 et la RN12. Toutes les personnes qui viennent de l’Est ou du Centre se rencontrent à ce niveau », ajoute notre interlocuteur. En effet, selon les quelques informations recoupées, « la RN 9, reliant la wilaya de Bejaïa à Sétif, présente un axe important et stratégique, classé comme réseau économique de base (REB), catégorie A. Cette route draine un trafic qui dépasse les 22 000v/jour avec des pointes de 30 000 v/jour durant la période estivale et un pourcentage poids lourds avoisinant les 45 % ».Actuellement, la route traversant les gorges de Kherrata présente de nombreux risques pour les usagers. En effet, elle est l’objet de fréquentes chutes de pierres et d’éboulements, notamment en hiver. Construite à la fin du XIXe siècle par les autorités coloniales, la route des gorges de Kherrata porte une lourde charge historique. Elle reste un témoin vivant des massacres commis par le colonialisme français lors de la répression sanglante de la marche du 8 mai 1945, où des centaines d’Algériens ont été jetés du haut de ses gorges par l’armée coloniale. Justement, le projet comprendra, en plus de « la mise en valeur du paysage des gorges et la création d’espaces de loisirs, la mise en valeur du pont historique Hanouze et d’un monument dédié aux martyrs ». Ce projet est confié à l’entreprise Turque Özgün pour les tunnels, au groupement ETRHB-Özgün  pour les ouvrages d’arts et à l’ETRHB  pour  les routes. Le projet consiste en l’aménagement de la route actuelle en deux voies bidirectionnelles avec la réalisation de deux tunnels, T4 (395 ml de longueur) à l’entrée de Kherrata et T3 (105 ml) avec la possibilité de réaliser deux autres tunnels. « Les travaux consistent en des opérations de terrassement, remblaiement, assainissement, des travaux d’enrobés et de signalisation horizontale et verticale sur un tronçon de 7,6 kilomètres », nous explique sur place Cenk Ilker, directeur du projet et directeur du groupement Özgün-ETRHB Haddad. .

Une mission difficile mais pas impossible 

« Cette route constituera un dédoublement du tunnel de Kherrata. Elle sera à sens unique et pour mettre à niveau son gabarit, l’entreprise Turque a utilisé une nouvelle méthode, avec l’utilisation des estacades, sur 4 km. Les estacades sont des ouvrages greffés à la montagne grâce à des micro-pieux forés dans la roche », précise Cenk Ilker qui reconnaît tout de même la complexité de la tâche, vu notamment le relief de la région où il est implanté. « Au début, il était juste question de creuser un seul tunnel d’une longueur de 400 mètres. Mais des modifications de planning se sont imposés avec les changements opérés dans le projet et décidés par l’Etat Algérien en concertation avec l’entreprise », soutient notre interlocuteur. Il s’agit particulièrement du creusement de trois nouveaux tunnels d’une longueur globale de 1135 mètres pour mener à bien ce projet. Cependant, jusqu’à la rédaction de ces lignes, rien n’a été encore décidé concernant ces mêmes tunnels. Cenk Ilker, en sa qualité de directeur du projet, ses ingénieurs et ses ouvriers accélèrent la cadence des travaux afin que le projet, du moins dans la phase engagée, soit réceptionné dans les plus brefs délais. Néanmoins, il semblerait que le difficile relief des gorges de Kherrata ne serait pas l’unique contrainte technique à laquelle l’entreprise réalisatrice, Özgün devrait apporter des solutions, des solutions durables même. En effet, de par son emplacement au contrebas de la montagne, les chutes de pierres durant les travaux constituent de ce fait un véritable danger pour les actuels ouvriers du chantier ainsi que pour les futurs usagers de cette route, une fois réceptionnée. C’est monnaie courante de ce côté de la ville de Kherrata, notamment en hiver. « C’est un véritable casse-tête », reconnait Cenk Ilker. La sécurité étant primordiale, des mesures ont été, de ce fait, prises afin de minimiser les dégâts et surtout d’éviter des pertes en vies humaines. Techniquement, il s’agit de l’application de béton projeté pour prévenir l’altération de la roche et la construction de digues ou de filets pare-pierres pour protéger la route contre les chutes de pierres et de blocs. Á la réception, la circulation sera organisée en un double-sens, un sens ascendant Sétif-Bejaia, et l’autre descendant Bejaia-Sétif. Il va sans dire que dès l’achèvement des travaux de ce projet, la RN 9 sera désengorgée et les usagers de cet important axe routier oublieront le calvaire des années passées.

De l’Histoire à sauvegarder 

 Pont Hannouz. Pour certains, cet endroit ne dit absolument rien. Pourtant les gorges, Chaâbet Lakhra, (Kherrata) ont été un certain 8 mai 1945, le théâtre de massacres perpétrés par des soldats enragés et obnubilés, qui n’avaient d’autres ordres que celui de tuer le maximum de personnes. Des hommes et des femmes ont été jetés vivants dans les fonds du ravin éponyme qui, le soir venu, avait pris des couleurs pourpres, teinté par le liquide visqueux de nombre de corps, déchiquetés et évidés de leur sang. Arab Hanouz, dont le nom est attribué à ce lieu, hante encore les contreforts rocheux, où des scènes atroces et macabres ont été alors commises, a été le premier, suivi ensuite de ses deux enfants, à ouvrir le bal funéraire et collectif. Son tort, «avoir refusé de dire vive la France comme le lui exigèrent ses bourreaux». Les trois martyrs avaient été ligotés avec du fil barbelé avant d’être jetés dans le vide. Militant du PPA/MTLD, Arab Hanouz, présidait également une association des médersas de la région et s’occupait du dispensaire médical de Kherrata. C’est pour cette importance historique que l’Etat algérien a décidé d’édifier un nouveau pont sans détruire l’ancien. Une stèle géante, haute de six mètres et large de quatre mètres, représentant une immense flamme placée sur un piédestal et une scène de martyrs, étalés à ses pieds, matérialisant les sacrifices consentis pour atteindre la lumière a été inaugurée le 8 mai dernier à l’occasion de la commémoration du 73e anniversaire des massacres par l’armée coloniale française commis à Kherrata, Sétif et Guelma. L’œuvre, réalisée par l’entreprise Turque Özgün, est conçue de telle sorte à ce qu’elle soit désormais un lieu de villégiature, voire de pèlerinage, l’espace ayant été doté de bancs de repos, d’espaces verts et de fresques révolutionnaires pour permettre aux visiteurs de s’imprégner de cette sombre page d’histoire. « C’est pour contribuer à la sauvegarde de cette mémoire historique de l’Algérie, que la société Özgün a décidé d’édifier, à cet endroit et à ses frais, une stèle et pour rendre hommage, à notre façon, à tous les martyrs tombés pour la liberté, que ce soit ici en Algérie ou ailleurs dans le monde. C’est notre cadeau pour la région et pour tout le pays », nous dit Cenk Ilker. 

Özgün en bref

Fondé en Turquie en 1993, avec un capital 100% Turc, Özgün groupe compte cinq sociétés avec chacune un domaine d’intervention et une compétence spécifique : construction, énergie, mines, tourisme et assurances. Depuis son installation en Algérie, le groupe s’est forgé une réputation de sérieux et de performance ou la recherche et les techniques de pointe sont ses compétences. Membre de l’Association des entrepreneurs turcs, le groupe a contribué à la réalisation d’une grande partie des tunnels du métro d’Ä°stanbul. En Algérie, en plus du tunnel et les gorges de Kherrata, dont les travaux sont en cours de réalisation, Özgün Insaat est également en charge du  projet de la pénétrant Tizi-Ouzou sur 48 km, du doublement de la voie ferrée entre les gares d’El-Affroun et Khemis .Comme il est en charge de l’exécution des travaux de modernisation de la Ligne ferroviaire Thenia-Tizi Ouzou, de la réalisation d’une ligne à double voie électrifiée entre Thénia et Bordj Bordj Bou Arreridj. En outre, Özgün Insaat a réalisé les travaux d’aménagement de la RN43 sur 11.5 Km entre Bejaia et Melbou avec 3 tunnels, et la liaison ferroviaire Tizi Ouzou-Oued Aissi. Par ailleurs, Özgün Insaat n’exclut pas la possibilité d’investir en Algérie. D’autant qu’il vient d’avoir l’accord de CPE pour la création d’ une société en partenariat avec une société nationale spécialisée dans la production des cabines sahariennes, chalets, construction des éléments préfabriqués, fibre-ciment, acier lourd et léger.
F. H.

Eradication du logement précaire

L’ONU veut s’inspirer de l’expérience d’Alger

Par Rafik BITOUT

« L’expérience d’éradication des bidonvilles en Algérie sera reproduite dans d’autres pays et sera présentée lors des prochaines conférences internationales », a indiqué Zina Ali Ahmed, directrice régionale de la région arabe chargée du logement auprès de l’ONU. Une autre reconnaissance internationale après celle exprimée par Dyfed Aubrey, directeur du bureau régional arabe des Nations unies chargé du programme de l’Onu/Habitat, et par Alioune Badiane, directeur régional, Onu/Habitat, en visite d’inspection en Algérie. Une expérience réussie grâce à la décision du président de la République, Abdelaziz Bouteflika, qui a initié un programme spécial de résorption définitive de l’habitat précaire. Aujourd’hui l’objectif de l’opération d’éradication des bidonvilles est atteint. L’élimination de tous les logements vétustes et insalubres dans la capitale est une illustration de réussite de cette politique, et le droit au logement n’est pas resté un slogan ni un objectif virtuel, mais une réalité concrète comme l’atteste les différentes reconnaissances internationales. En effet, dans une déclaration à la presse en marge d’une visite dans la wilaya d’Alger pour s’enquérir de l’expérience de la wilaya en matière de relogement, la directrice régionale de la région arabe chargée du logement auprès de l’ONU, Zina Ali Ahmed, a indiqué que cette expérience, qui vient améliorer les conditions de vie des familles, devrait servir de modèle pour d’autres pays et sera présentée lors des prochaines conférences internationales. La responsable a salué les opportunités d’emploi offertes et les espaces créés pour le bien-être des algérois dans le cadre de ces opérations de relogement.  « Aucun pays arabe n’avait auparavant annoncé pouvoir éradiquer les bidonvilles à hauteur de 100% », a déclaré Mme Ahmed qui indique que des discussions sont en cours avec le gouvernement algérien pour ouvrir un bureau permanent de son instance en Algérie. « Nous sommes ici pour discuter avec le gouvernement algérien de la possibilité d’installer le bureau de l’ONU habitat à Alger», dira-t-elle dans le même contexte.  « Votre pays peut être fier d’un tel programme surtout que le taux d’exécution est très élevé. En visitant l’Algérie j’ai pu me rendre compte de l’importance du chantier au niveau national », ajoute Mme Ahmed. Au chef-lieu de wilaya, la responsable onusienne a assisté à la projection d’un film documentaire sur les données du plan stratégique de la capitale qui s’étale jusqu’à 2035. La délégation s’est rendue, par la suite, à l’ancien site du bidonville de Remli dans la commune de Gué de Constantine qui s’étend sur une superficie de 545 ha, le plus grand bidonville d’Algérie. Le quartier Remli créé en 1994 regroupait 4000 familles avant son éradication en 2015 pour la réalisation de plusieurs projets, notamment l’aménagement d’Oued el Harrach.Pour sa part, le directeur de l’urbanisme de la wilaya d’Alger, Yazid Gaouaoui, a rappelé que la visite de la délégation onusienne en Algérie pour prendre connaissance de l’expérience de la wilaya d’Alger en matière de relogement intervient dans le cadre de l’intérêt porté par plusieurs instances internationales à la méthode utilisée dans les opérations de relogement à Alger depuis 2014, rappelant la possibilité de classer cette expérience. En effet, la wilaya d’Alger a déployé des efforts énormes pour améliorer l’image civilisationnelle de la wilaya d’Alger depuis le début du troisième millénaire en développant les différents secteurs et structures qui constituent ses piliers fondamentaux. Elle a réalisé plusieurs projets d’une importance vitale, parmi ces projets : l’éradication des logements précaires et bidonvilles pour redonner à la ville d’Alger son prestige et fane d’elle une ville propre et moderne, une ville ou le citoyen peut vivre mieux. Dans ce sens, il faut souligner que les opérations de relogement à Alger en sont à la première étape de la 24e opération qui a concerné à ce jour près de 88 000 familles (soit 440 000 habitants), ayant bénéficié de logements décents au titre des différents projets de logements, réalisés en application du programme du président de la République, Abdelaziz Bouteflika visant à éradiquer l’habitat précaire. 45296 familles ont bénéficié du logement public locatif (LPL), contre 59000 familles pour le logement public participatif (LPP).  Le nombre de bénéficiaires de logements AADL s’élève à 24210 familles, dont 5037 pour le logement LPP depuis 2014. Les nombreuses opérations de relogement lancées à Alger depuis juin 2014 ont été très bénéfiques pour la wilaya. Hormis l’éradication de plusieurs bidonvilles dont la wilaya d’Alger a fait son cheval de bataille, de considérables parcelles de terrains ont été ainsi libérées. Au bout de la 24e opération de relogement, la wilaya a pu récupérer plus de 530 hectares. Ces assiettes foncières ont été affectées à la réalisation de quotas supplémentaires de logements, d’espaces verts et de différents projets de développement, a indiqué le wali d’Alger, Abdelkader Zoukh, jeudi à Alger, en marge des travaux de la session ordinaire de l’Assemblée populaire de wilaya (APW), consacrée à l’adoption du budget supplémentaire de la wilaya au titre de l’exercice financier 2018.Parmi les projets de développement de la capitale, l’on cite la construction de plusieurs structures du secteur de l’éducation nationale. Inscrits dans le but de parer à la surcharge des classes que connaissent les établissements de la wilaya, ces projets ont bénéficié d’une importante superficie des assiettes foncières récupérées. Selon le wali, seize groupes scolaires sont, aujourd’hui, en cours d’équipement. Evoquant le plan stratégique de modernisation de la capitale, Abdelkader Zoukh a assuré que nombre d’axes de ce plan sont, aujourd’hui, en cours de réalisation. Il cite, entre autres, le dossier de la réhabilitation du vieux bâti mais aussi celui des établissements du secteur de l’éducation nationale. Selon lui, ces deux dossiers doivent être inscrits à l’ordre du jour des travaux de l’APW.

R. B.

Pour parer aux catastrophes naturelles

La capitale se dote d’un plan directeur de résilience urbaine

Par Yahia MAOUCHI

Alger, à l’instar de nombreuses villes du pays, est sérieusement exposée à de nombreuses catastrophes (séismes, inondations, glissements de terrain …). L’importance de sa population, la vétusté de grandes parties de son tissu urbain, sa topographie tourmentée, l’étroitesse de la plupart des voies de circulation, la présence d’industries dangereuses mais également son rôle de capitale aggravent sa vulnérabilité. Des scénarios avancent des pertes de plusieurs dizaines de milliers de morts en cas de séisme similaire à celui du 21 mai 2003 et serait à l’origine de la dévastation d’un important parc immobilier, des services vitaux (hôpitaux, eaux, électricité, etc.) et, par voie de conséquence des coûts très élevés qui dépasseraient plusieurs dizaines de milliards de dollars. La gravité des dommages sera amplifiée par le fait qu’Alger, en tant que capitale et centre de décision, sera précisément affectée dans sa capacité à assurer (même si ce n’est que de façon temporaire) les fonctions permettant la continuité des activités de l’Etat. Conscients de cette situation, les pouvoirs publics ont pris les mesures nécessaires en mettant en œuvre un plan de réduction des risques de catastrophes visant à développer la résilience d’Alger, c’est-à-dire sa capacité à réduire l’impact d’une catastrophe, à la fois sur les vies humaines et sur les biens, mais aussi sa capacité à se rétablir rapidement tout en continuant à assurer les fonctions vitales de commandement et de coordination. Ainsi, pour atteindre cet objectif, la wilaya d’Alger a procédé à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un plan directeur de résilience urbaine (PDRU), outil performant mis en œuvre dans plusieurs grandes mégapoles mondiales. La réalisation de ce plan permettra, tout en ayant les premiers résultats à court et moyen terme, d’assurer la résilience d’Alger à long terme. Ledit plan est encore au stade d’étude, sous la loupe d’experts locaux et étrangers. Il s’agit, en fait, d’un programme interdisciplinaire et ministériel conçu pour aider les autorités de zones urbaines complexes, telles que la wilaya d’Alger à réduire les risques de catastrophe (RRC). Pour le mettre au point, la ville d’Alger va se faire assister par Earthquakes and Megacities Initiative (EMI), un organisme scientifique qui a mis au point cette procédure et qui a réalisé des travaux similaires dans plusieurs mégapoles internationales (Istanbul en Turquie, Dakka au Bangladesh, Mumbai en Inde, Quezon City et Pasig City aux Philippines et Amman en Jordanie). En vue d’assurer la pérennité du projet, qui durera deux années, les spécialistes algériens d’EMI travailleront en étroite collaboration avec les experts algériens des différentes institutions nationales. Basé sur une approche participative qui mobilise, aux côtés des autorités de la wilaya, les responsables, les services de sécurité, les élus, les représentants des institutions techniques et scientifiques, la société civile, le secteur privé, les universitaires, les médias, et autres acteurs concernés, le PDRU sera le résultat d’une collaboration entre les compétences nationales et les experts internationaux mondialement reconnues dans leurs domaines respectifs.

Un mécanisme de gestion rapide

Il convient de rappeler que, c’était au cours d’une cérémonie organisée à la salle de conférences de la wilaya d’Alger, à laquelle ont assisté les autorités locales de la wilaya et les représentants de plusieurs départements ministériels, que ce plan, en sept phases, a été officiellement lancé dans sa première partie. Selon les experts présents à cette rencontre, la gestion des calamités naturelles, telles que les séismes, les inondations et glissement de terrain et l’effondrement de cavités, est devenue une préoccupation majeure pour les autorités publiques qui, par l’élaboration d’un tel plan d’action, veulent « enregistrer des progrès pour une meilleure résilience » de la ville d’Alger. Selon eux, «il importe de se doter d’un mécanisme de gestion rapide et efficace des catastrophes naturelles dans les milieux urbains ». Dans ce contexte, pour le Dr Azzeddine Boudiaf, le Plan directeur de la résilience urbaine (PDRU), vise à « optimiser les ressources en définissant et en répartissant les rôles et les responsabilités entre les différents acteurs à tous les niveaux de l’administration ». Pour sa part, l’expert Fouad Bendimerad, directeur de l’EMI (Earthquakes and Megacities Initiatives), a expliqué que le plan dont il est question est un projet ambitieux avec une organisation structurelle complexe. Sa réussite, dit-il, dépend de l’implication et de l’engagement des cadres techniques de la wilaya d’Alger. Et d’ajouter : « Le réaliser, c’est développer la résilience de la capitale, sa capacité à réduire l’impact d’une catastrophe sur les vies humaines et les biens, et sa capacité à se rétablir rapidement tout en continuant à assurer les fonctions vitales de commandement et de coordination ». De ce fait, le PDRU fournira à la wilaya d’Alger une vision commune d’une ville résiliente, une feuille de route réaliste pour la prise des décisions et la conduite des actions à moyen et long termes visant à réduire les risques ainsi que des mécanismes de programmation budgétaires des projets de réduction de risques. Il offrira également la possibilité aux citoyens, aux communautés et aux institutions, de participer à l’amélioration de la sécurité de la capitale lors de la survenue de toute catastrophe ou aléa naturel. Enfin, il est à rappeler que le PDRU a été approuvé par le gouvernement le 19 février 2018, à la suite d’une période de discussions qui a débuté en 2016. Sa mise en œuvre a été assignée à la wilaya d’Alger sous l’autorité du wali d’Alger, Abdelkader Zoukh. La wilaya d’Alger est parvenue à un accord de partenariat avec EMI pour la réalisation du PDRU. Outre la wilaya d’Alger, le PDRU implique plusieurs parties prenantes incluant des institutions, des entités gouvernementales locales, le secteur privé, l’université et les organisations civiles. La mise en œuvre du PDRU par la wilaya d’Alger en partenariat avec EMI sera entreprise par des experts nationaux et des experts algériens issus de la diaspora. Toutefois, la mise en œuvre et le succès du PDRU dépendent aussi de l’engagement politique, dans certains cas, de la mise en œuvre de réformes structurelles et institutionnelles pour fournir un environnement favorable à la mise en œuvre dudit plan.Y. M.

Alger ville intelligente

Un projet réaliste et réalisable

Par Farid HOUALI

L’objectif de la Smart City d’Alger est d’optimiser la gestion de la ville, dans le but d’améliorer la qualité de vie de ses citoyens. Cela nécessite une implication directe des différentes parties prenantes dans la ville, y compris, et sans se limiter, les services de transport, d’énergie, d’urbanisme, d’eau, de sécurité, de santé et de logistique, entre autres. Le thème commun dans son ensemble est, selon ses concepteurs, d’optimiser la façon avec laquelle les technologies de l’information sont utilisées et exploitées, avec comme but d’augmenter les services offerts aux citoyens de la ville. Les technologies de l’information seraient au cœur de la conception de la Smart City et comprendraient les aspects liés à l’acquisition de données (capteurs, etc.), à la transmission de données (réseaux sans fil, etc.), à la gestion des données (stockage, cloud, grandes données, etc.), et à l’optimisation des activités de la ville (intelligence artificielle, analyse, etc.), appliquée aux différents composants de la Smart City. L’aspect fondamental de la conception de la Smart City est de tirer parti des bases de données de la ville, d’optimiser le partage des données entre les différents départements de la ville, ainsi qu’avec les citoyens de la ville. Cela en ayant comme but une augmentation de la qualité de vie dans la ville, tout en optimisant les aspects de gestion opérationnelle, la durabilité et l’efficacité. En tirant parti des nombreuses initiatives de Smart Cities dans le monde, ainsi que de son analyse spécifique par rapport à ses propres objectifs, priorités et contraintes, Alger est en train de définir son plan d’exécution Smart City, en mettant l’accent sur son propre programme optimal pour ses citoyens. En effet, la capitale algérienne s’est engagée dans un projet ambitieux visant à transformer progressivement, à l’horizon 2035, cette ville en une Smart City. « C’est un projet réaliste et réalisable vue la qualité des startups dont dispose la capitale», soutiennent des experts. « Une année après le lancement de ce projet, il y a beaucoup de choses qui ont été faites, notamment la création de nouvelles startups qui travaillent sur les technologies les plus avancées au monde. «Je peux témoigner, moi qui accompagne des startups au niveau d’une vingtaine de pays à travers le monde, que les startups algériennes avec lesquelles je travaille sont au niveau des startups les plus avancées à l’échelle mondiale et elles proposent des solutions réelles », a assuré à ce propos, Riad Hartani, expert international en intelligence informatique et conseiller stratégique de la wilaya pour le projet «Alger, ville intelligente» lors de son intervention à la conférence internationale sur les villes intelligentes, les technologies globales et l’investissement, tenue les 27 et 28 juin dernier au Centre international de conférence (CIC) et ouverte par le Premier ministre Ahmed Ouyahia. Plus de 4000 participants d’envergure nationale et internationale dans les domaines des technologies modernes et des startups ainsi que des leaders dans l’investissement des villes intelligentes ont pris part à cet événement. Pour sa part, Mme Fatiha Slimani, conseillère à la wilaya d’Alger et responsable du projet «Alger smart city», affirmait que cette manifestation se trouve une opportunité pour opérer une «remise à niveau de notre part, de l’ensemble des acteurs de l’écosystème, soit au niveau des administrations ou à celui des opérateurs économiques». « Ces experts sont en contact en ce moment même avec de nombreux jeunes qui sont au Parc Dounia », a-t-elle ajouté. Selon elle, ce qui importe le plus aujourd’hui, c’est le contact avec les Algériens «en garantissant qu’il y ait un transfert de savoir-faire en matière de nouvelles technologies» souhaitant que ce type d’initiative soit étendu au reste des wilayas, et pour cause, «la mondialisation nous impose d’être dans la tendance du développement, dans le cas contraire nous resterons éternellement à la traine.» Parlant du projet «Alger smart city», Fatiha Slimani a estimé que c’est grâce à cet échange d’avis et de perception des choses lors de rencontres comme celle-là qu’on peut parler de «contamination positive». «Des Algériens d’ici et d’ailleurs, des experts de l’étranger, des sommités internationales côtoient la jeunesse algérienne.» Elle a souligné que le quotidien des Algérois a déjà connu des changements, résultant de l’organisation de la première conférence des start-ups et la seconde qui s’est déroulée, il n’y a pas longtemps à l’hôtel El Aurassi (Alger). Fatiha Slimani fera ainsi remarquer qu’un écosystème particulier et une communauté nouvelle voulant apporter un plus au développement national ont commencé à se créer. «Il faut dire que ces nouvelles perspectives dissuadent de nombreux jeunes à quitter leur pays», soutient-elle. Lors d’une rencontre sur les «Smart cities» organisée à Londres, le maire d’Alger-Centre, Abdelhakim Bettache avait souligné que le projet Alger ville intelligente incluait, par exemple, le lancement de prestations innovantes telles que le self-service au sein de l’administration à travers des bornes automatisées de distribution de documents administratifs et les prestations à distance utilisant les procédés de certification et de signature électroniques. Il s’agira en outre de mettre en service le projet e-commune. Pour ce faire, un premier grand fab lab (laboratoire expérimental) ainsi qu’un centre d’innovation technologique, répondant aux normes internationales et destinés aux startups et aux étudiants porteurs de solutions innovantes, ont été lancés lors de la conférence.

Le partenariat public-privé et les startups pour concrétiser les projets

Le Partenariat public-privé (PPP), mais également le recours aux startups sont des impératifs pour la concrétisation des projets innovateurs permettant la transformation des villes classiques en smart cities (villes intelligentes), affirmaient unanimement des participants au sommet international sur les villes intelligentes. «Pour construire une ville intelligente, l’Etat peut initier des projets, mais les investissements publics ne peuvent seuls les concrétiser. Faire appel au secteur privé qui peut également proposer des projets et les réaliser demeure indispensable. Or, la manière la plus rentable et avantageuse pour les deux parties demeure le partenariat public-privé permettant de développer ensemble des projets modernes et intelligents», a indiqué à l’APS, Christian Bardon, expert et opérateur dans le développement des villes intelligentes en marge d’un panel dédié à la gouvernance et au partenariat public-privé dans les villes intelligentes. Ce chef d’entreprise français, présent à travers plusieurs investissements dans des pays africains, a également expliqué que l’Etat peut être présent dans les villes intelligentes par les infrastructures de base (routes, réseaux etc.), mais «la grande part des projets initiés devrait revenir au secteur privé à travers des financements individuels ou des crédits accordés par l’Etat, car on peut réaliser des centaines de projets dans des périmètres restreints, donc, il doit y avoir une complémentarité entre les deux parties». Interrogé sur la façon d’attirer les investissements privés dans ce genre de projets, l’expert a insisté sur la «nécessité d’attribuer des avantages attractifs aux investisseurs», leur permettant d’avoir un retour sur investissement «plus rapide», et précisant que la présence de l’Etat ou du secteur public peut s’exprimer de «différentes manières et non pas uniquement à travers l’argent». «Les citoyens sont attirés par tout ce qui est moderne et innovant. Lorsque l’Etat veut réaliser des projets de ce genre, il lui suffit juste d’attribuer des locaux ou du foncier aux opérateurs privés pour concrétiser leurs investissements», a-t-il ajouté. Le même expert, a dans ce sens, affirmé que dans ce genre d’investissements «tout le monde est gagnant», soulignant qu’« il faudra juste trouver les bons créneaux et les idées de projets qui permettent de transformer une ville classique en une ville intelligente». Présente au même panel, Mathilde Conon, manager en charge de l’innovation et les PME au sein d’un établissement français public-privé dédié à l’innovation pour la smart city, a par ailleurs, insisté sur le rôle des startups et les PME dans les projets de développement des villes intelligentes. Estimant que les startups renferment souvent des «jeunes dynamiques et pleins d’ambitions», Mme Conon a expliqué que «ces jeunes n’ont pas besoin de beaucoup de moyens et d’investissements, car ils ont juste besoin d’exprimer leur talent et leur savoir faire, à travers des startups innovantes». «Ils proposent des solutions intelligentes à des obstacles quotidiens dans nos villes à travers les réseaux internet ou des applications de smartphones, donc, leur rôle dans les projets de transformation des villes classiques en villes intelligentes est incontournable», a-t-elle ajouté. La même responsable a affirmé que «les startups et les PME proposent des projets qui développent les services qui construiront la ville intelligente de demain», tout en leur donnant de «la visibilité qui leur permet de s’imposer sur le terrain».

Un laboratoire expérimental de la ville intelligente lancé à Alger 

Le laboratoire expérimental de la ville intelligente et le centre d’innovation technologique entrant dans le cadre du projet « Alger, Smart city » ont été lancés officiellement à l’occasion du sommet international des villes intelligentes dont les travaux ont débuté le 27 juin dans la capitale. Le laboratoire expérimental de la ville intelligente a pour ambition de fournir, en temps réel, un environnement où des solutions Smart City de pointe sont testées, avant d’être lancées, à grande échelle, dans la ville, a-t-on indiqué auprès des organisateurs. Il vise aussi à permettre aux sociétés technologiques mondiales leaders et les fournisseurs de solutions avancées de tester leurs solutions, interagir et travailler conjointement avec des startups, des entreprises et des laboratoires de recherche et développement. Il sera aussi un espace pour « tester et maîtriser des technologies innovantes, dans un environnement réglementaire optimal, ainsi que travailler pour un environnement de politique technologique permettant d’accélérer le déploiement des nouvelles technologies ». Ce laboratoire fournit également aux laboratoires de recherche et développement, universités, incubateurs, accélérateurs et startups « un environnement permettant d’accélérer la validation de leurs concepts et l’accès aux clients. Le centre d’innovation technologique a, quant à lui, pour objectif de fournir un environnement adéquat, où les différents acteurs de la chaîne de valeur technologique mondiale peuvent interagir et de fournir un lien entre les sociétés mondiales et locales qui permettrait à la fois l’innovation technologique et la chaîne de valeur de la créativité. Il s’agit aussi de fournir un lien entre les incubateurs mondiaux et locaux, les accélérateurs et les sociétés de capital-risque qui contribueraient au développement d’une culture d’innovation, de fournir un mentorat mondial, des conseils, du financement et les ingrédients nécessaires au succès de startups et enfin d’agir comme un pont entre les acteurs de la technologie locale et la communauté mondiale de la technologie et des affaires ».

F. H.

Spectacle de musique Algéro-Turque à l’opéra d’Alger

Le parfum Ottoman à l’honneur

Par Yahia Maouchi

La prestigieuse salle Boualem Bessaïeh de l’Opéra d’Alger s’est avérée trop exiguë pour accueillir le public, composé majoritairement de ressortissants Turcs vivant en Algérie, qui chantaient en chœur avec la chorale, prenant du plaisir à entendre des airs de chez eux. Organisé par l’Ambassade de Turquie à Alger, en collaboration avec le ministère de la Culture et l’Opéra d’Alger et sponsorisé par Anatolia Boya et Emin-Auto, et ce à l’occasion du mois sacré du Ramadhan, l’Association de la musique et de l’art, a organisé une tournée pour des concerts de musique traditionnelle turque dans trois grandes villes algériennes. Ainsi, plusieurs pièces du répertoire Turc ont été rendues avec maîtrise et professionnalisme dans des enchaînements réunissant les deux cultures et travaillés avec intelligence. Dans une ambiance purement spirituelle, l’association FAMÄ° a entamé son spectacle par des chants soufis avec les derviches tourneurs particulièrement connus pour l’usage de la danse et de la musique dans les rituels liturgiques. Dès les premières notes, les présents à l’Opéra d’Alger étaient aussitôt plongés dans une ambiance inouïe, oubliant le bruit assourdissant de la journée. Le son apaisant d’une flûte les a transportés des siècles en arrière. Dans un décor aux multiples couleurs nuancées bleu, les dix-neuf membres de la chorale dont six hommes habillés en tenues classiques et treize belles femmes en robe de couleur mauve, dirigée par le maestro M. Yıldırım Bekçi, étaient accompagnés de huit musiciens dont deux percussions, un kanoun, deux violons, un cuivre et une flute. Lentement, deux hommes font leur entrée, vêtus de leurs longues tuniques blanches traditionnelles et de toques de couleur beige coniques. Un par un, au rythme lent de la musique, les danseurs commencent à décrire un cercle... et puis, peu à peu, ils se mettent à tourner, les bras croisés sur la poitrine. Lentement, leurs bras s’élèvent au-dessus de leurs têtes, toujours en parfaite harmonie avec la musique... Et alors qu’ils tournent de plus en plus vite, les danseurs semblent entrer dans une sorte de transe mystique... Avec la vitesse, leur longue tunique blanche prend la forme d’une grande campanule. Dans la continuité de cette soirée dédiée au mois sacré, chaque membre choral a interprété, en solo ou en duo, des titres du patrimoine turc. Des morceaux de musique turque ont été joués par les musiciens turcs qui ont, en outre, montré leur savoir-faire en interprétant des morceaux de musique andalouse bien connus de chez-nous. Des chansons, les plus célèbres dans le répertoire élaboré pour cette soirée, ont emporté dans une atmosphère de liesse et de silence quasi religieux le public qui a savouré chaque moment dans l’allégresse. Rappelons que l’association de la musique et de l’art FAMI a été fondée le 19 juin 2015 à Ä°stanbul. Au sein de FAMI, il existe une chorale de la musique Turque classique, des cours de répertoire, note, solfège, maqâm et peinture sous son toit et donne chaque année plusieurs concerts de musique classique turque dans les différentes villes de Turquie. En outre, ses concerts organisés dans trois villes en Algérie, ont été sponsorisés par Turkish Airlines, Özgün Ä°nÅŸaat, Yapı Merkezi, Hayat Kimya, Tosyalı, Dekinsan, Nurol Ä°nÅŸaat, VFS Global, Makyol, Kayı Ä°nÅŸaat, Mapa Ä°nÅŸaat, MNG, Arkas, Best et Zyriab Voyage sous le patronage de l’Ambassade de la Turquie en Algérie et du Ministère de la culture Algérien. 

3,5 milliards de dollars d’investissement turc 

A l’issue du spectacle, l’Ambassadeur de la Turquie en Algérie, Mehmet Poroy, a déclaré à El Djazair.com que cette soirée culturelle symbolise l’amitié historique et les bonnes relations liant les deux pays. « L’objectif attendu derrière l’organisation de ce concert musical est avant tout de passer une belle soirée artistique et culturelle, avec la communauté turque installée en Algérie, ainsi qu’avec nos amis frères Algériens», a tenu à préciser l’Ambassadeur turc. Dans le même ordre d’idées, notre interlocuteur rappelle que l’organisation de ce genre d’évènement culturel permettra de booster davantage les relations culturelles entre les deux pays. « Nous avons beaucoup d’activités culturelles ici en Algérie et chez nous en Turquie. Et grâce au soutien précieux du ministère de la Culture, à leur tête, Azzedine Mihoubi, nous organisons souvent des spectacles et des expositions de peinture, des soirées de danse moderne, des défilés de costumes. Des activités qui attirent l’intérêt des Algériens avec lesquels nous partageons presque les mêmes traditions culturelles. Ainsi, je pense que ces activités contribueront largement dans le rapprochement des deux peuples », a-t-il ajouté. Enfin, Mehmet Poroy a rassuré sur l’excellence des relations bilatérales entre les deux pays, dans tous les domaines. « Les relations bilatérales sont excellentes entre les deux pays, et la Turquie est devenue aujourd’hui le premier pays à investir en Algérie, avec plus de 3,5 milliards de dollars. Nous avons beaucoup de sociétés de construction qui contribuent dans la modernisation de l’Algérie en matière de construction des logements. Nous avons également un commerce important. D’autre part, les relations politiques entre les deux pays sont également excellentes, notamment après la visite effectuée cette année par notre ministre des Affaires étrangères. Une visite qui a été suivie par celle de notre président Tayyip ErdoÄŸan, qui était accompagné par une importante délégation. Au cours de cette visite, nous avons signé sept accords bilatéraux. Nos relations sont sur le bon chemin, et nous allons continuer à coopérer avec ce pays ami et frère », a conclu l’orateur. Pour sa part, le Directeur Central de l’entreprise Turque Özgün Ä°nÅŸaat, M. H. Erdinç Palaz, l’initiateur dudit concert, a tenu à préciser à El Djazair.com, que son entreprise active en Algérie depuis 2004 a pu achever avec sucées plusieurs projets, et que d’autres sont en cours de réalisation dans le domaine des travaux public et du transport. Ainsi, pour les projets achevés, M. Palaz rappelle que son entreprise a pu réaliser les travaux d’aménagement de la RN43 sur 11.5 Km à Melbou (Béjaïa) avec 3 tunnels. Réalisation de l’équipement de sécurité des trois tunnels d’une longueur de 1800 m entre Melbou et la limite de la wilaya de Jijel sur RN43. Réalisation de la liaison ferroviaire Tizi Ouzou-Oued Aissi.. Evoquant cet événement culturel, notre interlocuteur indique que son objectif est d’organiser, chaque année, des concerts pareils avec différents répertoires.  « L’art est le meilleur moyen pour tisser et renforcer davantage la relation entre le peuple Algérien et Turc. A cet effet, Özgün Ä°nÅŸaat continuera ses activités en Algérie dans le secteur des travaux publics et du transport mais aussi investira dans d’autres domaines tels que l’agriculture, l’industrie et les énergies renouvelable. Comme nous continuerons toujours notre soutien pour l’art », a conclu le Directeur Central de l’entreprise Turque Özgün Ä°nÅŸaat.Y.M

Dans le but de de révolutionner le fonctionnement des structures de santé

4.000 établissements sanitaires interconnectés via le satellite

Par Yahia MAOUCHI

L’objectif de cette opération est de révolutionner le fonctionnement quotidien des structures de santé en leur offrant plus de sécurité, de rapidité dans l’accès à l’information, la modernisation et l’automatisation des processus pour une optimisation de leur mode de gestion et de management. Le ministère pourra par la même occasion accéder aisément aux données médicales détenues par les structures de santé tout comme ces dernières seront immédiatement au fait des réformes et directives engagées par le ministère. A cet effet, Mokhtar Hasbellaoui, ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière, a annoncé à Relizane le lancement prochain d’une opération d’interconnexion de 4.000 établissements sanitaires du pays via le satellite. « Une grande opération visant l’interconnexion de 4.000 établissements sanitaires du pays via le satellite est en cours de préparation, avec la collaboration du ministère de la Poste, des TIC et de la numérisation et sous l’égide du Premier ministère », a précisé Mokhtar Hasbellaoui, en marge d’une visite d’inspection et de travail dans la wilaya de Relizane. Selon le ministre, ce projet permettra de mettre en place un système de données propre au secteur de la santé, facilitera l’exécution de procédures et examens comme le télédiagnostic médical, et améliorera les conditions de prise en charge du malade. C’est dire l’intérêt qu’accorde, au secteur de la Santé, le gouvernement qui poursuit ses efforts, dans le cadre de son plan d’action de développement du secteur, à travers, l’amélioration de l’accès aux soins et des performances des services sanitaires, en vue d’assurer une meilleure prise en charge du citoyen.Afin de réduire la surcharge que connaissent les services de maternité, notamment durant la période d’été, le ministre de la tutelle plaide pour la mise en place d’un réseau national, qui assurera une meilleure prise en charge aux femmes enceintes.

Pour une meilleure prise en charge de la femme enceinte

 La prise en charge des femmes enceintes demeure l’une des priorités du secteur. A ce sujet, Mokhtar Hasbellaoui a annoncé, à Alger, la mise en place d’un réseau national de prise en charge des femmes enceintes de manière à réduire la surcharge que connaissent les services de maternité, notamment en période d’été. Intervenant lors de l’inauguration de plusieurs structures de santé de proximité, en compagnie du wali d’Alger, Abdelkader Zoukh, le ministre a précisé qu’un réseau national de prise en charge des femmes enceintes a été mis en place à partir des établissements de santé de proximité jusqu’au service de maternité. Après avoir inauguré la clinique Mère-Enfant qui relève de l’hôpital de Douera (ouest d’Alger), d’une capacité d’accueil de 150 lits, le ministre de la Santé a indiqué que les directeurs de santé des wilayas œuvrent à appliquer ce nouveau plan de prise en charge des femmes enceintes, soulignant que l’opération «permettra de recenser le nombre de femmes enceintes au niveau de chaque wilaya, et par conséquent, de réduire la pression qui pèse sur les services de maternité notamment durant la période d’été». Le premier responsable du secteur a salué par ailleurs les efforts déployés par le corps médical et paramédical dans les services de maternité et les établissements hospitaliers, vu que, a-t-il dit, nombre de cas de grossesse peuvent être porteurs d’autres maladies, ce qui nécessite « le renforcement de ces services par des ressources humaines en vue de protéger la santé de la mère et de l’enfant ». D’autre part, M. Hasbellaoui a appelé les présidents des conseils scientifiques au niveau de l’établissement hospitalier universitaire de Douera à formuler leurs propositions à l’effet d’œuvrer à développer les services de cet établissement et lui accorder «la place qui lui sied », mettant l’accent, dans ce sens, sur l’impératif de développer le service des brûlés, le seul au niveau national qui prend en charge les brûlés adultes. La visite du ministre a été couronnée par l’ouverture d’une nouvelle polyclinique à la commune de Baba Hassen et une salle de soins à Ouled Chebel ainsi que l’inauguration du pavillon de chirurgie pédiatrique relevant de l’établissement hospitalier Nefissa Hamoud (ex-Parnet). A cette occasion, M. Hasbellaoui a affirmé que « toutes ses structures contribueront à assurer de meilleurs soins aux citoyens ». Par ailleurs, le ministre de la Santé a fait savoir que le ministère œuvre à créer un pôle de santé au niveau de toutes les wilayas, à travers lequel, a-t-il dit, « les citoyens peuvent bénéficier de tous les soins nécessaires dans de bonnes conditions pour le travail du staff médical et paramédical ».   

L’amélioration de l’accès aux soins

Rappelons par ailleurs qu’en matière de prévention, l’attention du gouvernement est portée sur la santé de la mère et de l’enfant, le renforcement du programme national de la périnatalité et la réduction de la mortalité néonatale, et ce, par des programmes de prévention de l’enfant et le développement de nouveaux programmes visant l’élargissement du planning familial, la protection sanitaire et de la prévention du handicap évitable, la lutte contre les maladies transmissibles et les maladies contrôlables par vaccination. En outre, dans le cadre de son plan d’action, le gouvernement poursuit, également, la mise en œuvre du plan national de lutte intégrée contre les facteurs de risque des maladies non transmissibles et du plan cancer 2015-2019, la lutte contre le tabagisme et les addictions et la prise en charge de l’autisme. Concernant la couverture sanitaire et l’organisation des soins, il procédera au changement graduel du mode de gouvernance du système national de santé, par l’adoption d’un cadre législatif réhabilitant la planification et la régulation de l’offre, en favorisant l’évaluation et l’optimisation des moyens, le développement de réseaux de soins, la disponibilité d’un personnel formé et qualifié, d’équipements performants et de produits pharmaceutiques. Il s’agit également de formation initiale qui sera renforcée et adaptée aux besoins en ressources humaines en santé, estimés à plus de 72.000 paramédicaux. A cet effet, de nouvelles mesures incitatives seront mises en place, dans le cadre du plan d’action, en vue d’assurer la stabilité des praticiens spécialisés dans le secteur public et l’encouragement de leur installation à titre privé dans le Sud et les Hauts plateaux. Par ailleurs, le gouvernement veille à l’achèvement du système d’information du secteur de la santé et la concrétisation du système « Sihatic » qui constitue une étape importante dans le processus de la transformation numérique du secteur. A cet égard, ce système permettra d’évaluer le coût des prestations des soins et contribuera à court terme à formaliser le système de contractualisation entre les établissements de santé et les organismes de la sécurité sociale. D’autre part, le gouvernement veille à assurer la disponibilité des produits pharmaceutiques et à renforcer les instruments de régulation et de maîtrise des dépenses de santé, à travers, notamment, la promotion du médicament générique, la lutte contre les prescriptions excessives et inadaptées, l’adoption de protocoles thérapeutiques pour les pathologies lourdes et onéreuses, la maîtrise de la facture d’importation par l’encouragement de la production nationale. Le gouvernement œuvre, en outre, à faire passer à l’horizon 2019, la couverture du marché national de médicaments par la production nationale à 70%. Pour rappel, Mokhtar Hasbellaoui ne cesse d’insister sur l’importance d’encadrer la prise en charge de la femme enceinte depuis le début de la grossesse, affirmant que « si tous les acteurs concernés font convenablement leur travail dans le cadre du guide de prise en charge de la femme gestante, la mortalité maternelle devrait baisser pour arriver à des niveaux plus en rapport avec les moyens rendus disponibles au titre des différents programmes de développement initiés par le président de la République ».
Y. .M.

 

Ryad Bouledjouidja, PDG de l’EP de Mostaganem

Travailler loin des feux de la rampe

Par Yahia MAOUCHI

Ryad Bouledjouidja est né le 3 mars 1974 à El Milia, dans la wilaya de Jijel, comme si son lieu de naissance le prédestinait à travailler dans et pour la mer. Son père était directeur d’une école primaire. Il ne quitte pas sa ville natale et y poursuit ses études primaire, moyenne et secondaire jusqu’en 1992, année où il obtient son baccalauréat série Mathématiques. M. Bouledjouidja fait un passage par l’université avant d’interrompre son parcours, il se dirige tout naturellement vers l’Institut maritime de Bou Ismail pour y poursuivre des études dans le domaine portuaire et obtient un diplôme d’officier de port. Il retourne à sa sortie de l’institut vers le port de Djendjen où il occupe le poste d’officier à partir de l’année 2001. Il s’envole en 2004 vers l’Angleterre pour étudier, pendant une année, la langue anglaise. Revenu en Algérie l’année suivante, il se tourne vers la consignation maritime pour occuper le poste d’agent shipping et gravir les échelons de responsabilité au sein de l’agence maritime GEMA-Jijel pour occuper le poste de directeur, jusqu’en janvier 2016, date à laquelle il est nommé directeur général de l’entreprise portuaire de Mostaganem. Dans un environnement maritime et portuaire de plus en plus concurrentiel, l’Entreprise portuaire de Mostaganem renforce sa volonté d’améliorer continuellement la qualité de ses prestations et de satisfaire ses clients. A ce propos notre interlocuteur rappelle que la vision de son entreprise portuaire repose sur plusieurs axes dont l’adaptation des équipements portuaires aux normes mondiales de la logistique, le développement du trafic marchandises de bout en bout et le multimodal notamment le trafic conteneurs, la création d’un ensemble de centres de services proches des clients par la création de guichets uniques pour développer les services portuaires et logistiques, manager le capital humain et développer le management opérationnel par la formation continue et enfin donner toutes les facilitations à l’exportation et au trafic des passagers.
Y. M.

Ryad Bouledjouidja, président directeur général de l’EP de Mostaganem

« Dépasser les 1,3 million de tonnes en 2018 en tonnage »

Entretien réalisé par Yahia MAOUCHI

El Djazair.com : Les résultats de l’année 2017 sont-ils probants ? 

Ryad Bouledjouidja : Au volet des projets, d’importants investissements ont été consentis ces dernières années, aussi bien pour les infrastructures que pour les moyens de production. Certains des projets inscrits ont été achevés, à l’instar de l’appontement pour remorqueurs et le poste Ro/Ro (navires dédiés au transport de véhicules), quai Maghreb, et la gare maritime. Pour les autres projets, nous avons des taux d’avancement très encourageant. Ainsi, l’année 2017 a été marquée par trois faits saillants dans l’activité du port de Mostaganem. La première est le containeur. Le port de Mostaganem avait l’habitude de traiter environ 6000 containeurs par an, mais en 2017 nous sommes arrivés à traiter 26 534 containeurs de 20 pieds, entre le plein et le vide, + 321% par rapport à l’année 2016. Aussi, le port de Mostaganem a traité les billettes en acier, de l’entreprise turque Tosyali. Une activité qui n’existait pas auparavant au niveau de notre port. Nous avons ainsi réalisé 330 101 tonnes en 2017, soit une augmentation de 100% par rapport à 2016. Le trafic maritime de passagers ne cesse d’augmenter d’année en année, bien que le volume d’investissement ne soit pas important, à cause des 130 millions de dinars investis dans la construction de la nouvelle gare maritime. Néanmoins, nous avons pu traiter plus de 180 000 passagers par an, avec 211 navires en 2017, et avec un écart de 94 000 passagers par rapport à 2016, où nous avons travaillé uniquement durant un seul semestre, et avec 70 632 véhicules, soit un écart de 39 000 véhicules par rapport à 2016. Une chose qui a permis à notre port de se positionner à la seconde position juste après le port d’Alger, dans l’activité passagers. Sur le plan financier, un chiffre d’affaires plus important qu’en 2016 a été généré. Une différence de 205 millions de dinars, soit le double de résultat réalisé en 2016, qui était de 100 millions de dinars.

El Djazair.com : Quid de ceux du premier trimestre 2018 ?

Ryad Bouledjouidja : Nous avons réalisé durant le premier trimestre de l’année passée, 242 241 tonnes, contre 444 652 tonnes durant la même période de l’année en cours, avec une variation de 84%. Et nous avons largement dépassé nos objectifs qui étaient de 375 000 tonnes. Les deux principales cargaisons qui ont été traitées durant cette période, c’étaient la billette en acier et les containeurs, avec aussi la pomme de terre de semonce. Durant le premier trimestre courant, nous avons traité 34000 tonnes de pomme de terre de semence. Concernant le transport maritime de voyageurs, nous avons également enregistré une augmentation par rapport à l’année passée. Au premier trimestre 2017, nous avons traité 41 navires, avec à bord 23 885 passagers, contre 43 navires et 27 910 passagers durant le premier trimestre 2018. Soit deux navires et 4000 passagers de plus. Pour les véhicules, nous avons traité 11 291 durant le premier trimestre 2017, contre 13 232 pour la même période de l’année en cours. Soit 19 041 véhicules de plus. En somme, le trafic passager ne cesse d’augmenter quoique nous travaillions avec une seule entreprise espagnole de transport maritime de voyageurs, Baleària, qui assure quatre escales pour la première semaine, et trois escales pour la deuxième semaine. Soit une escale sur deux tout au long de l’année, avec seulement deux escales annulées, l’année passée, à cause des conditions météorologiques. Pour le volet financier, le chiffre d’affaires du premier trimestre 2018, était de 469 369 millions de dinars, avec une variation de 26% par rapport à la même période de 2017, qui était de 373 768 millions de dinars. Pour les résultats financiers de l’exercice du premier trimestre 2017, nous étions à 99 millions de dinars, contre 135 millions pour la même période de l’année en cours. Soit un écart de 36 millions, nous sommes en augmentation par rapport à l’année passée. El

Djazair.com : Qu’en est-il de la croissance de l’activité économique ?

Ryad Bouledjouidja : Globalement, nous avons réalisé 8 % de croissance par rapport à l’année passée. Ainsi en matière de produits physiques, nous avons réalisé 1 005 894 tonnes cette année, contre 1 085 757 tonnes en 2017. En termes de chiffre d’affaires, en 2016 nous avons réalisé 1,498 milliard de dinars, contre 1,610 milliard de dinars en 2017. Donc, avec 111,7millions de dinars de variation, ce qui représente une augmentation de 7,5%. Pour le résultat net, nous avons réalisé en 2017, un résultat de 205,3 millions de dinars de bénéfice, contre 100 millions de dinars en 2016, soit une variation de 96%. Pour cette année, nous prévoyons encore une augmentation par rapport à l’année 2017. Pour le premier trimestre 2018 nous sommes déjà à 135 millions de dinars, contre 99 millions durant la même période de 2017. Si nous arrivons à maitriser nos charges, je pense que pour cette année nous allons réaliser un résultat très positif. Je rappelle également que le volume global du trafic est passé de 242 241 tonnes lors du premier trimestre 2017 à 444 652 tonnes durant la même période de l’année en cours. Soit 84% d’augmentation. 

El Djazair.com : L’activité commerciale de votre EP a enregistré au 30 septembre 2017 une baisse des importations et une hausse des exportations. Quelle lecture faites-vous ?

Ryad Bouledjouidja : Les exportations restent toujours timides. Nous n’avons pas dépassé les 30 000 tonnes. Mais par rapport à l’année précédente, c’est une augmentation signifiante. Car nous étions uniquement à 8000 tonnes durant la même période 2016. La marchandise totale débarquée, au 30 septembre 2017, marque une régression importante des importations. Ainsi, nous sommes passés de 253 012 tonnes en 2016, à 195 057 tonnes en 2017. Pour les exportations, nous sommes passés de 5559 tonnes, à 14 909 tonnes. Nous avons ainsi enregistré une hausse en matière des exportations, et une baisse des importations lors du troisième trimestre 2017. 

El Djazair.com : Parlez-nous de vos infrastructures ?

Ryad Bouledjouidja : Le seul handicap dont souffre le port, c’est bien le tirant d’eau du port, et les bassins qui ne sont pas assez grands pour recevoirles navires de grandes tailles. Pour l’entreposage, la superficie des quais est de 14 hectares, en plus d’une zone d’extension en cours d’aménagement qui s’étalera sur 15 hectares. Certes, c’est un petit port pour pouvoir satisfaire nos clients. En outre, un troisième bassin devrait être réalisé avec un tirant d’eau qui dépasse les 14 m, mais à cause de la situation actuelle, il est peu probable qu’il connaisse un début de réalisation à moyen terme, mais il nous revient de trouver d’autres créneaux, d’autres solutions pour attirer plus de clients en leur offrant des alternatives meilleures. Mais le tirant d’eau n’est pas le seul handicap qui freine le développement du port de Mostaganem, il y a aussi les espaces d’entreposage qui font défaut. Là, il est plus facile de trouver des solutions et nous avons déjà engagé des études pour une zone d’extension à l’intérieur du port d’une superficie de 14 ha qui va désengorger les espaces actuels, en plus d’une zone d’extension en cours d’aménagement. El Djazair.com : Pour améliorer les capacités du port commercial, avez-vous engagé des procédures pour délocaliser le port de pêche ?Ryad Bouledjouidja : Le port de Mostaganem est un port mixte, « commerce et pêche ». Pour l’activité pêche, nous avons pu délocaliser le port de pêche là où se faisait la vente du poisson. Nous l’avons délocalisé au port de pêche de Salamandre. Actuellement il n’y a plus de vente au niveau de notre port commercial, hormis certains chalutiers qui ont des tirants d’eau un peu important qui ne peuvent accéder au port de Salamandre. Sinon, il n’y a plus de vente au port du commerce. Si ce problème persiste avec les pêcheurs, c’est à cause de l’accostage anarchique. Les pêcheurs ne veulent pas respecter les postes à quai dédiés aux navires de pêche. En principe nous avons une seule partie dédiée aux navires de pêche, et qui peut recevoir 70 navires de pêche. Mieux encore, il y a des navires de pêche qui ne sont même pas immatriculés à Mostaganem, et qui accostent au niveau du port du commerce, sous prétexte qu’ils sont Algériens et qu’ils ont le droit d’accoster là où ils veulent. 

El Djazair.com : Quels sont vos objectifs pour 2018 ?

Ryad Bouledjouidja : Pour les objectifs, on se fixe beaucoup plus sur le conteneur, car c’est l’activité qui génère le plus de chiffre d’affaires. Pour le premier trimestre 2017, nous avons traité 3330 containeurs, contre 15966 containers cette année, soit une augmentation de 379 %, et l’entreprise compte beaucoup sur cette activité justement pour augmenter son résultat durant cette année en cours. Aussi, en 2017, nous avons traité 330 000 tonnes, et cette année nous comptons atteindre un million de tonnes uniquement avec l’importateur Tosyali. En somme, si tout va bien, nous allons dépasser un million de tonnes. Notre objectif est de dépasser les 1,3 million de tonnes en 2018. Pour diversifier l’activité de notre entreprise portuaire, en plus de Tosyali, nous travaillons également avec un armateur suédois, qui devrait visiter notre port, justement pour traiter toutes ses importations en bois destinées à toute la région de l’Ouest, au niveau de notre port. Nous avons déjà commencé à traiter les importations du bois, mais elles restent minimes. Nous allons essayer de le persuader de travailler uniquement sur notre port. Pour ce qui est des containeurs des véhicules en SKD de la marque Hyundai et Suzuki, importés par l’investisseur Tahkout, nous traitons plus de 150 containeurs de 40 pieds, par mois, de la marque Suzuki, dont 30 containeurs contiennent des produits dangereux. Ce qui représente une nouvelle activité pour le port de Mostaganem. 

Y. M.

Entreprise portuaire de Mostaganem

Doucement mais sûrement

Par Yahia MAOUCHI

Grâce à sa position géographique stratégique, le port de Mostaganem est appelé à jouer un rôle prépondérant dans la région, malgré quelques contraintes physiques qui le caractérisent. Le port de Mostaganem est situé à proximité du port pétrolier et gazier d’Arzew. Ce qui lui permet d’être la voie la plus courte pour l’acheminement des marchandises à destination des régions pétrolières de Hassi Messaoud, Hassi R’Mel, Hassi Berkine et Haoudh El Hamra. Avec son hinterland composé de 12 wilayas dont la majorité est à vocation agricole, il est aussi à l’avant-garde pour leur approvisionnement en semences et en produits phytosanitaires, tout comme il pourrait se tourner vers l’exportation des produits agricoles, selon les orientations des pouvoirs publics pour promouvoir ce créneau hors-hydrocarbures. Desservi par un réseau ferroviaire et routier important, il est relié aux plus grands centres urbains du pays (centre, ouest et sud). En outre, de par sa position, ses capacités et ses infrastructures, le port de Mostaganem dispose d’atouts majeurs pour attirer les clients qui sont assurés d’y trouver des dessertes, des postes spécialisés pour navires dédiés au transport de véhicules (cars-carriers) assurés par des lignes régulières, et des installations spécialisées pour les céréaliers, les sucriers, les pinardiers et les bitumiers. Les autres atouts du port sont représentés par des capacités de stockage couvertes et non couvertes assez importantes, une bonne préservation des marchandises, une évacuation rapide des produits par route, par réseau ferroviaire et par cabotage national. Une liaison directe à l’hinterland via l’autoroute Est-ouest, des infrastructures et des équipements répondant à toutes les demandes des opérateurs économiques, des cadres confirmés et un personnel qualifié et rodé aux opérations de manutention ainsi que des horaires de travail adaptés aux exigences de chaque opérateur (24h/24 et 7j/7) plaident aussi pour faire du port de Mostaganem un port aux compétences avérées. Ainsi, pour prendre en charge les navires qui y accostent pour le déchargement ou le chargement des marchandises, le port de Mostaganem dispose de capacités d’accueil assez importantes, avec des tirants d’eau variant de 6,62 à 8,32 m. Actuellement, deux bassins totalisant un plan d’eau de 30 ha sont mis à la disposition des navires, avec 1830 m de jetée et un accès par le biais de la passe nord-ouest d’une largeur de 100 m pour une profondeur de 12 m. Dix postes à quai commerciaux, dont quatre sont spécialisés (céréales, bitume,) accueillent les navires pour le déchargement et le chargement de la marchandise, en plus de deux postes de servitudes d’une longueur de 80 m chacun. Le port de Mostaganem dispose aussi d’une gare maritime et d’un port de pêche mitoyen au port de commerce, d’une longueur de 130 m, avec deux appontements de 90 m chacun.

602 navires reçus et traités en 2017

 Le port du Mostaganem, selon son directeur général Ryad Bouledjouidja, a reçu et traité 602 navires, soit 42 navires de plus par rapport à l’année passée. Pour l’export durant le premier trimestre 2017, le port a réalisé 8347 tonnes, contre 21 920 tonnes pour la même période 2018, soit plus que le triple par rapport à l’année passée. « Pratiquement, il y a deux exportateurs. Metidji qui fait dans l’exportation des pattes, et Benzaza, qui est dans l’export de la pomme de terre. Pour les bitumes, nous avons traité 69091 tonnes, contre 81166 tonnes l’année passée. Mais dans l’ensemble cette année, nous allons faire plus que l’année précédente. Car il y a une installation qui vient d’être remise en service, à savoir celle du bitume Ouest d’une capacité de 50000 t. Nous avons des prévisions très importantes par rapport à 2017.Pour les céréales, aucun navire n’a été traité au niveau de notre port, contre 45611tonnes en 2017, soit deux navires. L’argument de l’OAIC a toujours trait au tirant d’eau. Pour essayer de réduire un peu le coût de blé ou de l’orge importé, il essaye d’affréter des navires qui dépassent les 30 000 tonnes, qui ne peuvent accoster au port de Mostaganem. Il arrive même à affréter des navires qui dépassent les 60 000 tonnes et qui sont traités à un autre port, explique M. Bouledjouidja. D’autre part, concernant le trafic par mode de conditionnement, qui contient le trafic en vrac liquide, vrac solide, et marchandises diverses, l’Entreprise portuaire de Mostaganem a enregistré une augmentation au niveau des trois modes de trafic. « Le trafic vrac liquide a atteint 73728 tonnes en 2017 et nous sommes actuellement à 66035t. Pour les marchandises diverses, nous étions à 791713 tonnes, et nous sommes actuellement à 945.994 tonnes, soit plus de 103%. Donc globalement, c’est plus de 20% par rapport à l’année passée tous types de cargaisons confondues », se félicite le jeune PDG.

Un port multiservices

Concernant l’évolution des principaux trafics de l’EP Mostaganem, durant le premier trimestre 2018, M. Bouledjouidja a tenu à préciser que le trafic global était de 444 652 tonnes, contre 242 241tonnes en 2017, soit une hausse de 84%. « Les produits agroalimentaires représentent 72 134 tonnes, les mineries et produits métallurgiques, qui sont principalement la billette en acier 19 465 tonnes lors du premier trimestre 2017, contre 205 381 tonnes au premier trimestre 2018. (+ 955%). Concernant les minéraux et matériaux de construction, l’EP de Mostaganem a traité 3634 tonnes en 2017, contre 9455 tonnes durant la même période 2018, soit une variation de 160%, durant la même période de 2018, soit 75% de régression. Pour les engrais, nous avons traité 4065 tonnes le premier trimestre 2017, cotre 12 225 tonnes lors de la même période 2018, soit 200% d’augmentation. Les produits pétroliers et le bitume représentent 18 672 tonnes au premier trimestre 2018, contre 12772 tonnes durant la même période de l’année précédente, soit une évolution de 46%. Il y a également les transactions spéciales, l’année passée nous étions à 235.624 tonnes, cette année nous sommes à 213.668 tonnes, soit 28% d’augmentation. En somme, je pense que nous allons faire mieux cette année, notamment avec la remise en production de deux installations spécialisées qui étaient à l’arrêt », confirme le premier responsable de l’EPMostaganem. Il convient de savoir que le port de Mostaganem reçoit et traite toutes sortes de marchandises, mais il est spécialisé dans les colis lourds, comme les ciments, les tubes, les céréales et surtout la pomme de terre de semence dont 90 % des quantités importées au niveau national sont déchargées à Mostaganem qui est à proximité d’une région agricole où très grandes quantités de pomme de terre sont produites. Dans le même ordre d’idées, M. Bouledjouidja a tenu à préciser également que son entreprise portuaire a traité durant le premier trimestre 2017, plus de 88 841 tonnes de produits agricoles, contre 69 782 tonnes au premier trimestre 2018, soit moins de 32%. Pour les denrées alimentaires, l’EPMostaganem a traité 5410 tonnes au premier trimestre 2017, contre 2185 tonnes en 2018, soit 57% de régression.

178 199 passagers transportés

Le port de Mostaganem a fait un saut qualitatif en matière de transport maritime de voyageurs. « Nous avons largement dépassé nos prévisions. Traiter 178 000 passagers en une année avec une petite expérience, et avec une seule ligne, Mostaganem Valence, c’est vraiment une réussite. Nous étions classés deuxième, en matière du transport de voyageurs, se réjoui M. Bouledjouidja. Pour les prévisions de 2018en matière de transport maritime de voyageurs, l’EPMostaganem prévoit le transit de 165 000 passagers, et 70 000 véhicules. « Mais je pense qu’en principe nous allons largement dépasser ces prévisions », affirme notre interlocuteur qui précise que l’entreprise portuaire prévoit le traitement de 580 navires, pour un volume global du trafic de 1,5 million de tonnes en 2018, répartis comme suit : produits agroalimentaires : 190 000 tonnes, minerais et produits métallurgiques 851 000 tonnes, minéraux et matériaux de constructions 29 000 tonnes, engrais et produits chimiques 55000 tonnes, produits pétroliers 75 000 tonnes, transactions spéciales 300 000 tonnes. « Pour les containeurs, nous avons prévu 30 000 EVP pour 2018, et je pense que nous allons largement dépasser nos prévisions, étant donné que nous sommes déjà à 16 000 conteneurs premier trimestre », précise-t-il. Interrogé sur le chiffre d’affaires prévu à réaliser durant cette année, notre interlocuteur avance le chiffre de 1. 613 700 000 dinars, soit une augmentation de 15% par rapport à l’année passée. « Autrement dit, nous prévoyons une augmentation de 15% de chiffre d’affaires de l’entreprise. Concernant le résultat de l’exercice, nous avons prévu à réaliser260 840 000 dinars avec une évolution de 47, 6% par rapport à l’année précédente », se félicite-t-il. D’autre part, devant les besoins croissants exprimés par les opérateurs économiques pour le port de Mostaganem et la nécessité de leur offrir les meilleures conditions possibles de traitement des navires, l’équipe dirigeante, avec à sa tête le directeur général Ryad Bouledjouidja, a initié plusieurs opérations tendant à développer le port et à lui permettre de répondre à ses nouvelles exigences de manière efficiente.

L’aménagement de la zone d’extension

Ainsi, pour répondre aux attentes de ses client l’EPMostaganem prévoit l’aménagement de la zone d’extension. « C’est un projet qui me tient beaucoup à cœur. Il nous permettra d’augmenter nos capacités de stockages d’attirer aussi d’autres réceptionnaires. Car aujourd’hui nous n’avons pas assez d’espace au niveau des abords des quais. Cet aménagement nous permettra également d’entreprendre des négociations avec le groupe CMA CGM, pour que le containeur vide de Tahkout passe par notre port. Sachant que ce groupe a loué déjà deux parcs à vide ici à Mostaganem, et nous lui avons proposé d’entreposer ses conteneurs ici au niveau de notre zone d’extension afin de diminuer les coûts au réceptionnaire, et au même temps faciliter l’évacuation de la marchandise », précise le jeune DG. En outre, devant les besoins croissants exprimés par les opérateurs économiques l’EP Mostaganem a prévu, cette année, un budget important pour la mise à niveau de terre-pleins des quais du port. Evoquant les entraves auxquelles fait face l’entreprise portuaire de Mostaganem, M. Bouledjouidja dira qu’ils sont obligés de faire avec. « Il y a le problème de tirant d’eau, c’est un problème que nous ne pouvons pas régler. Pour cela, nous essayons d’opérer des navires qui sont adaptés aux capacités de notre port », tranche-t-il. Abondant dans le même sillage, Chérifa Boukbir attachée de direction chargée du marketing au sein de l’EP Mostaganem, souligne qu’en termes de sécurité, son entreprise travaille sur un projet de conception pour mieux maitriser le mouvement des biens et des personnes dans l’enceinte portuaire , cette conception permettra de mieux gérer et maitriser les flux des usagers notamment l’activité pêche qui perturbe la bonne marche de la navigation des bateaux de commerce,  l’EPM vise à dégager des postes à quai par un nombre limite de bateaux de pêche pour rejoindre le port de pêche de la Salamandre et le petit port de Sidi Lakhder, ces postes a quai retenus par ce type de flottille ne doivent en aucun cas perturber l’accostage et le départ des navires de commerce dont souffre essentiellement les services de la navigation du port de Mostaganem. Aussi, l’EPM envisage de réajuster ses tarifs afin d’être plus compétitif sur le plan national. Le transport des passagers n’est pas en reste puisque des contacts avec des compagnies maritimes des passagers entre Mostaganem et le Sud de la France. L’ouverture prochaine de la pénétrante qui reliera Mostaganem a l’autoroute Est-ouest soulagera certainement le flux de transport de marchandises entre Mostaganem et le reste du pays. Toutes ces perspectives rendront au port de Mostaganem la place qui lui revient et le rôle qu’il doit jouer pour asseoir sa place en tant que poumon de l’économie locale. Rappelons enfin que l’activité commerciale de l’Entreprise portuaire de Mostaganem (EPM) a enregistré jusqu’au 30 septembre dernier une baisse des importations et une hausse des exportations, selon la direction commerciale de cette entreprise. Les importations ont atteint, durant la période précitée, 654.020 tonnes soit une baisse de 18 % par rapport à la même période de l’année dernière, alors que les exportations sont passées de 14.375 tonnes en 2016 à 32.635 t cette année, soit un taux de 127 %. Les chiffres avancés par le service statistiques de l’EPM montrent une baisse de l’importation de céréales de 37 % (31.334 t), des produits pétroliers de 17 % (54.072 t), de matériaux de construction de 91 % (20526 t). D’autre part, ils enregistrent une hausse des importations de semences de pomme de terre de 158 % (50173 t) et du bois de 56 % (34636 t). Il a été procédé durant la même période à l’exportation de 633 tonnes de produits agricoles dont la pomme de terre, les dattes et le poivron, ainsi que 166 t de couscous, 5.777 tonnes de matériel roulant dont les élévateurs, 5.090 t d’argile entrant dans la fabrication de batteries et 3169 t d’hélium exportés vers des pays européens et africains. L’activité des containeurs a connu une relance durant cette même période, que ce soit pour les opérations d’importation ou d’exportation, où 11.106 ont été déchargés et 7027 chargés pour l’étranger. Le volume global de l’activité de l’Entreprise portuaire de Mostaganem a atteint l’année dernière 1.005.894 tonnes avec une courbe ascendante des exportations de 20.192 tonnes de différentes marchandises et produits vers différentes destinations.
Y. M.

Après avoir acquis 100 bus et 40 microbus

L’Etusa se met aux nouvelles technologies

Par Yahia MAOUCHI

Le transport a longtemps accusé un important retard en matière de systèmes, de technologies d’information et de communication, devenus aujourd’hui vitaux pour toute entreprise souhaitant s’intégrer dans des chaines d’informations à haut niveau d’exigence. Ce retard vient d’être rattrapé par la direction générale de l’Etablissement de transport urbain et suburbain (Etusa) qui vient de mettre en service une carte réseau de transport multimodal (CTM) pour permettre une meilleure mobilité des usagers des moyens de transport en commun au niveau d’Alger. L’Etusa a proposé à l’occasion de la réception d’un lot de 60 bus et minibus de marque Mercedes, une nouvelle formule d’abonnement au profit de ses usagers, baptisée « Navigui », destinée à toutes les catégories socioprofessionnelles. Dans le cadre de la modernisation de ses activités, l’entreprise se tourne vers la numérisation de ses services. Dans ce contexte, l’entreprise compte lancer dans les prochains mois une smart carte « sans contact » et ce afin de faciliter la mobilité de ses usagers et de développer le réseau. Ajoutons à cela le lancement d’une plateforme de gestion informatisée « ETU-Plan » dont l’objectif est d’actualiser le système de gestion interne qui englobe, entre autres, le système de gestion des ressources humaines, ainsi que le système de dépannage et de réparation du parc roulant de l’Etusa. Un système qui a assuré le transport de 24 millions de passagers en 2017, via un parc global constitué de plus de 800 bus.

Acquisition de 60 nouveaux bus 

Estimé auparavant à 800 bus, le parc roulant de l’Etablissement de transport urbain et suburbain (Etusa) vient d’être renforcé par l’acquisition de 60 nouveaux bus et minibus de marque Mercedes, produits par la Société algérienne de fabrication de véhicules de marque Mercedes-Benz (SAFAV-MB) sise à Tiaret, relevant du ministère de la Défense nationale. Cette opération sera suivie avant la fin de l’année en cours d’un deuxième lot de 40 véhicules de la même marque. L’acquisition de ces nouveaux bus contribuera, selon Abdelghani Zaâlane, ministre des Travaux publics et des Transports, au renforcement du parc du transport urbain et suburbain de la capitale. « L’acquisition de 100 bus de transport urbain de la gamme «Conecto » d’une valeur de près de 2 milliards de dinars permet à cette entreprise de renforcer et d’élargir ses lignes de transports. La mise en service progressive des nouveaux bus intervient pour renforcer et desservir le réseau et les lignes de transport, notamment dans les nouvelles cités d’habitation », a indiqué le ministre, lors d’un point de presse tenu à l’issue de la cérémonie de réception de ces véhicules de transport de voyageurs. L’acquisition de ces autobus fait partie d’un programme initié en 2011 et qui comporte un nombre total de 300 véhicules. Sur les 180 à fournir par la SNVI, un quota de 82 bus de type 100 L 6 a été réceptionné. Pour sa part, Yacine Krim, directeur général de la société Etusa, avance que l’entreprise qu’il dirige compte moderniser ses services. A cet effet, l’acquisition de ces nouveaux bus entre dans cette perspective. Et d’expliquer que cette acquisition vient à point nommé pour parer aux difficultés d’exploitation des anciens véhicules, qui souvent, se retrouvent en situation d’avaries sur réseau. Le directeur général de l’Etusa a précisé que l’acquisition des nouveaux véhicules a été faite dans le cadre d’un programme de financement de l’Etat accordé à l’entreprise. Le même responsable révèlera que le plan d’action de l’établissement, qui s’attelle à intensifier son réseau dans la capitale, prévoit des projets d’acquisition d’autres bus supplémentaires de 20 à 25 sièges, le cahier de charges spécial à cette offre étant établi et les procédures nécessaires accomplies, en attendant un financement adéquat avant son lancement. « La stratégie de l’Etusa pour le développement du transport public dans la capitale vise à améliorer les prestations fournies aux citoyens à travers le renforcement de son parc d’autobus, soit par l’affrètement de bus, auprès du secteur privé ou par l’acquisition de nouveaux bus au profit de l’établissement », a-t-il souligné. Ces projets tendent à être «au diapason de la demande accrue » des autorités locales et des citoyens pour ouvrir d’autres nouvelles lignes à travers les communes et les quartiers de la capitale, a précisé le responsable, qui a rappelé la mise en service progressive des nouveaux bus pour renforcer et desservir le réseau et les lignes de transport, notamment dans les nouvelles cités d’habitation. Aussi, a-t-il souligné que l’Etusa a renforcé son parc avec 300 bus, auprès du groupe privé Tahkout.

Cap sur la maintenance  

Evoquant le volet maintenance, Abdelghani Zaâlane a indiqué, que pas moins d’une centaine de vieux bus ont été remis en service après une vaste opération de maintenance et de rénovation au niveau du parc roulant de l’Etusa. Il a souligné à cette occasion l’importance de consentir des efforts de la part du partenaire social aux côtés de ceux de l’administration pour entretenir le parc roulant de l’entreprise en ces temps de crise financière que traverse le pays. Abondant dans le même sillage, Yacine Krim a affirmé que son entreprise a mis en place un programme de maintenance de 100 bus. « Sur les 100 bus en maintenance, 25 d’entre eux sont déjà prêts à l’exploitation et seront mis en service incessamment », a-t-il précisé. « Cela constitue, a-t-il ajouté, un avantage qui permettra à l’Etusa de renouveler son parc vieillissant, de moderniser ses services et d’élargir le réseau de transport au niveau de la wilaya d’Alger, en desservant notamment les nouveaux centres urbains naissants ». L’entreprise entend à travers le lancement de ces nouvelles lignes, suivre les changements survenus sur la carte de distribution des logements à Alger et ainsi « améliorer l’image de l’entreprise qui active dans et pour le service public », a-t-il dit. Rappelons enfin que lors de cette même cérémonie, il a été également procédé à la remise du brevet de chauffeurs professionnels aux conducteurs qui ont suivi un stage au Centre de formation des chauffeurs relevant de l’Etusa et sis à Alger. Ce centre assure la formation de conducteurs dans trois spécialités : le transport public, respectivement de personnes et de marchandises, ainsi que le transport des produits dangereux. A ce jour, 762 chauffeurs ont été formés par des formateurs agréés par le ministère des Travaux public et des Transports, selon l’Etusa qui a annoncé l’ouverture de 47 autres centres de formation dans les 47 autres wilayas. Actuellement, l’Etusa emploie 3.052 travailleurs et dispose d’un réseau intégré de 220 kilomètres desservant 57 communes de la capitale ainsi que six communes à Tipasa et une commune à Boumerdès. Ce réseau dispose d’un parc global de 80 bus et transporte 150.000 voyageurs/jour. Pour renforcer sa flotte, cette entreprise publique a procédé, en 2017, à la location de 300 bus supplémentaires.
Y. M.

Billel Tahkout, vice-président du groupe Tahkout et directeur général de Cima Motors

« Nous visons 100 000 ventes en 2018 »

Entretien réalisé par Yahia MAOUCHI

El Djazair.com : Tout d’abord, donnez-nous un petit aperçu sur votre société, Cima Motors ?

Billel Tahkout : Cima Motors a été créée en 2009. Nous avons commencé par la distribution automobile, comme nous avons effectué des importations de véhicules multimarques, jusqu’au changement de loi régissant l’activité des concessionnaires automobile, en 2015, qui fait obligation aux opérateurs ayant reçu l’avis probatoire pour installer des usines de montage en Algérie de créer une activité industrielle avec délai arrêté à janvier 2017. A cet effet, nous avons obtenu l’aval de certaines marques automobiles de renommée mondiale. Nous avons repris, Chevrolet, Opel, et puis Hyundai, Suzuki, Fiat, Alfa Romeo, Fiat professionnelle, Jeep, Dodge, et Cressler. En parallèle, nous avons lancé l’usine de montage TMC à Tiaret, qui s’occupe de montage de la marque Hyundai. Après le lancement de cette usine, le 01 novembre 2016, nous avons pu sortir notre première voiture de ladite usine. Et puis, nous avons commencé la vente au niveau du salon d’Oran, en 2016. Depuis, ce jour, la marque ne cesse de faire un grand succès sur le marché algérien. Et depuis, nous avons pris des grandes parts de marché algérien, et cela, à travers la gamme riche que nous avons offert à nos clients. Une gamme qui commence par la petite citadine à des prix imbattables de 1,6 millions de dinars, jusqu’à 5 millions de dinars. Et puis, aujourd’hui, nous dominons le marché, notamment après notre récente offre du mois de ramadhan. Là où nous avons enregistré des ventes importantes. Un volume très important qui nous a surpris d’ailleurs. Ainsi, nous avons pu tripler, grâce à cette promotion, nos chiffres.        

El Djazair.com : Le Groupe Tahkout a réalisé des projets pour se souscrire aux termes du nouveau cahier des charges. Qu’en est-il exactement ?

Billel Tahkout : Effectivement, nous avons d’importants projets et nous sommes en pleine préparation pour être au rendez-vous, bien avant l’heure. Et nous avons pu réaliser des usines, comme l’exige d’ailleurs le nouveau cahier des charges, c’est le cas d’ailleurs, de celles de Tiaret, de Saïda, et de Reghaïa pour la fabrication des plaquettes de frein. En parallèle nous sommes sur des projets de la sous-traitance. Nous sommes déjà sur l’usine de PEC Algérie, qui s’occupe de tout ce qui est injection plastique. Une usine qui sera implanté dans la wilaya de Tissemsilt.  Sachant que les plastiques sous ses différents modèles représentent près de 50% des composants d’un véhicule et participe grandement à l’augmentation du taux d’intégration dans une usine de voitures. Et là nous travaillons également sur d’adures projets, aussi pour la sous-traitance. D’ailleurs, nous avons inauguré le mois de novembre 2017 notre propre usine de production de plaquettes de frein, sise à Reghaïa plage. Un projet qui a connu un grand succès sur le marché national. Au même temps, nous sommes en train de fournir des plaquettes de frein à notre usine de Tiaret. Prochainement nous allons réceptionner l’usine d’assemblage de la marque japonaise Suzuki. Un projet réalisé selon la règle 51/49% régissant l’investissement étranger en Algérie. La première année nous allons commencer par la fabrication de 15 000 véhicules, avec deux premiers modèles, à savoir Alto et Baleno. Et à partir de la deuxième année, nous allons entamer l’intégration d’autres modèles. Connu pour sa diversification envers d’autres secteurs, le Groupe Tahkout vise d’autres projets aussi pour la sous-traitance automobile, qui sont en cours du développement, avec d’autres partenaires étrangers. Des projets qui seront concrétisés sur le terrain d’ici l’année prochaine. Je vous rappelle par ailleurs, que pour l’usine de Tiaret, l’année passée, nous avons enregistré plus de 45 000 vente, et pour cette année, nous visons 100.000 vente, mais là, nous sommes déjà à 60% de notre objectif. Autrement dit, nous allons largement dépasser notre objectif.

El Djazair.com : Parlez-nous un peu de votre nouveau projet qui sera réceptionné incessamment, en l’occurrence l’usine d’assemblage de la marque japonaise Suzuki

Billel Tahkout : Ce projet est le fruit d’un partenariat avec la maison mère, conformément à la règle 51/49, cette nouvelle usine d’assemblage de la marque japonaise Suzuki, implantée à Saïda, s’annonce prometteuse de par la gamme de véhicules qu’elle produira avec un taux d’intégration qui progressera rapidement. L’Algérien pourra donc acquérir à nouveau la très populaire Alto, connue pour son accessibilité aux petites bourses. Comme il pourra également s’offrir la Baleno, une autre voiture, non connue et qui sera vendue pour la première fois en Algérie. Le choix de Baleno comme second modèle qui sortira de cette usine algéro-japonaise n’est pas fortuit. Le groupe TMC veut diversifier son offre automobile en ciblant une catégorie non disponible sur le marché. Alto est une voiture à petits prix. Alto va assurément être des plus accessibles sur le marché national.

El Djazair.com : Quid en matière du taux d’intégration chez Le Groupe Tahkout ?      

Billel Tahkout : Actuellement nous sommes à 15%. Un taux d’intégration qui sera augmenté très rapidement. Notre objectif est de dépasser les 40% de taux d’intégration dans les deux prochaines années. Mieux encore, l’usine de plastique contribuera largement dans l’augmentation du taux d’intégration. Pour atteindre cet objectif, il y a toute une équipe qui travaille là-dessus. Une équipé dédiée exclusivement au développement de la sous-traitance automobile au profit du groupe Tahkout. 

El Djazair.com : Etes-vous satisfait de la qualité des services offres à vos clients ? 

Billel Tahkout : Evidemment, nous sommes très satisfaits vu que Hyundai est disponible partout aujourd’hui en Algérie. Nous sommes présents dans 40 wilayas aujourd’hui, et nous avons quatre à cinq showrooms au niveau de chaque grande ville du pays. Ainsi, CIMA Motors souhaite être plus proche de ses clients à travers ses différentes implantations sur le territoire national. Ces ouvertures permettent ainsi d’aller à la rencontre de nouveaux clients, mais également d’offrir un meilleur service pour les clients Hyundai en Algérie. Cette proximité se focalise sur une offre de plus en plus complète en matière de ventes de véhicules, service après-vente et de disponibilité des pièces de rechange.

El Djazair.com : Quelles sont les nouveautés de Cima Motors pour cet été ?

Billel Tahkout : Cet été nous avons lancé Hyundai utilitaire, le H1 utilitaire, en deux versions, huit places, et tôlé.  En plus de la I30 que nous avons lancé au mois de mars 2018. Mais la nouveauté pour cette année, c’est le nouveau showroom de Reghaïa qui a fait un grand succès. C’est le plus grand showroom en Afrique en termes de superficie. Comme il y aura d’autres showroom dans les autres wilayas, mais pas de la même envergure. Et depuis sa réception il a apporté beaucoup plus de connaissance et de valeur à la marque. A l’intérieur, l’aménagement des espaces se traduit par une prise en charge optimisée des visiteurs, notamment grâce aux espaces d’accueil privilégiant le confort des clients. A cet effet, une aire de jeux extérieure et un espace de restauration ont été aménagés dans ce sens. Et nous sommes en train de reproduire ce schéma un peu part tout au niveau national, reproduire le même design, sur des superficies différentes, afin d’accueillir dans des meilleurs conditions nos clients. Je vous dirais également, il y a même des étrangers qui étaient surpris de la dimension du showroom. 

El Djazair.com : Quels sont les services assurés au niveau de ce grand Showroom ?

Billel Tahkout : Nous assurons bien-sûr tous les services commerciaux. Comme, nous s’occupons également de la vente. En outre, dans l’espace du showroom, nous disposons du service après-vente, un magasin de pièces de rechange, et un parc de stockage. Et c’est une politique que nous pratiquons au niveau de tous nos showrooms. Par ailleurs, nous recevons entre 5000 à 8000 visiteurs par jours au niveau dudit showroom. Concernant, les délais de livraison, je vous dirais que tout dépend de la disponibilité du modèle. Toutefois, sur certains modèles qui enregistrent une forte demande, tels que la I10, I20, ou l’Accent, le délai de la livraison ne dépasse pas généralement les 15 jours. Mais pour les autres modèles, la livraison se fait généralement entre 48h et 72h.

El Djazair.com : Cima Motors tend à gagner du terrain en Algérie en ouvrant de nouveaux showrooms et des espaces dédiés à l’après-vente. Pouvons-nous en savoir un peu plus ?

Billel Tahkout : Là nous sommes présents dans 40 wilayas, dont 25 disposent de nos propres showrooms, aves les trois services, après-vente, pièce de rechanges, et vente. Mais notre ambition demeure la couverture de tout le territoire national. Nous sommes les leaders sur le marché national en matière de vente, et d’ici la fin de l’année, nous allons couvrir tout le territoire national.

El Djazair.com : Quelles sont vos attentes et prévisions pour cette année ? 

Billel Tahkout : C’est de couvrir tout le territoire national à travers notre politique, et d’atteindre nos objectifs en matière de production et de vente. Nous avons également pleins de projets qui sont en cours de réalisation. L’usine de Suzuki à Saïda, l’usine PEC-Algérie, ainsi que d’autres projets en cours. Par ailleurs, je dirais que notre stratégie est de dépasser le stade de l’assemblage, sachant que le transfert technologique est assuré par des coréens, comme nous disposons d’une école de formation au niveau de l’usine.

El Djazair.com : Parlez-nous de votre service après-vente…

Billel Tahkout : Nous offrons une garantie de 5 ans ou 100.000 Km, sur toute notre gamme. Comme nous disposons d’un personnel qualifié; des ingénieurs, des mécaniciens, et des électromécaniciens qualifiés, qui sont formés par le constructeur coréen. Il est à souligner également que toute la pièce de rechange est disponible. Nous disposons également de structures bien étoffées et d’un réseau d’agents agréés dans toutes les régions du pays et qui sont aptes à assumer l’ensemble des missions d’une concession automobile, vente de véhicules, entretien, réparation et magasin de pièces de rechange.

El Djazair.com : La qualité des véhicules assemblés par TMC et commercialisés par CIMA Motors est la même que celle fabriquée en Corée? 

Billel Tahkout : Merci de m’avoir donné cette occasion pour m’exprimer sur ce point très important. Je rassure tous nos clients que c’est le même véhicule, avec la même qualité. Le véhicule assemblé en Algérie est identique à celui fabriqué en Corée. Le constructeur ne peut pas jouer avec sa réputation. Il n’y a pas de décalage de qualité de constructeur. 

El Djazair.com : Les tarifs appliqués par Cima Motors sur ses produits sont-ils compétitifs par rapport aux mêmes modèles commercialisés par les autres concessionnaires ?

Billel Tahkout : Il faut savoir une chose, nous sommes, actuellement, les meilleurs sur le marché algérien, en termes, de qualité, prix, et options. Nous appliquons des marges bénéficiaires très raisonnables, qui oscillent uniquement entre 10 et 12%.

El Djazair.com : Un dernier mot ?

Billel Tahkout : Nous espérons que notre clientèle continue à nous faire confiance, et nous sommes ici pour satisfaire leur besoin, et répondre à leurs attentes, tout en mettant nos services à leur disposition, et nous faisons le meilleur de nous pour la satisfaire, et honorer ainsi nos engagements envers elle, et cela, en lui assurant les meilleurs offres et services.    
Y. M.       

Pour être plus proche de ses clients

Cima Motors ouvre le plus grand showroom Hyundai d’Afrique

Par Yahia MAOUCHI

Pour être à la hauteur de la confiance accordée par ses clients, Cima Motors, filiale du groupe Tahkout, distributeur de Hyundai, et propriétaire de l’usine TMC (Tahkout Manufacturing Company) a procédé en mars dernier à l’inauguration du plus grand showroom Hyundai en Algérie et en Afrique. Véritable cocon, tout en vitres, cet espace flambant neuf donne directement sur l’autoroute et permet au visiteur d’apprécier toute la beauté et la qualité des modèles exposés. Le nouvel espace implanté dans la zone industrielle de Réghaïa, à Alger, s’étale sur 36 000 m², et abrite les bureaux de diverses banques afin de faciliter les opérations de paiement, avec à la clé une surface d’exposition de 3 200 m² intérieur, en plus de 2 000 m2 à l’extérieur. Le bâtiment administratif (direction générale) s’étale sur 5 000 m². Il dispose d’un centre de livraison de 20 000 m², ainsi que de deux magasins centraux de pièces de rechange de près de 6 000 m². A l’intérieur, l’aménagement des espaces se traduit par une prise en charge optimisée des visiteurs, notamment grâce aux espaces d’accueil devant privilégier le confort des clients. A cet effet, une aire de jeux extérieure et un espace de restauration ont été aménagés pour le bien-être des familles et des parents en escale. « Ce nouveau showroom est équipé de tous les moyens nécessaires pour la prise en charge et les facilitations aux clients, désireux d’acquérir un véhicule de la marque, la maintenance et le service après-vente (SAV), ainsi qu’un magasin de stockage de pièces rechange » souligne Idriss Loubar, directeur de projet au sein de Cima Motors. Avec l’ouverture de ce « chef-d’œuvre », Cima Motors, explique notre interlocuteur, « souhaite être plus proche de ses clients à travers ses différentes implantations sur le territoire national. Ces ouvertures permettent ainsi d’aller à la rencontre de nouveaux clients, mais également d’offrir un meilleur service pour les clients Hyundai en Algérie», ajoutant que «cette proximité se focalise sur une offre de plus en plus complète en matière de ventes de véhicules, service après-vente et disponibilité des pièces de rechange». Par l’ouverture de ce nouveau showroom, qui répond parfaitement aux normes internationales de Hyundai, Cima Motors renforce, ainsi, sa présence dans la capitale. Par ailleurs, il convient de savoir que la vocation de ce showroom consiste, selon M. Loubar, à conseiller, à accueillir les clients et à leur présenter les modèles disponibles. « L’avantage de ce showroom est de pouvoir présenter tous nos modèles, avec à la clé la possibilité offerte au client d’examiner le véhicule, quel que soit le modèle commercialisé ». Cette politique d’avoir des grands showrooms consiste, selon M. Loubar, à satisfaire la demande de sa clientèle. « Aujourd’hui, il y a une très forte demande sur les véhicules Hyundai. C’est pour cela que nous devons avoir des grands espaces.D’ailleurs, au niveau de ce showroom, nous avons renforcé notre personnel commercial, en passant d’une dizaine à une trentaine de conseillers clientèles», affirme-t-il. Il est à savoir que le nombre de dossiers traités quotidiennement au niveau de ce showroom oscille entre 400 et 500. Rappelons que l’inauguration de cette importante structure a vu également la révélation de la nouvelle i30, soit la troisième génération du modèle et dont la commercialisation a débutée au mois de mai dernier. Le modèle, monté à l’usine de Tiaret Tahkout Manufacturing Company (TMC), a permet de renforcer encore la gamme des véhicules particuliers Hyundai.

D’autres showrooms bientôt inaugurés 

Il est à noter que ce site précède une série d’implantations prévues sur le territoire national dans le but d’être à proximité des clients, leur offrant les meilleurs services, en termes de vente de véhicules, d’après-vente et de magasins de pièces de rechange. Ainsi, selon notre interlocuteur, d’autres showrooms de différentes envergures seront bientôt inaugurés à l’échelle nationale et renforceront ainsi le réseau du groupe automobile. « Nous sommes en train de reproduire ce design un peu partout au niveau national, et sur des superficies différentes, afin d’accueillir dans des meilleures conditions nos clients », précise M. Loubar. Dans le même ordre d’idées, notre interlocuteur affirme qu’il y a des projets qui sont en cours de réalisation, tels que celui de Sétif et de Constantine. « Notre politique consiste à assembler toutes les activités sur le même site. À Alger, nous avons actuellement le service après-vente de Réghaïa et récemment celui d’Oued Smar. Avec ces deux espaces nous pouvons couvrir les besoins de la région d’Alger. Comme nous avons ouvert deux services après-vente à Annaba, Oran, Ouargla, et nous sommes en train de rediscuter avec nos agents agréés pour ouvrir aussi des ateliers de réparations et service après-vente. En somme, là où nous devons installer un showroom, nous devons également installer un service après-vente et un magasin de pièces de rechange. Telle est notre politique », rappelle M. Loubar. Interrogé sur une éventuelle baisse des prix des véhicules Hyundai, notre interlocuteur précise que le jour où il y aura de la sous-traitance, et un taux d’intégration beaucoup plus élevé, et beaucoup plus important, ce jour-là, les prix baisseront automatiquement. « La baisse des prix est tributaire de la capacité de production et du taux d’intégration. Il faut passer à une autre étape de montage automobile, telle que la carrosserie et la peinture. C’est là où il y aura du volume et de la sous-traitance. Et à partir de là, nous pourrons parler de taux d’intégration très important. Nous ne pouvons pas demander à un assembleur qui vient juste de démarre son activité d’assurer un taux d’intégration avoisinant les 50%. Ce n’est que le début. C’était en mois de novembre 2017 que nous avons fêté le premier anniversaire de l’usine, qui a commencé avec une seule ligne de montage, et qui se retrouve aujourd’hui à cinq lignes de montage, sans faire beaucoup de bruit », se réjouit-il. 

Le projet d’usine Suzuki finalisé bientôt

Le projet d’usine Suzuki en Algérie de montage de véhicules sera bientôt finalisé, nous affirme M. Loubar. « L’usine de montage des véhicules de la marque japonaise Suzuki, produira sa première voiture bientôt». Et de préciser que la marque japonaise produira également ses propres pièces de rechange en Algérie, en intégrant des sous-traitants locaux, affirmant que l’usine débutera son activité avec un taux d’intégration de 25%. L’usine sera située dans la zone industrielle de Saïda et produira 15 000 véhicules badgés Suzuki la première année, voire 100 000 unités par an à terme, avec un taux d’intégration de 25% la première année et de 40% dès la troisième année de production. « Il y aura le lancement, la première année, de deux modèles sur le marché national : l’Alto Suzuki et la Baleno, en attendant d’autres modèles avec des prix très intéressants. Et pour cause, nous allons démarrer avec un taux d’intégration un peu plus important qu’avant, entre 25 et 30% minimum », affirme notre interlocuteur. Pour ce faire, l’intégration locale se fera grâce à un réseau de sous-traitants qui accompagnera le constructeur japonais en Algérie, afin de fabriquer localement des composants dont des sièges et du câblage. Par ailleurs, en augmentant ses capacités en ressources humaines dans son usine de TMC, le groupe Tahkout répond au mieux à la demande du marché algérien en besoin de véhicules particuliers. Certes, la demande est toujours présente, mais les délais de livraison sont courts sur plusieurs modèles. Cette situation évoluera forcément avec l’augmentation de la cadence d’assemblage dans l’unité de Tiaret mais aussi avec l’entrée en production dans les mois à venir de l’usine d’assemblage en Algérie des véhicules Suzuki. « Pour les délais de livraison, cela diffère d’un modèle à un autre. Nous avons actuellement des véhicules qui sont en livraison immédiate. D’autres en trois jours maximum ». Pour l’offre et la demande, notre interlocuteur rassure que son groupe arrive aujourd’hui à satisfaire sa clientèle. « Il y a des modèles sur lesquels nous arrivons à satisfaire largement la demande, et il y en a d’autres modèles où nous nous retrouvons en rupture du stock. Nous donnons donc des délais réglementaires à nos clients de 45 jours. Nous ne pouvons pas, par ailleurs, faire une facture proforma sur un modèle qui n’est pas disponibles, pour éviter ainsi de tomber dans de fausses promesses », rassure-t-il. Rappelons que cette implantation du Groupe Tahkout s’inscrit dans le cadre de la politique prônée par le gouvernement, obligeant les concessionnaires automobiles algériens à investir dans l’industrie automobile avant le 1er janvier 2017, au risque de perdre leur agrément. Le groupe Tahkout s’affiche donc en grand sur la scène automobile nationale, avec cet enjeu de taille qui est l’intégration industrielle et une approche intégrée des projets embrassés. Tahkout détiendra donc trois usines de montage de véhicules de trois marques asiatiques. Si les chiffres avancés – 100 000 véhicules Hyundai et 100 000 véhicules Suzuki – sont atteints, le groupe Tahkout sera le premier constructeur automobile en Algérie.

Le groupe Tahkout multiplie ses projets 

Les projets dans le secteur de l’automobile se multiplient chez le groupe Tahkout avec l’annonce de plusieurs nouveaux projets. Alors que son usine de Tiaret produit depuis le mois de novembre 2016 des modèles de la marque Hyundai en plus d’une usine de plaquette de frein à Réghaia, le groupe Tahkout passe à la vitesse supérieure dans l’industrie automobile. Tahkout s’est ainsi associé au groupe tunisien Plastic Electromechanic Company (PEC) spécialisé dans la sous-traitance, l’assemblage, l’intégration de systèmes électriques et électromécaniques, automobiles, industrie. Sachant que les plastiques sous ses différents modèles représentent près de 50% des composants d’un véhicule, ce projet, basé dans la wilaya de Tissemsilt et qui devrait générer de centaines d’emplois, participe grandement à l’augmentation du taux d’intégration dans une usine de voitures. « Nous sommes également en train de réaliser d’autres projets qui rentrent dans le domaine de la sous-traitance. Mais il ne faut pas que ce soit uniquement l’assembleur qui doit, lui-même, ramener de l’extérieur des sous-traitants, ou se transformer en sous-traitant. Il ne suffit pas d’accorder des avantages fiscaux pour ramener un investisseur, ou des IDE. Il y a le climat des affaires, le marché, et d’autres paramètres qu’il faut également satisfaire », prône M. Loubar. « Nous sommes dans une phase d’assemblage, et nous sommes capables d’y arriver. Il faut du temps pour permettre aux acteurs de se multiplier, sachant qu’il y en a beaucoup qui vont bientôt commencer à activer, ce qui est une bonne chose. Ainsi, le client aura l’embarras du choix et deviendra plus exigeant ; ce qui permettra à tous les intervenants de s’améliorer davantage. Là nous pourrons parler de l’industrie automobile ». Comment y arriver ? « Par la multiplication des acteurs, pas spécialement assembleurs, mais d’intervenants dans le domaine de la sous-traitance, la fabrication des accessoires et de pièces ».

Y. M.

Généralisation des scanners mobiles dans les différents postes frontaliers

La modernisation et la numérisation du secteur en point de mire

Par Yahia MAOUCHI

Le système d’information et l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication par les services des douanes algériennes sont un volet important pour leur administration. En effet, lors de sa visite dans les wilayas de Souk-Ahras, et Tébessa, Farouk Bahamid, directeur général des douanes, a plaidé pour la modernisation des douanes et la numérisation du secteur, qui figurent parmi les priorités. Présidant l’inauguration d’un poste de contrôle des douanes à Ouled Ayar, relevant de la commune frontalière Sidi Fredj, en présence des autorités civiles et militaires de la wilaya, Farouk Bahamid a estimé que « la modernisation des douanes vise à développer ce dispositif ». Evoquant la nouvelle orientation portant sur la numérisation en vue de faciliter les transactions et surmonter certains obstacles, souvent des procédures traditionnelles, qui compliquent les transactions administratives, le premier responsable des douanes a souligné que « la numérisation de l’administration est devenue une nécessité urgente d’autant plus que les douanes représentent la fenêtre de l’Algérie donnant sur le reste du pays », précisant que la numérisation du secteur facilitera les opérations de contrôles douaniers. D’ailleurs, M. Bahamid a souligné que le lancement de telles structures à travers les zones frontalières du pays en les dotant d’équipements visant à assurer le contrôle de divers produits acheminés par le biais de la contrebande vers l’Algérie, permettra de lutter contre ce phénomène à travers la bande frontalière algérienne et de l’éradiquer. Le même responsable a considéré, en outre, que l’inauguration d’un poste de contrôle douanier à Ouled Ayar équipé avec des moyens modernes, est « le premier du genre » au niveau de l’est du pays, après les dix autres structures similaires inaugurées à l’ouest du pays. Ainsi, la Douane s’est lancée dans un grand projet de numérisation, s’inscrivant bien évidement dans le cadre du projet e-administration, piloté par le gouvernement. A travers ce projet, la douane vise l’automatisation de son activité, et la dématérialisation de ses actions. « Dans ce cadre, nous travaillons sur trois grands axes. Le volet réseau des douanes en collaboration avec Algérie Télécom, pour parvenir à une meilleure couverture en termes de support télécom, qui fait partie des préalables de la numérisation. L’autre volet, l’applicatif, a trait au système informatique de gestion de l’activité douanière. Un système mis en place depuis 1995 et qui a fait ses preuves durant les années passées. Mais à l’ère de la numérisation, nous devons passer vers un système doté des services web. A cet effet, nous nous attelons à réaliser cette mutation vers un nouveau système, tout en préservant les acquis du système informatique actuel. Mais nous voulons aller vers une administration moderne, et une gestion automatisée avec zéro papier », a déclaré à El Djazair.com Redouane Boutaleb, directeur des infrastructures et des équipements auprès de la Direction générale des douanes, qui précise que « c’est un travail qui se fait d’une manière graduelle, mais qui va dans le bon sens car il est encore à un stade préliminaire ». Le troisième volet concerne le data center, ou le centre de données, en cours de réalisation au niveau de Draria. « Nous avons également l’uniforme et l’habillement qui font partie de l’ordinaire. La douane travaille avec l’OHC pour la dotation de ses troupes et ses brigades en matière d’habillement », a fait savoir le responsable. Quant à l’apport de la numérisation aux activités de la Douane, notre interlocuteur a tenu à préciser que « les retombées seront certainement positives aussi bien sur l’environnement des affaires que les procédures de dédouanement, notamment les facilitations accordées aux opérateurs économiques et le travail des auxiliaires des douanes. En outre, la numérisation rendra la chaine logistique plus fluide au niveau des ports et aéroports. » En effet, la numérisation impactera, également, de manière positive l’économie nationale, en réduisant les délais de traitement de marchandises, que ce soit pour la gestion de fret ou le dédouanement proprement dit. « Une fois automatisée et dématérialisée, la procédure réduira énormément les délais, en conséquence les coûts, et offrira une meilleure transparence en termes de contrôle. La numérisation rendra les services des douanes plus efficaces et enregistrera une plus-value sur le plan prévisionnel, planification, lois de finances, et sur le plan commerce extérieur. La numérisation permet de faire des simulations, des projections, et d’analyser le commerce extérieur», a tenu à préciser le jeune directeur des infrastructures et des équipements.

Une douane intelligente 

 Evoquant la nouvelle vision de son secteur, le même responsable affirme que la feuille de route tracée par Farouk Bahamid, directeur général des douanes, est axée principalement sur la numérisation. « Nous visons une douane nouvelle et moderne en nous dotant de scanners plus modernes pour consolider et améliorer les outils de travail. Nous visons la dématérialisation et la numérisation aussi bien sur le plan dédouanement traitement et contrôle des marchandises et voyageurs, que sur le volet gestion, ressources humaines, gestion des moyens logistiques, financiers et budgétaires. En outre, le grand projet du nouveau système d’information des douanes demeure notre cheval de bataille », a tranché le jeune directeur, ajoutant : « Notre ambition est de mettre en place un système intelligent de gestion des risques. Un système permettant une meilleure sélectivité au niveau des ports. Ce qui nous permettra d’alléger et de fluidifier la chaine. Nous irons vers une douane intelligente, avec des moyens de travail technologiques modernes, outre le volet gestion administrative qui sera également touché par cette numérisation ». Concernant la stratégie de la direction générale des douanes en matière d’infrastructures, M. Boutaleb a précisé que l’administration des douanes a bénéficié d’un programme ambitieux au même titre que les autres administrations publiques et institutions de l’Etat, dans le cadre des trois derniers quinquennaux, initiés par le président de la République pour le renouvellement des infrastructures administratives et même celles à vocation d’hébergement, notamment pour ce qui est des logements d’astreinte dédiés aux cadres responsables sur le territoire national. « Depuis 2003 à ce jour, nous avons bénéficié de 38 inspections divisionnaires, comme infrastructures administratives. Comme nous avons également bénéficié d’une dizaine de directions régionales en infrastructure. Sur ces 38 inspections, 18 inspections divisionnaires sont opérationnelles. Tandis que 13 autres devraient être réceptionnées cette année. »Dans le même ordre d’idées, la direction générale des douanes dispose également d’une dizaine de projets au niveau de la wilaya de Sétif, Constantine, Bechar, Ouargla, Chlef, Alger-extérieur, Blida, Laghouat, Alger-Ouest, notamment de petites brigades et recettes, des célibatoriums, et des projets de poste d’observation frontaliers, structures à vocation de lutte contre la contrebande. « Pour ce genre d’infrastructures, nous avons 8 postes achevés à Tlemcen et 4 à Souk-Ahras. Une fois tous les projets achevés, l’administration des douanes aura pratiquement des infrastructures, et les différents services des douanes pourvus en la matière pratiquement au niveau de tout le territoire national. En outre, l’administration des douanes a bénéficié de deux projets d’écoles. Celui de Batna, qui est déjà mis en service, et une grande école à Blida, dont les études sont achevées à 100% » a révélé Redouane Boutaleb. 

Vers la généralisation des scanners mobiles 

Par ailleurs, pour ce qui est du volet moyens matériels (équipements), la Direction générale des douanes exploite les scanners au niveau des ports et aéroports dans le cadre de ses missions de contrôle. A ce sujet, l’administration des douanes a bénéficié, selon M. Boutaleb, entre 2008 et 2012, d’une importante opération d’acquisition de scanners, tels que les scanners mobiles destinés pour l’inspection et le contrôle de conteneurs et des véhicules. Actuellement l’administration des douanes dispose d’un parc important de scanners. « Nous avons deux catégories de scanners. Les scanners mobiles dernière génération, et les scanners fixes ancienne génération, qui sont toujours exploités. A cet effet, nous avons demandé une opération pour le renouvellement des anciens scanners par des scanners modernes dotés des dernières technologies », a annoncé le responsable, ajoutant que « l’administration des douanes dispose d’un parc scanners important, composé de scanners à conteneurs situés au niveau des ports, de scanners mobiles à véhicules et à conteneurs, en plus des scanners à fret au niveau des aéroports, et scanners à bagages au niveau des gares maritimes et aériennes. En tout une cinquantaine de scanners dont nous œuvrons au renouvellement ». En plus des scanners, la direction générale des douanes exploite également d’autres outils de travail modernes, tels que les analyseurs de substances, qui sont orientés beaucoup plus pour le contrôle des psychotropes. « Cet outil est utilisé beaucoup plus au niveau des ports et aéroports. Et nous envisageons, dans le cadre de la feuille de route et du plan stratégique tracé par le directeur général des douanes et avec l’aval des pouvoirs publics, d’acquérir de nouveaux moyens de contrôle modernes pour rendre plus efficace le travail de nos brigades opérationnelles, notamment au niveau des ports et aéroports. Mais également au niveau du Sud et des frontières où activent les brigades mobiles», a indiqué Redouane Boutaleb. A ce sujet, Farouk Bahamid, directeur général des douanes, a indiqué à partir de Tébessa que « les différents postes frontaliers seront dotés des scanners mobiles pour réduire les formalités de contrôle ». Sur un autre registre, la Douane, du fait que les brigades mobiles sont appelées à effectuer des poursuites, notamment au niveau des frontières et des régions du sud, envisage d’acquérir au courant de deuxième semestre 2018, des véhicules tout-terrain avec la société SAFA-MB ( Société algérienne de fabrication de véhicules Mercedes Benz ) relevant du ministère de la Défense nationale. « Nous sommes en tractation avec les responsables de cette société. Nous avons également demandé l’inscription d’autres opérations pour renforcer nos brigades en matière de véhicules tout-terrain (4×4), compte tenu de l’âge avancé des véhicules situés au niveau de certaines brigades. Ainsi, nous voudrions que nos brigades soient bien dotées, que ce soit en matière de moyens de contrôles ou de moyens de poursuite. Notre vision, c’est d’aller vers les moyens modernes, de s’inspirer de l’expérience des pays modernes, de se référer aux standards de l’Organisation mondiale des douanes (OMD), pour avoir des services dotés de moyens technologiques et intelligents », a-t-il affirmé.
Y. M.

 

Portes ouvertes régionales sur la gendarmerie nationale à Sétif

Des avancées significatives

El-Djazair.com

Les journées ont également « permis de renforcer les passerelles jetées entre la Gendarmerie et le public par l’information sur les activités quotidiennes de ce corps à travers des expositions et des bilans chiffrés ».  En effet, les portes ouvertes régionales sur la Gendarmerie nationale, organisées cette année à Sétif, et inaugurées par le général Tahar Moralent, chef du 5e Commandement régional de la Gendarmerie nationale en présence du wali et des autorités civiles et militaires, étaient « un succès » sur tous les plans.Placée sous le signe « Une institution sécuritaire au service de la patrie et du citoyen », cette importante manifestation, qui a occupé tous les espaces de la maison de la culture Houari-Boumediene, a mis en exergue les remarquables avancées qu’a connues ce corps constitué ces dernières années. Un véritable bond qualitatif, que les nombreux visiteurs de tous âges sont allés découvrir en parcourant tous les volets de l’exposition, qui atteste du haut niveau de formation mais aussi de la qualité des équipements de dernière technologie qui permettent aujourd’hui à la Gendarmerie nationale de se hisser aux niveaux des exigences mondiales et constituer ainsi un maillon fort de l’institution militaire. Force militaire chargée d’assurer la protection des personnes et des biens, la Gendarmerie nationale est une entreprise moderne qui tire sa principale force de ses ressources humaines, formée, notamment, aux différentes écoles et centres d’instruction répartis à travers le territoire national.  Ces écoles en centres œuvrent avec abnégation à préparer des cadres capables d’assumer leurs responsabilités professionnelles et de répondre aux préoccupations et aux attentes de l’institution et du citoyen, selon un programme de formation adapté aux exigences d’une lutte moderne, intelligente et efficace contre la criminalité sous toutes ses formes. Intervenant à l’ouverture de ces portes ouvertes régionales, le lieutenant-colonel Abdenour Bourtali, commandant du groupement territorial de la Gendarmerie nationale de la wilaya de Sétif, n’a pas manqué de souligner l’importance et l’impact qu’est appelée à produire cette manifestation, désormais ancrée dans les traditions de la Gendarmerie nationale, aux plans de l’information, de la communication mais aussi, « de la consolidation de la relation de confiance avec le citoyen ». Des portes ouvertes qui constituent aussi une ouverture sur la société et permettent au citoyen de s’enquérir des activités déployées par la Gendarmerie nationale pour veiller à la protection des biens et des personnes. Dans ses efforts consentis en matière de développement et de modernisation, la Gendarmerie nationale, institution de sécurité publique, a tout le temps œuvré à développer ses capacités logistiques et ses ressources humaines à même de s’arrimer à la modernité et aux mutations sociales s’opérant au fil des années.  Une mission d’autant plus importante qu’elle est constamment sous-tendue par la lutte implacable contre le crime sous toutes ses formes avec des moyens modernes adaptés à toutes les missions. « Une institution plus que jamais déterminée à renforcer son action de proximité et être toujours plus proche du citoyen dans un Etat de droit », a encore soutenu l’intervenant qui fera également état du rôle et de la mission qui échoient aux médias. Le commandant régional de la Gendarmerie nationale s’est penché, également, sur la place et la mission de la Gendarmerie nationale dans la dynamique d’une institution militaire toujours au service de la patrie et du citoyen. Une institution qui ne ménagera aucun effort pour abonder dans le sens des prérogatives qui lui sont conférées, notamment celles ayant trait à la sécurité des citoyens, faisant état par là même du riche patrimoine historique et des acquis de la wilaya de Sétif qui accueille cet événement.  La projection d’un film sur les activités de la Gendarmerie nationale laissera place à une cérémonie, à l’issue de laquelle seront honorés des cadres de ce corps, des lauréats de l’examen de fin de cycle d’études primaires, des sportifs, les représentants locaux de la presse nationale et des responsables d’organisations. Des moments forts marqués aussi par ce vibrant hommage aux victimes du crash de l’avion militaire survenu à Boufarik et ce, avant la visite de l’exposition et des espaces de démonstration. En conclusion, le commandement de la Gendarmerie nationale veille à la concrétisation de plans de modernisation de ses unités et ses services opérationnels pour s’adapter au progrès scientifique et technologique.  El-Djazair.com

Entreprise nationale de promotion immobilière

La référence dans l’immobilier de haut standing

Par Smail ROUHA

Quelque 1.965 logements promotionnels publics (LPP) ont été distribués mai dernier. Cette opération de distribution a concerné les wilayas de Djelfa (20 unités), Bordj Bou Arreridj (40), Tipasa (220), El Tarf (51), Chlef (60), Blida (194) et Alger (1.380), a précisé Abdelwahid Temmar, ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville lors d’une cérémonie de remise des clés aux souscripteurs LPP de la cité BenDada à Staoueli (Alger). Concernant la capitale, les 1.380 logements promotionnels publics sont répartis sur les communes de Ain Benian (240 unités sur un total de 440), Staoueli (384 unités sur un total de 872), Bordj El Bahri (192 unités sur un total de 600) et Reghaîa (132 unités). Pour rappel, le programme national du LPP confié au promoteur public ENPI (Entreprise nationale de promotion immobilière) et lancé sur tout le territoire, s’élève à 50.000 unités, soit 2% du nombre global des projets de logement à travers le territoire national. La consistance du programme LPP s’élève à 39.757 logements dont plus de 15.000 ont déjà été réalisés et 24.598 unités en cours de réalisation, avec des taux d’avancement différents sur 121 sites.« Notre priorité est d’achever notre programme de 50.000 logements », affirme Mosbah Rabehi, président directeur général de l’Entreprise nationale de promotion immobilière. Ainsi, et conformément aux instructions du président de la République Abdelaziz Bouteflika pour la prise en charge des demandes de la communauté nationale établie à l’étranger, un quota de 2.247 logements répartis à travers 24 wilayas vient d’être réservé aux 17.225 souscripteurs algériens résidant dans 93 pays enregistrés sur le site électronique de l’Entreprise nationale de promotion immobilière www.enpilpp.dz venue répondre à une demande nationale sans cesse croissante accentuant la pression foncière dans les périmètres urbains des principales villes algériennes, notamment Alger, Oran, Constantine et Annaba entre autres. En effet, l’Entreprise nationale de promotion immobilière (ENPI) s’inscrit dans la dynamique de développement du tissu urbain en proposant aux citoyens de plus en plus exigeants des logements de qualité pour tous les segments de revenu et qui tiennent compte des traditions algériennes et du bien-être des acquéreurs. Créée en 2009, à la suite de la réorganisation des Entreprises de promotion du logement familial (EPLF), l’Entreprise nationale de promotion immobilière, qui offre une large gamme de logement, s’est imposée dès lors comme la référence de l’immobilier moyen et haut standing en Algérie, en développant une stratégie et une politique orientée autour de la satisfaction client. Cet engagement permanent a permis de conforter l’image innovante et la réputation avant-gardiste de l’Entreprise. En une décennie, l’Entreprise a su se positionner comme une référence au sein du marché de l’immobilier. Constructeur et promoteur de ses projets, l’Entreprise compte diversifier ses offres pour devenir un acteur global de l’immobilier multi-segment. L’Entreprise nationale de promotion immobilière franchit aujourd’hui une nouvelle étape de sa jeune histoire. Classée actuellement parmi les « Top of Mind » des promoteurs publics en Algérie, l’Entreprise est devenue par ses fortes expertises l’outil privilégié et incontournable des pouvoirs publics dans la gestion et la conduite des programmes immobiliers les plus importants à l’instar de l’ambitieux programme de Logements promotionnels publics (LPP). Avec plus de 1500 employés, l’ENPI a atteint l’âge de raison et change de dimension en franchissant une nouvelle étape dans son histoire avec Mosbah Rabehi, installé en novembre 2017 à la tête de l’Entreprise nationale de promotion immobilière. Diversification des métiers, création de nouveaux pôles d’activités, une nouvelle vision exprimant une nouvelle stratégie branding, visant à renforcer la relation client, à s’adapter face à un marché exigeant et à contribuer à un meilleur environnement de travail. Ce changement d’identité visuelle vient marquer l’évolution de l’Entreprise, en signant le début d’une nouvelle phase dans son histoire à un moment où elle change de dimension. Cette nouvelle identité visuelle, plus humaine et actuelle, exprime davantage l’ambition de contribuer à un meilleur environnement de travail pour les milliers de souscripteurs à la formule LPP. Cette nouvelle identité s’accompagne naturellement de la réactivation du site web www.enpi.dz et de l’utilisation des réseaux sociaux ( www.facebook.com/entreprisenationale de promotion immobiliere) en tant que plateforme de communication entre toutes les parties prenantes permettant ainsi d’accompagner les souscripteurs et de s’aligner avec l’évolution du marché à même de créer un cadre de vie « Nouvelle Génération » orienté exclusivement sur la satisfaction client. « Le confort de l’acquéreur du logement LPP est au centre de nos préoccupations, ce qui nous a poussé à mettre en place un système de gestion qui a pour objectifs la réception et le traitement de toutes les demandes des clients et le pilotage technique et interne des interventions », indique Mosbah Rabehi, président directeur général de l’Entreprise nationale de promotion immobilière.

Nouvelle ère, nouvelles ambitions

Nouvelle ère, nouvelle stratégie, nouvelle structuration. Avec près de 40.000 logements réalisés, l’Entreprise nationale de promotion immobilière est le promoteur constructeur national par excellence. Reconnue pour son expertise, l’Entreprise dispose de compétences pluridisciplinaires, ainsi que d’une solide expérience terrain en immobilier d’entreprises et d’habitat résidentiel de nouvelle génération spécialisé dans le moyen, l’économique et le haut standing. En outre, l’Entreprise tente d’apporter une vision nouvelle au sein de laquelle la satisfaction client est primordiale.Cette approche lui permet de répondre aux problématiques de qualité de vie « lifestyle », de type de finition, de services de proximité, de sécurité, ainsi que l’isolation thermique et phonique, et pourquoi pas de domotique, pour en faire des lieux de vie nouvelle génération. D’autant que la conception et la réalisation font partie de la chaîne de valeur de l’entreprise. L’objectif est de maîtriser et de garantir la qualité des constructions et des matériaux intégrés. Pour ce faire, l’entreprise a mis en place un ensemble de normes et de procédures, afin de garantir une construction de qualité. 

Une exploitation judicieuse des espaces 

Afin de garantir une meilleure qualité de construction, l’Entreprise nationale de promotion immobilière a introduit des spécifications techniques à ces logements. En effet, une attention particulière est accordée à l’adaptation des espaces construits avec les exigences de la qualité à travers un bâti cohérent sur le plan architectural et urbanistique.« Le programme LPP est basé sur des normes de constructions. Les logements LPP sont des logements de haut standing qualifié de confortables. Les sites des logements sont équipés de  panneaux photovoltaïques pour une meilleure économie de l’énergie. Les logements LPP sont dotés de chauffage et climatisation centralisés, en outre, les ouvrants extérieurs  sont remplacés par le PVC sans omettre l’utilisation du double vitrage  stop- bruit.Le niveau de confort est rehaussé par l’intégration de système de chauffage, par chaudières murales et radiateurs fonctionnant à eau et la climatisation par split Systems. Aussi et au-delà de ces systèmes utilisés pour la première fois dans un programme de logements publics, il y a lieu de signaler l’utilisation des composants de qualité supérieure choisis après un processus de vérification de conformité technique et de validation du système de chauffage à eau », indique à ce sujet Mosbah Rabehi.

Des cités intégrées

Aussi, les cités « intégrées » réalisées dans le cadre de ce programme sont dotées de locaux de services et de commerce, d’équipements de proximité, des espaces verts et des aménagements spécifiques pour les personnes à mobilité réduites à l’instar des rampes, ainsi que des aires de jeux et de loisirs pour les trois âges. La synergie développée, dans ce domaine, offre aux acquéreurs des pôles urbains dotés de toutes les commodités nécessaires à un cadre de vie sain, convivial, reposant. En effet, le logement LPP offre « toutes les garanties de qualité » tant sur le plan des matériaux utilisés, des équipements prévus à l’intérieur des logements, que sur le plan de la conception et de la réalisation. Par ailleurs, et pour être en adéquation avec le programme national d’efficacité énergétique, l’entreprise a opté pour l’utilisation du solaire photovoltaïque à la place de l’énergie électrique au niveau de l’éclairage des espaces extérieurs et cages d’escaliers où l’énergie est partie du rayonnement solaire à travers des cellules photovoltaïques fabriquées en Algérie. Comme il a été fait usage du double vitrage au niveau des façades extérieures afin d’améliorer la performance énergétique et acoustique du logement équipé de chaudière pour minimiser les risques d’asphyxies  au gaz . En outre, et dans le but d’améliorer le côté esthétique des cités tout en diminuant les nuisances olfactives et permettre une grande capacité de stockage, l’Entreprise nationale de promotion immobilière compte investir dans un nouveau système enterré et automatisé pour la collecte des déchets ménagers (bacs enterrés). Preuve que le programme LPP est aussi pensé selon les principes du développement durable où la dimension environnementale et sociale est placée en pole position pour offrir aux acquéreurs un cadre de vie sain, convivial à tendance écologique, avec au diapason le végétal et le minéral, en sus d’une gestion et administration post-réalisation des sites conformément à la loi sur la promotion immobilière en Algérie. 

Une formule qui séduit

Devant l’engouement suscité et dans le cadre de la concrétisation du programme du président de la République, Abdelaziz Bouteflika, la formule LPP a été ouverte au profit de la communauté algérienne établie à l’étranger. C’est ainsi que plus de 17.225 Algériens résidant dans 93 pays ont souscrit à la formule du logement promotionnel public (LPP) depuis son lancement le 1er février 2018. Une formule étendue depuis mars dernier aux 48 wilayas. « Après un premier diagnostic, nous avons dégagé un excédent de 2247 logement répartis à travers 24 wilayas et destinés à la communauté algérienne établie à l’étranger. Pour les 2 247 logements, il y a eu plus de 16 000 souscripteurs à travers 24 wilayas lors de la première opération dont 6712 souscripteurs ayant procédé à la validation de leur souscription. Devant la forte demande, l’ENPI a décidé, sur instructions du ministre, d’étendre la formule aux 48 wilayas selon la disponibilité de l’assiette foncière. Actuellement quelque 17.225 Algériens résidant dans 93 pays ont souscrit à la formule du logement promotionnel public (LPP) depuis son lancement le 1er février 2018 », précise Mosbah Rabehi, président directeur général de l’ENPI qui a d’ores et déjà fixé la procédure à suivre pour le payement des logements LPP destinés pour la communauté algérienne établie à l’étranger. Ainsi, les citoyens algériens résidant à l’étranger et ayant souscrit au programme LPP avec payement « cash » du prix de leur logement doivent effectuer le versement sur le compte de l’ENPI ouvert auprès du Crédit populaire algérien (CPA). La somme à verser en devises devra correspondre à la valeur en Dinars inscrite sur l’ordre de versement de l’intéressé selon le taux de change en vigueur le jour du versement. En outre, le payement doit se faire dans un délai de 60 jours à compter de la date de réception de l’ordre de versement. Cette opération, lancée le 1er février dernier, concerne des modèles de logements conçus en fonction des spécificités de chaque région, et sont déclinés en collectif, semi-collectif et individuel avec une typologie F3 (80 m²), F4 (100 m²) et F5 (120 m²). 

La relance de tous les chantiers

Pour répondre à toute la demande, l’Entreprise nationale de la promotion immobilière vient de relancer les chantiers de logement LPP qui étaient à l’arrêt pour différentes raisons mais principalement suite à des résiliations de contrats. Il s’agit de 19 sites regroupant un total de 2855 logements. Le plus gros d’entre eux est situé à Alger avec cinq sites (Kouba, 2 sites à Bourdj El Kifan, Ouled Fayet et Reghaia) totalisant 1307 logements. Ainsi, sur ces 19 chantiers, seuls trois se sont arrêtés pour des raisons logiques (fin des gros oeuvres). Dans la majorité des cas (15 chantiers sur 19), il s’agit de résiliation de contrats. Pour y remédier, l’Entreprise de la promotion immobilière a lancé des appels d’offres pour sélectionner les entreprises qualifiées  sur short-list qui devront terminer les gros œuvres et réaliser par la suite les VRD (la procédure est lancée déjà pour la majorité des sites). Dans deux cas, les chantiers de 250 logements à l’Approval à Kouba et 327 logements à Semrouni, à Ouled-Fayet, l’ENPI a opté pour le gré à gré en choisissant des entreprises inscrites sur le fichier du ministère de l’Habitat. En tout cas, l’Entreprise promet de faire accélérer les choses pour ces 19 chantiers afin de livrer les logements dans les « meilleurs délais ». Dotée d’une grande expérience dans ce secteur d’activité, l’Entreprise nationale de promotion immobilière accorde une grande importance à la réalisation de ces différents projets en garantissant toujours la meilleure des sélections de matériaux, une maîtrise absolue des coûts, une qualité optimale recherchée et le respect des délais. Ainsi, l’ENPI compte écrire un nouveau chapitre à son développement et prévoit de s’élargir en fonction de la demande pour relever de nouveaux défis même si « notre priorité est d’achever notre programme de 50000 logements. Ensuite nous aviserons. D’autant plus que l’ENPI est partie prenante dans le programme LPA (Logement promotionnel aidé) au même titre que le programme LPL (Logement public locatif) », conclut Mosbah Rabehi, président directeur général de l’Entreprise nationale de promotion immobilière.
S.R

Mohamed Baroud

Un directeur au fait du métier

Par Farid HOUALI

La wilaya d’Oran a relevé ces dernières années de grands défis en matière de mise en œuvre de la politique de l’Etat visant à lutter contre l’habitat précaire. Ces opérations ciblant certains vieux quartiers du centre-ville d’Oran, dont la première phase a été entamée en 2012 déjà, sont appelée à modifier la configuration urbaine de la ville. Ainsi, d’importantes étapes ont été franchies pour se mettre au diapason des grandes métropoles du bassin méditerranéen, au moment où toute cette wilaya s’attelle à préparer les Jeux méditerranéens, qu’elle va abriter en 2021. Dans ce cadre, des efforts considérables ont été consentis par l’Etat pour réussir ce plan qui œuvre à l’aménagement urbain d’Oran et à sa mise en adéquation avec les normes de progrès et de modernité à travers un tissu urbain décent et des logements convenables, notamment pour les habitants du vieux bâti. Dans le domaine du logement, la réalisation de nouveaux pôles urbains est parmi les principales opérations concrétisées à Oran au moment où le parc de logement de la wilaya a atteint, fin 2016, quelque 363.513 unités, contre 237.537 en 2005, soit plus de 126.000 unités réalisées en dix ans. La réalisation du grand pôle urbain d’Oued Tlelat (21.000 logements) constitue, dans ce cadre, l’un des exemples de la réussite de cette expérience, selon les observateurs du dossier du logement à Oran. D’autre part, Oran se prépare à lancer les travaux de réalisation d’une nouvelle ville dans la zone sud-ouest de la wilaya, près de la commune de Messerghine, une ville qui accueillera quelque 50.000 logements de différentes formules, ainsi que des équipements et autres commodités. Il y a lieu de signaler que la wilaya d’Oran s’apprête à réceptionner, d’ici la fin de l’année en cours, 25.000 logements dont 5.000 de type location/vente (AADL), 20.000 LPL (Logement participatif locatif). 
Un associé de premier plan  De par ses missions, l’Office de promotion et de la gestion immobilière d’Oran est chargé, comme son nom l’indique, de la promotion immobilière, de la maîtrise d’ouvrage déléguée de l’État ou pour le compte de tout autre opérateur.  L’Office gère un parc immobilier de quelque 137 000 logements LPL (Logement public locatif) ainsi que 1700 LPA (Logement promotionnel aidé) selon Mohamed Baroud, directeur général de l’OPGI d’Oran. Le même responsable a assuré dans une déclaration à El Djazaïr.com qu’une grande partie de l’ensemble des projets a été achevée, livrée et même attribuée. « Il ne reste que 57 000 logements qui sont en cours de réalisation », se félicite notre interlocuteur. Selon lui, l’objectif tracé par son organisme pour cette année 2018 est la livraison de 12 000 logements à travers les deux pôles urbains à savoir Belgaïd et Tlelet. D’ailleurs le 13 mai dernier a été une date qui a marqué les esprits des 563 familles bénéficiaires de logements publics locatifs (LPL) et promotionnels aidés (LPA) au groupement urbain de Belgaïd à l’Est d’Oran. La cérémonie de remise de clés avait été supervisée par le wali d’Oran Mouloud Chérifi en présence des autorités locales civiles et militaires. Il s’agit dans le détail de 434 LPL attribués aux détenteurs de pré-affectations dans la commune de Bir El Djir et de 129 autres LPA à Belgaïd sachant que la première tranche a été effectuée le mois de décembre 2017 pour un nombre de 612 logements et la deuxième tranche le mois de mars 2018 pour 166 logements.Sur place, toutes les personnes que nous avons croisées nous ont fait part de leur bonheur de pouvoir enfin jouir d’un logement décent pour abriter leurs familles. « Notre vie et celle de nos enfants ont changé », a-t-on affirmé unanimement. Pas trop loin du chapiteau où se déroulait l’opération de la remise des clés aux bénéficiaires dans un brouhaha festif, les plus âgés se prélassaient sur les bancs des jardins, les plus jeunes profitaient des aires de jeux et les autres vaquaient à leurs occupations du moment. Rien de commun avec la vie qu’ils menaient dans les taudis que l’Etat à décidé d’éradiquer totalement. « Lorsque j’ai découvert ma nouvelle maison, j’ai eu l’impression d’entrer dans un palais. Un Eden pour moi et les miens», témoigne une mère de famille. Dans une déclaration à la presse en marge de la cérémonie, le chef de l’exécutif de la wilaya d’Oran a assuré que pas moins de 20.000 logements seront attribués avant la fin de l’année en cours tous programmes confondus dont 11.600 LPL, 6.000 logements de type location/vente AADL et 2.000 LPA. Dans ce sillage, il convient de rappeler qu’une opération de relogement de 500 familles du quartier «les Planteurs» a été organisée, samedi 19 octobre 2014 par les services de la wilaya d’Oran. Les bénéficiaires ont pris possession de leurs nouveaux logements réalisés dans la commune de Hassi Bounif. L’opération de relogement a touché les habitants des sites précaires dits «Terrain Si Ali» et «Recasement». Le quartier des Planteurs a bénéficié d’un programme spécial de 1 000 logements sur décision du président de la République, lors d’une de ses visites à Oran. En somme, quelque 10.300 logements de type public locatif ont été attribués au niveau de la wilaya d’Oran, en 2015, au profit des bénéficiaires parmi les détenteurs de pré-affectation, soit le double de ce qui avait été attribué en 2014, a révélé le directeur général de l’OPGI d’Oran. Mieux, les sites sur lesquels ont été éradiquées ces habitations précaires, aux portes et au cœur même de la capitale de l’Ouest du pays, à forte valeur foncière, ont été récupérés pour être destinés à des projets de logements et autres équipements publics. En effet, la construction des cités est suivie des travaux d’aménagement avec des espaces verts, esplanades, aires de jeux pour enfants. « On prévoit aussi dans chaque cité, les équipements basiques d’accompagnement (antenne administrative, poste de police, régies : OPGI, SEOR, Sonelgaz) », souligne encore le DG de l’OPGI d’Oran. Ces actions qui visent, bien évidemment, à élever la qualité de réalisation, ont été encouragées par le soutien financier du ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville. Ces actions ont permis de changer l’image des cités dortoirs réalisées antérieurement et qui sont en cours de prise en charge, pour une remise à niveau par rapport aux nouvelles cités dans le cadre des travaux d’aménagement urbain. « Ces nouvelles cités dont la maitrise d’ouvrage est unique (réalisation des logements et des équipements) ont été projetées et réalisées comme étant des cités intégrées munies de toutes les commodités assurant ainsi un cadre de vie agréable où le citoyen est en mesure de retrouver tout les besoins du quotidien sans se déplacer », soutient notre interlocuteur. Mohamed Baroud, à ce propos, relève la réalisation en cours de 56 groupements scolaires à travers les deux pôles urbains (Belgaïd et Tlelet) dont 27 CEM qui seront « probablement opérationnels d’ici la prochaine rentrée scolaire ». Á cela s’ajoutent 18 CEM (dont deux en cours de réalisations) et 07 lycées (dont deux en cours de réalisation) ainsi que 10 infrastructures sécuritaires et établissements de santé publics. 
Recouvrements des loyers : sur la bonne voie La situation de recouvrement en 2014 représentait 750 millions de dinars, comme dette auprès des personnes physiques et morales locataires au niveau de l’OPGI d’Oran. Actuellement, même si le problème est loin d’être complètement résolu, la situation s’est nettement amélioré si l’on se fie aux chiffres avancés par le DG de l’OPGI d’Oran qui assure à ce propos que le taux des recouvrements s’agissant de l’ancien parc, est estimé à 40% alors que les taux des recouvrements concernant le nouveau parc dépassent les 84%. Ces chiffres « encourageants » résultent sans aucun doute des différentes campagnes de sensibilisations menées par les personnels de l’OPGI, l’objectif étant d’éviter de recourir à la justice. Et dans ce sens, le message du ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, adressé aux directeurs des OPGI dernièrement, est aussi clair que précis. En effet, lors de sa visite début mai dernier à Relizane, Abdelwahid Temmar a souligné que les Offices de promotion et de gestion immobilière sont tenus de relever le rythme de recouvrement du loyer pour couvrir les dépenses de gestion des cités d’habitation. Le ministre a également sommé les responsables des OPGI à augmenter la cadence de cession des logements sociaux, annonçant que cette mesure touchera prochainement le parc immobilier attribué après l’année 2004. Á ce sujet, Mohamed Baroud fait part du dépôt au niveau de ses services de quelque 18 000 dossiers dont 12 000 ont été traités avec « différents avis ». Quant aux refus, « ils sont motivés », selon lui. En matière d’entretien, une partie de ces recouvrements (loyers et charges) est réservée à l’entretien des sites (caves, descentes d’eaux fluviales et usées, travaux d’étanchéité, façades, parties communes y compris escaliers et espaces verts). En tout, ce sont 35 cités qui ont été prises en charge en matière de travaux notamment d’étanchéité rien que durant les quatre premiers mois de l’année en cours.Des sites mythiques en voie de réhabilitationLe tissu de la ville, dont un certain nombre d’immeubles, bien qu’ils représentent une culture non algérienne, constituent des témoignages de l’histoire d’Oran.  La rénovation de fait s’impose pour la sauvegarde du patrimoine, afin de revaloriser les traditions des populations et de favoriser le développement économique de la ville pour devenir un véritable pôle d’attraction touristique, avec de meilleures perspectives de développement pour les populations. Conscientes de la valorisation des sites « historiques et culturels » les autorités locales de la wilaya d’Oran ont mis les bouchées doubles. Un plan directeur d’aménagement et d’urbanisme (PDAU) a permis en plus d’une étude de détail menée par la Direction d’urbanisme en 2003, d’identifier et d’actualiser ces activités et de proposer leur transfert en dehors des tissus urbains. Cent sept sites sont occupés par des activités incompatibles avec la fonction urbaine représentant un potentiel foncier à récupérer estimé à plus de 46 ha uniquement pour les deux premières zones d’habitat (Zone d’habitat historique et zone d’habitat de style international). Le tissu urbain relatif à la deuxième zone : zone d’habitat historique (vieux bâti) et zone d’habitat de type international, représente un patrimoine immobilier d’une valeur architecturale indiscutable, mais qui commence à présenter des effets de dégradation et de vétusté avancée. Un recensement établi par les biens de la wilaya en 2008 a permis d’identifier 1990 bâtiments habités par des ménages sur lesquels l’intervention en matière de rénovation est urgente. Selon les statistiques officielles, la wilaya d’Oran comptabilise quelque 54500 constructions classées vieux bâti, avec 10% estampillées «à détruire », 27% classées «orange», nécessitant une réhabilitation. A ce propos, la primauté a été donnée à un programme de 200 immeubles à rénover dans le centre-ville d’El Bahia. Par la suite, 400 autres immeubles, recensés dans les vieux quartiers de Sid El Houari et Derb par les services techniques de l’OPGI, devront subir la même opération. Pour la concrétisation de ces dernières opérations, une enveloppe financière d’un montant de 10 milliards de dinars a été allouée. Par ailleurs, la wilaya d’Oran a retenu des entreprises italiennes, espagnoles et françaises pour la réhabilitation des immeubles relevant du vieux bâti. Pas moins de 336 immeubles sont concernés par cette opération qui a bénéficié d’un budget alloué par le Fonds spécial à hauteur de 821 millions de centimes alors que 46 immeubles sont en cours de réhabilitation. La mesure visant à retaper les immeubles en question a été décidée par le président de la République en personne, lors de ses visites de travail et d’inspection qu’il avait effectuées à Oran le mois d’août 2007 et au mois de décembre 2008. Depuis plus de cinq années d’ailleurs, l’OPGI d’Oran mène un programme de grande envergure pour la réhabilitation et la restauration de 48 immeubles au centre-ville. Il s’agit notamment, rappelle Mohamed Baroud, des deux grands boulevards Mohamed-Khemisti et Larbi-Ben-M’hidi. Et en dépit de toutes les contraintes techniques, les choses avancent bien puisque sur les 48 immeubles concernés, 36 ont été achevés et livrés en attendant la réhabilitation totale « prochainement » de six autres immeubles. Pour les quatre immeubles restants, les entreprises ont été sélectionnées et le lancement des travaux n’est qu’une question de temps. La réhabilitation du vieux bâti dans la capitale de l’Ouest, Oran, vise en premier lieu, à rehausser la valeur des bâtiments et des espaces communs, à respecter la continuité historique des espaces construits ainsi qu’à atténuer la crise de logement en stabilisant une population qui reste attachée à son environnement urbain. Il est également question de l’amélioration de l’image urbaine de la ville. Á noter que les immeubles du vieux bâti construits à l’aide de procédés de constructions anciens (traditionnels) sont très vulnérables devant l’attaque des eaux (pluviales, ménagères ou usées). De ce fait, il s’agit d’entreprendre les travaux prioritaires suivants dans une première étape : le traitement des façades en vue de rehausser leurs valeurs architecturales et la reprise des complexes d’étanchéités des terrasses et toitures. La deuxième étape concernera la reprise des parties communes et cages d’escaliers. Le principe a été de remédier à toutes ces pathologies en réhabilitant les immeubles avec l’utilisation des mêmes matériaux avec lesquelles ils ont été construits, où ceux les plus appropriés aux conditions climatiques actuels, à savoir: l’enduit à base de chaux et l’utilisation du plâtre de moulage pour la reprise des modénatures.Au niveau de l’OPGI d’Oran, on avance une autre approche de l’opération de réhabilitation du vieux bâti à Oran. Celle-ci, indique-t-on, ne touchera pas uniquement les immeubles mais elle consiste en une réhabilitation globale qui touchera la voirie, les monuments historiques, les espaces verts, les places publiques, l’assainissement, entre autres.F. H.Mohamed BaroudUn directeur au fait du métier  C’est le moins que l’on puisse dire de l’actuel DG de l’OPGI d’Oran et ce depuis le 27 septembre 2017. Avant cette date, Mohamed Baroud, né en 1975 à Tissemsilt, ingénieur d’Etat en bâtiment de l’Inforbat (Rouiba) en 1999, licencié en droit du Centre universitaire de Tissemsilt en 2013 et titulaire d’un CAPA de l’Université de Sidi Bel Abbes en 2015, aura occupé bon nombre d’autres postes de responsabilité. Dans les faits, le début de la « vie active » de notre jeune directeur remonte au mois d’octobre 1999, année durant laquelle il débute sa carrière professionnelle comme chef de projet bureau d’études de suivi technique à la SARL AR.Genie Tissemsilt ce jusqu’au 15 juillet 2001.Un mois après, Mohamed Baroud rejoint le bureau d’architecture d’urbanisme et d’application Techniques B.A.U.A.T de Tissemsilt où il occupera jusqu’en au 31 mars 2005, respectivement les postes de chef de projet, chef de service des marchés ainsi que chef d’antenne de service Marché Theniet El Had. 2005 : destination l’AADL où pendant presque dix longues années, Mohamed Baroud aura occupé également différents postes de responsabilités. Á commencer par chef de projet entre le 2 avril 2005 et le 23 juillet de la même année, puis chef de département à l’agence régional (AADL) de Mascara de juillet 2005 à octobre 2008 et directeur régional (Mascara, Oran, Tiaret) jusqu’en avril 2015. Mohamed Baroud plie bagages pour l’Est du pays, Constantine précisément où il est appelé à prendre en main les destinées de l’Entreprise nationale de la promotion immobilière (ENPI) jusqu’en novembre de la même année puis directeur Régional Centre de l’ENPI jusqu’en juin 2016. Il a été également directeur Régional FNPOS d’Annaba durant la période allant du 23 février 2017 jusqu’en septembre 2017, date à laquelle il est nommé directeur général de l’OPGI d’Oran. Á la tête de cet organisme, Mohamed Baroud affirme n’avoir qu’une seule et unique préoccupation : celle d’accélérer la cadence des réalisations des projets et de ce fait les livrer et contribuer à la résorption de la crise du logement dans la capitale de l’Ouest. « Les pouvoirs publics ont fait du (re) logement une question prioritaire pour laquelle des enveloppes conséquentes ont été dégagées. Alors faisons en sorte que le dossier soit bien pris en charge », dit-il à ce propos. Reconnaissant toutefois que l’opération de bâtir est complexe et s’inscrit dans le temps, il recommande aux citoyens de la patience. « Il faut positiver », soutient-il, soulignant qu’outre la stabilité au sein de l’OPGI, « nous sommes appelés chacun à son niveau à mettre les bouchées doubles afin de parachever tous les programmes en cours au plus tard durant le deuxième semestre de l’année prochaine ». F. H.

OPGI d’Oran

Une vision, des chiffres et des réalisations

Par Farid HOUALI

La wilaya d’Oran a relevé ces dernières années de grands défis en matière de mise en œuvre de la politique de l’Etat visant à lutter contre l’habitat précaire. Ces opérations ciblant certains vieux quartiers du centre-ville d’Oran, dont la première phase a été entamée en 2012 déjà, sont appelée à modifier la configuration urbaine de la ville. Ainsi, d’importantes étapes ont été franchies pour se mettre au diapason des grandes métropoles du bassin méditerranéen, au moment où toute cette wilaya s’attelle à préparer les Jeux méditerranéens, qu’elle va abriter en 2021. Dans ce cadre, des efforts considérables ont été consentis par l’Etat pour réussir ce plan qui œuvre à l’aménagement urbain d’Oran et à sa mise en adéquation avec les normes de progrès et de modernité à travers un tissu urbain décent et des logements convenables, notamment pour les habitants du vieux bâti. Dans le domaine du logement, la réalisation de nouveaux pôles urbains est parmi les principales opérations concrétisées à Oran au moment où le parc de logement de la wilaya a atteint, fin 2016, quelque 363.513 unités, contre 237.537 en 2005, soit plus de 126.000 unités réalisées en dix ans. La réalisation du grand pôle urbain d’Oued Tlelat (21.000 logements) constitue, dans ce cadre, l’un des exemples de la réussite de cette expérience, selon les observateurs du dossier du logement à Oran. D’autre part, Oran se prépare à lancer les travaux de réalisation d’une nouvelle ville dans la zone sud-ouest de la wilaya, près de la commune de Messerghine, une ville qui accueillera quelque 50.000 logements de différentes formules, ainsi que des équipements et autres commodités. Il y a lieu de signaler que la wilaya d’Oran s’apprête à réceptionner, d’ici la fin de l’année en cours, 25.000 logements dont 5.000 de type location/vente (AADL), 20.000 LPL (Logement participatif locatif). 

Un associé de premier plan  

De par ses missions, l’Office de promotion et de la gestion immobilière d’Oran est chargé, comme son nom l’indique, de la promotion immobilière, de la maîtrise d’ouvrage déléguée de l’État ou pour le compte de tout autre opérateur.  L’Office gère un parc immobilier de quelque 137 000 logements LPL (Logement public locatif) ainsi que 1700 LPA (Logement promotionnel aidé) selon Mohamed Baroud, directeur général de l’OPGI d’Oran. Le même responsable a assuré dans une déclaration à El Djazaïr.com qu’une grande partie de l’ensemble des projets a été achevée, livrée et même attribuée. « Il ne reste que 57 000 logements qui sont en cours de réalisation », se félicite notre interlocuteur. Selon lui, l’objectif tracé par son organisme pour cette année 2018 est la livraison de 12 000 logements à travers les deux pôles urbains à savoir Belgaïd et Tlelet. D’ailleurs le 13 mai dernier a été une date qui a marqué les esprits des 563 familles bénéficiaires de logements publics locatifs (LPL) et promotionnels aidés (LPA) au groupement urbain de Belgaïd à l’Est d’Oran. La cérémonie de remise de clés avait été supervisée par le wali d’Oran Mouloud Chérifi en présence des autorités locales civiles et militaires. Il s’agit dans le détail de 434 LPL attribués aux détenteurs de pré-affectations dans la commune de Bir El Djir et de 129 autres LPA à Belgaïd sachant que la première tranche a été effectuée le mois de décembre 2017 pour un nombre de 612 logements et la deuxième tranche le mois de mars 2018 pour 166 logements.Sur place, toutes les personnes que nous avons croisées nous ont fait part de leur bonheur de pouvoir enfin jouir d’un logement décent pour abriter leurs familles. « Notre vie et celle de nos enfants ont changé », a-t-on affirmé unanimement. Pas trop loin du chapiteau où se déroulait l’opération de la remise des clés aux bénéficiaires dans un brouhaha festif, les plus âgés se prélassaient sur les bancs des jardins, les plus jeunes profitaient des aires de jeux et les autres vaquaient à leurs occupations du moment. Rien de commun avec la vie qu’ils menaient dans les taudis que l’Etat à décidé d’éradiquer totalement. « Lorsque j’ai découvert ma nouvelle maison, j’ai eu l’impression d’entrer dans un palais. Un Eden pour moi et les miens», témoigne une mère de famille. Dans une déclaration à la presse en marge de la cérémonie, le chef de l’exécutif de la wilaya d’Oran a assuré que pas moins de 20.000 logements seront attribués avant la fin de l’année en cours tous programmes confondus dont 11.600 LPL, 6.000 logements de type location/vente AADL et 2.000 LPA. Dans ce sillage, il convient de rappeler qu’une opération de relogement de 500 familles du quartier «les Planteurs» a été organisée, samedi 19 octobre 2014 par les services de la wilaya d’Oran. Les bénéficiaires ont pris possession de leurs nouveaux logements réalisés dans la commune de Hassi Bounif. L’opération de relogement a touché les habitants des sites précaires dits «Terrain Si Ali» et «Recasement». Le quartier des Planteurs a bénéficié d’un programme spécial de 1 000 logements sur décision du président de la République, lors d’une de ses visites à Oran. En somme, quelque 10.300 logements de type public locatif ont été attribués au niveau de la wilaya d’Oran, en 2015, au profit des bénéficiaires parmi les détenteurs de pré-affectation, soit le double de ce qui avait été attribué en 2014, a révélé le directeur général de l’OPGI d’Oran. Mieux, les sites sur lesquels ont été éradiquées ces habitations précaires, aux portes et au cœur même de la capitale de l’Ouest du pays, à forte valeur foncière, ont été récupérés pour être destinés à des projets de logements et autres équipements publics. En effet, la construction des cités est suivie des travaux d’aménagement avec des espaces verts, esplanades, aires de jeux pour enfants. « On prévoit aussi dans chaque cité, les équipements basiques d’accompagnement (antenne administrative, poste de police, régies : OPGI, SEOR, Sonelgaz) », souligne encore le DG de l’OPGI d’Oran. Ces actions qui visent, bien évidemment, à élever la qualité de réalisation, ont été encouragées par le soutien financier du ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville. Ces actions ont permis de changer l’image des cités dortoirs réalisées antérieurement et qui sont en cours de prise en charge, pour une remise à niveau par rapport aux nouvelles cités dans le cadre des travaux d’aménagement urbain. « Ces nouvelles cités dont la maitrise d’ouvrage est unique (réalisation des logements et des équipements) ont été projetées et réalisées comme étant des cités intégrées munies de toutes les commodités assurant ainsi un cadre de vie agréable où le citoyen est en mesure de retrouver tout les besoins du quotidien sans se déplacer », soutient notre interlocuteur. Mohamed Baroud, à ce propos, relève la réalisation en cours de 56 groupements scolaires à travers les deux pôles urbains (Belgaïd et Tlelet) dont 27 CEM qui seront « probablement opérationnels d’ici la prochaine rentrée scolaire ». Á cela s’ajoutent 18 CEM (dont deux en cours de réalisations) et 07 lycées (dont deux en cours de réalisation) ainsi que 10 infrastructures sécuritaires et établissements de santé publics. 

Recouvrements des loyers : sur la bonne voie 

La situation de recouvrement en 2014 représentait 750 millions de dinars, comme dette auprès des personnes physiques et morales locataires au niveau de l’OPGI d’Oran. Actuellement, même si le problème est loin d’être complètement résolu, la situation s’est nettement amélioré si l’on se fie aux chiffres avancés par le DG de l’OPGI d’Oran qui assure à ce propos que le taux des recouvrements s’agissant de l’ancien parc, est estimé à 40% alors que les taux des recouvrements concernant le nouveau parc dépassent les 84%. Ces chiffres « encourageants » résultent sans aucun doute des différentes campagnes de sensibilisations menées par les personnels de l’OPGI, l’objectif étant d’éviter de recourir à la justice. Et dans ce sens, le message du ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, adressé aux directeurs des OPGI dernièrement, est aussi clair que précis. En effet, lors de sa visite début mai dernier à Relizane, Abdelwahid Temmar a souligné que les Offices de promotion et de gestion immobilière sont tenus de relever le rythme de recouvrement du loyer pour couvrir les dépenses de gestion des cités d’habitation. Le ministre a également sommé les responsables des OPGI à augmenter la cadence de cession des logements sociaux, annonçant que cette mesure touchera prochainement le parc immobilier attribué après l’année 2004. Á ce sujet, Mohamed Baroud fait part du dépôt au niveau de ses services de quelque 18 000 dossiers dont 12 000 ont été traités avec « différents avis ». Quant aux refus, « ils sont motivés », selon lui. En matière d’entretien, une partie de ces recouvrements (loyers et charges) est réservée à l’entretien des sites (caves, descentes d’eaux fluviales et usées, travaux d’étanchéité, façades, parties communes y compris escaliers et espaces verts). En tout, ce sont 35 cités qui ont été prises en charge en matière de travaux notamment d’étanchéité rien que durant les quatre premiers mois de l’année en cours.

Des sites mythiques en voie de réhabilitation

 Le tissu de la ville, dont un certain nombre d’immeubles, bien qu’ils représentent une culture non algérienne, constituent des témoignages de l’histoire d’Oran.  La rénovation de fait s’impose pour la sauvegarde du patrimoine, afin de revaloriser les traditions des populations et de favoriser le développement économique de la ville pour devenir un véritable pôle d’attraction touristique, avec de meilleures perspectives de développement pour les populations. Conscientes de la valorisation des sites « historiques et culturels » les autorités locales de la wilaya d’Oran ont mis les bouchées doubles. Un plan directeur d’aménagement et d’urbanisme (PDAU) a permis en plus d’une étude de détail menée par la Direction d’urbanisme en 2003, d’identifier et d’actualiser ces activités et de proposer leur transfert en dehors des tissus urbains. Cent sept sites sont occupés par des activités incompatibles avec la fonction urbaine représentant un potentiel foncier à récupérer estimé à plus de 46 ha uniquement pour les deux premières zones d’habitat (Zone d’habitat historique et zone d’habitat de style international). Le tissu urbain relatif à la deuxième zone : zone d’habitat historique (vieux bâti) et zone d’habitat de type international, représente un patrimoine immobilier d’une valeur architecturale indiscutable, mais qui commence à présenter des effets de dégradation et de vétusté avancée. Un recensement établi par les biens de la wilaya en 2008 a permis d’identifier 1990 bâtiments habités par des ménages sur lesquels l’intervention en matière de rénovation est urgente. Selon les statistiques officielles, la wilaya d’Oran comptabilise quelque 54500 constructions classées vieux bâti, avec 10% estampillées «à détruire », 27% classées «orange», nécessitant une réhabilitation. A ce propos, la primauté a été donnée à un programme de 200 immeubles à rénover dans le centre-ville d’El Bahia. Par la suite, 400 autres immeubles, recensés dans les vieux quartiers de Sid El Houari et Derb par les services techniques de l’OPGI, devront subir la même opération. Pour la concrétisation de ces dernières opérations, une enveloppe financière d’un montant de 10 milliards de dinars a été allouée. Par ailleurs, la wilaya d’Oran a retenu des entreprises italiennes, espagnoles et françaises pour la réhabilitation des immeubles relevant du vieux bâti. Pas moins de 336 immeubles sont concernés par cette opération qui a bénéficié d’un budget alloué par le Fonds spécial à hauteur de 821 millions de centimes alors que 46 immeubles sont en cours de réhabilitation. La mesure visant à retaper les immeubles en question a été décidée par le président de la République en personne, lors de ses visites de travail et d’inspection qu’il avait effectuées à Oran le mois d’août 2007 et au mois de décembre 2008. Depuis plus de cinq années d’ailleurs, l’OPGI d’Oran mène un programme de grande envergure pour la réhabilitation et la restauration de 48 immeubles au centre-ville. Il s’agit notamment, rappelle Mohamed Baroud, des deux grands boulevards Mohamed-Khemisti et Larbi-Ben-M’hidi. Et en dépit de toutes les contraintes techniques, les choses avancent bien puisque sur les 48 immeubles concernés, 36 ont été achevés et livrés en attendant la réhabilitation totale « prochainement » de six autres immeubles. Pour les quatre immeubles restants, les entreprises ont été sélectionnées et le lancement des travaux n’est qu’une question de temps. La réhabilitation du vieux bâti dans la capitale de l’Ouest, Oran, vise en premier lieu, à rehausser la valeur des bâtiments et des espaces communs, à respecter la continuité historique des espaces construits ainsi qu’à atténuer la crise de logement en stabilisant une population qui reste attachée à son environnement urbain. Il est également question de l’amélioration de l’image urbaine de la ville. Á noter que les immeubles du vieux bâti construits à l’aide de procédés de constructions anciens (traditionnels) sont très vulnérables devant l’attaque des eaux (pluviales, ménagères ou usées). De ce fait, il s’agit d’entreprendre les travaux prioritaires suivants dans une première étape : le traitement des façades en vue de rehausser leurs valeurs architecturales et la reprise des complexes d’étanchéités des terrasses et toitures. La deuxième étape concernera la reprise des parties communes et cages d’escaliers. Le principe a été de remédier à toutes ces pathologies en réhabilitant les immeubles avec l’utilisation des mêmes matériaux avec lesquelles ils ont été construits, où ceux les plus appropriés aux conditions climatiques actuels, à savoir: l’enduit à base de chaux et l’utilisation du plâtre de moulage pour la reprise des modénatures.Au niveau de l’OPGI d’Oran, on avance une autre approche de l’opération de réhabilitation du vieux bâti à Oran. Celle-ci, indique-t-on, ne touchera pas uniquement les immeubles mais elle consiste en une réhabilitation globale qui touchera la voirie, les monuments historiques, les espaces verts, les places publiques, l’assainissement, entre autres.

F. H.

 

Karim Fellag Chebra, DG de l’OPGI de Blida

Le management gage de longévité

Par Tahar MANSOUR

Karim Fellag Chebra a une longue histoire avec les Offices de promotion et de gestion immobilière (OPGI) puisqu’il a débuté au sein de celui de la wilaya de Chleff en 1996 en qualité d’Ingénieur d’Etat en génie civil jusqu’à la fin de 1999 et entre 2000 et 2011 il occupera le poste de chef de département maitrise d’ouvrage. Il est ensuite nommé à partir de l’année 2011 directeur général de l’OPGI de la wilaya de Djelfa, jusqu’en mars 2015 où il se voit confier à partir de cette date la direction de l’OPGI de Médéa. Il y restera jusqu’en septembre 2017. A Blida, il est directeur de l’OPGI de septembre 2017 à ce jour. M. Fellag Chebra possède un diplôme d’Ingénieur d’Etat en génie civil obtenu en 1996. Il est marié et père de quatre enfants. Au niveau de l’OPGI de Blida, il a réuni tout son staff autour de lui grâce à sa capacité de faire participer tous les travailleurs à la réussite des objectifs de l’institution qu’il dirige et a réussi à lancer ou à relancer tous les projets qui étaient soit à l’arrêt, soit non lancés, soit réalisés à une cadence trop lente. Il réitère sa volonté de ne ménager aucun effort pour faire de l’OPGI de Blida l’un des plus actifs afin de répondre à la demande citoyenne en de logements sociaux de différents types et faire aboutir ainsi la politique étatique en la matière de manière efficace et rapide.« L’Etat a inscrit de nombreux programmes au profit de la wilaya de Blida et, en ma qualité de gestionnaire responsable de la gestion et de la réalisation de programmes, je ne ménagerai aucun effort pour réaliser ces programmes car il y a une population nécessiteuse qui attend ces logements avec impatience. D’une façon générale, il existe un climat favorable de travail où toutes les solutions nécessaires pour éviter tout retard dans l’exécution du programme existent. En outre et pour ce qui est de l’entretien, nous engageons à chaque fois que possible des budgets supplémentaires afin de préserver le parc de logements existant et d’éviter sa détérioration en le maintenant pour garder l’aspect architectural et le cachet propre à la région, c’est d’ailleurs notre mission que nous essayons de réussir du mieux possible » ajoute-t-il. Y. M.

Office de Promotion et de gestion immobilière de Blida

Un logement de qualité pour le citoyen

Par Tahar MANSOUR

Avec la réalisation de millions de logements à travers le territoire national grâce au programme du président de la République destinés à garantir une vie digne et un toit décent à chaque Algérien, les OPGI (Office de promotion et de gestion immobilière) ont été appelés à jouer un rôle de premier plan dans la gestion diverse et l’entretien de ce parc qui s’est multiplié en un laps de temps très court. L’OPGI de Blida a réussi, à l’instar des autres offices, et peut-être un peu mieux, à mettre en œuvre des actions multiples afin de préserver cet acquis très important et à collecter les loyers auprès des nouveaux locataires. Grâce à cette dynamique, le parc logements de la wilaya de Blida est demeuré dans un état assez conservé pour le plus grand bien des citoyens.

Un parc de plus de 30000 logements

Dans le cadre des missions qui lui sont dévolues, l’Office de promotion et de gestion immobilière (OPGI) de Blida gère actuellement un parc de plus de trente mille logements auquel devraient s’ajouter plus de 11 000 logements en cours de réalisation et représentant le reste à réaliser des différents programmes quinquennaux dont a bénéficié la wilaya de Blida. Le directeur général de l’OPGI de Blida, Karim Fellag Chebra rappelle que la wilaya de Blida a bénéficié d’un programme global de 29 000 logements de type public locatif de 1999 à ce jour et « qui a été réalisé durant toutes ces années en parallèle avec les attributions au fur et à mesure de la réception des projets ». Plus de 19000 logements ont déjà été réalisés sur le total alloué à la wilaya, le reste étant en cours de réalisation, ceci en plus du parc déjà existant avant 1999.

Un parc de plus de 30000 logements

Dans le cadre des missions qui lui sont dévolues, l’Office de promotion et de gestion immobilière (OPGI) de Blida gère actuellement un parc de plus de trente mille logements auquel devraient s’ajouter plus de 11 000 logements en cours de réalisation et représentant le reste à réaliser des différents programmes quinquennaux dont a bénéficié la wilaya de Blida. Le directeur général de l’OPGI de Blida, Karim Fellag Chebra rappelle que la wilaya de Blida a bénéficié d’un programme global de 29 000 logements de type public locatif de 1999 à ce jour et « qui a été réalisé durant toutes ces années en parallèle avec les attributions au fur et à mesure de la réception des projets ». Plus de 19000 logements ont déjà été réalisés sur le total alloué à la wilaya, le reste étant en cours de réalisation, ceci en plus du parc déjà existant avant 1999.

Répondre à la demande des citoyens

Outre les programmes déjà réalisés, en cours ou devant être lancés prochainement, le ministère de l’Habitat a déjà mis en œuvre un nouveau segment de logements qui répond « à une catégorie bien déterminée de la population ». Dans cette optique, l’OPGI de Blida envisage de se lancer dans la promotion immobilière de manière accrue, toujours dans le but de répondre à la demande exprimée par les citoyens. « Mais le plus important reste la clôture de tous les programmes lancés avant 2014 et procéder à leur attribution aux bénéficiaires », conclut M. Fellag-Chebra. 

La problématique du foncier 

Concernant les programmes de logements de différents types à travers la wilaya de Blida, le problème crucial demeure celui du foncier pour lequel l’OPGI, en collaboration avec les différents intervenants ainsi que les autorités locales, fournit de gros efforts dans le but de le pallier en dégageant des terrains vers les piémonts qui répondent aux besoins sans toucher les terres agricoles. Dans ce cadre, plusieurs révisions de POS et de PDAU ont été réalisées afin de dégager des assiettes foncières. C’est ainsi que le nouveau pôle de Saf Saf dans la commune de Meftah vient répondre à la demande de foncier et qui constitue une extension de la ville de Meftah. Ce pôle contiendra l’ensemble des projets qui n’ont pas connu un début de lancement dans d’autres communes et qui y ont été transférés. Il contiendra un projet de 4440 logements confiés à l’entreprise turque Atlas et un autre de 990 logements à l’entreprise publique Cosider, soit 5430 logements de type logement public locatif (LPL), ceci en plus d’un projet de près de 4000 logements de type location-vente (AADL), soit près de 10 000 logements qui y seront réalisés. Les travaux au niveau de ce grand projet sont très bien avancés et l’OPGI compte livrer un programme partiel d’environ 3000 logements d’ici la fin de l’année en cours. Avec le nouveau pôle de Bouinan, celui de Saf Saf constituera une extension de la wilaya vers le côté Est.   

Des projets consistants

Outre les programmes en cours de réalisation à Meftah, la daïra de Bouinan a bénéficié de nombreux projets dont 550 logements à El Hassainia (Bouinan) confiés à l’entreprise Cosider et dont les travaux sont à 96% et sera donc livré dans près de trois mois, et un autre programme à Chébli de 600 logements et qui seront aussi bientôt achevés. Pour le côté ouest, un programme ambitieux a été lancé à Oued Djer avec la livraison au courant de l’année écoulée de 1200 logements où une école primaire, un CEM et une sûreté urbaine sont en cours de réalisation, ceci dans le souci de répondre aux attentes des citoyens dans le cadre de la réalisation des équipements éducatifs et sécuritaires à proximité de la cité. Un autre programme de 300 logements de type logement promotionnel aidé (LPA) a aussi été lancé en plus d’un second de 300 logements également de type LPL. A Bouarfa, 630 logements LPL viennent d’être achevés en plus d’un autre programme de 900 logements dont la réalisation est en cours et l’OPGI compte donc livrer, d’ici la fin de l’année en cours, un total de 1530 logements qui seront attribués aux citoyens. Toujours dans la commune de Bouarfa, deux projets, l’un de 90 logements LPA et un autre de 300 unités de même type, ont été lancés et seront livrés incessamment.

Terminer tous les programmes inscrits

Selon Karim Fellag Chebra, directeur général de l’OPGI de Blida, la politique du ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville est d’achever l’ensemble des programmes inscrits au profit des wilayas qui ont connu des retards de lancement pour diverses raisons, ceci afin de réaliser un assainissement global du parc de logements en Algérie, d’étudier le fichier demandeurs de logements pour connaitre réellement la demande en Algérie et pouvoir ainsi y répondre selon les différents types de demandes, selon les capacités financières de chaque couche de la société. Donc, tous les programmes octroyés à la wilaya devraient être terminés à la fin du quinquennal en cours afin de connaitre les prévisions en matière de demandes et préparer le programme de logements pour le prochain quinquennal. 

L’entretien du parc logements, une priorité

L’entretien du parc logements existants est un autre aspect des missions de l’Office qui se doit de préserver cet important acquis en procédant au nettoyage régulier des bâtiments et à la remise en état de tout ce qui peut être détérioré. L’entretien se fait donc à travers deux aspects : le premier par le biais des équipes de l’OPGI pour répondre aux demandes des locataires quand il s’agit de petites réparations, de remplacement d’appareillages détruits, par exemple. L’autre volet sera mis en œuvre après la décision de transférer la gestion du chapitre taxes d’habitation vers l’OPGI qui les utilisera pour la rénovation de l’étanchéité, de la peinture extérieure, pour les grandes réparations. Plusieurs cités ont d’ailleurs été programmées et d’autres le seront incessamment pour un montant global de 600 millions de dinars. « L’OPGI ne ménage aucun effort pour répondre aux doléances des citoyens et entretenir ces logements qui restent quand même un bien de l’Etat géré par l’OPGI qu’il faut obligatoirement préserver », précise Karim Fellag Chebra. 

Recouvrement des loyers

La wilaya de Blida a connu une progression remarquable en matière de recouvrement des loyers, d’une part, grâce à la composante sociale de la wilaya et au travail de proximité qui a été entrepris par l’OPGI auprès de ses locataires. Actuellement, Blida est parmi les premières wilayas du pays en matière de recouvrement des loyers. Il y a bien sûr des cas qui sont en train d’être traités par le biais de mises en demeure et des dépôts de dossiers auprès de la justice. Plusieurs expulsions ont d’ailleurs été opérées pour non-paiement de loyers pendant une longue durée. Mais malgré les décisions de justice et par mesure sociale, l’OPGI donne toujours un temps supplémentaire au locataire afin qu’il s’acquitte de ses loyers et de régler à l’amiable cette créance. Des calendriers de paiement peuvent même être mis en place, les dossiers sont étudiés au cas par cas selon les revenus des locataires et selon leur situation qui est parfois dramatique. 

Régularisation des sous locataires 

Devant l’ampleur prise par le phénomène des sous-locations, le gouvernement a décidé de procéder à la régularisation des personnes qui occupent réellement les lieux, ceci pour les logements construits avant l’année 2004. Plus de 5000 dossiers ont été déposés auprès de l’OPGI de Blida qui continue de régler au fur et à mesure les cas en coordination avec la direction des domaines car c’est une cession directe de logements. Pour rappel, l’Etat avait limité le dépôt des dossiers jusqu’à la fin de l’année 2017 puis a prorogé cette date jusqu’à la fin de l’année 2019. Selon le directeur de l’OPGI, l’opération se déroule de manière normale et sera close en temps opportun. 

Pas de sous-location ni de logements inoccupés

La règlementation interdit formellement la sous-location des logements car ils sont la propriété de l’Etat, comme il est aussi interdit de laisser un logement inoccupé pendant plus de trois mois consécutifs. « L’Etat attribue des logements sociaux à des familles nécessiteuses avec des loyers étudiés et non à ceux qui n’en ont pas besoin et qui les sous-louent à d’autres personnes ou les laissent inoccupés pendant de longues périodes », rappelle M. Fellag Chebra qui précise que des contrôles inopinés sont menés régulièrement pour connaitre l’identité des vrais occupants du logement ou pour constater qu’il est occupé. Quand des dépassements sont constatés, un dossier est transmis à la justice qui tranche sur cette affaire. « Nous devons réagir rapidement et régulièrement, sinon la destination de ce logement public locatif qui est réalisé exclusivement pour une couche faible de la société sera détournée », indique le directeur de l’OPGI.

 T. M.

Abdelghani DIB, directeur général de l’OPGI de Constantine

Un architecte à la ville des ponts

Par Hamid BELLAGHA

Digne fils des hauts-plateaux, Abdelghani Dib n’a pas oublié son enfance et ses études en compagnie des amis et des parents. Très studieux, c’est le plus normalement du monde qu’il décrochera son diplôme d’architecte qui lui permettra d’embrasser une carrière exclusivement dédiée à l’architecture, le premier des arts, comme le théâtre l’est à la quatrième place et le cinéma à la septième.Il commencera son parcours professionnel à l’OPGI de Sétif. Un parcours de sept ans où il apprendra les b.a.ba du métier, tout en gravissant plusieurs échelons. Il passera ensuite à l’agence foncière de Sétif où il apprendra encore plus pendant six ans. « J’ai eu la chance de passer toute ma carrière dans le domaine de la construction et de l’architecture. C’est une chance pour moi, sachant que maintenant il est rare de bosser avec le savoir acquis lors du cursus universitaire », nous dira celui qui est à la tête de l’OPGI de Constantine depuis plus de trois ans.Il ajoutera être « très redevable envers l’OPGI de Sétif qui m’a permis de me perfectionner en m’envoyant en France pour un master de MHP villes. » Alors si Abdelghani a-t-il quitté Sétif ? Pas si sûr puisqu’il ira se frotter au dur métier de responsable de l’agence foncière de Sétif, toujours, et ce de 2005 à 2013. Ce n’est qu’en cette année qu’il quittera Ain El Fouara et Sidi El Kheir pour aller faire bénéficier d’autres wilayas de ses talents. Il atterrira à Constantine, à quelque 100 bornes seulement de sa contrée natale. Et c’est surement de la ville des ponts, pensait-il qu’il partirait en retraite méritée, lui, du haut de ses 58 ans. Mais comme la nouvelle loi sur la retraite est passée par là, il lui reste encore du temps pour exercer ses aptitudes. Peut-être, DG de l’OPGI de … Sétif, sait-on jamais.Oui, le destin fera peut-être que Dib retourne en ses terroirs pas si loin que ça finalement. Car c’est sur ces mêmes terres que notre interlocuteur a eu la leçon morale de sa vie dont il fera une conduite à tenir, professionnellement. Une conduite inculquée, pas par un supérieur génial, ni par un cadre surdoué. Dib a eu la leçon qu’il faut, la conduite qu’il usera depuis par un … chauffeur au sein de l’OPGI de Sétif.« Un jour, nous revenions d’une mission de l’une des communes de la wilaya de Sétif, je ne me souviens plus laquelle, il y en a tellement. Pendant tout le trajet, Ahmed Mahar, le chauffeur, que Dieu ait son âme, était d’une gaité contagieuse. Mais à quelques encablures du siège, il a changé de ton et n’arrêtait plus de soupirer. En lui demandant le pourquoi de ces nombreux soupirs, il me répondit que si ce n’était « el khobza », il ne viendrait jamais au boulot, et dès qu’il y mettait les pieds, c’est comme s’il entrait dans les enfers. Après, j’ai appris qu’il était houspillé par son supérieur. Dès lors, je me suis juré de ne jamais faire des journées de travail à mes subordonnés un enfer, mais au contraire un temps épanoui ou l’on tenterait de joindre l’utile à l’alacrité. C’est une leçon que je n’oublierai jamais. » Ton sentencieux d’Abdelghani Dib, l’homme à qui murmurait un chauffeur devenu sa muse.  

H. B.

Abdelghani Dib, directeur générale de l’Opgi de Constantine

« Le programme de logements à Constantine est appréciable »

Propos recueillis par Hamid Bellagha

El-Djazair.com :  Succinctement, présentez-nous l’OPGI de Constantine, un des plus importants au niveau national.

Abdelghani DIB :  C’est un office de wilaya qui emploie plus de 1200 travailleurs avec une structure que nous voudrons savante comme suit. Une direction générale, des unités techniques, et des unités de gestion, et toutes sont au service du programme de l’Etat pour le logement social, des logements promotionnels pour son propre compte. La mission principale, néanmoins, est de réaliser des logements sociaux, puis les louer, suivant procédures et règlements en vigueur. Donc, réalisation, réception et location sont les mots clés au sein de notre office.

El-Djazair.com : Quel est le rôle de chaque rouage de la mécanique OPGI de Constantine ?

Abdelghani DIB : Les unités techniques sont là pour la réalisation des logements et locaux et les unités de gestion sont présentes pour gérer les ventes ou les locations de plus de 90000 unités qui composent le patrimoine de l’OPGI de Constantine. 25.000 environ ont été cédés, et plus de 38.000 sont en cours de réalisation qui seront mis à la disposition des commissions d’octroi des logements, au plus tard le premier trimestre 2019.

El-Djazair.com : Le programme de logement pour Constantine est pratiquement absent pour le chef-lieu de wilaya. Pourquoi ? 

Abdelghani DIB : Comme vous le savez, les chefs-lieux de wilaya sont tous saturés, c’est pourquoi il y a eu l’option des nouvelles villes. Pour nous, c’est un programme au niveau de toute la wilaya de Constantine, dont le plus gros se situe aux deux nouvelles villes, Ali Mendjeli et Massinissa, sans oublier quelques autres pôles comme celui de la commune d’Ain Abid, avec 4000 logements d’un coup, un morceau de ville, avec toutes les commodités qui vont avec, et les communes de Didouche-Mourad, Hamma-Bouziane et Benbadis.

El-Djazair.com : Pouvez-vous nous donner des chiffres comparatifs de ce qui a été réalisé avant et après 1999 ?

Abdelghani DIB : De 1962 à 1999, Constantine a bénéficié de 40.997 logements sociaux. De 1999 à ce jour, l’antique Cirta a enregistré la construction de 73.240 logements sociaux. C’est pratiquement le double de ce qui a été réalisé avant et pour une période plus courte. Là, on peut mesurer les efforts titanesques consentis par le président de la République pour mettre fin à la crise du logement aussi bien à Constantine qu’au niveau national. Ainsi, Constantine compte 114000 logements sociaux, sans compter les autres segments de logements comme le participatif, l’AADL ou toute autre formule. 

El-Djazair.com : Peut-on, selon ces chiffres, avancer, si besoin est, que Constantine est une ville appréciée par monsieur le président de la République comme en témoignent les quelque 15 visites qu’il y a consenties et la part gargantuesque dans le plan de développement initié par l’Etat ?

Abdelghani DIB : Constantine a été gâtée, si je puis m’exprimer ainsi. En 2013, pour preuve, lors de la visite du Premier ministre, d’alors, et sur un programme national de 70000 logements, 20000 étaient destinés à Constantine. Plus du quart pour la seule ville de Constantine, ce qui est énorme. Ceci nous a permis de faire face à la demande qui a été satisfaite à un niveau jamais atteint auparavant. Entre 2014 et 2018, nous avons réceptionné plus de 14000 logements. Les VRD qui étaient notre pire cauchemar ont été pris à-bras-le-corps par l’Etat, et en principe au cours du premier trimestre 2019 tout le programme sera achevé, il ne reste que quelques paperasses à régler, sans grandes conséquences sur le timing.

El-Djazair.com :  Ali-Mendjeli, Massinissa, nouveaux pôles, nouvelles villes. Qu’en est-il de Ain N’has qui vient de s’inviter à la valse des nouveaux axes du logement à Constantine ?

Abdelghani DIB : Ain N’has a bénéficié d’un nouveau quota de 3200 logements et la réalisation se fera sous peu, puisque les VRD primaires et secondaires sont achevés et il n’y a plus d’obstacles pour que ce nouveau pôle accueille ses nouveaux résidents.

El-Djazair.com : En tant qu’Epic, l’OPGI a bénéficié de nouveaux horizons à développer, comme celui de la réalisation d’équipements. Qu’en est-il au juste ?

Abdelghani DIB : Effectivement, l’Opgi a été désigné comme maître d’ouvrages délégué pour la réalisation d’équipements d’accompagnements. Les pouvoirs publics ont décidé des sites de logements, mais avec des équipements scolaires, sécuritaires et ludiques. La condition maintenant c’est de livrer des logements avec des écoles dans l’environnement immédiat, en plus de CEM. Notre office a été chargé de la réalisation, dans cette optique, de 56 équipements, 4 suretés urbaines, 7 lycées, 14 CEM, et 33 écoles primaires qui ont déjà été engagées, et seront livrées en septembre 2018, pour ces dernières. Des locaux commerciaux, mairie, Sonelgaz, Seaco vont activer dès l’installation des habitants, car les nouvelles cités sont excentrées par rapport au centre-ville. En plus des commerces, on doit aussi développer un tissu de transport en commun, comme préconisé par le ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville et le wali de la wilaya de Constantine.
H. B.

Office de promotion et de gestion immobilière de Constantine

Un entrepreneur pour des cités modèles

Par Hamid BELLAGHA

En 1991, et vu le blocage affiché au compteur de la gestion des différents OPGI au niveau national, l’Etat a décidé de doter ces offices d’un outil de régime à même de leur permettre de redémarrer sur des bases commerciales, non sans omettre le social qui permet aux classes défavorisées de bénéficier d’un logement. Quarante-trois ans après la création des OPGI, une certaine année de 1976 au siècle dernier, l’office « roule » sous la bannière de l’Epic, « Etablissement public à caractère industriel et commercial ».  Une nouvelle dynamique apte à prendre en son sein les différents programmes de logements lancés par l’Etat algérien, surtout depuis 1999.  Juridiquement, les OPGI ont donc acquis une autonomie de gestion et de financement qui les a transformés en promoteur immobilier dans le domaine du logement public sous toutes ses formes tout en poursuivant sa fonction préalable, la gestion du parc immobilier étatique. A Constantine, l’OPGI local ne déroge pas à la règle, en dégageant un sens de l’organisation et de gestion à même de gérer une des wilayas des plus délicates en Algérie. C’est ainsi que l’Office de promotion et de gestion immobilière de Constantine s’est doté d’une Direction générale flambant neuf à la cité Filali, englobant cinq départements, neuf unités de gestion, trois unités de suivi ainsi que vingt et une caisses dont deux au siège de la Direction générale.

 

Une ressource vraiment humaine

 Abdelghani Dib, directeur général de l’OPGI de Constantine depuis 2013, en vieux routier dans le domaine du logement, sait vers quelle direction il doit naviguer, car avant toute chose, il a misé ses cartes et ses atouts sur l’humain. La fameuse « ressource humaine sans laquelle rien ne fonctionne », précisera-t-il. C’est ainsi que notre interlocuteur nous apprendra que l’office constantinois emplois plus de 1200 travailleurs répartis sur les différents sites de l’OPGI de Constantine, dont 806 activent au siège central. Le niveau de l’encadrement et le nombre de cadres de l’entreprise ne laissent planer aucun doute sur les intentions de Abdelghani Dib pour un maximum d’efficacité et des résultats culminants. « Si je n’étais pas bien entouré, je n’aurais jamais pu prétendre aux résultats qui sont ceux de l’OPGI de Constantine aujourd’hui, » nous dira-t-il.

Le tableau qui suit nous renseigne sur la volonté du directeur de l’OPGI de Constantine quant à doter ses structures d’un maximum de compétence, puisque plus du quart du personnel de la direction générale sont titulaires de diplômes supérieurs.

A-Structuration et encadrement de la Direction générale :

N°	Structure	Cadre	Maitrise	Exécution	Total
01	Direction Générale	14	02	03	19
02	DRHMGX	25	12	90	127
03	DFC	21	08	03	32
04	DMO	34	02	01	37
05	DGMP	33	09	12	54
06	DDPIFR	35	01	01	37
07	Unités Gestion	86	92	260	438
08	Unités Suivi	48	02	12	62
	Total	296	128	382	806

 

Un parc immobilier harmonieux

L’OPGI de Constantine c’est aussi, et surtout, le patrimoine et son indissociable parc logements. Au 30 avril 2018, l’office constantinois totalisait 94.651 biens immobiliers.

Ce qui est beaucoup et pas assez, en même temps. L’OPGI avait un parc immobilier autrement plus important avant l’opération de cessions de la plupart de ses appartements et autres commerces aux personnes morales ou physiques qui voulaient acquérir un statut de propriétaire. Une opération qui avait un double but : permettre à l’OPGI d’élargir ses compétences à des activités plus commerciales, statut de l’Epic oblige, en limitant son activité de gestion de ses biens, et donner au citoyen la pleine gestion de son nouveau bien, en collaboration avec les domaines, le plus souvent. C’est ainsi que le parc géré par l’OPGI de Constantine comprend, comme souligné plus haut, 94.651 biens qui sont répartis en 88.510 logements, malgré le programme de cession des logements.

Les locaux commerciaux au nombre de 6.141 répartis sur tout le territoire de la wilaya, mais essentiellement au chef-lieu, cherchent propriétaires. Mais comme la location chez l’OPGI reste très avantageuse pour les commerçants, ces derniers rechignent à en devenir propriétaire afin de ne pas  « lâcher » une grosse somme pour l’acquisition, bien que l’office offre des avantages très incitatifs, comme le paiement par traites.

C’est pourquoi on retrouve aujourd’hui 63.592 logements OPGI toujours en location, et le statut est le même pour 3.663 locaux.

La cession des biens de l’OPGI de Constantine, même si elle a de la peine à décoller, fonctionne quand même. Il faut juste du temps pour que le reste des biens de l’office rejoigne les 24.918 logements et les 2.478 locaux cédés.

En bon commis de l’Etat, l’office constantinois se « spécialise » dans son nouveau rôle de promoteur, notamment dans le transfert de bail des LPL, renseigné par le tableau qui suit :

 

Transfert du bail de location (Décret exécutif 16-310 du 30/11/2016)

Son parc logement pour la même formule, c’est-à-dire le logement public locatif totalise 38.764, dont 20.695 sont achevés et 18.069 en cours de réalisation.

 

La répartition de ces logements sera répartit comme suit :

N°	Commune	Consistance	Achevés	En cours
01	Constantine (Sarkina)	1500	00	1500
02	Khroub (nouvelle ville Ali Mendjeli)	14.512	7.928	6.584
	Khroub (nouvelle ville Massinissa)	9813	7.142	2.671
	Khroub (Ain Nehas)	3200	3200	00
03	Ouled Rahmoun	693	137	556
04	Ain Smara	100	40	60
05	Ain Abid	4540	716	3.824
06	Ibn Badis	380	80	300
07	Zighoud Youcef	1176	166	1.010
08	Beni H’midene	150	0	150
09	Hamma Bouziane	1500	818	682
10	Didouche Mourad	600	330	270
11	Ibn Ziad	450	50	400
12	Messaoud Boudjeriou	150	88	62
Total		38.764	20.695	18.069

  

Répondant à une demande qui verse plus dans le qualitatif, exigé par une clientèle aisée, l’OPGI de Constantine fait aussi dans le logement promotionnel grâce au métier et à la maitrise qui sont ses atouts majeurs.

Pour cela, Abdelghani Dib et son équipe ont programmé la construction de 200 logements promotionnels. D’ores et déjà, 24 logements promotionnels en collectifs ont été achevés et attribués, 120 toujours en promotionnels collectifs sont achevés et en phase de distribution, sans oublier 80 villas, dont 36 sont déjà habités par leurs bénéficiaires, et 44 autres encore en construction.

Pour le social participatif, 2.143 logements sont programmés, dont 1399 sont déjà achevés et distribués. 774 ont vu le démarrage de leurs travaux entamés il y a quelques mois.

 

Les équipements publics, compagnons du logement

Dans le cadre des cités d’habitat intégrées, pour qu’il n’y ait plus de cités dortoirs, un programme consistant de cinquante-six équipements publics a été attribué à l’OPGI de Constantine, « ce qui dénote la confiance placée en nous par l’Etat », expliquera Abdelghani Dib, en tant que maitrise d’ouvrage déléguée.

Et à la lecture du tableau, on ne peut qu’être plein d’espoir pour les habitants des logements avoisinant le programme des équipements publics, nécessaires à toute fixation des résidents sur place.

N°	Projet	Nbre	Etat physique	Prévisions de livraison
01	Groupes scolaires	33	03 déjà livrés et 30 en cours de réalisation	Livraison prévue pour septembre 2018
02	Collèges	12	En cours de réalisation	Livraison prévue pour le 2e trimestre 2019
03	Lycées	07	04 en cours de réalisation	Livraison prévue pour le   2e trimestre 2019
04	Suretés Urbaines	04	Confiées	Livraison prévue pour le        1er trimestre 2019
Total		56

 

Le vieux bâti pour les artistes

La réhabilitation du vieux bâti à Constantine a toujours été un sujet de l’heure et tabou en même temps, tant la réfection ou la restauration ont de tout temps buté sur l’inexpérience des entreprises ou des personnes chargées de redonner du lustre à un patrimoine architectural des plus enchanteurs. L’Etat, et pour l’expérience prouvée et totalisée de l’OPGI de Constantine, a décidé de confier cette lourde tâche aux « artistes » de l’office, comme commenté par un cadre de la wilaya. Cette réhabilitation des immeubles du vieux bâti qui touchera six communes nous donnent les chiffres suivants :

• Nombre de logements concernés : 8329 logements répartis sur 706 blocs
• Travaux achevés : 2.164 logements 230 blocs.
• Travaux en cours : 2.540 logements 251 blocs.
• En phase de sélection d’entreprise : 1.750 logements 137 blocs.
• En voie de lancement   1.875 logements 88 blocs. 

Un tour d’horizon, bien que non exhaustif, nous aura renseigné sur les capacités insoupçonnés de l’OPGI de Constantine  et les talents divers de l’office qui ne se contente plus de compter ses biens et les gérer, mais qui est passé de la gestion à la création et à l’embellissement.

 

 

Assadi Fadel, DG de l’OPGI de Sétif

L’altruiste

Par Yahia MAOUCHI

Né en 1970, Assadi Fadel est architecte de son état, promotion 1995, diplôme obtenu à l’université de Biskra, sa ville natale. Ce père de famille de trois enfants a entamé sa carrière professionnelle, en tant qu’architecte, au sein de l’OPGI de Biskra en 1996, pour occuper, une année plus tard, le poste du chef de service des études et programmations toujours au sein de même office. Après avoir fait ses preuves au sein dudit office, il se voit promu en 1998 au poste du chef de département technique au niveau de même OPGI. En parfait commis de l’Etat, l’ascension de notre jeune DG ne s’arrête pas à ce poste. Il est désigné, en 2005 au poste du DG de l’OPGI de Tissemsilt. « Je me souviens très bien de ce fait marquant, et pour cause, à l’âge de 34 ans, j’ai été le plus jeune DG au niveau national. Un poste que j’ai occupé jusqu’au mois d’août 2008. Par la suite, j’ai été muté à l’OPGI de Batna comme DG aussi jusqu’à février 2013 où j’ai été installé à l’OPGI de Sétif à ce jour », rappelle notre interlocuteur. Cette promotion au grade de directeur général de l’Office de promotion et de gestion immobilière d’une wilaya, aussi importante que prestigieuse, en termes de consistance, de qualité et de spécificité du programme du secteur de l’Habitat et l’Urbanisme, n’est que justice faite pour ce cadre gestionnaire compétent et dévoué, qui maîtrise bien son sujet et qui a, toujours, assumé le rôle  ingrat à la direction de l’OPGI de Tissemsilt, et de Batna, lui qui préfère travailler en mode silencieux, loin des feux de la rampe. Interrogé sur les faits les plus marquants de sa carrière professionnelle, notre interlocuteur répond sans hésitation : « Il n’est plus question de bâtir des logements sociaux au rabais, partant de l’idée, désormais admise que le citoyen, quel qu’il soit, devrait bénéficier d’un toit doté de tous les accommodements possibles. Par ailleurs, le fait le plus marquant, c’est indubitablement celui d’assister à la joie des bénéficiaires ; vivre et partager ces moments de joie et de liesse avec ces familles. Partant du fait que les logements sociaux sont attribués à la couche défavorisée de la société, l’attribution de ces logements à leurs bénéficiaires demeure ma priorité et mon devoir» rassure Fadel Assadi.
Y.M.

Fadel Assadi, directeur général de l’OPGI de Sétif

« Réaliser des logements avec zéro modification »

Entretien réalisé par Yahia Maouchi

El-Djazair.com : : L’entretien de votre parc immobilier ne peut pas aboutir sans le recouvrement de loyer, n’est-ce pas ?

Fadel Assadi : Effectivement, mais il convient de savoir que notre office réalisait une moyenne de 45 % de recouvrement de loyer avant 2013. Mais depuis mon arrivée, nous avons enregistré une grande évolution. Nous avons commencé avec 55% pour atteindre les 70% en 2017. Nous sommes classés en troisième position en matière de recouvrement au niveau national. C’est une évolution révolutionnaire. Ce résultat n’est pas le fruit du hasard mais celui d’un grand travail de sensibilisation pour inciter les locataires à s'acquitter de leurs loyers. Nous faisons également le porte-à-porte avec des brigades mixtes, et nous organisons des portes ouvertes, notamment pour la cession des biens immobiliers. Notre objectif est de dépasser ce taux de 70% en 2018. Le recouvrement permet la survie de l’office. En outre, l’évolution des recouvrements nous permettra d’investir dans d’autres programmes, notamment dans la promotion immobilière. Toutefois, notre grand problème demeure le manque de foncier. Nous avons initié fin 2017 un programme de promotion immobilière dans le cadre de la concession. Il s’agit d’un projet de 95 logements en cours de réalisation. Ce projet marque le début de notre investissement. Nous sommes en train de négocier avec les P/APC limitrophes à la commune de Sétif pour l’acquisition des terrains. Notre objectif est de réaliser des logements promotionnels à des prix raisonnables par rapport aux prix pratiqués par les promoteurs privés. Sachant que nous avons une longue expérience par rapport aux promoteurs privés, aussi bien avec les entreprises qu’avec les bureaux d’étude. Mieux encore, la qualité de nos logements sociaux est largement supérieure aux logements promotionnels privés.

 

 El-Djazair.com : : Et à combien s’élèvent les créances impayées de votre OPGI ?

Fadel Assadi : Avant, les créances de l’office dépassaient les 450 millions de dinars, aujourd’hui, nous sommes à 324 millions de dinars au 31 décembre 2017. Chaque année, nous réduisons pratiquement nos créances de 400 millions de dinars. Pour la consommation des crédits notre OPGI consomme depuis plusieurs années une moyenne de 4 milliards de dinars/an, soit l’équivalent de 2000 logements. Mais depuis 2014, nous avons consommé plus de 8 milliards de dinars, contre 12 milliards de dinars en 2015, et 10 milliards de dinars en 2016. Ainsi, en matière de consommation de crédit, nous sommes les premiers au niveau national. La preuve, nous avons été félicités par l’ancien ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, Abdelmadjid Tebboune, qui a tenu rappelons-le, dans une lettre, à me féliciter et à travers moi tous les cadres et travailleurs de l’Office. En effet, l’exercice 2015 a été probant puisque Sétif a pu réaliser et livré 5610 logements publics locatifs (sociaux) aux APC.

 

El-Djazair.com : : Quid en matière de modernisation de votre office ?

Fadel Assadi : L’office a mis un ensemble des moyens matériels et logiciels pour assurer la communication entre les différentes unités de gestion, par l’installation d’un réseau informatique, assurant une communication efficace et un échange des données fiable et rapide. Nous avons procédé également à l’installation de 16 appareils lecteurs « Terminal de paiement électronique »  (TPE), au niveau des unités de gestion appartenant à l’office. Ces appareils permettent d’accepter et de traiter le paiement des loyers par carte bancaire, assurant d’un service rapide aux locataires et participant essentiellement à l’augmentation des taux de recouvrement des loyers. En outre, nous disposons d’un logiciel au niveau des différentes unités, et chaque logement dispose de son propre dossier. Ce qui facilitera son suivi. Ce logement est relié directement à travers ce logiciel à la gestion immobilière, et en même temps, il est relié à la direction de finances. Rappelons qu’en 2017 nous avons relié le département au réseau, et cette année, toutes les unités seront reliées. Mieux encore, nous sommes leaders en matière de paiement électronique des loyers, et cela à travers une convention signée avec le CPA, pour l’utilisation des TPE. Le locataire peut, désormais, payer son loyer à travers sa carte interbancaire.

 

El-Djazair.com : : Quelles sont les difficultés et les contraintes que vous rencontrez aujourd’hui ?

Fadel Assadi : L’un des problèmes auxquels nous faisons face aujourd’hui, c’est le manque de foncier notamment au niveau de la partie nord de Sétif. Une partie qui est connue pour ses terrains forestiers et privées, en plus des terrains accidentés, ce qui engendre des dépenses supplémentaires dans la réalisation des logement sociaux. Néanmoins, nous sommes arrivés à un terrain d’entente avec notre tutelle, pour pouvoir plus au moins réévaluer et relancer ces projets. Nous avons également le problème de recouvrement, mais Dieu merci, nous avons pu le résoudre grâce à la communication, à travers le porte-à-porte, les brigades mixes et les portes ouvertes pour sensibiliser nos locataires à s’acquitter de leur loyer. Mieux encore, j’ai pris l’initiative de récompenser mes meilleures unités chargées du recouvrement, Ce qui a créé un esprit de concurrence entre elles. Par ailleurs, notre avantage c’est que tous les matériaux de construction destinés à la réalisation de nos projets sont fabriqués localement. Il en va de même pour les entreprises de réalisations. 100% du programme qui est de 26 500 logements a été réalisé par des entreprises nationales, dont 90% sont issues de Sétif. Mais il convient de savoir une chose, à mon arrivée à la tête de l’OPGI de Sétif, j’ai trouvé un programme non lancé de 16000 logements, en plus du manque d’entreprises. Devant cette situation, la première chose que j’ai entreprise, c’est d’avoir rencontré les différents partenaires pour connaitre les raisons de leur désistement et éventuellement négocier le retour des entreprises vers les chantiers. Après négociation, plusieurs entreprises ont repris non sans avoir auparavant réglé leurs problèmes administratifs. Ce qui nous a permis de renouer la confiance entre les deux parties. Notre programme est en cours de réalisation par plus de 475 entreprises. Mieux encore, nous avons lancé une opération destinée aux petites entreprises, crées dans le cadre de l’Ansej, et de l’Angem, pour prendre en charge les travaux d’entretien de notre parc immobilier. Elles sont pratiquement à leur quatrième année avec nous.

 

El-Djazair.com : Comment vous faites pour mener à terme vos différentes missions ?

Fadel Assadi : C’est à travers le suivi permanent de tous les dossiers en associant les cadres dirigeants dans toutes les démarches, sans négliger bien-sûr les petits cadres et les simples agents. Un gestionnaire ce n’est pas uniquement le travail, mais beaucoup plus le côté social. J’ai offert tous les moyens à mes cadres, qui en retour sont sommés de rendre des comptes. Le travail et le sérieux sont le secret de notre réussite. Je suis un commis de l’Etat et je suis à la disposition de tous mes cadres. Je donne toujours l’exemple pour mes employés afin de gagner leur confiance.

 

El-Djazair.com : : Quelle vision portez-vous sur le secteur de l’habitat ?

Fadel Assadi : Selon mon expérience de 2005 à ce jour, nous avons enregistré l’inscription d’un nombre important de programmes de logements répartis au niveau des différentes wilayas. Il y a des wilayas qui ont bénéficié des programmes quinquennaux 2005-2009, 2010-2014, que nous n’avons pas eu depuis l’indépendance. La deuxième des choses, c’est l’amélioration de la qualité des logements réalisés. Ainsi, il n’est plus question de réaliser des cités dortoirs. Par ailleurs, mon objectif en tant que bâtisseur, est de réaliser des logements avec zéro modification qu’entreprendraient les futurs locataires, en plus de la réservation de logements au rez-de-chaussée pour les conciergeries dans des cités moyennes de 500 logements et plus. Sans compter les espaces verts et aires de jeux pour les enfants et de détente pour adulte. En outre, un kit cuisine et des interphones au niveau des logements sociaux, c’est du jamais vu ! A travers toutes ces améliorations, nous voulons inculquer une nouvelle culture à nos souscripteurs, qui ne doivent plus sentir que le logement social-locatif est destinée uniquement à la couche défavorisée de la société. Toutes les citées sont aménagées sur fonds propres de l’OPGI. Nous avons pu ainsi créer des aires de jeux et des stades gazonnés au niveau des cités destinées aux logements sociaux-locatifs. En somme, la clé de la réussite c’est la communication. Communiquer avec tous nos partenaires nous a permis de réaliser des merveilles.

 

El-Djazair.com : : Quels sont les perspectives et les objectifs de votre OPGI en tant qu’opérateur économique ?

 Fadel Assadi : En prévision, un programme de logements promotionnels sera initié par l’office. Il faut trouver d’autres créneaux pour la survie de l’Office, tels que la promotion immobilière, et ce n’est pas uniquement le logement. Il y a les services, la création des centres d’affaires, des parkings à étages, sachant que la wilaya de Sétif dispose d’un grand parc automobile. Bref, nous devons diversifier nos activités, et réinvestir l’argent de recouvrement des loyers dans d’autres créneaux. Par ailleurs, pour les actions à entreprendre durant l’exercice 2018, nous nous attelons à : relancer la conciergerie dans les nouvelles cités attribuées, activer les notifications des logements réceptionnés à la wilaya, traiter et recouvrer les créances en matière de loyer et de cession, veiller à atteindre les objectifs en matière de recouvrement de l’ensemble des produits (location et cession …), respecter le programme d’entretien courant et particulièrement celui des opérations de grosse réparation (étanchéité, réhabilitation…), assainir l’opération de cession des biens de l’Etat, dans le cadre du décret n° 15-211, activer la mise en vente par adjudication des locaux de commerce, assainir le fichier des locataires, mettre en service le réseau informatique local et l’archive électronique, régulariser les logements APC/CNEP occupés sans titre avec les commissions de daïras.

 

El-Djazair.com : : Un dernier mot ?

Fadel Assadi : Je saisis cette occasion pour lancer un appel aux citoyens pour la sauvegarde de leur habitat et environnement et nous aider dans l’entretient des cités, et dans la préservation de ces acquis. Rappelons que l’Etat a entrepris, comme aucun autre pays au monde ne l’a fait, un effort considérable, pour que chaque citoyen puisse bénéficier d’un toit. Reste à ce dernier à l’entretenir et à éviter, pour son confort et celui de sa famille, de le détériorer.

 

Office de promotion et de gestion immobilière de Sétif

Cap sur les cités intégrées

Par Yahia Maouchi

Créé en 1969 sous la dénomination OPDHLM, issu de l’ex-Office public départemental d’habitation à loyers modérés de Constantine, l’Office de promotion et de gestion immobilière de Sétif (OPGI de Sétif), établissement public national à caractère industriel et commercial doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière, a connu, depuis, plusieurs modifications au niveau statuaire, notamment après la promulgation du  décret n° 91.147 du 12 mai 1991, portant transformation de la nature juridique des Offices de promotion et de gestion immobilière et détermination des modalités de leur organisation et de leur fonctionnement, modifié et complété par le décret exécutif n° 93-08 du 2 janvier 1993. Approuvé par décision ministérielle N°226 /DRHR/06 du 12/7/2006, son organigramme fait ressortir cinq départements à savoir :

- le département des ressources humaines et moyens généraux.

- le département de maîtrise d’ouvrages.

- le département des finances et comptabilité.

- le département de gestion et maintenance du patrimoine.

- le département de développement de la promotion immobilière et du foncier.

Pour ses besoins spécifiques, et en plus des cinq départements cités ci-dessus, la direction générale a également mis en place une cellule d’audit interne, une cellule de la sécurité interne de l’office, une cellule chargée de l’organisation et système d’information et de communication. Les prérogatives et les missions de l’Office vont de la promotion du service public en ce qui concerne le logement public locatif pour les plus démunies et à titre accessoire de la promotion immobilière, et de la maîtrise d’ouvrage déléguée et de toute prestation de service lié à l’immobilier. En matière de gestion immobilière, l’office est chargé de la location, de la cession des logements et locaux à usage commercial, promotionnel et artisanal, du recouvrement des produits de loyers et charges de la cession des biens immobiliers, de la prestation et maintenance des immeubles et leurs dépendances, et enfin de toute action entrant dans le cadre de l’activité immobilière. En somme, la mission principale de l’OPGI est de promouvoir le service public en matière de logement, notamment pour les catégories sociales les plus démunies, et ce dans le cadre de la mise en œuvre de la politique sociale de l’Etat.

 

Gestion et maintenance du patrimoine

Pour en savoir plus sur l’Office de promotion et de gestion immobilière de Sétif, nous sommes allés à la rencontre de son directeur général, Fadel Assadi, qui a bien voulu nous révéler la stratégie adoptée pour satisfaire l’importante demande des citoyens en matière d’habitat. D’emblée, notre interlocuteur rappelle que ce n’est qu’à partir des premières années 2000, porteuses de programmes quinquennaux contenus dans le programme du président de la République, Abdelaziz Bouteflika, que le tempo des constructions s’est accéléré, parvenant, du coup, à résorber tant bien que mal un déficit criant, assurant par là même, un équilibre entre une demande sans cesse renouvelée et une offre qui essaie vaille que vaille de la satisfaire dans tous les segments d’offre de logements au sein d’une wilaya qui compte pas moins de 60 communes qu’englobent 20 chefs-lieux de daïras. Interrogé sur la gestion et la maintenance de son patrimoine immobilier, M. Assadi, tient à préciser qu’au 31 décembre 2017, le patrimoine en gestion et en cession de son office se chiffre à 55427 unités, réparti comme ci-après : En location 34797 unités, dont 32147 logements, 2650 locaux, et 21236 unités en cession. Par ailleurs, le récapitulatif des opérations d’attributions de logements (clés remises) à compter de l’année 2014 au mois de mai 2018 est détaillé comme ci-après :

Année 2014 : 5026 logements, répartis sur 12 daïras et 25 communes.

Année 2015 : 1650 logements, répartis sur 10 daïras et 20 communes.

Année 2016 : 2425 logements, répartis sur 12 daïras et 20 communes.

Année 2017 : 4199 logements, répartis sur 15 daïras et 31 communes.

Année 2018 (situation arrêtée au 31 mai 2018) : 1237 logements, répartis sur 5 daïras et 7 communes, dont 630 logements attribués dans le cadre de la visite officielle du ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, à l’occasion de la célébration des événements de 8 Mai 1945 à Sétif.

 

En outre, 4280 logements devraient être attribués durant le 2e semestre 2018, répartis sur 16 daïras et 25 communes. Evoquant l’opération de la cession des biens immobiliers appartenant à l’Etat et aux OPGI, depuis le démarrage de l’opération, Fadel Assadi précise que 582 dossiers ( 569 logements et 13 locaux) ont été transférés depuis les daïras. En outre, le nombre de dossiers déposés au niveau de l’OPGI avoisine les 2000 dossiers, dont 1697 logements et 302 locaux. Par ailleurs, le nombre de dossiers traités atteint les 1349 dossiers, dont 1206 logements et 143 locaux. Le nombre de dossiers acceptés atteint les 1342 dossiers, dont 1201 logements et 141 locaux, contre 6 dossiers rejetés dont 5 logements et un local. Enfin, 996 dossiers ont été transmis au service des domaines pour évaluation.

 

 

Decret éxécutif n° 16-310 du 30/11/2016, fixant les conditions et modalités du transfert du droit au bail d’un logement public locatif 

Nombre de demandes déposées au niveau de l’OPGI	Nombre de biens			Montant des arriérés recouvert	Nombre de biens évaluer par les domaines	Montant des taxes payées
	Traités par la commission de l’OPGI	Régularisés par la commission de l’OPGI	Rejetés par la commission de l’OPGI
						20%	Taux
1109	1106	907	21	3 830 356,81	514	3 146 447,50	99%

 

 

Prise en charge des parties communes

Aussi l’un des défis auxquels fait face aujourd’hui l’Office concerne en premier lieu l’entretien du patrimoine immobilier. « Pour ce faire nous avons pris une série de mesures, pour 2014 avec une enveloppe financière de 10 milliards de centimes sur fonds propres de l’OPGI pour la prise en charge des parties communes sur les terrasses, les cages d’escaliers, les vides sanitaires et éventuellement le ravalement des façades pour rafraîchir les ensembles », précise le directeur de l’OPGI de Sétif. En outre, les interventions d’entretien et de maintenance du patrimoine se poursuivent, selon M. Assadi, suivant un plan d’action élaboré en faisant ressortir les cités prioritaires. Elles consistent en des interventions au niveau des vides sanitaires, avaloirs, assainissements, reprise de l’étanchéité... Les actions escomptées sur les différentes rubriques se chiffrent à 214 opérations pour un montant global de : 2.227.509,80 DA.

Assainissement	94 opérations
Reprise de l’étanchéité	3 opérations
Reprise de l’électricité	21 opérations
Reprise de l’électricité	21 opérations
Reprise de la plomberie sanitaire	59 opérations
Travaux de maçonnerie	08 opérations
Serrurerie et ferronnerie	05 opérations

 

D’autre part, dans le cadre de la gestion des parties communes et l’entretien du patrimoine, l’OPGI du Sétif a élaboré un Plan d'action de réfection du lot d’étanchéité de son patrimoine à travers la wilaya (les constats des lieux en cours), à prévoir pour l’année 2018 pour 160 immeubles sur la base des requêtes et les audiences des locataires. Par ailleurs, pour assurer une meilleure préservation de son patrimoine immobilier, l’OPGI de Sétif prévoit pour cette année une dotation budgétaire de près de 110 millions de dinars dont  90 millions pour l’opération de réfection d’étanchéité des immeubles, 13 millions pour la réhabilitation du cadre bâti des citées ciblées et 7 millions de dinars pour le contrôle technique et expertise des opérations. D’autre part, dans le cadre du développement des travaux relatifs à la rénovation du lot étanchéité à travers les cités OPGI, l’office a engagé un nouveau type d’étanchéité à base de résines élastomères (résine acrylique en solution aqueuse) de 1,2 mm d’épaisseur adhérente, de haute qualité, haute performance, durable et homologuée par le Centre national d’études et de recherches intégrées du bâtiment (Cnerib). Par ailleurs, durant l’année 2017, l’office avait programmé et lancé des opérations de réfection de l’étanchéité des terrasses au niveau des cités à travers la wilaya de Sétif, à savoir : 

 

Etanchéité
Nombre de cités	Nombre de blocs	Nombre de logements	Montant
66	109	920	80 000 000,00

 

Les opérations de réhabilitation au niveau des cités sont détaillées comme suit :

Réhabilitation
Nombre de cités	Nombre de blocs	Nombre de logements	Montant
01	02	20	12 990 000,00

 

Les opérations du contrôle technique et expertises, sont détaillées comme suit :

Contrôle technique et expertise des opérations
Nombre de citées	Nombre de blocs	Nombre de logements	Montant
67	111	940	7 000 000,00

 

Lors de son installation en février 2013, Fadel Assadi a hérité d’un programme social-locatif de 26.500 logements entrant dans le quinquennal 2010-2014 et un patrimoine de gestion de 50.309, finis et habités. « Sur les 26508 logements inscrits, il nous reste uniquement 5% du programme à réaliser. Le programme sera achevé dans sa totalité au premier trimestre 2019 », précise le premier responsable de l’OPGI de Sétif. Et d’ajouter : « Avant, l’OPGI de Sétif réalisait une moyenne de 2000 logements par an. Mais durant ces dernières années nous avons pu tripler nos capacités de réalisation. Ainsi, en 2015, nous avons pu livrer 5610 logements, contre 4904 logement en 2016. Comme nous prévoyons pour cette année la livraison de plus de 1000 logement pour clore notre programme ». A cet effet, la capitale des hauts plateaux demeure l’une des rares wilayas qui a souffert le moins de la crise de logement de par le dynamisme avéré de ses entrepreneurs ainsi que celui de ses promoteurs immobiliers.

 

RECOUVREMENT DU LOYERS

 

ANNEE	2014	2015	2016	2017
Taux de  recouvrement des loyers	50,68%	59,29%	65,05%	69,07%
Taux de recouvrement des créances recouvrés	360.205.993,20	367.800.569,22	360.152.848,12	324.617.548,60

 

 

Office de promotion et de gestion immobilière de Hussein-Dey

Une politique du logement traduite sur le terrain

Par Farid HOUALI

Les Offices de promotion et de gestion immobilière (OPGI) sont des organismes publics chargés de la concrétisation de la politique du logement arrêtée par les pouvoirs publics. Dans ce cadre, ils ont pour mission de réaliser les investissements consentis par l’Etat pour la promotion des programmes de logements locatifs et, mission aussi importante, de s’occuper de la gestion des ensembles d’habitat. Leurs statuts leur confèrent également la possibilité de financer sur leurs propres fonds des projets de logements promotionnels à caractère purement commercial. Ces organismes sont au cœur de l’économie de la construction en assurant le maintien d’activités multiples à travers les innombrables chantiers ouverts chaque année à travers le pays.  Ils ont par ailleurs un rôle des plus sensibles auprès de la société par leurs interventions de proximité avec les occupants des logements sociaux locatifs. C’est dire que les OPGI sont de par leurs statuts, un acteur « incontournables » dans toute opération de (re) logement, comme nous l’explique Saïd Sayoud, directeur de l’OPGI d’Hussein Dey. De par ses missions, l’Office de promotion et de la gestion immobilière est chargé, comme son nom l’indique, de la promotion immobilière, de la maîtrise d’ouvrage déléguée de l’État ou pour le compte de tout autre opérateur. L’office est en outre habilité à entreprendre des actions de prestations de service en vue d’assurer l’entretien, la maintenance, la restauration et la réhabilitation des biens immobiliers. En outre, il est habilité à gérer les biens immobiliers qui lui sont confiés suivant une convention déterminant les conditions et modalités de prise en charge de la mission d’administrateur des biens immobiliers suivant les dispositions du décret exécutif n °97-154 du 10 mai 1997. Le même responsable a par la même mis en exergue les « efforts » consentis par les pouvoirs publics, ainsi que la wilaya d’Alger en matière de logement.  

Un chantier à ciel ouvert 

À l’instar de toutes les wilayas du pays,  de vastes programmes de construction de logements ont été lancés de ce fait,  ces dernières années à Alger. Autrement dit, le logement à Alger a, sans aucun doute, constitué depuis 1999 la priorité d’action des pouvoirs publics entraînant ainsi le reste des secteurs. Les quelques indicateurs enregistrés à ce jour illustrent parfaitement la vision stratégique arrêtée par l’Etat.  En effet, la wilaya d’Alger a connu en 2017 plusieurs opérations de relogement au profit de milliers de familles résidant dans des habitats précaires et insalubres et des habitations exiguës ainsi que des indus occupants de locaux pédagogiques vers de nouveaux logements réalisés par l’Etat dans différentes formules, Logement public locatif (LPL), Logement social participatif (LSP), location vente (AADL) et Logement promotionnel public (LPP). Á ce titre, la capitale a enregistré deux opérations de relogement d’envergure, à savoir la 22e et 23e au profit de quelque 13.000 familles relogées dans des LPL et LSP. Le reste est à venir.  S’agissant de l’OPGI d’Hussein Dey, il est à charge de la réalisation, selon son premier responsable, de 35 000 logements toutes formules répartis pratiquement à travers toutes les circonscriptions administratives de la wilaya d’Alger.  « 65% de ce programme ont été livrés », se félicité notre interlocuteur.  Ne reste que 10 000 logements, en cours de parachèvement, selon le même responsable pour qui le respect des délais des livraisons des logements est plus qu’un impératif. Pour ce faire, des visites sur chantier sont fréquentes. « Ecouter les préoccupations de l’ensemble de intervenants et leur apporter les solutions adéquates en concertation avec les autorités locales sont notre cheval de bataille » soutient encore Saïd Sayoud assurant que « tout est mis en œuvre pour que le programme dans sa totalité soit livré au plus tard, vers la fin de l’année en cours ». Ce serait ainsi la poursuite de la « bataille » engagée par les autorités locales de la wilaya d’Alger contre les bidonvilles et l’habitat précaire d’une manière générale, d’autant qu’il n’existe plus aucun chalet au niveau de tout le territoire de la capitale. S’agissant du logement « social », le premier responsable rappelle que bon nombre de communes d’Alger ont déjà bénéficié d’attributions fin 2017.  Il s’agit notamment de la commune de Dely Ibrahim (80 familles relogées) et la commune de M’Helma avec également 80 familles relogées. « Les commissions installées à cet effet au niveau des circonscriptions administratives s’attellent à établir les listes des futurs bénéficiaires et les attributions se feront en temps opportun », assure le DG de l’OPGI d’Hussein Dey. Pour le LSP, le même responsable relève que la wilaya d’Alger a bénéficié d’un programme consistant de 40 000 unités. « Ce programme a certes connu quelques retards dans la réalisation qui se sont répercutés automatiquement sur la livraison, mais les pouvoirs publics ont pris les choses en main pour qu’il soit livré dans les plus brefs délais » assure encore Saïd Sayoud dont l’organisme (OPGI d’Hussein Dey) a à charge la réalisation de 7000 unités livrées pratiquement dans sa totalité. Il reste tout de même les 580 logements de Ouled Fayet lancé en 2016 et les 484 logements à Staoueli. « Ces programmes seront livrés courant cette année », fait savoir le DG de l’OPGI d’Hussein Dey, notant dans le même contexte que le taux d’avancement de l’ensemble des logements en chantier est supérieur à 70%.  Il convient de noter également qu’au niveau de l’OPGI d’Hussein Dey, l’on s’est activement préparé pour la 24e opération de relogement à Alger. Elle a concerné de 6000 à 8000 familles occupant des habitations précaires y compris des logements exigus, selon le wali d’Alger, Abdelkader Zoukh.

Cap sur les cités intégrées 

Les cités dortoirs devraient disparaitre à jamais à la faveur d’une nouvelle politique adoptée dans ce sens par les pouvoirs publics. En effet, la nouvelle conception des villes s’articule sur trois axes essentiels. Il s’agit en premier lieu « de la mise en place de la politique de la ville et un recadrage de la loi existante ». Le deuxième axe concerne «  la promotion de la ville à travers la réalisation des villes nouvelles et l’amélioration du cadre de vie du citoyen ». Le troisième quant à lui est étroitement lié à « la mise à niveau des villes, soit toutes les interventions de requalification, de rénovation et de renouvellement urbain ». Une stratégie qui s’appuie sur des outils de planification et des instruments d’urbanisme qui devront contribuer à « la disparition à jamais des cités dortoirs », qui parle « à la place » de cités «intégrées » qui vont être réalisées avec toute la viabilité et les équipements nécessaires à la vie du citoyen. Pour les pouvoirs publics, il est temps de prendre en charge les problèmes de nos villes et de maîtriser leur gestion à même de réaliser les aspirations des citoyens à une vie digne à l’intérieur des villes. « Ces logements  offrent  toutes les garanties de qualité  tant sur le plan des matériaux utilisés, les équipements prévus à l’intérieur que sur le plan de la conception et de la réalisation », a Saïd Sayoud. Qu’il s’agisse des équipements intérieurs et ou des travaux de l’extérieur, tout est fait dans les règles de l’art. « Nous avons instauré un suivi rigoureux des travaux », a assuré le DG de l’OPGI d’Hussein Dey rappelant que le ministre de l’Habitat avait toujours insisté sur la bonne qualité des logements. Les équipements d’accompagnements ne sont pas en reste : équipements scolaires, locaux commerciaux souvent aménagés (supérette, pharmacie, annexes d’APC, les bureaux de poste, les marchés marché couvert, les  espaces verts, les aires de jeux, mosquées. Au niveau de la wilaya d’Alger, une importance capitale est également accordée aux infrastructures dites sécuritaires. En somme, tout ce qui suit la vie collective des cités. Il fallait de ce fait prendre également en compte les « écoliers ». Afin de permettre à ceux là une scolarité ordinaire, il est question de la réalisation selon Saïd Sayoud de 24 équipements éducatif à travers les nouveaux pôles ainsi qu’une nouvelle école primaire à  Kourifa (El Harrach).« Les entreprises en charge de la réalisation de ces nouveaux équipements ont été désignées et les travaux sont entamés », assure le DG de l’OPGI d’Hussein Dey affirmant que l’objectif est de livrer la totalité des écoles primaires pour la prochaine rentrée scolaire Quant aux CEM et lycées, la livraison se fera « probablement » vers la fin de l’année. En plus de la réalisation des programmes, l’OPGI de Hussein Dey est chargé de gérer ce patrimoine immobilier qu’il réalise en tant que gestionnaire pour compte de l’Etat, soit qu’il participe au même titre que les autres copropriétaires à sa préservation dans le cadre du dispositif réglementaire régissant la copropriété, notamment le décret 82-666 et textes subséquents. Saïd Sayoud fera remarquer qu’en matière de recouvrement le taux est « appréciable ». Il se situe selon quelques chiffres recoupés ici et là, à 70%. Une partie de ces recouvrements (loyers et charges) est réservée à l’entretien des sites (caves, descentes d’eaux fluviales et usées, travaux d’étanchéité, façades, parties communes y compris escaliers et espaces verts).  «Notre devoir est d’intervenir rapidement en cas de besoin du citoyen », note encore notre interlocuteur. Toutefois, le citoyen doit prendre conscience qu’il se doit de conserver et de sauvegarder son lieu de vie. En ce qui  concerne les OPGI,  chaque année, des montants importants sont engagés dans la maintenance des sites. Il s’agira de reprendre l’étanchéité, le ravalement des façades, la reprise des cages d’escaliers ainsi que l’installation de la parabole collective et le démantèlement de la parabole individuelle pour nuisance visuelle, conformément aux instructions du wali. Dans les nouveaux projets, la minuterie est alimentée à l’énergie solaire, il y a la mise en place de la parabole collective et en perspective la réutilisation des eaux usées pour l’arrosage des espaces verts. L’objectif final, faut-il le rappeler, est de terminer l’ensemble des programmes en livrant des cités intégrées agréables avec toutes les commodités et infrastructures : éducatives, sanitaire, sécuritaire et autres. En somme, une qualité du produit qui réponde aux normes internationales. 

 

BIO EXPRESS

Saïd Sayoud, né en 1966 à Skikda,  et actuel DG de l’OPGI d’Hussein Dey,  comptabilise à ce jour, 24 ans dans les OPGI. Universitaire, il a occupé successivement les postes de chef d’unité puis chef de département technique à Béchar. Il occupera le même poste à Tipasa où il assumera également la fonction d’assistant du directeur général de cette localité. Il devient à son tour directeur général de l’OPGI de Chlef, directeur général de l’OPGI de Tébessa puis de Blida, Dar El Beida. Reconnaissant que l’acte de bâtir est complexe, il assure cependant que l’objectif principal non seulement de l’entité qu’il dirige mais et aussi celle des autres offices de promotion immobilière, est celle de venir à bout de ce qui reste des habitations précaires. Ce n’est pas l’unique et le seul objectif tracé par Saïd Sayoud à la tête de l’OPGI d’Hussein Dey. Il évoque également un nouveau concept de quartier intégré et de centre d’attractivité. Pour lui, l’essentiel est de placer l’acte de « faire habiter » dans sa dimension, d’abord humaine et sociale, puis de lui conférer par les équipements nécessaires et utiles pour le citoyen un statut urbain, conforme à la vision d’avenir inscrite dans les orientations des pouvoirs publics. Il s’agit là d’une rupture affichée avec la conception des ensembles immobiliers réalisés jusqu’à maintenant et, que l’on qualifiait à juste titre de « cités dortoirs».  « Cette nouvelle vision devra porter en elle toute la problématique liée à la qualité de la production de l’habitat, production insérée dans un cadre urbain cohérent et harmonieux facteur régulateur de changement de comportements sociaux plus conviviaux », affirme-t-il. 

 

Saïd Rouba, directeur général de l’AADL

« Nous prévoyons l’achèvement cette année de 84.000 logements »

Entretien réalisé par Yahia MAOUCHI

El-Djazair.com :  Quelles sont les nouvelles mesures  prises pour répondre aux préoccupations des souscripteurs ?

Saïd Rouba :  En effet, plusieurs constats ont été relevés sur certaines insuffisances enregistrées dans les conditions d’acquisition de logements, soulevées par les multitudes de préoccupations des citoyens désireux d’acquérir ce type d’habitation. A ce titre, après un minutieux examen de la situation, le ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme, et de la Ville, Abdelhamid Temmar, et à l’issu de l’étude des doléances qui lui ont été développées par les citoyens lors de ses sorties d’inspection des sites et/ou par courrier qui lui a été adressé directement à son cabinet, a préconisé divers modifications des conditions d’éligibilité, allant dans le sens d’apaiser les souffrances des citoyens, par l’allégement des conditions au bénéfice du logement AADL, à savoir: Consentir la souscription aux citoyens occupant des appartements dont la superficie est égale ou inférieure à 50 m2. Les souscripteurs ayant perdus leur travail et/ou ayant bénéficié d’une augmentation sur leurs rémunérations, ne seront pas exclus du programme. Permettre le choix aux couples ayant présenté deux souscriptions différentes, de choisir le bénéficiaire parmi le couple et par conséquent de décider sur la propriété commune ou individuelle du logement. Possibilité de changement de la typologie de logement (transfert d’un F3 vers un F4), qui se fera par rapport à la disponibilité des appartements de type F4 et du changement de la situation familiale de l’intéressé, possédant trois enfants et plus. Aménagement de logements adéquats, aux normes internationales, en prenant en considération particulièrement, la situation des souscripteurs de la catégorie des personnes aux besoins spécifiques. A cet effet, Abdelwahid Temmar a inauguré le 30 décembre 2017 un prototype de ces logements sur le site 1200 logements à Reghaia. Il a souligné lors de l’inauguration que la conception des cités selon les normes requises et en faveur des exigences des personnes de cette catégorie demeure plus qu’impératif et exige de nous une plus grande attention pour améliorer leur cadre de vie, car elle découle de notre conviction que cette catégorie de nos concitoyens est en droit de vivre aux mêmes conditions que tout autre citoyen. L’AADL a de ce fait pris la décision de généraliser cette expérience à travers l’ensemble de ces programmes. Il y a lieu de préciser également que les souscripteurs ayant fait l’objet de transfert, sur leurs demandes, vers la formule AADL/CNEP, sont systématiquement remboursés sur les tranches dont ils se sont acquittés.

El-Djazair.com : Le nombre des souscripteurs est-il égal au nombre de logements programmés?

Saïd Rouba :  Du fait de l’inscription des citoyens via le Net, le nombre d’inscrits est largement supérieur au programme de logements confié pour réalisation à l’AADL. Toutefois, compte tenu du passage aux différents moyens de contrôle autorisés, le nombre de souscripteurs ne répondant pas aux critères d’éligibilité sont systématiquement rejetés et par conséquent le chiffre diminue au fur et à mesure de l’accomplissement de cette action de vérification. Il y a lieu de noter également, qu’une inscription d’un citoyen sur le site internet de notre agence, ne lui ouvre pas obligatoirement droit au bénéfice d’un logement, sauf si d’une part, il répond aux critères d’éligibilité et que d’autre part, il n’a pas été décelé bénéficiaire d’une aide quelconque de l’Etat et/ou de sa possession en toute propriété d’un logement ou d’un terrain à bâtir, par le système de contrôle du fichier National du logement. Il faut souligner que l’AADL est un pionnier en matière de promotion immobilière, ayant réalisé une volumineuse opération d’inscription de ce genre, qui s’est déroulée, avec succès, durant la période allant du 16 au 29 septembre 2013, pour un programme d’habitat notifié, englobant celui de 2001/2002 et 2013 de l’ordre de « 470 000logements ». D’autre part, tout souscripteur éligible ayant procédé au payement du premier apport personnel évalué à 10 % du coût de cession du logement, sera incontestablement bénéficiaire d’un logement, en application des instructions irrévocables du président de la République, Abdelaziz Bouteflika. A ce titre, Abdelwahid Temmar, depuis sa nomination à la tête du  ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, , a mis l’accent sur l’impérative obligation à mettre en œuvre tous les moyens humains, financiers et matériels indispensables pour le succès de ce  gigantesque programme initié par le premier magistrat du pays, qui ne doit souffrir, d’aucun manquement. Sa mise en œuvre a-t-il déclaré, doit être persévérante, ininterrompue et doit surtout s’accomplir dans les délais requis. 

El-Djazair.com : Comment avez-vous procédé pour assainir le reliquat du programme 2001-2002 ?

Saïd Rouba :  De très grands efforts ont étés consentis pour assainir ce reliquat surtout dans les wilayas où il a été enregistré un nombre important de souscripteurs pour ce programme, notamment à Alger, Blida, Tlemcen, Tizi Ouzou, Bejaia et Boumerdes, dont les derniers travaux d’aménagement sont en voie d’achèvement total et en phase d’élaboration des décisions de pré-affectation des logements. En premier lieu, l’agence a procédé à l’amplification de l’opération des paiements des apports personnels, en commençant graduellement par la deuxième tranche, puis la troisième tranche, ensuite l’actualisation de la situation familiale des souscripteurs, et enfin le traitement des dossiers médicaux éventuels nécessaires pour l’affectation aux étages appropriés, pour passer après à l’établissement des près-affectations aux logements, dont les travaux ont atteints un taux d’avancement supérieur à 70 % . En conséquence et dès achèvement total des travaux, y compris ceux liés à la viabilisation (VRD), les bénéficiaires de ce programme ont étés invités pour le paiement de la quatrième tranche et le dépôt des dossiers prescrits auprès des notaires désignés pour l’accomplissement de cette action, afin d’établir leurs contrats de « location-vente » règlementaires, qui leur permettront de prendre possession des clés de leurs logements. 

El-Djazair.com : Quel est le mode de paiement d’un logement de cette formule ?

Saïd Rouba :  Il faut préciser que l’apport personnel du souscripteur est de l’ordre de 25% du prix du logement pour le type F3 ou F4. Par ailleurs, le mode de paiement du coût du logement est reparti comme suit : Première tranche (apport personnel) de 10 % du prix de logement, dès l’acceptation de son dossier. Deuxième tranche de l’ordre de 05%, juste après le choix du site. Troisième tranche de l’ordre de 05% dès que le taux d’avancement des travaux sur site atteint les 70%. Ensuite nous parvenons à l’établissement des pré-affectations pour les souscripteurs, et comme phase finale, le paiement de la quatrième tranche de l’ordre de 05% à la remise des clés aux bénéficiaires. Soit un total d’apports de 25%. Le restant du coût à payer, soit 75% sera remboursé par le bénéficiaire sur 25 années où par des paiements supérieurs en fonction de l’âge de l’attributaire.

El-Djazair.com : Quel est le nombre de dossiers non conformes et incomplets recensés au niveau de L’AADL ?

Saïd Rouba :  : Il est pratiquement irréalisable de se prononcer sur un chiffre réel relatif aux dossiers classés complets et/ou incomplets. Cette information est en perpétuelle permutation en fonction de l’étude et des examens des dossiers des souscripteurs. La régularisation des dossiers incomplets et/ou jugés non conformes, exige la fourniture par le citoyen de pièces ou documents justificatifs complémentaires. Ainsi l’étude des dossiers est liée également aux résultats du contrôle du fichier National du logement qui se fait d’une façon régulière. A ce titre, les souscripteurs ayant été décelés positifs par ce contrôle sont en mesure d’introduire des recours en joignant, tous les documents nécessaires qu’ils jugeront en mesure de justifier leurs requêtes. Toutes ces étapes précitées, expliquent l’incapacité de déterminer un chiffre réel sur les dossiers non conformes. 

El-Djazair.com : Récemment une convention a été signée entre votre organisme, le CNL et le CPA, quel est l’objectif ?

Saïd Rouba :  Cette convention signée en date du 15 février de l’année courante, entre le Crédit Populaire algérien (CPA) et la Caisse Nationale du Logement (CNL) et l’AADL, et  paraphée par le directeur général de l’AADL, le directeur général de la CNL, et le Président Directeur Général du CPA, en présence du ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la ille, Abdelwahid Temmar, permet aux souscripteurs au programme AADL 2 de procéder au retrait de leurs ordres de versement sur le site électronique de l’Agence, sans avoir à se présenter aux bureaux de cette dernière et échapper ainsi aux chaines interminables quotidiennes, enregistrées dans le passé au niveau des guichets retenus, tels que le complexe du 05 Juillet, les bureaux de l’Agence, etc… La convention met à la disposition des souscripteurs une plateforme électronique leur permettant d’utiliser le numéro d’inscription et le code pour obtenir l’ordre de versement, qui comprend un numéro crypté et la date du retrait pour être imprimé ensuite par le souscripteur qui doit régler sa tranche en se présentant à une agence du CPA de son choix ou en utilisant une CIB pour le paiement en ligne (l’opération paiement CIB est en cours de finalisation). L’opération s’inscrit dans le cadre des instructions du chef de l’Etat, visant à mettre en œuvre toutes les conditions possibles pour faciliter la tâche au citoyen. Pour sa part, le ministre de tutelle, Abdelwahid Temmar a tenu à souligner, lors de la cérémonie de la signature de la convention, que les procédures administratives doivent être allégées, et mettre en relief la modernisation des transactions administratives à travers l’introduction et la généralisation du numérique. Une fois l’opération E-paiement lancée, les souscripteurs pourront s’acquitter de leurs loyers mensuels via une carte de paiement électronique ou à travers l’obtention d’une autorisation de la part de l’AADL permettant au CPA de procéder mensuellement à un prélèvement automatique sur leurs comptes bancaires.

El-Djazair.com : Quid des résultats des enquêtes menées sur 600.000 dossiers dans le cadre du programme AADL 2 ?
Saïd Rouba :  Le résultat provisoire de l’opération de contrôle menée sur 600.000 dossiers dans le cadre du programme AADL 2 se résume comme suit : 6804 dossiers traités par le MHUV (fichier National), dont 103 avis favorables, 4592 rejets, et 2019 avis favorables sous réserve. Par ailleurs, les services de la conservation foncière ont traité 15.093 dossiers, couronnés par 6075 avis favorables, 7371 rejets, et 1644 en cours de traitement.

El-Djazair.com : Quid de votre plan de charge pour 2018 ?

Saïd Rouba :  L’Agence prévoit l’achèvement de 84.000 logements en 2018 et le lancement de tous les projets du programme de 2018, à savoir 120.000 logements, sous réserve de la disponibilité foncière et notamment au niveau des grandes villes.

El-Djazair.com : Quelles sont les solutions que vous proposez afin de pallier aux certaines lacunes constatées au niveau de la gestion des sites AADL habités ?

Saïd Rouba :  Suite à l’enregistrement de certains manquements au niveau de la prise en charge des obligations de la filiale chargée de gestion immobilière, des recommandations et orientations ont été émises aux responsables de cette dernière à l’effet d’une part, de répertorier l’ensemble des carences consignées au niveau des ascenseurs, de l’étanchéité des bâtiments, des caves, etc…. Et surtout de mettre en œuvre d’autre part, toutes les actions à même de proscrire de telles situations portant nuisance à la tranquillité des bénéficiaires et porter atteinte à la crédibilité de l’agence et par conséquence au secteur de l’habitat. Sur le plan de la gestion de nos cités habitées, un logiciel est en cours de conception, qui sera adapté aux opérations de constatation et recouvrement des loyers et charges liés aux logements, locaux de commerce et de services. Celui-ci contribuera inévitablement à une meilleure prise en charge des difficultés relatives à la mise à jour des données entre les sites et la direction générale et faciliter ainsi le rapprochement bancaire avec la CNL pour la maitrise des situations des loyers (crédits) impayés et la sécurisation des informations et échanges. Outre les paiements des loyers et charges qui s’effectuent directement au niveau des cités, d’autres moyens de paiement électronique TPE et e-paiement seront introduits par la conception et la mise en œuvre d’un site web qui sera obligatoirement sécurisé, ce qui permettra d’assurer une amélioration et une continuité dans la qualité du service procuré. Afin de répondre aux attentes des usagers et l’amélioration en conséquence des prestations fournies aux locataires, un projet de révision des charges locatives, conformément aux dispositions du contrat location-vente est en cours d’examen. Sur le plan de la gestion technique, une opération de recensement des besoins et diagnostic du parc immobilier et ses équipements intégrés, a permis d’arrêter les actions à engager en urgence en matière de la rénovation de 470 ascenseurs sur 1531, soit 26% du total. La réfection de 250 terrasses. La généralisation des activités de nettoyage et de leur persévérance. Concernant la mission de gardiennage des cités, il est prévu l’augmentation du ratio des gardiens d’immeubles, comme suit : 01 gardien d’immeuble pour un ensemble de 140 logements, au lieu d’un seul gardien d’immeuble pour 80 logements. 

El-Djazair.com : Quelle vision portez-vous sur le secteur de l’habitat ?

Saïd Rouba :  Notre vision s’inscrit dans la politique de l’Etat pour promouvoir le secteur du logement, en commençant par l’élimination graduelle de la crise de logement dans notre pays, devenant un souci majeur de notre tutelle et la résorption de l’habitat précaire. Il y a lieu aussi d’envisager d’autres formules de logements et d’élaborer de nouveaux montages financiers permettant le lancement et la réalisation de programmes diversifiés…etc. L’AADL doit impérativement, en tenant compte de son expérience acquise dans le domaine, conquérir une place privilégiée dans le secteur et exprimer sa touche de modernité et l’évolution du parc de l’habitat.

Y. M.

Un logement pour l’avenir

Le défi de de la qualité

Par Farid HOUALI

L’année 2018 se distingue par une nouvelle impulsion donnée au programme de logements en location-vente. Une formule à succès prise en charge par l’Agence nationale de l’amélioration et du développement du logement (AADL). Depuis sa création en 1991, l’Agence nationale de l’amélioration et du développement du logement, connu sous le sigle d’AADL, est devenue l’opérateur national capable d’apporter des réponses globales et innovantes en matière de gestion locative, de construction, de rénovation et de valorisation du patrimoine public. Relevant du ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, l’AADL est un établissement public à caractère industriel et commercial. L’AADL assure une mission de service public. Les missions de cet établissement , créé par décret n°91/148 du 12/05/1991, sont à regrouper en quatre chapitres : la promotion et le développement du marché foncier et immobilier, la résorption de l’habitat précaire, la rénovation et la restauration des tissus anciens, la réalisation de logements dans le cadre de la location-vente. L’Agence développe également des travaux confiés par le ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, tel que le dossier relatif au projet de la ville nouvelle de Sidi Abdelah et celle de la nouvelle ville Ali Mendjeli dans la wilaya de Constantine . En plus d’être promoteur, l’AADL a assuré durant une quinzaine d’années la gestion des ensembles immobiliers qu’elle a construits. En outre, dans le cadre des missions qui lui sont confiées, l’AADL agit sur l’ensemble du territoire national à la fois en qualité de promoteur, d’animateur de projets et d’aménageur foncier. Comme promoteur immobilier, elle a réalisé des logements de type LSP, elle intervient dans des opérations de promotion immobilière et elle est également un instrument pour la résorption de l’habitat précaire.

Lancement de tous les projets du programme de 2018

Devenu en un laps de temps, l’incontournable promoteur public, l’AADL a su développer un marché de l’immobilier qui satisfait les intérêts de toutes les parties prenantes. La force de l’Agence réside également dans son investissement socialement responsable. Le groupe s’efforce de concilier les divers intérêts de tous les acteurs impliqués de près ou de loin dans ses programmes immobiliers. Entreprise socialement responsable, l’AADL construit du logement en respectant les normes d’urbanisme, les préoccupations de desserte des logements neufs, de transport etc. En outre, l’AADL s’est engagée sur le long terme dans le développement durable ainsi que dans la responsabilité sociétale et environnementale. La responsabilité, l’innovation et la performance sont ainsi les valeurs défendues par l’Agence. Pour en savoir plus, nous sommes allés à la rencontre du nouveau directeur général de l’AADL, Saïd Rouba, ingénieur en génie civile de son état. Il a bien voulu nous parler de ses méthodes pour satisfaire l’importante demande des citoyens en matière d’habitat, mais également des améliorations introduites dans la réalisation de ce gigantesque programme d’habitat. Ainsi, par son envergure et son positionnement unique, l’Agence nationale de l’amélioration et du développement du logement joue un rôle clé dans l’avenir du logement en Algérie comme en atteste son plan de charge de 350 000 logements. L’Agence prévoit l’achèvement de 84.000 logements en 2018 et le lancement de tous les projets du programme de 2018, à savoir 120.000 logements, sous réserve de la disponibilité foncière et notamment au niveau des grandes villes. Par ailleurs, le programme contient 406 projets repartis à travers l’ensemble du territoire national, dont 76 projets dans la wilaya d’Alger, enregistrant ainsi le plus grand nombre de souscripteurs. D’autre part, le bilan se rapportant aux avancements des projets se résume comme suit :  84.000 logements achevés (en cours de livraison) en fonction de l’état d’achèvement des travaux de viabilisation (VRD). 57.000 logements à un taux d’avancement des travaux dépassant les 60 %. 18.000 logements à un taux d’avancement réparti entre 30 et 60 %. 165.000 logements à un taux d’avancement de moins de 30%, et 26.000 logements qui sont en cours d’études. Soit un total de 350.000 logements. Le restant du programme est en phase des études et fera l’objet de lancement dès achèvement de ces dernières » a tenu à préciser le jeune DG. Il est à préciser que l’AADL est en charge de la réalisation d’un programme déjà lancé de 350.000 logements (programme notifie jusqu’à 2017), auquel s’additionne celui des 55.000 logements (programme 2001/2002), sans omettre le lancement imminent du nouveau programme de l’ordre de 120.000 logements additionnels, notifié à l’agence en 2018.  

Des ressources inépuisables 

Dans le but d’être au diapason de la stratégie gouvernementale axée sur la mise en valeur des ressources inépuisables comme le solaire et leur utilisation pour diversifier les sources d’énergie et de préparer l’Algérie de demain, l’AADL a décidé d’introduire le solaire dans les nouvelles cités d’habitation. Ainsi, l’AADL a marqué sa contribution au développement durable par l’introduction dans un premier temps du système solaire (énergie renouvelable) au niveau de l’éclairage externe et l’alimentation en électricité des parties communes et des cages d’escaliers des immeubles, en utilisant les panneaux photovoltaïques. Cette nouvelle expérience s’inscrit dans le cadre de la concrétisation du concept d’éco-cité, et pour cela l’AADL a choisi les villes nouvelles de Sidi Abdelah et de Bouinan comme villes pilotes. « Notre politique vise à favoriser l’utilisation des énergies renouvelables dans les nouvelles cités, qui doit être adoptée par tous les partenaires du secteur de l’habitat pour une contribution efficace au développement durable » a indiqué le nouveau DG de l’AADL. En outre, des espaces sont réservés à toutes les institutions et organismes publics (postes, banques, Algérie Telecom, Sonelgaz, Seaal…) qui sont invités à les aménager selon leurs spécificités afin d’être opérationnels dès la livraison des logements. Ces aménagements s’inscrivent dans une charte de ville futuriste. Ainsi, le concept d’éco-cité, mis en place au niveau de nouvelles villes par l’AADL, a l’avantage non seulement de favoriser l’utilisation des énergies renouvelables, mais aussi d’indiquer le chemin aux nombreux opérateurs du bâtiment qui se montrent encore réticents à l’idée de se mettre au solaire. Par ailleurs, concernant les commodités, le premier responsable de l’AADL a affirmé que l’Etat veut livrer des cités intégrées avec toutes les infrastructures d’accompagnement nécessaires et non plus des cités-dortoirs. Des établissements scolaires, des sièges de sûreté, des centres de santé, des antennes d’APC, ainsi que des bureaux de poste et des agences d’Algérie Télécom entre autres seront réalisés au niveau des cités et seront réceptionnés dès la livraison des logements. « En effet, dans une optique de livrer des cités viables, les pouvoirs publics ont confiés à l’AADL la prise en charge, en qualité de maitre d’ouvrage délégué, la réalisation d’équipements publics, éducatifs, de santé, de sécurité, de culte musulman, etc…. , Sans négliger ceux d’accompagnements des citées intégrées ; dont à titre indicatif : 187 groupes scolaires, 90 collèges B6, 42 lycées, deux polycliniques, 11 sureté urbaine, une bibliothèque, une mosquée, deux marchés, et une unité légère de la protection civile » précise M. Rouba.

Modernisation administrative et réseaux sociaux

Par ailleurs, dans le cadre de la modernisation de la gestion administrative, l’AADL a procédé au développement de nouvelles applications susceptibles d’alléger les procédures administratives aux souscripteurs et garantir une totale transparence dans le traitement et le suivi de leurs dossiers. Ces applications conservent, selon M. Rouba, la circulation prompte de l’information entre les différents services du siège social et ces directions régionales. Conséquemment à ces nouvelles actions, la mise en place d’une base de données exhaustive concernant toutes les opérations en relation avec les souscripteurs devient plus qu’impérative, sans négliger celles liées au suivi permanent de la réalisation de leur logement. « Améliorer la relation entre l’agence et ces souscripteurs est un souci majeur pour les responsables à tous les niveaux de la hiérarchie. Dans ce contexte, l’ouverture de l’AADL sur les réseaux sociaux tels que le facebook, a permis non seulement de recenser les doléances de ses souscripteurs, mais surtout de mettre en œuvre l’ensemble des moyens humains, matériels et financiers nécessaires pour la résolution prompte des insuffisances enregistrées et faire de sorte à ce qu’elle soit une source d’information relatives aux démarches entreprises par l’agence » rappelle le DG. Ainsi, la modernisation accrue engagée nouvellement par l’agence, telle que le retrait des ordres de versement et décision de pré-affectation, à travers le site électronique de l’agence, a contribuée fortement à l’allègement des procédures engagées dans le passé et par voie de conséquence l’atténuation des difficultés perpétuelles auxquelles étaient confrontés les souscripteurs. Evoquant l’opération de pré- affectation, notre interlocuteur s’est voulu très rassurant. « C’est une opération qui se déroule dans une transparence totale. Le respect de l’ordre chronologique de la souscription (prendre en considération la résidence du souscripteur) a facilité le déroulement de cette mission. Depuis la modernisation des services de l’Agence au mois d’avril 2018, il a été procédé au téléchargement des pré- affectations à partir du site électronique de l’AADL et ainsi le souscripteur en introduisant son code et mot de passe peut aisément prendre possession, par téléchargement, de sa pré-affectation de logement, sans y avoir recours aux déplacements vers les services de l’Agence » a tenu à préciser le premier responsable de l’AADL. Pour le positionnement à l’étage, il se fait par apport aux éventuels dossiers médicaux introduits par les souscripteurs, à leurs âges et au nombre d’enfants à charge. « Les personnes de la catégorie des besoins spécifiques sont automatiquement affectées au rez-de- chaussée. Ainsi et pour des raisons de sécurité impérieuse, les familles ayant plusieurs enfants et/ou en charge des personnes âgées, sont affectées aux étages inférieurs. Le bâtiment et le positionnement à l’étage parvient en dernière étape qui est l’affectation, cette dernière se fait avant la remise des clés » rappelle-t-il.  

Une proximité auprès  des souscripteurs 

En somme, comme il a été soutenu par le président de la République Abdelaziz Bouteflika,  avec le retour de la paix dans notre cher pays, il devenait impératif de dépasser les séquelles de la destruction et de rattraper les retards accumulés. A cet effet, il a été engagé successivement de gigantesques programmes d’habitats à tous les niveaux. Ces programmes ont incontestablement porté leurs fruits et les années furent riches en réalisations à tous les niveaux et sur tout le territoire national, notamment en matière de logements et d’infrastructures de base et d’équipements socio-économiques. Dans le même temps, les décisions du chef de l’Etat en la matière, ont contribuées hautement et par conséquent le déficit en logements a été considérablement pallié par la réalisation. « Sur cette base, nous avons engagé des actions pour satisfaire les revendications légitimes de nos souscripteurs. Un nouveau mécanisme a été mis en place pour faciliter les procédures d’acquisition de logement et/ou pour en bénéficier. Concernant l’habitat, un effort incommensurable est consenti depuis 1999 à ce jour à travers la satisfaction d’une grande partie de la demande et la réduction de la protestation » rappelle le DG. En résumé, les réalisations sont palpables et les statistiques connues de tous. Elles appartiennent aux efforts consentis par les pouvoirs publics, à tous les niveaux, et nul ne pourrait faire croire que les fruits du développement ne profiteraient qu’à certaines catégories sociales. « Voilà, pour notre agence, une autre bataille qu’elle ne peut remporter qu’avec la participation de toutes les catégories de la population. Car tout ce qui est réalisé l’est pour nos concitoyens, avec eux et grâce à eux. D’importantes mesures ont été mises en œuvre et d’autres seront prochainement prises qui insuffleront un nouvel élan à la gestion de nos programmes et à la dynamisation de l’appareil de gestion à travers l’ensemble des structures de l’agence. Elles viendront conforter la lutte contre la bureaucratie et les dysfonctionnements enregistrés au sein de notre administration et faire face à toute atteinte aux intérêts des souscripteurs » rassure M. Rouba. D’autre part, la mission ambitieuse et décisive, engagée par l’AADL pour l’avenir dans le secteur de l’habitat, exige selon son DG, l’adhésion de la majorité, la participation de toutes les forces politiques et sociales et la contribution des compétences nationales. Elle requiert aussi une des décisions fortes capables d’instaurer une plus grande confiance entre l’administration et les citoyens. L’agence ambitionne de mettre des systèmes de gestion aux normes les plus modernes, très fiables, afin que ses fidèles souscripteurs puissent, jouir en toute souveraineté et en toute clarté, des bienfaits de ces nouvelles technologies. Parce que l’État est responsable de la politique de développement, de l’ordre et la sécurité publics dans le pays, l’agence continuera à veiller pleinement, avec sérénité, sans ménager ni son temps, ni ses efforts, à la réalisation de ses objectifs, en comptant sur la participation des citoyens et en s’appuyant sur les institutions de l’État, conformément aux dispositions édictées en la matière et pour que ses souscripteurs ne puissent plus jamais vivre, des périodes d’inquiétude. L’agence ne s’est pas construite de la même manière que beaucoup d’autres organismes. Elle n’est pas fondée sur une organisation superflue. Elle s’est faite par la volonté de ses travailleurs, quelque soient leurs rangs dans la hiérarchie, et d’un État qui, pendant longtemps, aspirait à cet exploit. C’est ce qui a fait sa force dans le domaine de l’habitat. Et aujourd’hui encore, comme jamais sans doute, les souscripteurs ont besoin d’une administration forte et sûr de son autorité. D’abord pour pouvoir retrouver dans l’ordre interne la sécurité à laquelle les concitoyens aspirent pour la qualité de leur vie quotidienne. Ensuite parce que, dans l’ordre ordinaire et habituel, ils doivent pouvoir compter sur l’État, sur sa disponibilité, pour contribuer aux grands chantiers lancés et par conséquent bénéficier des contributions de l’Etat.

Esprit de service, réalisme, et humanisme

Par ailleurs, l’agence s’est fixée plusieurs objectifs et parmi eux, rester en permanence à l’écoute de ses concitoyens, développer des services de proximité, participer aux réunions de comités de quartiers, c’est, la manière qu’elle a choisie, le ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la ville, Abdelwahid Temmar, pour faire de la gestion locale une réalité plus vivante. La proximité, l’esprit de service, le réalisme, l’humanité... ces qualités font des responsables de l’agence en particulier, les meilleurs, les principaux artisans de la réussite, qui doivent offrir aux citoyens, sans conditions aucunes, les moyens les plus appropriés de conforter son expansion et de mieux répondre à ses préoccupations. « Tous les projets d’aménagement et d’embellissement des cités suscités par Abdelwahid Temmar, concernent également le patrimoine architectural et culturel exceptionnel de la ville, un patrimoine légué par une histoire riche et mouvementée depuis l’antiquité, notamment le secteur sauvegardé que nous projetons de faire inscrire dans nos programmes. C’est ainsi que sont intervenus des directives formelles prescrites par son excellence monsieur le Président de la république, allant dans le sens de maintenir, à un niveau très élevé la régularité et la constance dans le renouvellement ininterrompu de la confiance entre les souscripteurs et l’administration de l’agence et à tous les niveaux » souligne le DG. Ainsi, le chef de l’Etat a mis l’accent à travers l’ensemble de ses interventions, avec un langage simple, les notions générales de l’organisation, sa méthodologie et les méthodes de conception de moyens, encourageant le rapport persévérant entre cette organisation et l’efficacité de l’administration, en mettant à l’évidence les outils de diagnostic existants et développer en particulier des méthodes pratiques capables de rapprocher les partenaires, engagés dans ce vaste programme, nullement inégalé dans le passé. A ce titre, le premier magistrat du pays a ordonné aux dirigeants du secteur, de faire jouir d’un logement, tout souscripteur ayant procédé au paiement de l’apport personnel et c’est ainsi qu’un programme complémentaire de l’ordre de 120.000 logements pour l’exercice 2018, sous la même formule, a été agréé par le président de la République. Par ailleurs, il y a lieu de noter avec certitude, que M. Temmar, à travers toutes ses interventions n’a jamais cessé de mettre l’accent sur l’impératif d’une part, de se conformer, avec vigueur et loyauté, aux directives et orientations de chef de l’Etat, enjointes en diverses occasions et de rationaliser d’autre part, le travail afin de réduire les délais liés à la réalisation des programmes et à l’étude des dossiers des souscripteurs. Ses orientations et recommandations étaient fixées, sous la formule d’une réalisation maximum, de qualité supérieure, de sécurité et de bien-être pour les concitoyens, définie avec des méthodes appropriées. A ce propos, et dans une optique de réconcilier la relation souscripteurs/agence, tous les moyens humains, financiers et matériels, nécessaires sont mis à disposition. Les objectifs multiples que l’agence s’est commandés sont ceux de satisfaire au mieux les exigences des souscripteurs, se maintenir davantage sur le marché de l’immobilier, asseoir des bases de développement dans le secteur. Les services de l’agence viennent de connaître un nouveau développement intense, une automatisation de l’outil informatique, car les citoyens deviennent de plus en plus exigeants sur les conditions d’acquisition de logement, la qualité de réalisation et les missions deviennent complexes. Les résultats sont atteints grâce aux efforts consentis par le collectif de l’agence, quel que soit leur rang dans la hiérarchie et surtout aux nouvelles recommandations en la matière du ministre de tutelle, qui a trouvé les solutions équitables aux préoccupations diverses des citoyens et particulièrement dans la catégorie des nécessiteux. Il a de ce fait signifié aux dirigeants de l’agence d’avoir à faire preuve d’une grande disponibilité physique et morale et de moyens. Enfin, se prononcer sur l’avenir de l’AADL, M. Rouba persiste et signe. « C’est d’abord revenir à la mission réelle pour laquelle elle a été créé en 1991. Celle de la promotion immobilière et foncière. Une mission accomplie jusqu’à 2001, l’année où l’Etat a confié à l’AADL la réalisation de 55.000 logements (AADL 1), et en 2013 un nouveau programme à savoir (AADL 2) lui a été confié. Ce programme composé de 350.000 logements, puis 120.000 logements. Par conséquent l’AADL a abandonné sa mission fondamentale pour se consacrer à la concrétisation de ces programmes. Cela dit elle reprendra sa mission après l’achèvement de tous ces projets de logements » précise le DG. Par ailleurs, adressant un message d’assurance aux souscripteurs, le directeur général de l’AADL précise que les projets ont démarré, les postulants peuvent constater de visu l’état d’avancement des projets. Aussi il les appelle à «ne pas prêter oreille aux semeurs de désespoir et de pessimisme » ajoutant qu’« actuellement on ne parle plus de logements mais de VRD et d’équipements en ce qui concerne le programme 2001. Nous sommes en train de finaliser les procédures pour terminer tous les travaux de viabilisation, et je vous annonce qu’il y aura un programme conséquent qui sera livré cette année » conclut Said  Rouba.Y. M.

Mosbah Rabehi, président directeur général de l’ENPI

Un gestionnaire avisé

Par Smail ROUHA

Nommé en novembre 2017 à la tête de l’Entreprise nationale de promotion immobilière (ENPI), Mosbah Rabehi est un pur produit de la « vieille école » mais ouvert sur les nouvelles technologies de l’information et de la communication. Sa nomination à la tête de l’ENPI par Abdelwahid Temmar, ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, n’est qu’une juste récompense à son dévouement et à son abnégation.Pour ceux qui ont travaillé avec Mosbah Rabehi, supérieurs comme subalternes, tout au long de sa carrière de 30 ans, à travers différents compartiments du circuit technique et administratif du secteur, cette promotion au grade de président-directeur général de l’Entreprise nationale de promotion immobilière, la référence nationale dans l’immobilier de haut standing, aussi importante que prestigieuse, en termes de consistance, de qualité et de spécificité du programme du secteur de l’Habitat et l’Urbanisme, ce n’est que justice rendue pour ce cadre gestionnaire compétent et dévoué, qui maîtrise bien son sujet et qui a, toujours, assumé ses responsabilités  de gestionnaire, lui qui préfère travailler loin des feux de la rampe tout en valorisant l’effort de son staff. C’est certainement pour relever un défi professionnel que Mosbah Rabehi, actuel président-directeur général de l’ENPI, décide, après l’obtention de sa licence, de se lancer dans une carrière dans l’habitat et l’urbanisme. Il ne sait pas alors qu’il entame un chemin tout tracé. Embauché en 1986, à sa sortie de l’Ecole Polytechnique d’El-Harrach en 1985 avec une licence en sciences de la terre suivi d’un DES (diplôme d’études supérieures) en 1986 à Bab Ezzouar toujours en science de la terre, il a pu découvrir le secteur de l’habitat et de l’urbanisme en intégrant la direction de l’urbanisme, de la construction et de l’habitat (DUCH) de Boumerdès, à l’époque relevant du ministère de l’Aménagement du territoire, de l’Urbanisme et de la Construction, en entrant directement dans le vif du sujet. Suite à cette première expérience dans l’urbanisme, il a rapidement évolué vers un poste de management correspondant à ses attentes et compétences. Ainsi, il est nommé, en 1994, directeur général de l’Office de promotion et de gestion immobilière de la wilaya de Naâma où il s’oppose à la réalisation des bâtiments au profit du lotissement social en octroyant au bénéficiaire une parcelle de 200 à 300 m2 à bâtir. Une idée actuellement en vogue avec le concept de logement rural intégré dans le cadre de la politique de développement rural et qui a pour objectif la promotion des espaces ruraux et la fixation des populations locales. Un concept en adéquation avec le thème de son doctorat en aménagement régional portant sur l’étude critique de l’extension anarchique des villes ayant pour conséquence la migratoire rurale vers les villes. Ce natif de la ville de Ain-Smara dans la wilaya de Constantine souligne qu’« apprendre est le moteur qui m’anime ». Pour preuve, entre temps, Mosbah Rabehi décroche son magister en aménagement régional en 1992. Saisissant une opportunité, en 1996, il prend la direction de l’Office de promotion et de gestion immobilière de Guelma. « J’ai la chance d’exercer un métier en adéquation avec ma formation de base et sans cesse perfectible », affirme Mosbah Rabehi qui a pris en mains en 2001 l’Office de promotion et de gestion immobilière de Bouira alors que le développement local peinait à prendre son envol. Une période au cours de laquelle, Mosbah Rabehi contribuera à doter en 2004 l’Office du « meilleur » siège de la direction générale sur le territoire national après avoir lancé tous les programmes de logements attribués à l’OPGI de Bouira. « J’ai pris part à la politique de requalification des cités », se souvient l’actuel président-directeur général de l’Entreprise nationale de promotion immobilière qui sera affecté en novembre 2004 à l’Office de promotion et de gestion immobilière de Bir Mourad-Rais où il conduira avec brio la réalisation de 10.000 logements implantés au niveau de la wilaya d’Alger et de la wilaya de Blida dont 4032 logements à Sidi Hamed dans la wilaya de Blida, qui fut à l’époque le plus grand chantier en Algérie, près de 3.000 unités à Larbaâ, et autres à Meftah, Bordj El-Bahri et à la Cité Kourifa d’El-Harrach, ainsi que la pose de la première pierre du chantier de 12.000 logements inscrits dans le cadre du Plan stratégique de développement d’Alger. Muté en 2013 à la direction de l’OPGI de Dar El-Beida, Mosbah Rabehi n’y restera qu’une année pour être désigné ensuite à la tête de l’OPGI de Mostaganem. Quant à ses faits d’armes, Mosbah Rabehi affirmera que « chaque projet me fait oublier l’autre, chaque wilaya a sa propre spécificité ». Pour arriver à ce résultat, les choix les plus importants sont ceux de ses collaborateurs aux qualités professionnelles et humaines indéniables. « Ce sont des choix d’hommes et de femmes pour construire un staff dirigeant censé naviguer dans un même cap », admet-il, comme l’atteste le témoignage des cadres ayant servis sous ses ordres dont beaucoup sont actuellement directeurs en poste aussi bien au niveau des Offices de promotion et de gestion immobilière, ou cadres supérieurs au ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville. En effet, le collectif est une chose primordiale dans une entreprise. D’autant qu’une grande responsabilité d’un manager est d’inculquer à ses cadres l’esprit collectif. A 58 ans, ce pratiquant de nombreuses activités sportives, notamment le footing et la natation, concède que son équilibre reste la cellule familiale qu’il entretient malgré un emploi du temps chargé.Une vie qu’il ancre, tout comme son travail, dans la vie sociale et culturelle locale, où il pose pied, qui « lui offre des racines solides, seul gage d’un épanouissement tant professionnel que personnel au sein de ses équipes et de sa famille ». Ces équipes, selon lui, « assumeront la pérennité de l’entreprise avec la conduite de projets d’envergure dans tout le pays ».  S. R.

Mosbah Rabehi, président directeur général de l’ENPI

« Tous les chantiers seront redynamisés »

Entretien réalisé par Smail ROUHA

El-Djazair.com : Vous avez été récemment nommé à la tête de l’ENPI, quelles sont les missions qui ont été assignées ?  

Mosbah Rabehi : En premier lieu, il faut reconnaitre qu’en termes de financement, l’entreprise est autonome du fait que 45% des projets sont financés par le CPA via le prêt des bénéficiaires, le reste est financé sur fonds propres. Pour revenir à votre question, il faut savoir qu’à ma nomination, plusieurs priorités m’ont été assignées dont la principale mission est d’achever le programme LPP(Logement promotionnel public)de 50000 logements à l’horizon 2019. Ma seconde mission est de lancer le programme de logements promotionnels libres (LPS) sans oublier l’assainissement du lourd héritage légué par les ex-EPLF. A ce jour, nous en avons assaini une bonne partie. Les données sont maitrisées notamment les actes de propriété. Actuellement, nous avons une meilleure visibilité. A partir de ce constat, nous avons fait part aux autorités compétentes une offre pour reprendre, de gré à gré, ces biens laissés vacants, en dégradation et à l’abandon. Ensuite, nous mettrons en adjudication le reste au plus offrant. 

El-Djazair.com : En parlant de priorité quelle est la stratégie de l’ENPI notamment en termes de communication et de visibilité ?

Mosbah Rabehi : Effectivement actuellement la communication et l’information sont la clé de réussite. Aussi avons-nous mis en œuvre des cellules de communication et de proximité. En outre, nous mettons à profit les nouvelles technologies de l’information dans la gestion des dossiers et des souscriptions. D’ailleurs, nous communiquons directement via notre site web. L’autre nouveauté a trait à la gestion des cités. En effet, les nouvelles cités sont gérées par un administrateur désigné par l’ENPI concernant l’entretien, le gardiennage, et le nettoyage de la cité. De par la règlementation en vigueur, l’Entreprise nationale de promotion immobilière (ENPI) veillera sur la gestion de cette cité pendant deux ans avant de donner l’occasion aux bénéficiaires de se constituer en comités et de se prendre en charge après avoir acquis une culture de gestion.  

El-Djazair.com : L’un des critères des logements LPP est le confort. Ce concept est-il basé sur une étude analytique des différents acteurs et des différents niveaux d’interventions, d’autant plus que le ministre AbdelwahidTemmarn’a cessé d’insister sur l’aspect technique et esthétique ? 

Mosbah Rabehi : Le programme LPP est basé sur des normesde construction. Les logements LPP sont des logements de haut standing qualifiés de confortables. Ce sont des logements équipés avec une utilisation des panneaux photovoltaïques pour une meilleur économie d’énergie. Les logements LPP sont dotés de chauffage et climatisation centralisés, en outre, le bois est remplacé par du PVC sans omettre l’utilisation du double vitrage pour stopper le bruit extérieur. Le niveau de confort est rehaussé par l’intégration de système de chauffage, par chaudières murales et radiateurs fonctionnant à eau et la climatisation par split systems. Aussi et au-delà de ces systèmes utilisés pour la première fois dans un programme de logements publics, il ya lieu de signaler l’utilisation des composants de qualité supérieure choisis après un processus de vérification de conformité technique et de validationdu système de chauffage à eau. C’est dire que le concept, basé sur une étude analytique des différents acteurs et des différents niveaux d’interventions, est amplement respecté. Néanmoins, et concernant les retards, notamment les VRD, le ministre a insisté pour que dorénavant les VRD soient lancés en même temps que la réalisation des logements.

El-Djazair.com : Comment rattraper ces retards ? 

Mosbah Rabehi : Chaque problème a une solution. Il suffit de le diagnostiquer et d’étudier les contraintes pour arrêter les priorités à même d’élaborer un plan de travail tout en injectant le maximum d’entreprises de réalisations pour rattraper les retards ou biende  en faisant pression sur  l’entreprise par des mises en demeure pour redynamiser le chantier tout en l’incitant à adopter la formule des 2x8 heures, voire 3x8 heures pour aller vite. Néanmoins, la rapidité dans les réalisations ne doit pas se répercuter négativement sur la qualité des travaux. Nous voulons un produit de qualité doté de toutes les commodités. D’autant que tous les matériaux utilisés dans les logements LPP sont nationaux. Cet avantage nous pousse àrevoir les prix de réalisations à la baisse. Ce qui sera bénéfique aussi bien pour le bénéficiaire que pour l’entreprise, maitre d’ouvrage.  

El-Djazair.com : A ce sujet, nous savons que l’habitat n’est pas seulement le logement puisqu’il permet larelance d’autres secteurs. Quelle est la contribution socioéconomique de l’ENPI ?

Mosbah Rabehi :   On dit bien que quand le logement va, tout va, même si je préfère dire quand l’immobilier va, tout va du fait qu’il draine plusieurs axes de développement dont le plus visible est la promotion-construction. Il permet également, en termes d’employabilité, d’offrir de nouveaux débouchés d’emploi et de relancer l’industrie nationale de par l’utilisation des produits fabriqués localement. D’autant plus que l’interdiction, en 2014, du recours aux matériaux de construction d’importation dans les programmes publics, a contribué à la relance de la production locale dans ce secteur émergent. Pour preuve, la production locale de matériaux de construction a enregistré une dynamique après une récession du fait de la dominance des produits d’importation. Ces mesures ont, d’une part, encouragé les investisseurs à implanter de nouvelles unités de production de matériaux de construction à travers le pays, et, d’autre part, ont favorisé un logement algérien à 100%. Dans ce cadre, l’ENPI entend jouer le rôle de locomotive dans la relance de ce secteur émergent.  

El-Djazair.com : Toute stratégie est tributaire de la demande dans ce contexte, l’ENPI compte-t-elle lancer de nouveaux projets ? 

Mosbah Rabehi : Notre priorité est d’achever notre programme de 50000 logements LPP. Ensuite nous aviserons car il appartient au ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville de fixer les priorités. Si le ministère décide de revoir le seuil d’éligibilité au programme avec un nouveau lancement ,en déplafonnant le LPP afin de permettre à un grand nombre de cadres de souscrire à cette formule, avec une autre dimension en revoyant les revenus et les modalités de payement, l’ENPI se lancera dans le logement promotionnel libre(LPL).. Et cela dans le cas ou le programme LPP ne sera pas renouvelé faute de demandes. D’autant plus que l’ENPI est partie prenante dans le programme LPA(Logement promotionnel aidé) au même titre que le programme LPL (Logement public locatif).  

El-Djazair.com : Alors qu’elle n’était destinée qu’aux nationaux-résidents en Algérie, la formule LPP vient d’être ouverte à la communauté algérienne à l’étranger. Où en est l’opération ? 

Mosbah Rabehi : Après un premier diagnostic, nous avons dégagé un excédent de 2247 logement répartis à travers 24 wilayas et destinés à la communauté algérienne établie à l’étranger. Pour les 2 247 logements, il y a eu plus de 16 000 souscripteurs à travers 24 wilayas lors de la première opération dont 6712 souscripteurs ayant procédé à la validation de leurs demandes. Devant la forte demande, l’ENPI a décidé, sur instructions du ministre, d’étendre la formule aux 48 wilayas selon la disponibilité de l’assiette foncière. Actuellement, quelque 17.225 Algériens résidant dans 93 pays ont souscrit à la formule du logement promotionnel public (LPP) depuis son lancement le 1er février 2018. La nouveauté a trait au fait que la gestion de cette opération se fait à distance par émail. Nous avons facilité au maximum l’opération comme expliqué lors des journées d’information destinées aux membres de la communauté établie aussi bien en France qu’au Royaume d’Arabie Saoudite et aux Emirats arabes unis.  

El-Djazair.com : Quelles sont les contraintes auxquelles vous faites face à l’ENPI ?  

Mosbah Rabehi : La première a trait au foncier, la seconde au financement et la troisièmeest liée à la seconde du fait qu’un grand nombre de bénéficiaires n’ont pas versé les redevances sur leur logement, dont les travaux sont terminés. Face à cette situation, l’ENPI a procédé à la notification des souscripteurs à travers un huissier de justice, en novembre 2017, pours’acquitter de leurs redevances, et à l’installation d’une cellule pour le recouvrement de ces créances car l’Entreprise n’est qu’un outil de réalisation de l’Etat en matière de logements. C’est un véritable dysfonctionnement auquel nous faisons face et qui doit être revu car notre objectif est la pérennité de l’entreprise.   

S.R

Les assurances de Tahar Hadjar

Prochaine rentrée universitaire

Par Yahia MAOUCHI

« L’Etat ne se désengage pas en dépit du coût élevé des études supérieures, notamment certaines filières où la prise en charge d’un seul étudiant dépasse les 700 000 DA », indique Tahar Hadjar, ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, en marge de la tenue des travaux de la conférence nationale des universités consacrée à la préparation de la prochaine rentrée universitaire. Abondant dans le même sillage le ministre affirme que tout nouveau lauréat est assuré d’avoir une place pédagogique. Pas forcément dans l’une des quatre filières qu’il aura choisies même si le ministère de l’Enseignement supérieur s’attelle à réduire le taux d’insatisfaction, qui ne dépasse pas aujourd’hui les 30% contre 70% auparavant. Par ailleurs, la procédure de recours, ajoute le premier responsable du secteur, a été supprimée cette année et remplacée par la possibilité de modifier les vœux dans certains cas particuliers notamment en cas d’échec dans les concours ou si le lauréat a été orienté vers le dernier choix exprimé qu’il juge finalement insatisfaisant. Félicitant l’ensemble des lauréats au baccalauréat, Tahar Hadjar tient à les rassurer, en déclarant que « tous les moyens ont été déployés pour les accueillir au niveau des différents établissements universitaires, dans les meilleures conditions ». M. Hadjar a également saisi l’occasion pour remercier l’ensemble des directeurs d’institutions universitaires ainsi que les cadres du ministère pour les efforts consentis dans la préparation de la prochaine rentrée universitaires. A ce titre, le ministre révèle que « la réception de plusieurs nouveaux établissements universitaires portera le nombre des places pédagogiques à plus de 1,4 million, soit plus de 67.100 nouvelles places pédagogiques pour cette année », ajoutant que ces capacités d’accueil permettront d’accueillir environ 1.740.000 étudiants, en conjuguant un facteur d’exploitation des capacités pédagogiques de 1,2 pour chaque place physique. Concernant les capacités d’hébergement, M. Hadjar fait savoir que le secteur projette la réception de 45.500 nouveaux lits au cours de l’année universitaire 2018/2019, ainsi que de 6 restaurants universitaires centraux et ce au niveau des complexes pédagogiques des grandes wilayas universitaires. De ce fait, plus de problème de surcharge. Dans le cas ou certaines filières connaitront une certaine tension, les étudiants seront dispatchés vers les villes voisines. Poursuivant ses propos, le ministre indique que le nombre total d’étudiants atteindra cette année 1.740.000 pour les trois paliers universitaires. Tandis que l’encadrement pédagogique sera assuré par plus de 59.217 enseignants et chercheurs, notamment avec le recrutement de 3.000 enseignants au titre de l’année 2018. Ce qui consolidera et renforcera davantage les capacités d’encadrement de l’ensemble des étudiants.Par ailleurs, le ministre assure les nouveaux bacheliers que « toutes les dispositions ont été prises pour les orienter et accompagner dans les différentes étapes d’inscription ». Concernant les moyennes d’accès aux spécialités dispensées, M. Hadjar indique que son département a maintenu les mêmes moyennes minimales, au même niveau que celles arrêtées l’année dernière, sauf pour certaines spécialités. En effet, l’accès aux spécialités médecine, pharmacie, architecture (Epau d’El Harrach) est garanti pour les bacheliers ayant une moyenne de 15/20, architecture (15/20), vétérinaire (14/20) et ce contrairement à ce qu’a été rapporté par certains médias. Une exception est faite pour l’Ecole normale supérieure (ENS Kouba) dont la moyenne minimale a été arrêtée à 14,30/20 au lieu de 14/20 l’année dernière. M. Hadjar a, dans ce contexte, fait savoir que la formation des enseignants au niveau de l’ENS a fait l’objet d’une convention signée entre le ministère de l’Enseignement supérieur et celui de l’Education nationale. « La convention porte sur la formation des enseignants selon les besoins du secteur de l’éducation nationale s’étalant jusqu’à l’horizon 2030 », explique-t-il. Par la même occasion, M. Hadjar annonce la signature d’une circulaire portant sur les moyennes minimales de participation au classement d’accès aux différentes filières au titre de l’année universitaire 2018/2019. « Le texte fixant les moyennes minimales permettant de candidater pour une filière a été finalisé. C’est la première fois que ce décret n’est publié qu’après promulgation des résultats du baccalauréat », précise le ministre.  

Y. M.

Vers le tout numérique

Le ministère se dote d’un portail électronique

Par Yahia MAOUCHI

Chacun le sait, chacun le mesure au quotidien, la révolution numérique transforme tout : notre façon de travailler, de vivre, de consommer et même d’aimer. Conscient de l’importance de la numérisation et de ses vertus, le ministère des Travaux publics et des Transports vient de se mettre au diapason de l’ère de la révolution digitale en se dotant d’un portail électronique : http : //portail.mtpt.gov.gz. Ce portail, lancé par Abdelghani Zaâlane , ministre des Travaux publics et des Transports, en présence de Noureddine Bedoui, ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, de Houda-Imene Faraoun, ministre de la Poste, des Télécommunications, des Technologies et du Numérique, et de Djamel Kaouane, ministre de la Communication, lors d’une cérémonie organisée au Centre international des conférences Abdellatif-Rahal à Alger, servira à traiter les opérations et demandes administratives, commerciales, techniques ainsi que professionnelles entre la tutelle et ses opérateurs. Ce portail électronique permettra, également, de prendre connaissance du statut du service recherché, de la composition du dossier, du dépôt d’une demande pour bénéficier d’un service public via internet, l’actualisation du dossier en remettant les documents ou les informations manquantes et le suivi du dossier via internet. Parmi les bénéficiaires de ce site, les opérateurs du transport des voyageurs, les conducteurs des taxis service, les opérateurs du transport des marchandises ainsi que les centres de formation dans le domaine du transport terrestre, les auto-écoles, les entreprises de réalisation, les bureaux d’études dans le domaine des travaux, les compagnies de transport maritime, les guides maritimes, les auxiliaires du transport maritime, les opérateurs qui ont bénéficié de la concession de l’exploitation des services du transport maritime des marchandises et les sociétés de transport aérien (les employeurs de l’aviation civile, les centres de formation et les centres de maintenance dans le domaine de l’aviation civile). En marge d’un point de presse, Abdelghani Zaâlane  a indiqué que le lancement de ce portail s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du programme du président de la République, Abdelaziz Bouteflika qui a souligné à maintes reprises l’importance du recours aux technologies dans la gestion économique. Cette approche se veut une continuité dans la modernisation de la gouvernance et la lutte contre la bureaucratie, selon le membre du gouvernement. Evoquant la contribution de son département dans la modernisation à travers l’introduction de la numérisation au niveau de plusieurs institutions relevant du secteur, à savoir sept groupes industriels dont quatre activant dans le domaine des transports et trois dans les travaux publics, le ministre a ajouté que des dizaines d’entreprises économiques utilisent les TIC dans la gestion. D’autre part, le nouveau portail numérique offre 60 services dans différents domaines relevant du secteur en question, dont 20 services dans le transport maritime, 20 autres dans le transport aérien, 16 dans les transports terrestres et 4 destinés aux travaux publics. Dans ce cadre Abdelghani Zaâlane  a indiqué que « le portail numérique permettra de traiter de loin, à titre d’exemple, dans le domaine du transport terrestre, les opérations telles que l’autorisation d’exploitation d’un service régulier de transport public routier de personnes, une autorisation d’exploitation d’un service de taxi ou de demander un agrément des agences du contrôle technique des véhicules ».

L’impact des TIC sur la gestion

Elément incontournable du développement, les entreprises sont un argument de poids en faveur des politiques de promotion et d’encouragement destinées à maximiser leur contribution à la création d’emplois, à la croissance économique et, par conséquent, à la lutte contre la pauvreté et aux inégalités sociales. Or ces vertus ne sont possibles que si les entreprises disposent des ressources matérielles, financières, humaines et informationnelles. En effet, l’utilisation rationnelle des technologies de l’information et de la communication constitue un atout significatif dans la gestion des entreprises. Dans ce cadre, et concernant  le domaine du transport aérien, plusieurs opérations peuvent être effectuées sur le portail numérique du ministère des Travaux publics et des Transports, à l’instar d’une demande de certificat d’immatriculation pour un aéronef algérien, du certificat de navigabilité (CDN), ou encore pour la demande d’une concession d’exploitation d’un service aérien de transport public de fret, souligne Abdelghani Zaâlane qui souligne que  ce portail a consacré pour un début quatre services au domaine des travaux publics. Il s’agit de la demande du certificat de qualification et classification professionnelle, de l’agrément des bureaux d’études, de la délivrance, de l’arrêté de permission de voirie, et du document administratif de distance. Toutefois, le ministre a précisé qu’à la fin de l’année en cours, son département ministériel sera numérisé totalement à travers ce même portail de service électronique et toutes les opérations administratives faites par le système classique, par le déplacement des citoyens et des professionnels à l’administration locale ou centrale, vont prendre fin. Pour le même responsable, le lancement du site électronique intervient dans un contexte où son secteur connaît de grandes mutations. « Le site permettra l’élimination du déplacement des citoyens vers le siège du ministère, notamment les bureaux d’études et les entreprises du Grand Sud. Aussi, il sera possible de déposer en ligne une demande d’un service public et de télécharger des documents requis...», a souligné le ministre. Néanmoins, Abdelghani Zaâlane  a déclaré que la prestation des différents services du secteur aux citoyens, professionnelles et opérateurs, sous sa forme classique actuelle, se poursuivra en parallèle avec le lancement du portail et ce jusqu’à la fin de l’année en cours en attendant de renoncer à cette méthode traditionnelle début 2019. Enfin, ce portail est le fruit de trois mois d’efforts d’une équipe multidisciplinaire en coordination avec plusieurs secteurs ministériels. Le ministre a fait savoir que le portail du service public lancé par son département ministériel s’inscrit dans le cadre de la réhabilitation du service public et la contribution au développement économique.

135 milliards de dollars d’investissements durant 20 ans 

En dépit de la crise économique actuelle qui prévaut dans le pays, le secteur des travaux publics et des transports a bénéficié, ces dernières années, d’un intérêt particulier, du chef de l’Etat, en lui réservant des enveloppes conséquentes au titre des différents plans de développement. «Ces programmes, qui ont touché l’ensemble des modes de transport, ont été orientés principalement vers les infrastructures, les équipements, le matériel roulant et la ressource humaine, avec comme objectifs principaux l’équilibre du territoire, la protection de l’environnement, l’amélioration des prestations, la performance des réseaux, la réduction des coûts et des délais de transport, l’amélioration du niveau de sécurité et le transfert modal de la route vers le rail », a précisé le ministre. Pour étayer ses propos, le premier responsable du secteur a indiqué que le volume d’investissements dans le secteur avait atteint près de 135 milliards de dollars durant les deux dernières décennies. Ces investissements ont permis la réalisation d’un réseau routier, la modernisation des ports et aéroports, métro, tramway et le réseau ferroviaire. Ce dernier ne dépassant pas les 1.000 km en 2000, a atteint, aujourd’hui, les 4.200 km et devrait être porté à 6.300 km à l’horizon 2022 avec pour objectif  d’atteindre une capacité de transport de 17 millions de tonnes de marchandise et 60 millions de voyageurs par année, a soutenu le ministre. 

De nouvelles acquisitions 

Sur un autre registre, le ministre a fait état de la réception prochaine de plusieurs projets du secteur qui constitue, dira-t-il, le carburant de l’économie nationale à travers la mise en place d’infrastructures de base en vue d’impulser l’activité économique. Par ailleurs, évoquant les nouvelles acquisitions de son ministère, M. Zaâlane  a rappelé que le président de la République a donné pour instructions de renouveler la flotte aérienne de 20 à 25 avions à l’horizon 2024-2025, pour moderniser le service de la compagnie nationale et de rallier d’autres destinations en Afrique ainsi que dans le monde. Dans le domaine du transport ferroviaire, il a annoncé « l’importation de 12 nouveaux véhicules de métro, durant une durée d’une année, pour assurer l’élargissement du service et également l’extension des lignes de Baraki et de Bab El Oued dans la capitale ». Une opération entamée ce mois de juin 2018  avec l’arrivée d’un véhicule chaque mois. Pour ce qui est du transport maritime et des équipements des ports, « nous allons apporter graduellement d’Espagne 10 nouveaux remorqueurs de navires. Six d’entre eux seront reçus, au plus tard, la fin de l’année en cours », ajoute M. Zaâlane . Soulignant la nécessité d’accorder davantage d’intérêt aux transports maritimes internes de voyageurs, le ministre a rappelé l’entrée en service des dessertes Oran-Ain Turc et Alger-Tamentfoust, outre l’ouverture de deux autres prochainement à Alger et Béjaïa. S’agissant du réseau routier, l’accent a été mis sur la dimension sociale à travers le désenclavement des habitants des régions montagneuses ainsi que sur la dimension économique du pays. Abondant dans le même ordre d’idées, le ministre rappelle que son secteur compte, aujourd’hui, 36 aéroports, ajoutant que les grandes villes ont vu la réception de nouvelles aérogares internationales à l’image de celle d’Alger dont la réception aura lieu fin 2018 avec une capacité de 10 millions de passagers par année, outre les 6 millions de passagers de l’ancien aéroport. Quant à l’aéroport d’Oran, ajoute M. Zaâlane , il sera mis en service début 2019. En ce qui concerne les ports, le nombre de ports en Algérie a grimpé de 28 en 1999 à 48 actuellement, a souligné le ministre, mettant en avant le rôle actif de ces structures en matière d’exportation des produits algériens dont le ciment, le fer, le phosphate et les produits agricoles et alimentaires. Il a fait état, dans ce cadre, des travaux d’expansion des ports de Djendjen (Jijel), Oran et Alger, affirmant que le pays misait sur les moyens de transports modernes et sur la numérisation du secteur. D’autre part, au sujet du nouveau port de Cherchell, ce dernier permettra d’exporter 25.5 millions de tonnes annuellement de fer, phosphate et autres minerais, indiquera le conférencier. Enfin, M. Zaâlane  s’est félicité de la réalisation de sept lignes de tramways au niveau de sept villes intérieures.

Y. M.

L’Algérie réalise l’exploit mondial

En distribuant plus de 100.000 logements en moins d’un mois

Par Yahia MAOUCHI

« Durant l’année 2018, on récoltera les fruits de nos efforts à travers les projets qui ont été déjà livrés, en cours de livraison ou ceux dont les travaux ont été entamés (…) Il y aura donc d’autres étapes de distribution de logement », a affirmé Abdelwahid Temmar, ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, en présence de Noureddine Bedoui, ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales, et de Mahdjoub Bedda, ministre des Relations avec le Parlement, lors d’un point de presse tenu à Médéa en marge du lancement de l’opération de  distribution de 56.000 logements à travers le territoire national, organisée à la veille de la célébration du 56e anniversaire de l’Indépendance nationale. En effet, des cérémonies symboliques de remise des clefs ont été organisées, à cet effet, au niveau des chefs-lieux des wilayas concernées, en présence de plusieurs membres du gouvernement du Premier ministre d’Ahmed Ouyahia. Cette opération d’envergure, portant sur la distribution de 25.326 logements de type location-vente, 5.451 logements aidés, 2.434 divers et 18.530 aides à l’habitat rural, s’inscrit, selon Abdelwahid Temmar, dans le cadre du vaste programme du président de la République Abdelaziz Bouteflika, qui accorde un intérêt particulier au secteur de l’habitat érigé au rang des priorités nationales malgré la crise financière. D’ailleurs, Abdelwahid Temmar révèlera que cette opération ne sera pas la dernière. D’autres plus implorantes suivront dans les prochains mois. «Cette nouvelle vision du gouvernement sera respectée sans faute», a précisé le ministre. Pour ce dernier, cette façon de faire est bien étudiée. «Elle permet au ministère de travailler en fonction d’un autre calendrier bien précis. Cela permet d’accélérer la cadence de la réalisation des projets de l’habitat», a-t-il expliqué récemment. Sur le même ordre d’idées, Abdelwahid Temmar a indiqué que le président de la République a voulu que cette opération importante coïncide avec la fête de l’Indépendance et de la Jeunesse. Il a fait savoir que 30% des 56000 logements sont destinés aux jeunes de moins de 35 ans. Il a soutenu qu’il s’agit d’une grande opération jamais réalisée depuis l’indépendance. « Ce qui démontré l’intérêt du président de la République à cette frange de la société », affirme le ministre, précisant que ce programme touche toutes les couches de la société et tous les segments de logements (AADL, LPP, rural).  En outre, cette importante opération de distribution de logements, jamais lancée depuis l’indépendance, est venue répondre aux attentes de milliers de citoyens, et surtout à la forte dynamique impulsée au secteur de l’habitat par son ministre, Abdelwahid Temmar, qui n’a point cessé de multiplier les efforts pour satisfaire la forte demande exprimée en matière de logements. Ces distributions sont venues s’ajouter aux 50.000 logements distribués à travers le territoire national à l’occasion de Leilet El Qadr. Les 50 000 logements distribués sont répartis comme suit : 13 000 logements LPL, 2400 logements LSP, 2 000 logements AADL, 312 logements LPP, 24 000 aides à la construction d’un logement rural et 3800 décisions d’attribution d’une parcelle de terrain.  Du jamais vu ! Un record mondial à inscrire au Guinness. C’est dire l’importance accordée au secteur de l’habitat par les hautes autorités du pays, notamment dans le cadre de la mise en œuvre des programmes de développement successifs initiés par le président de la République Abdelaziz Bouteflika, depuis son accession en 1999 à la magistrature suprême. L’objectif est de combler l’énorme déficit cumulé depuis l’indépendance en matière de logements, d’éradiquer les bidonvilles autour des villes du pays et d’aider les demandeurs de la formule de l’auto-construction en milieu rural, du nord jusqu’à l’extrême sud du pays, financièrement et par la cession de surfaces à bâtir.

Un défi, d’ailleurs en passe d’être gagné. 

Mais c’est un autre plus gros défi que de distribuer plus de 106.000 logements en moins d’un mois alors même que les différentes réalisations de logements normalement prévues se poursuivent, pour paraphraser notre collègue de L’Expression, Zouhir Mebarki. A cet effet, le secteur de l’habitat a connu la plus grande opération de distribution de logements depuis l’Indépendance. Une opération d’envergure intervenant en application des recommandations du président de la République, Abdelaziz Bouteflika, dans le cadre des opérations de financement des programmes d’aménagement public des projets finis. Une action inscrite également dans le cadre de la stratégie mise en place par le ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville pour la relance des projets en retard ou à l’arrêt. Devenu incontestablement un facteur de stabilité et d’épanouissement de l’individu par excellence, le logement se révèle une prouesse de l’État et un motif de joie collective à l’échelle nationale. Ainsi, la distribution, en moins d’un mois, de 106.000 unités toutes formules confondues à travers le pays consacre une promesse de plus faite par le président de la République, à l’endroit du peuple. Autant de logements livrés d’un seul coup à leurs bénéficiaires constituent indéniablement la preuve que le pari est en passe d’être gagné dans ce secteur d’une importante capitale. Considéré comme l’une des priorités placées au cœur des préoccupations des hautes autorités, le domaine du logement a bénéficié, faut-il le rappeler, d’une attention particulière dans le cadre de la mise en œuvre des programmes de développement successifs initiés par le chef de l’Etat depuis son accession en 1999 à la magistrature suprême. D’ailleurs, l’on retiendra du programme du Président Abdelaziz Bouteflika, depuis sa première investiture à la magistrature suprême, la réalisation et la distribution de plus de 3,6 millions de logements sur les 4 millions inscrits à son programme. En effet, sur les 4 millions de logements promis par le Président Bouteflika depuis son élection à la magistrature suprême en 1999, 3,6 millions ont été réalisés. «La réalisation de ces logements a coûté au Trésor public quelque 5788 milliards de dinars dont 4615 milliards de dinars ont été consommés, soit un taux de 80%», a fait savoir Abdewahid Temmar à l’Assemblée populaire nationale (APN). Donnant par catégorie le nombre de logements réalisés depuis 1999 jusqu’à 2018, Abdelwahid Temmar a indiqué que l’Etat a réalisé 1,176 million de logements de type social, 1,583 million de logements ruraux, 456.000 logements sociaux participatifs et promotionnels, et 156.000 logements AADL. Ainsi, les colossaux efforts, menés dans ce domaine où des centaines, voire des milliers des chantiers de construction de logements ont été engagés partout à travers le pays, constituaient la preuve incontestable d’une Algérie en passe de se rebâtir dans la sérénité et la stabilité. 

Près de 4 millions de logements réceptionnés

Tout vient à point à celui qui sait attendre. D’autant que la patience est une vertu qui porte toujours sa récompense avec elle. En effet, les programmes successifs de construction de logements, lancés par l’État depuis le début des années 2000, se traduisant par la réception de près de 4 millions de logements répondant ainsi à une majeure partie de demandeurs de logements. Dans ce sillage, des lotissements complets de bidonvilles ont disparu pour céder place à de nouvelles cités intégrées dans leur environnement et où les habitations sont équipées en toutes commodités nécessaires pour une vie décente. Dans cette optique, la wilaya d’Alger a réussi l’exploit d’éradiquer la quasi-totalité des bidonvilles qui longeaient sa périphérie. Elle est d’ailleurs la première capitale à réussir ce défi à l’échelle arabe et africaine. Sur un autre volet, nous assistons, depuis plusieurs semaines déjà, à des opérations d’attribution de logements qui se succèdent à un rythme soutenu. Ces deux grandes opérations de distribution de 50.000 et 56.000 logements, une première dans l’histoire de l’Algérie indépendante, menée sous l’égide de Abdelwahid Temmar, ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, et avec la participation des membres du gouvernement, a concerné, selon le ministre, toutes les régions du pays. Devant l’importance de cette mission, Abdelwahid Temmar a tenu à préciser, en marge de la cérémonie du lancement de la première  opération (50.000), que son département travaille en coordination avec le ministère de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, et les autorités locales, pour veiller au bon déroulement de cette opération. L’organisation de l’opération de distribution des logements, indique le ministre, «va se poursuivre, pendant toute l’année, à l’occasion des fêtes nationales et religieuses, et ce en coordination avec toutes les parties concernées». M. Temmar a signalé que « le président de la République a donné une forte impulsion à cette opération, en consacrant une enveloppe de 33 milliards de dinars, pour l’aménagement des logements qui devront être distribués prochainement ». Une enveloppe qui, poursuit-il, «vient s’ajouter aux 55 milliards de dinars injectés récemment pour la réhabilitation des logements dans les grandes villes. Cela contribuera à mettre fin à ce problème, à poursuivre la réalisation de nouvelles unités et à achever le restant du programme AADL et LPP ». Le premier responsable du secteur a salué par la même occasion l’attention accordée par le chef de l’Etat à la réhabilitation des logements réalisés. En outre, le ministre a fait savoir que les habitants des zones rurales ont bénéficié d’un programme spécifique d’aides à la construction de logements. « C’est un signe d’encouragement et d’incitation pour rester et développer le monde rural », a-t-il dit. Il a promis aussi de prendre en charge les exigences des personnes aux besoins spécifiques à qui seront offerts des logements en adéquation avec la nature de leur handicap. « L’amélioration de la qualité des logements, le recours aux matériaux et produits locaux et à la main d’œuvre locale sont des défis à relever », a renchéri le ministre.

Plus 700.000 logements en cours de construction 

Le ministre a ajouté que l’année 2018 sera celle du logement par excellence au regard des nombreux programmes en cours de réalisation et estimés à quelque 700.000 unités. Il a précisé que l’aspect esthétique sera respecté ainsi que l’accompagnement par toutes les infrastructures de base nécessaires. « Cette opération devrait se renforcer, après l’achèvement des procédures relatives au fichier national et aux listes», a affirmé le ministre. Ce qui confirme, selon lui, que « le secteur de l’Habitat reste l’une des priorités des programmes du président de la République les problèmes que connaît le secteur, comme le manque des moyens financiers et les problèmes liés à la gestion immobilière ». Des problèmes qui ne constitueront pas, selon Abdelwahid Temmar, « un obstacle dans la poursuite et la finalisation de tous les projets de l’AADL et les logements de la formule LPA, notamment ». Et de relever l’importance de travailler « avec sérieux et de faire preuve de franchise avec les citoyens pour éliminer les entraves dont fait face le secteur, notamment le foncier et les maîtres d’œuvre ». « En dépit de la conjoncture financière, les walis sont appelés à accomplir un rôle important pour améliorer le secteur qui demeure parmi les priorités du programme du président de la République, Abdelaziz Bouteflika », a rappelé le ministre. Il ressort par ailleurs, dans la dynamique engagée par le ministre de l’Habitat, cet intérêt particulier pour consolider davantage la formule du logement rural, une nécessité absolue à la stabilisation des populations. À ce propos, le ministre a informé que pas moins de 80.000 aides à la réalisation des logements ruraux sont prévues dans la loi de finances complémentaire 2018. Pour les souscripteurs dans la formule AADL, 6 500 logements ont été distribués, sur tout le territoire national, dont 2000 dans la wilaya d’Alger. A rappeler que M. Temmar avait annoncé en avril dernier que 26.000 unités de logements AADL seront distribués dans 22 wilayas durant les trois mois suivants (mai, juin et juillet) dans le cadre du programme location-vente AADL et ce conformément à un calendrier précis. 6.000 logements seront distribués à Alger sur trois étapes durant trois mois, ainsi que dans plusieurs wilayas telles que Batna, Tlemcen, Chlef, Tiaret, Blida, Bechar, Sétif, Saida, Constantine et d’autres, a-t-il fait savoir. Le premier responsable du secteur a fait savoir également que l’année 2018 sera « celle de l’introduction des techniques modernes dans le traitement des demandes de logements et partant, rapprocher l’administration du citoyen ». S’adressant aux entreprises de construction, M. Temmar a relevé l’importance de livrer des logements finis. Selon lui, le plus important n’est pas la quantité des unités livrées, mais leur qualité. «Chaque souscripteur doit avoir un appartement de qualité, bien fini et avec toutes les commodités (eau électricité, gaz…)», a-t-il souligné
Le citoyen au cœur de tous les programmes du gouvernement Par ailleurs, en marge de ce grand événement, Noureddine Bedoui, ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, a affirmé que le programme du président de la République se concrétise depuis quelques années. « Tous les secteurs sont mobilisés pour passer à la vitesse supérieure dans la réalisation des projets restants ou inscrits dans le programme», a-t-il clamé. « La fête d’aujourd’hui est un message pour le citoyen qui s’est montré confiant », a-t-il expliqué. Pour lui, « l’événement est exceptionnel car 50.000 logements distribués en une journée est une première du genre dans l’histoire de l’Algérie ». « L’opération est le résultat d’un travail et d’effort de plusieurs secteurs », a-t-il rappelé, insistant sur le caractère social de la République algérienne. « Des milliers de logements ont été distribués, il y a quelques mois. Les citoyens doivent comprendre que les autres réalisations liées au raccordement au réseau gaz naturel, les routes, l’électricité et la construction de barrages ont pour but d’offrir aux citoyens un cadre de vie meilleur », a-t-il soutenu. « Le citoyen est au cœur de tous les programmes du gouvernement », a-t-il martelé. Noureddine Bedoui a également rappelé que la crise financière que traverse le pays n’a pas freiné cet élan. 

L’exploit de l’Algérie

De son côté, Abderrahmane Raouya, ministre des Finances, a qualifié la journée d’exceptionnelle. « Seule l’Algérie peut distribuer 50.000 logements en une journée », s’est-il exclamé. Raouya a estimé que l’Etat a réalisé de grandes avancées dans la concrétisation du programme de développement social inscrit dans la politique du président. Rassurant, il a affirmé que « les ressources sont disponibles pour financer tous les projets, malgré la conjoncture économique marquée par la baisse des recettes des hydrocarbures». « La situation financière s’est beaucoup améliorée suite à l’augmentation des prix des hydrocarbures », a t-il ajouté. Pour sa part, la ministre de la Solidarité, de la Famille et de la Condition de la femme est revenue sur les droits des personnes aux besoins spécifiques d’avoir un logement adéquat. Ghania Eddalia a rappelé à ce propos la signature récente d’une convention-cadre avec le ministère de l’Habitat. « Les demandeurs de logements sont amenés à remplir un formulaire et donner des informations précises sur la nature du handicap, et cela afin de ne léser personne et d’orienter ainsi les personnes à besoins spécifiques aux appartements situés en rez-de-chaussée », a-t-elle expliqué. Enfin, c’est avec une fierté, à peine contenue, que nos ministres et walis exposent lors des foras internationaux l’extraordinaire développement de l’habitat en Algérie depuis 1999. La dernière occasion fut en février dernier lors de la 9e session du Forum urbain mondial (ONU-Habitat) qui s’est tenue à Kuala Lumpur (Malaisie). A cette occasion, Abdelwahid Temmar a fourni aux participants l’évaluation des progrès réalisés depuis la 3e Conférence de l’ONU sur le logement à Quito (Equateur) qui s’est tenue en octobre 2016 et qui a lieu tous les 20 ans. Comme Abdelwahid Temmar à Kuala Lumpur, le wali d’Alger, Abdelkader Zoukh, a présenté en 2016, aux Nations unies, l’expérience de l’Algérie en matière de résorption de l’habitat précaire, en mettant en exergue les efforts déployés pour faire de la capitale une métropole méditerranéenne attractive. Y.M

Ahmed Ouyahia à l’ouverture du Sommet international sur les villes intelligentes

« L’Algérie œuvre à mettre en place un environnement numérique dans tous les domaines »

Par Farid HOUALI

Les solutions pour rendre la ville de demain plus sûre, plus économe et plus attrayante ont été au cœur du sommet international des villes intelligentes dont les travaux se sont déroulés à Alger en présence du Premier ministre, Ahmed Ouyahia qui a mis en avant, à l’occasion, les efforts de l’Algérie en matière de mobilisation des technologies numériques au service du développement, assurant que le gouvernement travaille à la mise en place d’un environnement numérique dans tous les domaines. « Nous travaillons à la mise en place d’une administration numérique et d’un environnement numérique dans tous les domaines », a en effet indiqué le Premier ministre rappelant dans ce sens que l’Algérie enregistre annuellement « plus de 20.000 diplômés universitaires dans le domaine du numérique » et « dispose de dizaines de milliers de kilomètres de fibre optique à travers tout le pays ». « Certes, nous ne disposons pas encore de villes intelligentes, mais nous avons déjà quelques noyaux appelés à se développer », a-t-il dit, ajoutant que «la wilaya d’Alger travaille à promouvoir des projets prometteurs dans ce domaine ». Pour ce faire, associer les compétences algériennes établies en étranger semble une nécessité. C’est même une priorité. Ahmed Ouyahia les a d’ailleurs « invités » au développement de l’Algérie notamment en matière des technologies du numérique. « Nous lançons un appel à nos compétences expatriées pour concourir au développement de l’Algérie, à l’image de ce que font d’autres diasporas à travers le monde au bénéfice de leur patrie ou de leur patrie d’origine », a indiqué le Premier ministre.S’agissant de la « valorisation des compétences nationales expatriées au service du développement national », le Premier ministre a indiqué que ce sommet auquel «prennent part quelques-uns de ces distingués compatriotes établis à l’étranger m’offre l’occasion de faire quelques commentaires», a-t-il dit. Il a affirmé que « l’Algérie ne fait pas de distinction entre ses citoyens résidents et ceux d’entre eux établis à l’étranger ». «Les dernières mesures volontaristes engagées par le président de la République Abdelaziz Bouteflika, en direction de la communauté nationale à l’étranger, en matière de logement, d’emploi ou d’investissement en sont des témoignages éloquents», a-t-il soutenu. Il a ajouté que « les nouvelles technologies de l’information constituent un pont virtuel par lequel nos compétences à l’étranger peuvent, à partir de leurs pays de résidence, contribuer efficacement au développement de l’Algérie dans tous les domaines ». En effet, a-t-il dit, « l’Algérie dispose de ressources appréciables dans tous les domaines. Elle est par contre en grand besoin de savoir et d’expérience, notamment dans le domaine des technologies. Cette expérience et ce savoir sont disponibles en quantité et en qualité chez nos compatriotes exerçant dans les pays développés», a-t-il ajouté. Le Premier ministre a tenu à dire à cette occasion, à propos des « amis et partenaires étrangers» de l’Algérie, que « si mon pays offre des avantages attractifs aux investissements en général, il sera disposé à accorder aux investisseurs dans les nouvelles technologies de l’information des conditions et des avantages encore meilleurs, car l’Algérie entend tirer sa part de bénéfices de l’économie numérique qui est l’économie de demain à travers le monde». 

La force de l’Algérie réside en ses jeunes   

Concernant le sommet, il a indiqué que cette rencontre «revêt un intérêt particulier pour notre gouvernement car elle se penche sur quelques-uns de nos défis nationaux majeurs».Il s’agit de «l’association de notre jeunesse au développement du pays» et de «la valorisation des nouvelles technologies de l’information» et de «l’association des capacités de notre communauté à l’étranger au développement national». S’agissant de l’association de la jeunesse au développement national, il a relevé que «les jeunes de moins de 30 ans représentent la majorité de notre population» et que «ce mois de juin qui s’achève a vu l’organisation des épreuves et des examens pour près de 10 millions d’élèves dans tous les cycles scolaires alors que se préparent aussi les examens de fin d’année ou de fin d’étude pour près de 1.500.000 étudiants». «Même s’il a été fortement réduit ces deux dernières décennies, le chômage demeure pesant sur la catégorie des jeunes et notamment des jeunes diplômés qui sont très nombreux dans toutes les spécialités», a-t-il encore noté. Le Premier ministre a indiqué dans ce sens que « l’Algérie a mis en place sous la direction du président de la République Abdelaziz Bouteflika une politique volontariste de soutien des jeunes à créer leurs micro-entreprises en mettant à leur disposition des ressources financières fortement bonifiées, pour un montant de 10 millions de dinars chacune, soit l’équivalent de près de 90.000 dollars ou de près de 75.000 euros». Au fil des années, cette politique «a permis la création de centaines de milliers de micro-entreprises par les jeunes, dont plus de 500.000 ont été des réussites», a-t-il ajouté. S’agissant des startups, basées sur les nouvelles technologies de l’information, M. Ouyahia a indiqué, toutefois, qu’«elles se comptent encore par centaines seulement en Algérie, car, a-t-il dit, c’est un modèle nouveau dans notre pays, un modèle qui connaîtra certainement un développement futur accéléré». «Nul doute que vos échanges et vos recommandations finales contribueront à cette accélération», a-t-il déclaré à l’assistance composée d’experts, de représentants d’universités locales et internationales. M. Ouyahia a souligné «combien l’Algérie attend de votre conférence pour éclairer davantage sa marche sur la voie du développement de l’économie numérique», assurant les participants au sommet que l’engagement du gouvernement «à étudier avec intérêt les recommandations pratiques» dégagées lors du sommet. «Certes l’Algérie a encore des retards dans plusieurs domaines. Mais, ceux qui l’observent avec objectivité témoigneront que mon pays rattrape ces retards à une vitesse très honorable, grâce aux politiques et programmes arrêtés par le Président Bouteflika», a-t-il affirmé. «L’Algérie est un pays d’avenir par sa jeunesse, par ses capacités économiques diverses et par la détermination de son peuple. J’espère que votre rencontre permettra à nos participants étrangers de s’en convaincre eux-mêmes», a-t-il conclu. Auparavant, le Premier ministre a visité une exposition au sein du Centre international des Conférences où se t’est tenu le sommet, dédiée aux nouvelles technologies du numérique.F. H.

Le général Ghali Belekcir nouveau Commandant de la Gendarmerie nationale

Installé par le général de corps d’Armée Ahmed Gaid Salah

El-Djazair.com

Le général Ghali Belekcir a été installé par le général de corps d’Armée Ahmed Gaid Salah, vice-ministre de la Défense nationale, chef d’état-major de l’Armée nationale populaire, dans ses nouvelles fonctions de Commandant de la Gendarmerie nationale. Le général Ghali Belkcir remplace le général-major Menad Nouba. Au nom du président de la République, chef suprême des forces armées, ministre de la Défense nationale, et conformément au décret présidentiel du 3 juillet 2018, le chef d’État-major de l’ANP a en effet présidé, le 4 juillet 2018, la cérémonie de passation de pouvoirs et l’installation du général Ghali Belekcir en tant que nouveau Commandant de la Gendarmerie nationale, succédant ainsi au général-major Menad Nouba.Le général de corps d’armée a entamé la cérémonie en passant en revue les carrés de formations de la Gendarmerie nationale au niveau de la place d’armes, pour procéder ensuite à l’installation officielle du nouveau Commandant et lui remettre l’emblème national.Après avoir présidé la cérémonie de passation de pouvoirs, le vice-ministre de la Défense nationale, «a tenu une rencontre avec le commandement et les cadres de la Gendarmerie nationale, où il a prononcé une allocution d’orientation à travers laquelle il a rappelé l’importance que le commandement de l’ANP confère au corps de la Gendarmerie nationale, en adéquation avec la vision clairvoyante de son Excellence le Président de la République, chef suprême des forces armées, ministre de la Défense nationale». «Vous êtes tous au courant, même pleinement conscients de l’attention particulière dont jouit le corps de la Gendarmerie nationale, une attention dont les grandes lignes se manifestent en veillant à réunir tous les facteurs de développement et d’adaptation avec la sensibilité et la particularité des missions qui lui sont assignées, ainsi qu’avec notre ferme volonté à en faire un pilier central dans la sécurisation et la stabilité du pays, conformément à la vision de Son Excellence, Monsieur le Président de la République, chef suprême des forces armées, ministre de la Défense nationale, et ses orientations clairvoyantes, à travers lesquelles il veille à ce que le corps de la Gendarmerie nationale soit le trait d’union et lien avec le peuple, notamment dans les zones rurales et périurbaines, dans lesquelles les éléments de la Gendarmerie nationale sont en contact quotidien avec leurs frères concitoyens, ce qui constitue une composante sécuritaire indispensable et un outil d’extrême nécessité au service de la nation et des lois de la République», a-t-il indiqué dans son allocution. Après avoir mis en exergue les grandes missions vitales assignées à la Gendarmerie nationale, il a tenu à souligner la nécessité de renforcer continuellement le lien avec le peuple à travers tout le territoire national.« Ainsi, se manifeste la vitalité des missions assignées à la Gendarmerie nationale, et se révèle l’importance, voire l’impératif de leur parfait accomplissement, nécessitant inévitablement un investissement conscient et permanent dans le raffermissement des liens avec le peuple, à travers tout le territoire national. Ceci, outre les missions vitales et délicates qui incombent aux unités de la Gendarmerie nationale participant à la lutte antiterroriste et engagées contre le trouble et la criminalité organisée, contribuant à la sécurisation des zones stratégiques et la protection des étrangers exerçant dans des entreprises économiques. Des missions qui m’interpellent, aujourd’hui en cette honorable occasion, tant pour exprimer ma grande estime que pour exhorter l’ensemble à davantage de détermination et de persévérance, voire même de sacrifices, en l’honneur de cette profession et au service du pays», a ajouté Ahmed Gaïd Salah.«J’avais évoqué, lors de quelques occasions passées, la question de la responsabilité, et je le réitère devant vous aujourd’hui, la responsabilité de conduire des hommes avec vive conscience, avec mérite professionnel, avec intégrité et loyauté en s’acquittant du devoir, est une responsabilité de grande noblesse et d’extrême importance, loin d’être simple ou aisée, requérant de la patience et de la sagesse avec les subordonnés, et une attention complète et continue à leur environnement de travail, à leurs conditions de vie et leur relationnel, en veillant en permanence à réunir tous les facteurs à même de garantir leur bon moral, que nous considérons comme étant l’une de nos priorités au sein de l’Armée nationale populaire, digne héritière de l’Armée de libération nationale», a-t-il conclu.Promu récemment, le général, Ghali Belkecir est connu pour son efficacité opérationnelle. Après avoir fait ses preuves en tant que commandant du Groupement de la Gendarmerie nationale d’Alger, puis commandant régional de Blida, l’officier est nommé au poste de chef d’Etat-major de la Gendarmerie nationale en octobre 2017.    El-Djazair.com

Sérénité et sens de l’observation

Le colonel Mustapha El-Habiri, directeur général de la Sûreté nationale

El-Djazair.com

Le nouveau directeur général de la Sûreté nationale, le colonel Mustapha El-Habiri, a été installée dans ses nouvelles fonctions par Noureddine Bedoui, ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire. Lors de la cérémonie d’installation, Noureddine Bedoui a appelé les cadres de la DGSN à « ne ménager aucun effort » dans le travail sous la direction du nouveau directeur général, connu pour être un « révolutionnaire de la première heure de notre Glorieuse Révolution et qui jouit d’une grande expérience dans les domaines sécuritaire et humanitaire ». « Investi de la confiance du président de la République à la tête de la Protection civile qui a connu sous son mandat des acquis et réussites honorables pour l’Algérie, Mustapha El-Habiri se voit aujourd’hui honoré à nouveau de la confiance du chef de l’Etat pour occuper le poste de Directeur général de la Sûreté nationale, un corps qui ne lui est point étranger, car nous sommes convaincus que sa grande expérience et ses réussites donneront un nouvel élan à ce corps vital », a soutenu le ministre qui a adressé ses remerciements au général-major Abdelghani Hamel pour ses efforts au service du corps de la sûreté nationale. Noureddine Bedoui a souligné que l’institution de la Sûreté nationale « qui a de tout temps bénéficié de l’intérêt du président de la République, occupe aujourd’hui une place importante au double plan national et international grâce au professionnalisme de ses cadres et agents qui consentent de grands sacrifices pour la sécurité et la protection du citoyen et de ses biens ». Dans une brève déclaration, le colonel Mustapha El-Habiri a appelé les cadres de la DGSN à fournir davantage d’efforts et à œuvrer avec dévouement à l’assister dans sa nouvelle mission à la tête de cette institution. Agé de 79 ans, cet homme discret aux cheveux grisonnants, est doué d´un grand sens de l´observation. Devenu incontournable après les inondations de Bab el-Oued et le séisme qui avait endeuillé Boumerdès et la côte Est d´Alger, Mustapha El Habiri affiche, en dépit de tout, une incroyable sérénité. Avant d´arriver à la tête de la Protection civile, Mustapha El Habiri a fait carrière dans l´ANP où il a comptabilisé quarante ans de loyaux services. Discret et d´une simplicité désarmante, cet homme aux cheveux grisonnants est plutôt doué d´un grand sens de l´observation. Ce bâtisseur infatigable a cette propension à mettre en avant l’institution, à faire preuve de prolixité quant aux actions que ses hommes ont pu accomplir grâce à leur courage et à leur professionnalisme, oubliant de se rendre justice au point de s’effacer, continuant de cultiver cette modestie qui appartient à ceux qui font l’Histoire et y gravent leurs noms en lettres d’or et de lumière pour la postérité. « Que voulez-vous que je vous dise, moi je suis un homme de l´ombre », déclare-t-il. 

Révolutionnaire dans l’âme

A l’instar de tous les jeunes de son âge, nés sous le joug de l’oppression coloniale, le jeune Lakhdar El-Habiri ne trouvera pas de réponses aux questions lancinantes que posait sa condition de colonisé sur les bancs de l’école mais ailleurs dans le mouvement des Scouts musulmans algériens où il apprit la discipline, le respect d’autrui et l’altruisme avant que sa conscience politique ne s’aiguise et que ses vues ne se radicalisent vis-à-vis de l’oppresseur étranger, au sein du PPA qu’il rejoint alors qu’il est âgé à peine de treize ans. Même si pour ce jeune plein d’ambitions l’appel du FLN de 1956 sonne le glas des études et des rêves de leur approfondissement ainsi que du statut qu’ils pouvaient permettre d’atteindre, il n’en répondait pas moins à ses vœux les plus secrets et les plus chers, ceux de la liberté et de la dignité enfin recouvrées. C’est ainsi qu’il choisira le rude chemin du sacrifice et du don de soi pour le triomphe de cet idéal en rejoignant la Wilaya V, plus exactement les zones 7 et 1 de 1956 à 1961, année au cours de laquelle il est blessé lors d’un accrochage avec l’ennemi et évacué vers le Maroc. Aussitôt après son rétablissement, il suit une formation à l’Ecole des cadres de Larache (Maroc) préalable à son retour dans les maquis de l’Ouarsenis. Mais les responsables de l’Organisation décident de le maintenir en territoire marocain où il participe à la prise en charge des blessés acheminés des maquis de l’intérieur vers des terres plus amènes. C’est l’époque où nait l’idée de créer le Croissant-Rouge algérien, à la matérialisation de laquelle il participera activement. Au lendemain de l’indépendance, il rentre au pays à la tête d’un bataillon qui sera successivement cantonné dans la région de Tiaret, d’Oran puis d’Alger avant de participer à la bataille des sables, à la suite de l’agression marocaine, à la tête d’un sous-groupement (3 bataillons), au niveau de Fort Lotfi, entre Béchar et Tindouf. Il se verra confier la direction de la Police militaire pour l’ensemble de l’Oranie; fonction qu’il assumera de 1963 à 1964 avant d’être appelé à suivre une formation de haut niveau (état-major interarmes) à l’Académie militaire de Frounze, en ex-URSS. A son retour au pays, il fera partie de cette élite engagée qui mettra en œuvre son savoir-faire et son expérience au service de l’institution militaire, jetant ainsi les bases nécessaires à la construction et à l’organisation d’une armée moderne, l’ANP, digne héritière de l’ALN à travers les diverses fonctions qu’il a occupées et qui le feront passer par la 4e Région militaire, la 2e, des forces aériennes en tant qu’adjoint au commandant de l’Ecole supérieure de l’Air (Tafraoui), des Services de l’Ecole de la santé militaire de Sidi Bel-Abbés, de l’Académie interarmes de Cherchell pour une formation, du commandement de l’Ecole supérieure de l’administration et de la logistique, de la Direction centrale des services communs au MDN, d’attaché de Défense du bureau militaire de Tunis en 1987 avant d’assumer la direction centrale des services de la santé militaire. En 2001, le Président Abdelaziz Bouteflika lui confie les destinées de la Protection civile dont il établira un état des lieux pour initier un ensemble de solutions radicales à même d’en garantir l’adaptation, tant escomptée, aux changements multiformes de la société, préalable à la prise en charge efficiente des missions qui lui sont imparties. Meneur d’hommes, élevé dans la rigueur de la discipline, nourri par un solide enseignement militaire ainsi que par une longue expérience dans la gestion d’aussi nombreux que variés services de l’armée et doté d’une vision prospective claire et pragmatique, il mettra toutes ses qualités au service du secteur de la Protection civile ; réussissant à lui insuffler une dynamique de changement qui concernera tous les domaines. Une dynamique qu’il compte mettre au service de la Sûreté nationale  qui « a connu tant de défis qui l’avaient renforcée, des défis dont le plus important a été relevé durant la décennie noire où nombre de ses vaillants enfants ont payé de leur vie, aux côtés des éléments de l’Armée nationale populaire (ANP), de la Gendarmerie nationale et de la Garde communale, le prix de la stabilité du pays, en proie alors à un terrorisme barbare qui fut éradiqué grâce à ces grands sacrifices et à la Charte pour la paix et la réconciliation nationale », soutient Noureddine Bedoui dans son allocution, soulignant que « c’est pourquoi nous misons sur l’institution de la Sûreté nationale pour continuer à relever les défis aux mieux des intérêts du citoyen, pour assurer sa sécurité et protéger ses biens». 
El-Djazair.com

« L’Algérie est au-dessus de tout »

Le général de corps d’armée Ahmed Gaid Salah à l’Académie militaire de Cherchell

Par Farid HOUALI

«Le dessein abject que le colonisateur n’a pu atteindre sur la terre d’Algérie ne peut et ne pourra être atteint par quiconque, ceci est un serment ferme et immuable, hérité par les enfants de l’Algérie libre et loyaux au message de Novembre et à sa Glorieuse Révolution, génération après génération, alors il n’est nulle crainte pour l’Algérie ou pour son futur, peu importe la grandeur des défis et l’ampleur des enjeux, l’Algérie se tiendra toujours au-dessus», a souligné le général de corps d’armée, Ahmed Gaïd Salah, vice-ministre de la Défense, chef d’Etat-major de l’ANP dans une allocution d’orientation, suivie, via visioconférence, par l’ensemble des éléments de l’ANP, à travers les six Régions militaires, lors de sa visite à l’Académie militaire de Cherchell Houari-Boumediene, où il a présidé, au nom du président de la République, chef suprême des forces armées, ministre de la Défense nationale, la cérémonie annuelle des sorties de la 11e promotion de formation militaire commune de base, la 49e promotion de formation fondamentale et la 2e promotion d’officiers du cycle Master. En somme, une réponse claire à certains détracteurs qui veulent diviser le pays. Après avoir évoqué certaines pages glorieuses de la Révolution algérienne, le général de corps d’armée a rappelé l’efficience de l’enseignement et la formation de haut niveau dispensés par cette académie aux stagiaires et élèves, et les efforts laborieux consentis dans l’investissement fructueux, dans l’appareil de formation et d’enseignement de l’ANP, auquel il accorde une importance extrême et particulière. Á cet égard, le chef d’Etat-major de l’ANP a précisé que «les qualités de l’élite militaire que nous œuvrons à concrétiser sur le terrain, et dont les traits commencent à se manifester et à se former pas à pas avec chaque sortie de promotion, parachèvent les plans de développement, de structuration, de réforme et de modernisation que nous avons engagés ces dernières années, et à travers lesquels nous avons parcouru des pas considérables sur plus d’un échelon ». Le général de corps d’Armée soulignera que « nous avons veillé à ce que l’Académie de Cherchell en particulier, et l’appareil de formation de l’ANP en général, soient l’outil efficace pour actionner cette force individuelle chez les personnels militaires, élèves et stagiaires, à en faire une terre fertile pour cultiver le savoir, et le faire fructifier, afin que l’élève puisse assimiler les connaissances dispensées et les sciences prodiguées, pour qu’il soit prédisposé moralement et psychologiquement, avec tous ses sens, à s’imprégner et à absorber systématiquement et naturellement toute cette quantité de savoir». Le chef d’état-major de l’ANP affirmera que « la deuxième exigence pour laquelle nous œuvrons, et veillons à en imprégner notre élite militaire, se base sur le principe que les efforts ne sauraient aboutir sans être unifiés, organisés et complémentaires», soulignant que «ceci est un principe général qui s’applique sur tous les domaines », d’autant que parmi les impératifs de la réussite, le chef d’Etat-major de l’ANP fera référence, à l’exigence de la pensée positive, comme « étant le déclencheur qui impulse la motivation et qui mène vers le succès ».

Le référentiel historique national et spirituel 

Á la veille de la célébration de l’une des journées les plus importantes de notre prestigieuse histoire, qu’est le 56e anniversaire du recouvrement de la souveraineté nationale, le général de corps d’armée a tenu à rappeler «les grands sacrifices consentis par le peuple algérien pour le recouvrement de sa liberté et de sa dignité, exhortant les jeunes, de la génération de l’indépendance, de prendre exemple sur ces sacrifices et de perpétuer le legs des vaillants chouhada». «Je ne peux conclure mon intervention avec vous, au moment où l’Algérie s’apprête à commémorer la joie du 56e anniversaire de l’indépendance, sans évoquer notre référentiel historique national et spirituel, comme étant le guide de l’ANP, et sa source d’inspiration pour ériger une stratégie professionnelle et évolutive», a souligné le vice-ministre de la Défense nationale. «Partant de ce principe, il vous revient, et à travers vous, à l’ensemble des personnels de l’ANP, de ne jamais oublier que vous êtes les enfants d’une glorieuse Révolution, de volonté et de vocation divines», a-t-il précisé. Le général de corps d’armée a mis en avant que «l’indépendance nationale était ainsi le sacre d’un triomphe retentissant, dont la joie et l’allégresse continueront d’emplir la terre d’Algérie jusqu’au jour du jugement dernier, avec lesquelles elle continue d’être jalousement défendue et sécurisée, entre les mains de ceux qui connaissent la valeur de cet acquis précieux, et qui veillent à ce que l’Algérie demeure unie et unifiée, terre et peuple». Le général de corps d’armée a supervisé, en compagnie du général-major Ahcène Tafer, commandant des forces terrestres et du général-major Ali Sidane, commandant de cette académie, la baptisation de l’annexe de l’académie, au nom du chahid Abane Ramdane, en présence de membres de la famille du martyr, à qui un hommage a été rendu à cette occasion.Le chef d’Etat-major de l’ANP a également inauguré et inspecté quelques structures administratives et pédagogiques de cette annexe, avant de suivre un exposé global donné par le commandant de l’académie, sur la formation scientifique, technique et militaire qui y est dispensée au profit des élèves et des stagiaires. 
L’ANP sur tous les frontsNul ne peut contester que l’ANP, digne héritière de l’ALN, s’acquitte de l’ensemble de ses missions conformément aux prérogatives qui lui sont assignées par la Constitution du pays et qui lui enjoignent de veiller en permanence et sans relâche à assurer la sécurité de l’Algérie, à protéger son indépendance, à préserver sa souveraineté nationale et à sauvegarder son unité en toutes circonstances. Cette tâche demeure la principale préoccupation et le plus grand souci d’une armée dont les éléments ont fait serment de loyauté envers la patrie et de fidélité à l’Algérie, à ses intérêts suprêmes, ainsi qu’à son image éclatante qui restera toujours au-dessus de tout. Ces efforts ont été « salués » par le général de corps d’armée, Ahmed Gaïd Salah, chef d’Etat-major de l’ANP lors de sa visite de travail et d’inspection dans la 2e Région militaire à Oran. «Je me dois en cette honorable occasion de saluer les opérations de qualité, qui viennent s’ajouter à la série des résultats positifs réalisés par nos unités sur le terrain, le long des frontières terrestres de notre pays et ses eaux territoriales, qui ont mis en échec un grand nombre de tentatives d’intrusion, de contrebande et de crime organisé, comme il m’appartient de souligner que la mission de sécurisation des frontières est une responsabilité qui requiert le plus grand intérêt, la permanente vigilance et la disponibilité extrême, à même de garantir la protection intégrale de notre territoire national», a en effet indiqué le vice-ministre de la Défense nationale.  « Nous avons veillé au sein de l’ANP, ces dernières années, à accorder une importance absolue à la sécurisation de l’ensemble de nos frontières nationales, conformément à une stratégie complète et une approche intégrale, tracées par le Haut Commandement, en adéquation avec la vision clairvoyante de son Excellence le président de la République, chef suprême des Forces armées, ministre de la Défense nationale», a-t-il ajouté. Il s’agit d’une approche «parfaitement concrétisée sur le terrain grâce aux orientations et instructions que j’ai veillé constamment à donner aux responsables concernés par ce domaine sensible, lors des nombreuses visites que j’effectue aux différentes Régions militaires, compte tenu particulièrement de la situation instable de notre sous-région, resserrant ainsi l’étau en permanence sur les bandes criminelles et leur coupant tout approvisionnement, afin de prémunir notre pays de toute hostilité, qu’elle soit sécuritaire, sociale ou économique, et de défendre sa terre et son Peuple contre toutes les menaces multiformes et multidimensionnelles», a-t-il déclaré. Pour lui, «cette même voie que nos forces navales ont empruntée, marque de grands pas de développement, dans tous les domaines, et ce depuis l’année 2005, veillant à fournir plus d’efforts et en permanence, à travers les unités des garde-côtes, avec persévérance et détermination, notamment dans le sauvetage d’un grand nombre de jeunes, leur épargnant les conséquences et les dangers de l’émigration clandestine, outre les efforts fructueux consentis dans la protection de nos eaux territoriales sur les plans sécuritaire, social et économique contre tout dessein hostile. La grande quantité de cocaïne interceptée récemment est la meilleure preuve de l’efficience de ces efforts ». Le général de corps d’armée a réitéré l’appel de l’ANP «à ceux qui ont perdu la voie de la raison, à mettre fin à leur actes criminels et à rejoindre leur peuple et leur pays». 

Un professionnalisme avéré 

Dans la dynamique de ses visites périodiques aux différentes Régions militaires, le général de corps d’armée Ahmed Gaïd Salah a effectué une visite de travail et d’inspection à la 2e Région militaire à Oran où il a supervisé un exercice tactique avec munitions réelles «Sakhr 2018», exécuté par les unités de la 36e Brigade d’Infanterie motorisée appuyées par des hélicoptères de soutien de feu et d’avions de chasse, dont l’exécution vient couronner l’année de préparation au combat 2017-2018. L’exercice consiste en l’accomplissement, par les unités organiques de la 36e Brigade d’infanterie motorisée et les autres unités participantes, depuis la position de défensive, de la mission de repousser l’attaque ennemie en employant tous les moyens et de développer, ensuite, une contre-offensive. Cet exercice vise, également, à rehausser les capacités opérationnelles et la coopération entre les différents états-majors, ainsi qu’à perfectionner les commandements et les états-majors à la préparation, à la planification et à la conduite des opérations face aux éventuelles menaces. A l’issue de l’exercice, le chef d’état-major de l’ANP a inspecté les unités de la Brigade et les autres unités participantes, avant de tenir une rencontre avec les éléments de ces unités. Dans son allocution, il a souligné que «le développement et l’amélioration réelle du niveau nécessitent d’accorder davantage d’intérêt à la préparation et à l’exécution d’exercices tactiques à tous les niveaux et tous les plans». Le général de corps d’armée a indiqué que cet exercice tactique d’évaluation avec munitions réelles «Sakhr-2018» « a pour objectif, plus particulièrement, de s’enquérir de la disponibilité opérationnelle du corps de bataille de l’ANP, d’évaluer ses potentiels et d’œuvrer, dans ce sens, à réunir tous les facteurs pour renforcer leurs fondements de la façon la plus adéquate», notant que cet exercice « s’inscrit dans le cadre de l’intérêt particulier que nous conférons à ces efforts d’instruction sur le terrain, qui devraient apporter une autre valeur ajoutée dans le domaine de l’optimisation des connaissances des Etats-majors dans l’élaboration, l’organisation, la planification et la concrétisation de ces exercices et de les aguerrir avec un climat de combat réel». F. H.

« Les nouvelles batailles de l’Algérie sont la diversification économique et l’approfondissement de la démocratie »

Le Président Abdelaziz Bouteflika à l’occasion de la fête de l’Indépendance et de la Jeuness

Mesdames, Messieurs, Je ne puis évoquer cette glorieuse journée sans m’incliner avec déférence à la mémoire de nos valeureux chouhada qui ont combattu, sur de longues périodes, et payé un lourd tribut aux forces coloniales dont ils ont brisé le joug pour affranchir le pays et hisser haut son emblème aux côtés de ceux des Etats indépendants.La célébration de cette mémorable journée m’offre l’agréable opportunité d’adresser mes salutations et d’exprimer toute l’estime et la reconnaissance que je voue à mes compagnons moudjahidine et moudjahidate, ceux toujours en vie et ceux qui ont rendu l’âme, tout comme je tiens à rendre hommage à leurs sacrifices pour la libération de l’Algérie et leur apport à l’édification et la construction du pays.
Mesdames, Messieurs,Certes, l’indépendance de l’Algérie a été arrachée au prix fort payé par des générations qui se sont succédé pour briser le joug colonial par des révoltes continuelles et un combat politique puissant et perpétuel, combat d’un peuple contre lequel le colonisateur a porté sa barbarie répressive à ses ultimes extrémités, en témoignent les massacres du 8 mai 1945. Ce combat continuel de nos aïeuls contre la tyrannie du colonisateur s’est poursuivi jusqu’à la glorieuse Révolution de Novembre dont l’histoire a été écrite en lettres d’or sur le registre de l’Histoire universelle contemporaine et l’histoire de la lutte des peuples pour la liberté et l’indépendance.La Révolution de Novembre a été menée, convient-il de rappeler, par des jeunes qui ont voué leur vie pour que vive l’Algérie. L’aboutissement de cette Révolution est le résultat d’un lourd tribut payé par un peuple tout entier qui a sacrifié un million et demi de ses enfants tombés en martyrs et en a vu des millions déportés et dépossédés de leurs terres et de leurs biens.Comme disait le poète : «Lorsque le peuple un jour veut la vie... Force est au destin de répondre». Nous célébrons, aujourd’hui, le 56e anniversaire de cette épopée unique en son genre. L’Algérie a décidé d’instituer le 5-Juillet, Fête de l’Indépendance et de la Jeunesse, en reconnaissance de la lutte et des sacrifices de jeunes artisans de la liberté de l’Algérie. Notre pays entend, par-là, assurer la continuité du combat mené, hier, par des jeunes qui ont pris les armes et payé de leur vie pour que vive l’Algérie et, aujourd’hui, par des jeunes appelés à redoubler d’efforts pour construire et édifier leur pays.
Mesdames, Messieurs,Si l’évocation des hauts faits de notre glorieuse Révolution de Novembre est source de fierté pour nous tous, il n’en demeure pas moins que les réalisations accomplies par l’Algérie, depuis l’indépendance, constituent un acquis dont notre peuple doit s’enorgueillir. J’ai eu à vous parler, à maintes occasions, de la situation de l’Algérie au lendemain de l’indépendance : pauvreté généralisée, analphabétisme imposé par le colonisateur qui interdisait aux enfants algériens l’accès à l’éducation et une dépendance aux cadres de l’occupant qui avaient quitté le pays à l’aube de l’indépendance pour empêcher toute tentative de renaissance et d’édification du pays. Le manque de moyens financiers et de compétences humaines n’a nullement entamé la volonté et la détermination de notre vaillant peuple qui s’était élevé en un seul homme pour construire son Etat moderne fort d’institutions alliant suprématie de la loi et fidélité au serment des chouhada lorsqu’il fallait préserver la souveraineté nationale en s’attachant à la justice sociale et aux composantes de l’identité nationale. Déterminé à aller de l’avant, notre vaillant peuple, guidé par des moudjahidine et des militants du Mouvement national a su opérer le sursaut socio-culturel escompté en matière d’accès à l’éducation, à la santé et à l’habitat. Au lendemain de l’Indépendance, l’Algérie a pu, grâce aux efforts de ses enfants et aux compétences de jeunes diplômés, jeter les bases d’une assise économique prometteuse.
Mesdames, Messieurs,C’est vrai, la volatilité des marchés internationaux et la chute des cours du pétrole durant les années 1980 étaient à l’origine malheureusement d’une crise économique, puis politique et sécuritaire dans notre pays.Encore une fois, notre vaillant peuple qui a, jadis, rompu les chaines d’un rude joug colonial ayant duré un siècle et demi, a su surmonter cette crise multidimensionnelle par amour pour sa patrie, mû en cela par une forte volonté de reconstruire son pays.Ainsi, et par la grâce de Dieu, l’Algérie a donné un autre exemple de dévouement de son peuple fidèle à sa religion de tolérance et unis au sein de sa patrie, un peuple enclin à la concorde et à la réconciliation nationale, lesquelles constituent désormais un modèle à suivre en matière de lutte antiterroriste.Aujourd’hui et à l’heure où je m’adresse à vous, l’Algérie, entourée de foyers de conflits et de crises où sévit la criminalité transfrontalière, veille à la protection de son peuple et à la préservation de son intégrité territoriale grâce aux efforts et sacrifices de ses enfants engagés sous la bannière de l’Armée nationale populaire (ANP), digne  héritière de l’Armée de libération nationale (ALN) et des forces de sécurité, des jeunes qui veillent à notre sécurité le long des frontières et qui combattent encore les résidus du terrorisme dans les maquis. Ce jour mémorable nous permet, une fois de plus, de rendre un vibrant hommage à notre Armée nationale populaire et à nos forces de sécurité et de nous incliner humblement à la mémoire des martyrs du devoir national.
Mes frères, mes sœurs,Je voudrais, par l’évocation de cette glorieuse épopée, œuvre de notre peuple sur plusieurs pans de son histoire, adresser un message à nos jeunes en particulier : «La volonté et l’amour de la patrie nous aident toujours à surmonter les difficultés et à relever les défis quelles qu’en soient les proportions.Force est de rappeler qu’en dépit de toutes les réalisations accomplies, de tous les pas franchis par notre pays, beaucoup reste encore à faire et nous aurons à relever le défi de la diversification de l’économie nationale pour nous affranchir de la dépendance démesurée aux hydrocarbures, et celui de l’ancrage de la démocratie et de la promotion du sens civique pour tirer le meilleur avantage de la diversité de nos opinions et régler tous les conflits de la manière la plus civilisée qui soit. Aussi, sommes-nous appelés à préserver l’indépendance nationale et la souveraineté dans la prise de décisions dans un monde instable et non régulé. Autant de batailles qui pèsent sur notre pays et sur bien d’autres pays du monde, des batailles qui nous interpellent fortement à l’effet de prendre exemple sur nos aïeuls et de s’appuyer sur toutes les compétences de l’Algérie que nous sommes appelés à mieux exploiter. Demeurons fidèles aux sacrifices des chouhadas et édifions une Algérie à la hauteur de leurs vœux et du potentiel que recèle ce grand pays.Voilà comment nous devons célébrer, d’année en année, le recouvrement de notre chère indépendance et rendre hommage à nos chouhadas qui ont libéré notre patrie. Voilà aussi comment ériger notre jeunesse en véritable acquis pour l’Algérie.Je vous adresse, mes frères et sœurs, mes vœux les meilleurs de bien-être et de prospérité au sein de notre pays, l’Algérie indépendante.Vive l’Algérie libre et indépendante...Gloire à nos martyrs».

Libertés démocratiques

La loi dans toute sa rigueur

Par Farid HOUALI

Noureddine Bedoui. Un ministre de l’Intérieur des Collectivités locales et de l’aménagement du territoire sur tous les fronts. En effet, après avoir pratiquement fait le tour de toutes les wilayas dans le cadre des visites de travail et d’inspection, présidé des réunions avec des ministres comme avec les walis, le ministre s’est, cette fois-ci, penché sur la saison estivale. Dans ses directives, Noureddine Bedoui tient à ce qu’elle soit une réussite sur tous les plans insistant notamment sur la gratuité des plages. « Nous exhortons les walis à consolider le rôle des commissions de sécurité dans les wilayas côtières pour faire face aux squatteurs de plages et mettre un terme à tout dépassement en vue de protéger les droits et acquis des estivants et préserver ces espaces qui sont, par la force de la loi, la propriété des citoyens », a assuré à ce propos le ministre de l’Intérieur lors d’une rencontre nationale consacrée aux préparatifs de la saison estivale. Noureddine Bedoui a dans le même contexte réaffirmé que la politique touristique de l’Algérie reposait sur la « garantie de l’accès libre et gratuit aux plages et la liberté totale pour l’estivant d’utiliser ses propres équipements de plage ou de les louer au niveau de ces espaces », soulignant encore que les citoyens sont libres de prendre leurs propres accessoires de plages, notamment les chaises, les parasols et les transats.« L’amélioration du tourisme balnéaire et des services fournis aux touristes ne se fera qu’à travers le respect des principes fondamentaux de notre politique touristique et qui sont notamment basées sur la garantie de l’entrée libre aux plages, à travers l’application totale et stricte de toutes les instructions aux walis en ce qui concerne la gratuité des plages », affirme-t-il. Dans ce cadre, le ministre de l’Intérieur instruit les walis des 14 wilayas côtières pour assurer des prestations de qualité en faveur du citoyen lors de cette saison estivale. Au niveau local, le ministre a demandé de procéder instamment à l’installation d’une commission de wilaya, composée de l’ensemble des secteurs concernés pour assurer le suivi de ce dossier. Concernant ces mesures, l’accès aux plages autorisées à la baignade est «libre et gratuit», a souligné le ministre, ajoutant que ce principe ne doit «en aucun cas être interrompu, ni remis en cause, sous quelle que forme que ce soit». Pour le ministre, aucune mention «Plage privée» ne sera tolérée, relevant que les panneaux affichant cette restriction seront retirés, «nonobstant les poursuites légales prévues par la législation en vigueur». Les communes concernées par l’utilisation et l’exploitation des plages peuvent exercer toute acticité au niveau des plages, ou les concéder suivant les contrats de concession et du cahier des charges, élaborés dans le but d’améliorer les prestations, assurer l’exercice du contrôle par les services compétents et garantir un revenu conséquent à la collectivité locale. Les équipements balnéaires (parasol, chaise, table...) ne seront pas autorisés à être entreposés sur le périmètre des plages, a indiqué l’instruction du ministère, ajoutant qu’un espace sera réservé pour leur entreposage à l’entrée des plages. Les plages autorisées à la baignade doivent obligatoirement disposer d’une ou de plusieurs aires de stationnement, aménagées conformément aux normes requises, stipule la circulaire, ajoutant que le parking sera gardé et surveillé par des jeunes, recrutés soit par la commune, ou par la direction de l’action sociale, qui doit privilégier les handicapés de la localité concernée.Les communes peuvent autoriser toute activité liée à la promotion et à la vente des produits artisanaux, devant contribuer au renforcement des actions d’animation, durant la saison estivale, dans le strict respect des lois. Pour assurer la tranquillité et la quiétude des estivants, il y a lieu de sursoir à tous types de travaux, pendant la saison estivale, de nature à provoquer des nuisances ou à perturber le séjour des estivants, a indiqué la même source, ajoutant qu’il est vivement recommandé d’impliquer de manière effective les associations dans le volet animation. S’agissant de l’entretien des plages, celle-ci doit être au quotidien, consistant à enlever tout type de déchet et autres matières nuisibles au bon usage de la plage, pouvant constituer un danger pour les baigneurs. Pour la forêt récréative, un lieu de haute valeur économique, sociale et patrimoniale, elle doit être aménagée, dotée de toilettes publiques, de parkings pour les véhicules, d’un local administratif et d’un éclairage suffisant. Les wilayas côtières sont appelées à encourager l’installation de nouveaux camps de toile, au niveau des communes connaissant un afflux considérable d’estivants, dans le but d’augmenter l’offre touristique. 

Une saison estivale sous haute surveillance 

Toujours dans le souci de veiller à la quiétude des estivants, et s’agissant du volet sécuritaire, les services de la Sûreté nationale, de la Protection civile et de la Gendarmerie nationale se déploient au niveau des plages en vue de garantir la sécurité des estivants, durant cette saison. Dans ce sens, un dispositif spécial saison estivale a été mis en place par le commandement de la Gendarmerie nationale (GN) et la Direction générale de Sûreté nationale (DGSN). Ainsi, pas moins de 20.000 gendarmes et 150.000 policiers seront mobilisés pour veiller à la protection des citoyens et à la sécurisation de l’environnement. Lors de la rencontre nationale consacrée aux préparatifs de la saison estivale et organisée par le ministère de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire au Palais des nations, le représentant du commandement de la GN a annoncé « la mobilisation de plus de 20.000 gendarmes, 2.000 véhicules, 2.000 motos, 7 hélicoptères et plus de 50 équipes cynotechniques dans le cadre du dispositif sécuritaire spécial saison estivale de l’année 2018». Pour sa part, la DGSN a mis en place un dispositif sécuritaire spécial qui vise à sécuriser les lieux publics, à assurer une fluidité du trafic routier, à éradiquer les marchés anarchiques et à sécuriser les manifestations culturelles et sportives en renforçant les unités sécuritaires opérationnelles. Ainsi, 150.000 policiers veilleront à la sécurisation de la saison estivale, d’autant plus que les unités sécuritaires existantes ont été renforcées par 1700 policiers. Cette force mobilisée est composée de 4.269 policiers relevant des brigades chargées de la régulation du trafic routier, dont 1604 policiers au niveau des wilayas côtières et 1 337 autres à travers des patrouilles en motocycles, dont 761 policiers au niveau des wilayas du littoral». Par ailleurs, la DGSN affirme que ses unités et formations déployées sur le terrain veilleront à l’intensification du déploiement à travers tous les réseaux routiers qui connaissent un trafic intense, et seront renforcées par un escadron aérien en vue de sécuriser et de surveiller les lieux à forte affluence des estivants tels que les plages, les forêts et les lieux de divertissement, sans pour autant oublier les lieux isolés comme les plages non surveillées.
F.H.

A la découverte des sports de nature : des activités pour tous en Algérie

Par maître Serge Pautot,

Ces activités s’adressent à un public diversifié car les sports de nature sont identifiés à partir de plusieurs critères :nécessité d’un espace naturel,degré d’aménagement des sitesrisque inhérent au milieu,état d’esprit de liberté, d’aventure, d’isolement, dépassement de soi mais aussi convivialité, activité physique dans des espaces naturels relativement peu aménagés.

Les sports à la campagne et activités de plein air

Si la majorité des citadins de la côte part à la plage aux beaux jours. Ceux qui aiment la douceur et le calme de la campagne et se revitaliser auprès de la nature pourront découvrir que la campagne peut être un immense terrain de jeux sportifs, une multitude d’activités. Mais d’un point de vue descriptif, le milieu rural, le « bled », se distingue par son déficit en matière de diversité d’équipements sportifs. Les équipements les plus répandus sont toujours les terrains de football. Alors, pour découvrir les joies et les plaisirs de la campagne, il n’y a rien de mieux qu’une promenade à vélo. En famille ou entre ami(e)s, vous pouvez découvrir des « beaux coins » et travailler votre endurance. Dans les bois et sous-bois, vous pouvez faire du crosscountry avec votre VTT. Si vous êtes silencieux et attentif, vous découvrirez les beautés de la nature. Une autre manière de profiter de la nature est tout simplement de se promener au cours d’une randonnée Si celle-ci peut être une simple promenade, elle peut aussi se transformer en véritable défi sportif. Fixez-vous un but à atteindre ou à l’aide d’une carte, déterminez un parcours à suivre. Sachez qu’une allure de marche moyenne est de 5 kilomètres par heure. En déterminant des pauses pour vous restaurer et profiter du paysage, vous êtes capable d’estimer la durée de votre marche. Attention si le parcours est escarpé, il faut prévoir un peu plus de temps car l’effort est plus intense. La randonnée est qu’elle est à la portée de tout le monde quel que soit l’âge ou la condition physique. Il faut seulement prendre en compte ces paramètres dans la détermination de la durée du parcours. Vous pourrez aussi travailler vote endurance, votre souffle tout en profitant des paysages et des belles vues de la campagne. Aujourd’hui on associe la santé, le sport et le bien-être.

A la montagne le matin, à la plage le soir !

Pourquoi ne pas profiter de la proximité des animaux de la ferme pour apprendre à monter à cheval à aimer les animaux. Il ne s’agit pas ici de se prendre pour un cow-boy mais simplement d’apprendre à se tenir sur un cheval et à le diriger. Si la tâche peut paraitre évidente, il s’agit bien d’une activité physique surtout s’il s’agit de la première fois que vous montez. Encadré par des animateurs diplômés de la Fédération des sports équestres, vous apprendrez en communion avec l’animal qui vous sera confié. Il existe aussi les rivières, lacs pour pratiquer l’aviron, le canoé… et dans les bases plein-air, dans les espaces forestiers, randonnées, vous découvrirez les loisirs de pleine nature, de découverte de l’environnement. L’approche du milieu naturel permet de sortir de son univers quotidien, de découvrir d’autres lieux et d’autres personnes, de partager et d’échanger.  L’Algérie compte une grande diversité de paysages qui font penser à une publicité d’un guide touristique « vous pouvez être à la montagne le matin et le soir sur les plages » et vice-versa. Oui, expose l’Office du tourisme, « imaginez donc qu’au cours d’une même journée, on peut passer des pentes enneigées du Djurjura à la plage, des vestiges romains à la palmeraie d’une oasis ou encore d’un musée d’Alger à un jardin de Ghardaïa ». Cette formule lapidaire d’un guide touristique résume bien la diversité des paysages en Algérie et il est en effet aisé de sortir d’une baignade pour aussitôt gravir des cimes qui peuvent être encore vêtues de leur manteau blanc, souligne le guide de l’ONAT. L’Algérie offre effectivement cette possibilité de passer au cours d’une même journée des montagnes du Djurjura à la plage, le soir. Le pays compte de nombreuses chaines de montagnes, du nord au sud. L’Atlas tellien avec la fameuse station de sports d’hivers de Chréa, l’Ouarsenis et la cédraie de Tissemsilt, le Djurjura déjà cité et le Mont Lalla Khadjida et les stations de Tikjda et Tala Guilef, les Aurès avec le Mont Chelia et la splendeur des gorges et défilés à couper le souffle et la descente en paliers à travers les balcons du Ghoufi jusqu’aux portes du Grand Sud, mais également dans ce grand sud, les majestueux Hoggar et Tassili mais qui ne sont pas l’objet de notre présent article. 

Le festival des sports de nature à Béni-Bahdel

Une belle initiative mérite d’être présentée. C’est le Festival des sports de nature de Béni-Bahdel avec son grand barrage dans la wilaya de Tlemcen. Elle a organisé la 4ème édition du festival des sports de nature. Il faut savoir que cette manifestation est un évènement qui se traduit par sa qualité d’activités récréatives et sportives, s’affirmant de la sorte dans une conception moderne, comme branche essentielle de la politique visant à améliorer le quotidien et la santé de la population, sport, santé et bien-être riment ensemble. Il faut dire également que ce festival, placé sous le patronage du wali de Tlemcen, a atteint son rythme de croisière et il est actuellement fort connu à l’échelle nationale ainsi qu’internationale. C’est le seul en son genre en Algérie, et il présente plusieurs facettes à la fois, sportive, touristique, culturelle et artisanale. Ce que les organisateurs veulent démontrer à travers ce Festival des sports de nature, c’est que l’action de l’homme sur la nature se fait de plus en plus forte. Il ne s’agit plus simplement d’être dehors, pour prendre l’air et s’oxygéner, mais au contraire pour profiter de la nature, s’amuser avec les éléments comme l’eau, la terre, l’air ou la neige, en bref, pour «s’éclater». Pour cette 4e édition organisée par l’association des sports de nature de Béni-Bahdel en collaboration avec la fédération nationale des sports pour tous, il a été programmé avec plus de douze disciplines, en l’occurrence :la randonnée pédestre,la randonnée équestre,  le canoë, la voile,la pêche sportive,les jeux traditionnels, e cerf-volant, a course cycliste combinée avec le VTT,le paramoteurle tir à l’arc, le speed-ball la randonnée d’orientation…Pour cette dernière discipline, la fédération algérienne de ski et sports de montagne a décidé, à l’occasion de cette 4e édition du festival des sports de nature, de l’inscrire dans le calendrier des compétitions nationales. Cette étape a compté comme phase qualificative de la coupe d’Algérie de randonnée sportive d’orientation. Les organisateurs, à la faveur de la participation des éditions écoulées, ont eu à l’arrivée de plus de 2 000 adeptes de l’une des 12 disciplines. Pour la réussite de cet évènement, les organisateurs ont fait appel, tout comme à la Fédération des sports de montagne, aux associations de la pêche sportive, du sport féminin, du sport équestre, de la ligue de cyclisme et de la DJS locale. Enfin, plusieurs chaînes de télévision ont donné leur accord pour couvrir l’évènement.

La fête des sports de la nature à Tlemcen

Cette année, c’est le wali de Tlemcen qui a donné le coup d’envoi le 1er mai, à la fête des sports de la nature placée sous son patronage. Cette manifestation à la fois sportive, touristique et culturelle s’est déroulée au barrage Mefrouch, sur les hauteurs de Tlemcen. Elle était organisée par le club sportif amateur d’escalade et de sports de montagne de Tlemcen, affilié à la Fédération de ski et sports de montagne, en partenariat avec la DJS ainsi que l’APC de Terny dont dépend territorialement le barrage Mefrouch. Quatorze disciplines étaient inscrites au programme, à savoir la randonnée pédestre, la randonnée équestre, la randonnée VTT, l’escalade, la pêche sportive, la voile, le canoë-kayak, la natation en eau libre, le cerf-volant, le speed-ball, le triathlon, le kids athletics, le sport de glisse sur l’eau et la randonnée d’orientation. Plusieurs centaines de participants ont pris part à cet événement qui leur permet de s’adonner à leur pratique sportive en pleine nature et devant un grand public avide des sensations fortes, ainsi l’émotion sera plus grande.Le président du club organisateur, Abdelghani Derrar dire : « J’avoue que sans l’apport indéfectible du wali de Tlemcen, Afi Benyaïche, cette fête n’aurait pu avoir lieu. Nous le remercions de tout cœur pour son geste en ce qui concerne ses directives pour la réussite de cette manifestation qui fera, à coup sûr, la fierté de Tlemcen en particulier et le sport-loisir en général ». Le président de l’APC de Terny, M. Tebbal, dont la commune accueille cette manifestation, déclare sur un ton heureux : « Sincèrement, cette fête nous ouvre la voie de la promotion touristique de notre barrage et aussi elle va sensibiliser nos jeunes à aller vers d’autres sports, comme ceux nautiques, cycliste ou équestre et ouvrir ainsi un pôle de développement aux différentes associations qui représentent ces sports à Tlemcen».Il faut dire que c’est la première fois que le barrage Mefrouch et ses alentours sont ouverts pour la pratique sportive. Son directeur, Affif Fouad est ravi de cette initiative qui donnera désormais vie à cet espace qui offre toutes les commodités pour la pratique du sport, essentiellement de nature. Enfin, les organisateurs nous ont informés, que les participants à cette première édition de cette fête, proviennent d’une vingtaine de wilayas et que certains ont choisi le bivouac pour être vraiment en symbiose avec dame nature.

Des espaces forestiers de loisir pour camps d’été

D’autres initiatives méritent d’être citées. Notamment celle, en prévision de la saison estivale à la wilaya de Mostaganem, où il a été mis à la disposition des communes côtières 20 espaces forestiers pour l’établissement de camps d’été. Ces espaces forestiers se situant à proximité des plages seront exploités par les communes en tant que camps d’été pour les familles et les citoyens à revenu modeste. Ces espaces qui relèvent du domaine forestier ont été choisis en raison de leur proximité des plages et leurs capacités à fournir de nombreux sites touristiques et de créer des sites pour les loisirs, et le repos et de prévenir contre le camping anarchique et la protection du tissu forestier. La Conservation des forêts a mis en place auparavant 19 sites forestiers à la disposition de 13 communes pour créer des espaces pour le divertissement et la randonnée, lesquels ont été équipés de chaises, tables et des jeux pour les enfants sur prise en charge des communes. Comme il a été également proposé pour la mise en place de sept forêts pour les loisirs d’une superficie totale de 94 hectares dont 10 ha situés dans la région de Sidi Bendhiba, à Mesra, Sedawa et Cap Ivy commune de Sidi Lakhdar (17 et 16 ha, respectivement), Zarifa commune de Khadra, 10 hectares, Sidi Mansour commune de Stidia 16 hectares, Meharika commune de Bouguirat 14 hectares, et El Houria, commune de Mostaganem, 11 ha, a-t-on indiqué. Se faisant, l’exploitation de ces espaces aura pour services des restaurants, des cafés, des boutiques, du tourisme et du divertissement sportif tels que la mise en place de piste de jogging, des vélos et d’autres espaces de divertissement par la création des jeux d’enfants correspondant à la nature de l’environnement et les exigences de préservation de la forêt. Une initiative qui va tout à fait dans la dynamisation des loisirs de plein air.

Une politique volontariste pour les espaces verts

Il faut aussi créer les conditions favorables au développement des sports de nature en favorisant l’augmentation des espaces boisées, des espaces verts. Le bois est un matériau qui présente aussi un intérêt environnemental. Il faut donc le valoriser car il faut créer ce qu’on appelle la « désirabilité », c’est-à-dire l’envie de venir, de trouver ces espaces verts, synonymes de bien-être pour trouver des lieux, des espaces accueillants, au-delà des sites emblématiques de l’Algérie qui vont des côtes marines aux confins du Sahara. L’Algérie offre une gamme extraordinairement variée de possibilités qu’il faut exploiter, thème par thème. C’est pourquoi ces activités méritent d’être développées.  C’est l’initiative de Mme Fatma Zohra Zerouati, ministre de l’Environnement et des Energies renouvelables, qui a présidé l’installation du jury du Prix national de la ville verte qui sera décerné par le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika lors des festivités la journée nationale de l’Arbre (25 octobre). « La première édition de ce prix a pour objectif d’encourager la concurrence entre les différentes villes algériennes à travers l’ancrage de la culture environnementale chez les citoyens, et la promotion de la dimension esthétique et de loisirs au sein des villes appelées à élargir les superficies des espaces verts », a souligné la ministre en marge de cette installation.« La définition des modalités d’organisation et d’attribution du Prix national de la ville verte répond à l’exécutif n 09-101 du 10 mars 2009 et à la décision du 7 juillet 2013 fixant l’organisation du Prix national de la ville verte, les modalités de candidatures et les critères techniques d’attribution de ce prix », a précisé la ministre. Dans le même contexte, Mme Zerouati a fait savoir que « le concours du Prix national de la ville verte repose sur plusieurs critères dont la qualité de l’esthétique des plantes et l’aménagement de façon générale outre l’utilisation de plantes adaptées aux spécificités de chaque région et l’application des techniques de plantation écologique ». Concernant les critères d’attribution du prix du président de la République de la ville verte, la ministre a évoqué « l’importance de prise en compte de la diversité des espaces verts et leur entretien, le nombre et l’aspect esthétique des espaces verts classés et la mise en place d’un plan de gestion de ces espaces ». Pour ce qui est des critères d’octroi du Prix national de la ville verte, la ministre a souligné que « cette instance est chargée d’élaborer le contenu du formulaire d’inscription qui sera attribué aux candidats (les représentants des villes concernées) et d’arrêter les pièces devant constituer le dossier de candidature pour s’assurer de sa conformité avec les conditions et critères définis ». 

La ministre entre en action

La Commission, présidée par un représentant de la ministre de l’Environnement, comprend 15 membres représentants 9 ministères, à savoir l’Intérieur, les Finances, l’Habitat, les forêts, les Travaux publics, la Culture, la Communication et la recherche scientifique, outre des représentants de la société civile désignés pour une durée de trois ans. Dans le but de garantir le bon déroulement des missions du jury du Prix national de la ville verte, Mme Zerouati a donné à ses membres plusieurs orientations dans lesquelles elle a mis l’accent sur la nécessité de compulser l’ensemble des textes juridiques et réglementaires relatifs aux espaces verts, élaborer un règlement intérieur définissant les modalités de fonctionnement du jury, outre la préparation d’une feuille de route ou un cahier de charges définissant les modalités et étapes d’attribution du prix et les modalités de coordination avec les directions de l’environnement. Mme Zerouati a mis l’accent, en outre, sur la nécessité de mettre sur pied un programme spécial comportant des visites de terrain aux différentes villes candidates avec la possibilité de recourir à des experts environnementaux pour garantir une évaluation « objective ». Elle a également relevé l’importance d’utiliser le courriel ouvert à cet effet dans le but d’assurer la communication entre les membres du jury et les directions de l’environnement des différentes wilayas, faisant état, par ailleurs, de commissions de wilaya qui travailleront de concert avec le jury du prix. Pour rappel, le secteur de l’environnement a procédé récemment à l’installation de la Commission interministérielle en charge de la classification et de l’inventaire des espaces verts. Cette installation intervient en application de la loi relative à la gestion, à la protection et au développement des espaces verts, promulguée sur instruction du président de la République dans le but de mettre en place une « politique véritable » pour la création d’un réseau d’espaces verts au niveau des milieux urbains. Rappelant que la superficie d’espace vert pour chaque habitant s’est améliorée en Algérie, passant de 1 m² en 2014 à 4.5 m² fin 2017, la ministre a mis en avant la nécessité d’intensifier les efforts au niveau local pour atteindre les objectifs de développement durable. Dans ce registre, les activités de pleine nature pourront se développer harmonieusement. On peut enfin citer l’opération entreprise à Alger où des campagnes de reboisement ont été menées en collaboration avec différents partenaires œuvrant dans le domaine de la sensibilisation à la protection de l’environnement et les clubs verts de différentes écoles de la capitale…Depuis le lancement du programme « Mon environnement est vert » en novembre 2017, outre les opérations de reboisement menées lors des journées nationales et internationales de l’environnement en vue de sensibiliser sur l’importance de la protection de l’environnement, plus de 20 000 arbustes ont été plantés. Ces campagnes ont vu la participation de plus de 25 associations s’intéressant à l’environnement, des élèves et les Scouts, a-t-on rapporté. Plus de 20 000 arbustes ont ainsi été plantés à travers les différents sites forestiers de la wilaya d’Alger, en marge de la cérémonie organisée en l’honneur des partenaires de l’opération à la clôture du programme au niveau du Bois-des-Cars, dans la commune de Dély-Ibrahim, a-t-on indiqué.

S. P.