INFSP – Bou Ismail (Tipasa)

L’excellence dans les TIC

Par Farid HOUALI

La formation professionnelle a toujours constitué, en Algérie, une priorité pour les services publics qui ont consenti des efforts considérables pour offrir aux jeunes Algériens une formation diplômante ou qualifiante leur permettant, d’un côté, de trouver un emploi stable et, de l’autre, de doter les entreprises et les institutions d’une main-d’œuvre qualifiée. Après les métiers manuels qui ne nécessitaient pas un niveau d’instruction élevé, la formation professionnelle s’est tournée vers tous les secteurs pour offrir une formation supérieure de qualité et selon les besoins du secteur socio-économique. L’INFSP de Bou Ismail, spécialisé en informatique et en téléphonie, est un exemple probant de cette approche voulue par le ministère de la Formation et de l’Enseignement professionnel et la preuve tangible que le partenariat avec le secteur socioéconomique est payant sur tous les plans.

Premier centre d’excellence pour les TIC 
Premier du genre à l’échelle nationale, le centre d’excellence de Bou Ismail (Tipasa), créé le 18 janvier 2016 par le décret exécutif n° 16.15, est spécialisé dans l’enseignement des TIC, un acquis de taille pour la jeunesse algérienne qui a trouvé en ce Centre un lieu d’apprentissage des spécialités liées aux TIC et à la téléphonie. Construit sur une superficie totale de 18000 mètres carrés, le centre d’excellence de Bou Ismail est composé de :
Bloc d’enseignement : il comprend 10 classes, 10 ateliers dont un laboratoire de langues et une salle de conférence de 200 places.

Bloc d’internat : il comprend deux bâtiments pour un total de 220 lits (un bâtiment filles et un bâtiment garçons), avec des chambres spacieuses pour un séjour dans les meilleures conditions possibles.

Blocs divers : cuisine, réfectoire, bibliothèque, médiathèque.
Bloc administratif : la direction du centre et les divers services administratifs.
Le centre dispose aussi d’un bureau d’information et d’une salle d’exposition.

Formations dispensées
Les formations dispensées par le centre d’excellence de Bou Ismail ont toutes trait aux TIC et à la téléphonie. Ainsi, les offres de formation consistent en :
Opérateur de câblage :  peuvent y accéder les stagiaires ayant un niveau scolaire réduit pour une formation de 6 mois au terme de laquelle il leur est délivré un Certificat de qualification professionnelle.
Installateur de réseaux de télécommunication : le niveau de 2e AS est exigé pour une formation d’une durée de 24 mois sanctionnée par un brevet de technicien. Cette formation est faite par apprentissage.
Installation et maintenance d’un réseau local : là aussi, le niveau de 2e AS est exigée, la durée de la formation, présentielle, est de 6 mois au terme de laquelle un Certificat de qualification professionnelle est délivré aux stagiaires ayant réussi leurs examens.

Développeur d’application multiplateforme :  pour pour cette formation, il est exigé un niveau de 3e AS, sanctionnée par un brevet de technicien supérieur au bout d’une période de 30 mois en présentiel.
Administrateur de Data Center : les candidats ayant le niveau de 3e AS peuvent accéder à cette formation qui dure 30 mois en résidentiel et est sanctionnée par un brevet de technicien supérieur.
Administrateur Cloud, computing et virtualisation:  c’est toujours le niveau de 3e AS qui est exigé pour une formation en présentiel d’une durée de 30 mois au terme de laquelle il est délivré un brevet de technicien supérieur aux stagiaires ayant satisfait aux divers examens.

Un partenariat bénéfique
« Grâce à un partenariat bénéfique pour les deux parties, notre centre dispose d’un matériel performant fourni par Algérie Télécom, ce qui nous permet d’offrir une formation complète aux stagiaires qui seront capables d’aller directement sur le terrain une fois la période terminée. En plus d’Algérie Télécom, Huawei, Alfatron et DLINK ont aussi mis divers matériels informatiques à la disposition du centre, toujours dans le cadre du partenariat pour la formation d’une main-d’œuvre qualifiée dans les TIC », révèle  Sahnoune Bendadache,  directeur du centre d’excellence de Bou Ismail.
Ce matériel consiste en :
Algérie Télécom :
près de 1000 ml de câble qui ont servi à relier en réseau local LAN, tous les locaux et bureaux de l’établissement, le tout relié au local central qui contient un mini data center.
mise en place d’une ligne spécialisée en fibre optique du centre d’excellence jusqu’à l’ACTEL de Bou Ismail sur un linéaire de près de 4 km pour la liaison Internet avec un débit de 50 Mbit/s.
20 PC Fujitsu
10 PC iMac Pro
point d’accès indoor et outdoor

Huawei :                
équipement pour Académie ZTE dernière génération (MSAN)

pylône de 77 mètres pour apprentissage travaux en hauteur
équipement pour Académie Cisco, en plus des parties de sécurité.

ALFATRON :           
50 PC avec 5 serveurs et 5 imprimantes et scanners tous ondulés.

DLINK :                    
 Modem Routeur et répéteur.

Académie ZTE et Académie Cisco
Le centre d’excellence de Bou Ismail spécialisé en TIC a, en son sein, deux académies : ZTE et Cisco. Ce qui permet aussi bien aux étudiants qu’aux enseignants d’obtenir des certifications dans les métiers liés aux TIC. Les deux académies disposent de locaux distincts où les candidats aux certifications sont invités à des examens pointus grâce auxquels ils obtiennent des certifications valables à travers tous les pays et où ils peuvent exercer. Le candidat à la certification dépose sa demande et des experts l’encadrent et lui font passer des examens pour déterminer son niveau réel dans un domaine donné. Pour Cisco, il y a le data center, le routing and switching, la collaboration, la sécurité, le cyber ops, le Wireless, le design, le cloud et l’Industrial. Pour l’académie ZTA, il s’agit des formations et certifications en WLL, CDMA, GSM, ADSL et les systèmes de transmission SDH. Enfin, l’ENEFEP (Etablissement national des équipements techniques et pédagogiques de la formation et de l’enseignement professionnels), organisme dépendant du ministère de la Formation et de l’Enseignement professionnels, dispose d’un laboratoire de langues.
 
La commission de partenariat se tient au sein du centre de Bou Ismail
La place occupée par le partenariat dans la formation professionnelle, particulièrement au sein du centre d’excellence en TIC de Bou Ismail, a fait que la commission de partenariat de la wilaya de Tipasa a décidé de tenir ses réunions au niveau du centre de Bou Ismail. La rencontre, qui réunit tous les partenaires de la formation professionnelle, publics et privés, s’est tenue le 17 décembre 2018 afin de préparer la rentrée de la formation professionnelle de février 2019. La direction de la formation et de l’enseignement professionnels de la wilaya de Tipasa a fait une présentation complète du secteur qui fait ressortir l’existence d’un institut national spécialisé en formation professionnelle à Hadjout, d’un institut national de formation dans les métiers des TIC à Bou Ismail, d’un institut d’enseignement professionnel à Hadjout et de 15 centres de formation professionnelle et d’apprentissage répartis à travers le territoire de la wilaya. Toujours selon la DFEP, ils étaient 15110 stagiaires, pour la rentrée de septembre 2018 à suivre des formations au niveau des différents instituts et centres et ce dans les différents modes de formation, dont 10485 couronnées par des diplômes. Pour préparer la rentrée de février 2019, il a été prévu, au cours de la réunion de la commission de partenariat, de mener une campagne de sensibilisation très large qui devrait toucher toutes les couches sociales, particulièrement les élèves exclus du système scolaire ainsi que leurs parents afin de les informer des formations assurées. La presse dans son ensemble, les bureaux de poste, les maisons de jeunes, les mosquées, les scouts et le secteur de l’éducation seront mis à contribution pour sensibiliser et véhiculer l’information. Des portes ouvertes seront aussi organisées au niveau de nombre de centres de formations dans toutes les régions de la wilaya en plus de caravanes d’information qui sillonneront les endroits les plus reculés. Pour la rentrée de février 2019, la formation propose 6525 places pédagogiques à tous ceux qui voudraient suivre une formation dans un des modes en vigueur. Enfin, de nouvelles spécialités sont ouvertes et concernent particulièrement les métiers en liaison avec la mer, la réparation de téléphone et la récupération des déchets. Pour le partenariat, la DFEP enregistre avec satisfaction plusieurs opérations réalisées en 2018 avec plusieurs secteurs comme la DGSN, Algérie Télécom, l’ONEFD, la Seaal, la justice, etc.

Sahnoun Bendadache, directeur du Centre d’excellence TIC – Bou Ismail
Après avoir obtenu son bac série sciences en 1989 à Ghriss (Mascara), M. Bendadache rejoint l’université où il obtient un DEUA Informatiques (option : systèmes d’information) puis un diplôme d’ingénieur d’Etat en informatique. Il opte ensuite pour un DEUA en droit des affaires qu’il obtient à Mascara avant de rejoindre l’université de Bourgogne (Dijon- France) pour un Master 2 conseiller, consultant et responsable de formation puis retourne à Mascara où il décroche un master 2 en ingénierie des systèmes informatiques. Il se perfectionne par la suite dans le domaine de la formation en TIC. Après avoir suivi des stages de formation à l’ENIE et dans le laboratoire des systèmes intelligents au sein de l’université Djillali-Liabès de Mostaganem, il entame sa carrière professionnelle par la fonction de développeur de programmes informatiques puis de chargé des travaux pratiques (TP) d’informatique à l’université Stambouli de Mascara. Après avoir occupé des postes dans le domaine de l’informatique auprès des directions de la DPAT de Mascara, des postes et télécommunications de Mascara et à la direction de l’urbanisme et de la construction de la même wilaya, il suit un stage en pédagogie à l’Institut de formation professionnelle de Sidi Bel-Abbes. De là, il intègre le secteur de la formation professionnelle en qualité de professeur spécialisé d’enseignement professionnel à l’ISFP de Mascara puis chef de service des études, recherches et documentation au sein du même institut. Il gravit ensuite les échelons grâce à sa persévérance, à son sérieux et à son sens des relations humaines et occupe le poste de directeur par intérim de l’ISFP de Mascara puis sous-directeur des études et des stages avant de se voir confier la direction du Centre d’excellence d’enseignement des TIC de Bou Ismail qu’il a ouvert en compagnie de ses collaborateurs avec qui il entretient des relations privilégiées, ce qui lui a permis de travailler dans une ambiance sereine, sérieuse et de haute qualité. M. Bendadache est marié et père de trois enfants qu’il élève dans le respect des autres et de soi-même.
 
T. M.

Centre d’excellence de formation aux métiers de l’énergie et de l’électricité de Rouiba

Un pas vers l’avenir

Par Farid HOUALI

Sis dans la commune de Rouiba à l’Est d’Alger, le Centre d’excellence de formation aux métiers de l’énergie et de l’électricité de Rouiba (Cemer) est entouré de trois zones industrielles couvrant pas moins de 500 entreprises activant dans le domaine des métiers de l’électricité et de l’énergie. « C’est dans ce cadre que notre établissement inscrit sa démarche afin de répondre favorablement à toute demande émanant des organisme employeurs relevant du secteur économique et en particulier dans le domaine des métiers de l’électricité et de l’énergie », nous assure d’emblée son premier responsable Yazid Merghoub.
En effet, la feuille de route du secteur de la formation et de l’enseignement professionnels est, justement, de former la ressource humaine qualifiée et nécessaire à l’entreprise économique et, de façon plus générale, au développement socioéconomique du pays. Cette action constitue l’une des priorités du gouvernement, dans le cadre de son plan d’action 2015-2019.
Et toutes les actions du secteur (menées jusque-là) traduisent parfaitement la politique du gouvernement en matière d’adaptation de la conduite de l’économie nationale aux exigences de l’environnement international, en particulier du développement universel des techniques et de la technologie. Á cet effet, des centres spécialisés et dédiés à la formation d’excellence, en partenariat avec des entreprises économiques pionnières dans leurs domaines d’activités, ont été créés à travers le pays pour la formation dans des activités économiques émergentes. « Cette orientation de développement de la formation et des spécialités de formation est dictée par l’essor économique qui requiert le renforcement des relations entre le secteur de la formation et les entreprises économiques », soulignait Mohamed Mebarki, ministre de de la Formation et de l’Enseignement professionnels lors d’une visite de travail et d’inspection dans la wilaya de Laghouat. « La création de centres d’excellence est une nouvelle démarche de partenariat adoptée par le secteur dans le but de faire adhérer le secteur économique public et privé dans les différentes étapes du processus de formation professionnelle », rappelle Yazid Merghoub. Pour le cas, du centre qu’il dirige depuis trois ans, soit depuis l’entame des premiers « cours » en février 2016, son directeur affirme qu’il a été créé (comme tous les autres centres d’excellence) dans le but de former une main d’œuvre de haute performance technique.
Pour ce faire, le Centre propose à chaque rentrée « professionnelle » à 24 stagiaires (87 actuellement) des formations techniques de près de trois ans dans le domaine de l’efficacité énergétique, des énergies renouvelables et dans tous les métiers en lien avec de l’électricité.
Dans le détail, comme nous l’explique Mme Rima Hammiche, ces formations de deux ans et demi portent sur 12 à 20 heures de technique par semaines dispensée dans trois laboratoires dont un dédié exclusivement aux stagiaires de la première année afin de « les familiariser » aux métiers de l’électricité.
Quant aux stages pratiques, ils sont répartis en trois périodes de formation en milieu professionnel et industriel. Le premier est de trois à quatre semaines. Le deuxième s’effectue en intégrant une équipe afin d’évaluer ses compétences alors que le troisième et dernier permet aux stagiaires de préparer chacun son projet de fin de formation. Le tout se fait en étroite collaboration avec les entreprises activant dans le bassin économique de Rouiba, liées bien entendu avec des conventions avec le Centre, toujours selon les explications de Mme Hammiche. « Ces entreprises se sont d’ailleurs engagées à recruter parmi nos stagiaires une fois le diplôme acquis», se félicite-t-elle.

Dans l’environnement de l’excellence
Pour garantir un environnement d’apprentissage de qualité, un matériel hautement sophistiqué est mis à la disposition des apprentis dans le cadre de la convention signée entre le ministère de la Formation professionnelle, le ministère de l’éducation nationale (MEN) France  et la fondation  Schneider Electric. Cela a permis au Centre de dispenser des formations de qualité qui n’ont rien à envier à ce qui se fait dans le domaine, y compris en France d’autant que le MEN france et schneider electric s’impliquent dans la formation des enseignants, l’élaboration de référentiels de formation et de supports pédagogiques ainsi que dans l’équipement des laboratoires techniques. Quant à l’encadrement, il est assuré par sept professeurs techniques assité par M. Carton un expert du MEN france. Dotés d’une longue expérience dans le domaine de l’électricité et de la maintenance industrielle, ces enseignants ont eu le droit à une formation en France  sur les nouvelles méthodes d’enseignement sur un plateau technique tournant dans des lycées professionnels. D’ailleurs, le jour de notre entrevue avec le directeur, une équipe d’enseignants est partie en France pour « des stages de perfectionnement».
Il convient de noter par ailleurs qu’outre le bloc administratif, le Cemer dispose de dix salles de cours, d’une salle de visioconférence, d’un labo de langue, d’une bibliothèque, d’une salle d’informatique, de six salles pour TP et TD et d’un atelier formateurs. « Pour répondre aux besoins du secteur industriel, il était impératif de former des jeunes en ciblant tous les domaines. Ces jeunes doivent être opérationnels et efficaces dès leur fin de formation. La qualité et l’efficacité de la formation nécessitent des moyens didactiques intégrant les nouvelles technologies, formateurs qualifiés et moyens pédagogiques adéquats », insiste à ce propos Yazid Merghoub estimant que la formation est axée sur tout ce qui est lié à la pratique pour que le stagiaire puisse être injecté directement dans le monde du travail. « Comme déjà souligné, notre objectif principal est que le stagiaire, après avoir décroché son diplôme, soit hautement qualifié et compétent, à telle enseigne que n’importe quelle entreprise voudra le recruter, y compris Schneider», ajoute encore le premier responsable du Cemer.

Jusqu’au moindre détail
Le Centre d’excellence des métiers de l’électricité de Rouiba (Cemer) par abréviation est un centre national. Autrement dit, les stagiaires en quête de connaissances dans le domaine des énergies y viennent de toutes les wilayas du pays. Cependant, pour bénéficier de cette formation, des critères de choix ont été fixés aux apprentis. En effet, le candidat doit obligatoirement avoir un niveau de terminale dans les trois séries suivantes : maths, sciences et maths techniques pour qu’il puisse déposer sa candidature.
Ensuite, l’évaluation des candidats à la formation en BTS (Brevet de technicien supérieur) efficacité énergétique et automatisme industriel se fait sur la base de sa moyenne générale obtenue en terminale, de la moyenne des matières essentielles comprenant les maths et la physique, ainsi que de la motivation et de l’intérêt que porte le candidat pour la formation. Parmi ces derniers, il n’est pas rare de croiser des universitaires. « Certains d’entre nos stagiaires ont même obtenu des masters », note Yazid Merghoub qui se félicité du « regain d’intérêt » des jeunes Algériens pour la formation professionnelleLes données de la tutelle selon lesquelles l’intérêt pour les filières de formation considérées prioritaires a augmenté de façon graduelle ces dernières années le prouvent. Ainsi, les spécialités de l’industrie représentent 25,40% de l’offre globale en 2018, alors qu’elle ne dépassait pas 22,7% pour la session de septembre 2017. La filière hôtellerie, tourisme et artisanat représente, quant à elle, 15,69% de l’offre globale et le BTP 12,41%. Les nouvelles règles sur l’apprentissage permettront, d’autre part, et conformément aux objectifs fixés, d’atteindre, en 2019, la formation en apprentissage de 60% des inscrits à un diplôme. Au Cemer, ces derniers n’ont pas de soucis quant à la prise en charge. Elle est assurée en tous points de vue. Rien n’est en effet laissé au hasard. Dans cet immense « bâtiment », deux ailes son dédiées exclusivement à certains (es) stagiaires, qui pour une raison ou une autre, sont dans l’impossibilité de faire des allers-retours quotidiens entre le lieu de résidence et le Centre. C’est le cas notamment des stagiaires rencontrées sur place. « C’est également valable pour certains stagiaires qui viennent de certaines communes d’Alger et de Boumerdès. Il a été décidé de faire bénéficier ces derniers d’une prise en charge complète, y compris en matière d’hébergement. Ainsi, rien ne viendrait perturber leur cursus », nous explique à ce propos, Kenza Ouarti, agent d’internat. Lequel internat peut accueillir 80 lits. En matière de restauration, 210 repas sont servis quotidiennement. C’est dire qu’au Cemer, on ne fait pas les choses à moitié.

F. H.

INSFP de l’agriculture Nadri Benyoucef – Bougara (wilaya de Blida)

L’agriculture à l’honneur

Par Tahar MANSOUR

L’Institut national spécialisé de formation professionnelle (INSFP) de Bougara est construit sur une superficie totale de 9 ha et 26 ares dont 5 ha bâtis. Il a une capacité d’accueil de 300 places pédagogiques et un internat de 200 places où résident les stagiaires venus de différentes régions du pays. Le centre dispose de 4 ateliers, de 14 salles de cours, de 2 salles polyvalentes, de 2 laboratoires (un de chimie et un d’informatique), d’une bibliothèque contenant plus de 5000 ouvrages et documents, d’un amphithéâtre, d’une médiathèque, d’un foyer et d’une salle de lecture, ceci pour l’activité pédagogique.  Pour la formation pratique, l’INSFP possède une exploitation agricole d’une superficie de près de 5 ha comprenant quatre ateliers (un atelier horticole, un atelier arboricole, un atelier de culture maraichère et un atelier d’élevage de petits animaux). Le quatrième atelier contient des ateliers de cuniculture, d’apiculture, d’aviculture et d’autres élevages comme la dinde, la caille, le canard, etc. l’INSFP possède aussi un patrimoine vivant composé de plusieurs types d’arbres (agrumes, arbres à noyaux, figuiers et rosacées). L’exploitation contient aussi 3 multichapelles (deux de 1000 m2 chacune et la troisième de 250 m2) et 10 serres. Elles sont destinées à la culture maraichère, à l’horticulture. L’établissement est aussi doté d’un forage ainsi que d’une bâche d’eau de 110 m3, ce qui permet d’irriguer les cultures réalisées au niveau de l’exploitation et d’éviter d’être tributaire des conditions climatiques.  

Des formations diverses
L’INSFP de Bougara offre des formations diverses à 592 stagiaires dont 192 en formation, 10 apprentis (dont 3 filles) et le reste suivent une formation qualifiante. Ils sont dont 184 stagiaires en mode résidentiel dont 61 filles, 352 dont 30 filles en formation qualifiante et 50, tous des garçons, en milieu carcéral.  

Types de formation
Plusieurs types de formatons sont dispensées au sein de l’INSFP de Bougara :
Formation présentielle
Formation par apprentissage
Formation continue
Formation conventionnée
Formation en milieu carcéral
Formation en direction de particuliers
La formation se fait dans le niveau 5 (technicien supérieur) mais, précise Kamel Tayeb, directeur de l’institut, « nous pouvons former dans d’autres niveaux, niveau 4, 3 ou 2 mais cela se fait par convention ».

Les spécialités enseignées
Toutes les spécialités dans lesquelles les stagiaires sont formés concernent l’agriculture ou ont un lien avec l’agriculture (branche de l’agriculture et branche des métiers de l’eau et de l’environnement) :
Branche agriculture :
- Culture maraichère
- Arboriculture
- Paysagiste
- Protection des végétaux
- Production animale : élevage de petits animaux.
Branche des métiers de l’eau et de l’environnement:
Environnement : se base essentiellement sur les visites sur sites au niveau des entreprises et institutions du secteur.
Gestion et économie de l’eau: c’est la première fois que cette spécialité est ouverte au niveau de l’établissement. C’est d’ailleurs une spécialité qui suscite beaucoup d’engouement. « Nous ne nous attendions pas à cela, assure M. Tayeb. Nous avons été obligés de lancer une deuxième section pour pouvoir répondre à la demande. »
Gestion et recyclage des déchets: Kamel Tayeb rappelle que cette spécialité ouvre de larges perspectives aux stagiaires qui l’ont choisie. Le recyclage se trouve dans tous les secteurs industriels et chaque secteur nécessite un type de recyclage qui lui est propre. D’ailleurs, il existe une section en mode apprentissage qui se trouve directement sur site et dont les stagiaires se rendent à l’INSFP pour des cours techniques et technologiques complémentaires.

Formation continue
Les spécialités citées plus haut concernent la formation en résidentiel et en apprentissage, mais l’INSFP dispense aussi une formation continue qui touche les porteurs de projets, les agriculteurs, les étudiants, les retraités. Généralement, ce sont les porteurs de projets (Ansej, CNAC, Angem) qui se dirigent vers l’INSFP pour recevoir une formation rapide couronnée par un certificat qui leur servira pour la constitution du dossier. Les stagiaires trouvent aussi au sein de l’institut la partie pratique qu’ils ne peuvent trouver au sein des institutions qui les forment théoriquement.
En formation continue, les spécialités enseignées sont la thématique, l’apiculture, l’élevage de reines pour la création des ruches, l’aviculture (poule pondeuse et poulet de chair), la cuniculture, l’élevage de dinde et de la caille. Ces formations peuvent être réalisées même au profit de ceux sans aucun niveau scolaire. Il y a aussi, en production végétale, l’horticulture (la pépinière horticole et l’installation de gazon), l’arboriculture (conduite des arbres fruitiers, production de plants arboricoles, pépinières, taille et entretien du verger) et la culture maraichère sous serre.
D’autres spécialités vont être proposées prochainement par l’INSFP selon les besoins spécifiques des agriculteurs.
Formations conventionnées
Ce sont des formations réalisées sous conventions avec d’autres secteurs et institutions.
La chambre d’agriculture : dans le cadre de la taille et du greffage.
Les assemblées populaires communales : formation des jardiniers
Le milieu carcéral : formation de jardiniers.

Comment se déroule la formation
Le stagiaire, pour l’obtention du diplôme de technicien supérieur, suit une formation d’une durée de cinq semestres (30 mois). Pendant les quatre premiers semestres, il apprend la théorie et la pratique et le cinquième semestre est consacré à un stage pratique en entreprise. Le stagiaire bénéficie aussi de sorties et de visites en milieu agricole sous l’égide du formateur qui choisit les lieux et les dates de ces visites.

Un encadrement de qualité
Pour former et encadrer tous les stagiaires au sein de l’INSFP, ils sont 21 professeurs spécialisés de formation et d’enseignement professionnels (PSFEP2) de niveau 2, 9 PSFEP1 et 4 professeurs d’enseignement professionnel – PEP – (chefs d’ateliers de l’exploitation). Ces enseignants possèdent des diplômes d’études supérieures dans leurs spécialités et ont, en plus, une grande expérience dans leurs domaines respectifs car étant passés par le secteur productif où ils ont acquis un capital connaissance et pratique très vaste qu’ils mettent à la disposition des stagiaires qu’ils forment.

Kamel Tayeb, directeur de l’INSFP de Bougara
Kamel Tayeb a été affecté à l’INSFP de Bougara en 2012 en qualité de directeur des études puis il a été promu au poste de directeur de l’établissement. Avant Bougara, M. Tayeb était à l’IFEP de Birkhadem en qualité de chef de service et enseignant pendant quinze années, puis à l’INSFP de Bordj El Bahri spécialisé dans la maintenance industrielle où il exerçait en qualité de directeur des études de 2006 jusqu’en 2012.  Kamel Tayeb est né en 1963.

T. M.

Institut de l’enseignement professionnel de Béni Mered – Blida

Enseignement de la plasturgie

Par Tahar MANSOUR

L’IEP de Béni Mered dans la wilaya de Blida est situé non loin de grandes zones industrielles, facilitant ainsi le déplacement pour les stagiaires qui effectuent des visites dans les entreprises pour l’apprentissage et la connaissance des machines utilisées. Il a été conçu pour accueillir 500 stagiaires dans différentes spécialités (techniques de l’électricité, maintenance de l’équipement industriel et installation et maintenance des systèmes énergétiques et climatiques) avant de voir une nouvelle spécialité introduite pour la rentrée de septembre 2018 : la plasturgie. L’institut compte 8 ateliers, 16 salles de cours, 1 salle polyvalente, 1 amphithéâtre et une bibliothèque. 

Les métiers de la plasturgie
La plasturgie repose sur deux grands principes de mise en œuvre: les thermoplastiques qui sont faites à partir de poudre, de granulés ou de produits semi-finis qui, une fois portés à une température donnée, passent de l’état solide à l’état plastique, permettant ainsi de leur donner la forme voulue à l’aide de moules ou de filières puis refroidis. Le processus est réversible puisqu’on peut changer la forme par la suite. Les thermodurcissables qui atteignent l’état de polymérisation partielle jusqu’à ce que le produit atteigne les propriétés requises dont la forme est irréversible.
Il existe plus d’une vingtaine de procédés de fabrication mais les plus utilisés sont :
L’injection
L’extrusion
L’extrusion gonflage
Le thermoformage
La chaudronnerie.
Les spécialités de la plasturgie enseignées à l’IEP de Béni Méred sont :
Conducteur de machine
Préparateurs de matières premières
Monteur-régleur
Animateur d’îlot
Chef d’équipe
Modeleur mouliste
Stratifieur mouliste
Finisseur décorateur.
Il existe aussi des spécialités concernant le contrôle de la qualité des produits usinés :
Responsable de maintenance
Technicien de maintenance

Une formation de technicien supérieur
Selon Maâmar Benabès, directeur de l’IEP de Béni Mered, l’institut qu’il dirige forme des techniciens supérieurs dans les différents métiers de la plasturgie durant une période de 30 mois. Durant leur formation, les stagiaires reçoivent des cours théoriques au niveau de l’institut ainsi que quelques travaux pratiques alors que les visites au niveau des entreprises sont réservées aux TP et à la connaissance réelle des machines utilisées et des techniques. Les stages pratiques se font au niveau de cinq entreprises sélectionnés par la direction de l’institut pour le matériel existant et les techniques utilisées. Cette spécialité est donc enseignée au sein de l’IEP de Béni Mered qui va la développer dans l’excellence. Pour cette première promotion, le centre est en train de former 34 stagiaires en qualité de techniciens supérieurs en plasturgie recrutés avec le niveau de 3ème AS (terminale).
C’est la première fois que la plasturgie est enseignée en Algérie au niveau des instituts de formation et d’enseignement professionnels et des stagiaires de différentes régions du pays ont rejoint l’IEP pour suivre cette formation nouvelle aux débouchés très vastes. Pour l’encadrement, l’IEP a signé une convention avec l’université de Boumerdès pour une formation poussée dans le domaine de la plasturgie et dix enseignants ont été sélectionnés pour la suivre. L’université de Boumerdès assurera l’enseignement théorique de ces enseignants qui auront une période pratique au niveau des entreprises de plasturgie.

Matériel d’apprentissage
Les stagiaires en plasturgie reçoivent au sein de l’IEP de Béni Mered une formation théorique qui débute par un tronc commun (sciences, physique, chimie, etc.) durant le premier semestre et, au deuxième semestre, ils entrent de plain-pied dans le domaine de la plasturgie en théorie au début. Afin de se familiariser avec les machines et instruments utilisés pour la fabrication des produits en plastique, les stagiaires disposent au sein même de l’IEP de deux machines qui ont été fournies par des entreprises dépendant du CEIMI dans le cadre du partenariat. Grâce à ces machines, les stagiaires apprennent à utiliser les commandes et les manettes, à programmer une action ou à mettre en place les moules. Elles leur permettent aussi de connaitre les pannes qui peuvent affecter ce genre de machines et à les réparer. Outre les visites au sein des entreprises, ces machines sont nécessaires pour un apprentissage efficient et complet des stagiaires qui peuvent exercer leur nouveau métier dès la fin du cursus.

 Maâmar Benabès, directeur de l’IEP de Béni Mered
 Maamar Benabès est un ingénieur en mécanique qui a obtenu son diplôme en URSS en 1984. Dès 1991, il intègre le secteur de la formation professionnelle en qualité de directeur des études au niveau d’un institut de formation à Blida. Il est ensuite promu directeur du centre de formation de Bouinan, poste qu’il a occupé durant une période de dix années avant de prendre les commandes de l’IEP de Béni Méred le 1er avril 2018. Maâmar Benabès est âgé de 61 ans, marié et père de trois enfants. Grâce à ses connaissances en mécanique, en gestion et en pédagogie, M. Benabès a su gérer les divers établissements de formations professionnelles qu’il a dirigés de main de maitre, alliant une convivialité exemplaire avec les enseignants et même avec les stagiaires, qui viennent souvent lui demander conseil, et un sérieux dans la mise en œuvre du plan d’action qui ne souffre aucun laisser-aller. 
 
T. M.

La formation professionnelle

Une mine d’or pour les jeunes

Par Yahia MAOUCHI

Erigé en ministère en 1982, le secteur de la formation et de l’enseignement professionnels n’a connu de stabilité institutionnelle qu’à partir de l’année 2002, où il redevient un département ministériel à part entière affecté de nouvelles attributions relatives à l’enseignement professionnel. En effet, le secteur qui était géré dans les années 1970 par une sous-Direction au sein du ministère du Travail et des Affaires sociales, totalisait 40 établissements de formation. Il a connu un accroissement considérable à partir des années 1980 jusqu’à atteindre aujourd’hui un appareil fort de plus de 1200 établissements. Ainsi, l’importance stratégique de la formation et de l’enseignement professionnels pour l’accompagnement du développement économique et social du pays a poussé les pouvoirs publics à mettre l’accent sur la dimension du secteur, en lui donnant toute la priorité nécessaire, affichée par le programme du président de la République, Abdelaziz Bouteflika. Dans ce cadre, plusieurs objectifs sont fixés par la politique nationale de formation et d’enseignement professionnels pour le développement de la formation, notamment dans le respect du principe de l’égal accès de toutes les catégories sociales à la qualification. Parallèlement à l’évolution physique de l’appareil de formation, le programme de réforme du secteur a permis d’améliorer qualitativement les prestations de formation à travers plusieurs actions, à savoir le pilotage de la formation par la demande pour adapter la formation aux besoins du secteur économique et aux exigences du marché de l’emploi, la diversification des offres et modes de formation, l’introduction d’une nouvelle ingénierie pédagogique et l’introduction de l’enseignement professionnel. Celui-ci s’inscrit dans la démarche globale de mise en œuvre de la réforme du système national d’éducation et de formation engagée en 2001. Ilest organisé en deux cycles de trois années pour le 1er cycle, et de deux années pour le deuxième. Le premier cycle, sanctionné par le Brevet d’enseignement professionnel (BEP), a les mêmes avantages que le baccalauréat, en termes de reconnaissance et de droits et avantages et de classement dans la grille nationale des salaires. Le deuxième cycle, sanctionné par le Brevet d’enseignement professionnel supérieur (BEPS), est classé à la catégorie 10. Il a fait l’objet d’une réorganisation validée, lors d’un Conseil Interministériel, tenu le 27 mars 2017. Cette nouvelle architecture s’est traduite par la promulgation du décret exécutif, n°17-212 du 20 juillet 2017, fixant les modalités de création des diplômes sanctionnant les cycles d’enseignement professionnel (BEP et BEPS). La mise en œuvre de la nouvelle architecture du cursus d’enseignement professionnel a eu lieu à l’occasion de la rentrée de septembre 2017. Le schéma directeur du secteur de la formation et de l’enseignement professionnels prévoit l’accueil de 30 à 40 % des effectifs dans le cadre de la régulation des flux de l’Education nationale. En effet, la stratégie du secteur s’appuie sur le partenariat avec le secteur économique. Pour preuve, la création du centre de plasturgie à Beni Mered (Blida), avec le CEIMI (Club des entrepreneurs et industriels de la Mitidja). Dans la même lignée, plusieurs autres projets ont vu le jour, a l’instar du Centre d’excellence de l’énergie électricité et automatisme avec Schneider à Rouiba, le Centre d’excellence des nouvelles technologies de l’information et de la communication et la téléphonie a Bou Ismail (Tipasa), le Centre d’excellence des métiers du bâtiment et des travaux publics avec le groupe Cosider à El-Harrach, le Centre dédié aux métiers de la construction des voitures à Tlelat et Es-Senia, à Oran, ainsi que l’ INSFP de l’agriculture Nadri Benyoucef de Bougara dans la wilaya de Blida spécialisé dans la formation aux métiers agricoles.

L’évolution chiffrée du secteur
Les infrastructures de formation professionnelle ont connu durant la période 1962/2007 un accroissement de 428 structures, soit près dix fois le nombre existant en 1962, elles sont passées ainsi de 15.000 à 160.000 postes de formation. Ces capacités ont été renforcées à la faveur de la promulgation de la loi n° 81.07 du 27 juin 1981 relative à l’apprentissage, à travers un potentiel de placement des apprentis en milieu professionnel évalué à l’époque à plus de 40.000 postes d’apprentissage. Quant aux capacités d’internat, elles ont évolué de 26.200 lits, soit plus de 15 fois les capacités de 1962. D’autre part, les effectifs stagiaires et apprentis sont passés de 15.000 en 1962 à 269 750 en 1999, soit plus de 17 fois les effectifs enregistrés en 1962. Pour la période 1999/2007, les effectifs ont atteint le chiffre de 235.691, soit 87,37 %. Les apprentis représentent un accroissement de plus de 40%, grâce notamment à la promulgation de la loi n° 81.07 du 27/6/1981 relative à l’apprentissage alors que les stagiaires de la formation résidentielle ont augmenté de 81,50 % durant la même période. Par ailleurs, sur le plan infrastructures, un effort considérable a été consenti par le secteur en vue de l’accroissement des capacités d’accueil au profit des jeunes. Ainsi, les infrastructures de formation sont passées de 671 en 1999 à 1 234 en 2017, soit une augmentation de 563 établissements représentant 84 %, et à 1295 en 2018, soit 61 structures de formation nouvelle en une année. Il en va de même pour les capacités d’accueil qui ont évolué de 160 000 postes pédagogiques en 1999 à 309 050 postes pédagogiques en 2017, soit un accroissement de 140 050 postes de formation, représentant 93 % dans le secteur public. L’effort du secteur privé s’est concrétisé par l’augmentation du nombre de places pédagogiques de 19 565 postes durant la période 1999- 2017, passant d’une capacité de 28 600 à 48 165 postes pédagogiques, soit un taux d’évolution de 68,40%. Les capacités d’hébergement des établissements publics de formation et d’enseignement professionnels sont passées de 28 700 places en 1999 à 66 480 places d’internat en 2017, soit une augmentation de 37 780 places, représentant un taux d’accroissement de plus de 131 %. Par ailleurs, dans le cadre de l’humanisation du secteur, diverses actions ont été réalisées pour permettre l’amélioration des conditions de vie, de formation et d’épanouissement des stagiaires dans les établissements de formation et d’enseignement professionnels. D’autre part, les effectifs stagiaires en formation sont passés de 269 750 en 1999 à plus de 500 000 en 2017, soit une évolution de 86,44 %. La formation par apprentissage qui représente 246 369 apprentis en 2017, a enregistré une progression de 143 369 apprentis, par rapport à l’effectif 1999 qui était de 103 000, soit un taux d’accroissement de 139 %.
Cette évolution s’explique notamment par l’accroissement des capacités d’accueils, la diversification des modes et types de formations ainsi que par la mise en place de différents dispositifs pour la prise en charge des différentes catégories de la population. Un grand nombre de sortants de la formation professionnelle a créé sa propre activité à travers les dispositifs d’appui à l’emploi. Il est en outre enregistré un taux d’insertion appréciable des diplômés, notamment de l’apprentissage.

Pour une meilleure insertion des jeunes
Ainsi, la formation professionnelle est devenue aujourd’hui une deuxième chance pour les jeunes d’être recrutés et une garantie de disposer d’un métier qui leur permet d’assurer un avenir. Et pour concentrer les jeunes formés sur la qualité de la formation, le ministère de tutelle attribut désormais un présalaire au profit des jeunes stagiaires, toutes formations confondues. Cette aide incitative mensuelle, nouvellement introduite le long du cycle de formation, a porté ses fruits. L’octroi de cette bourse permet au stagiaire de percevoir un présalaire pendant les premiers six mois de la formation, dont le montant augmente en fonction du nombre des semestres. L’Etat n’a jamais lésiné sur les moyens pour développer ce secteur et assurer une autre alternative aux jeunes chômeurs. Ainsi grâce aux importants investissements consentis par l’État, le secteur s’est considérablement développé ces dernières années, avec 1.234 établissements publics d’une capacité d’accueil de 250.000 places pédagogiques en résidentiel et 46.000 places d’internat, en plus d’un réseau d’ingénierie, de 23 branches de formation professionnelle et d’un réseau de 715 établissements privés agréés. Ainsi, la formation aux métiers est devenue un processus partagé avec les différents secteurs socio-économiques en tant qu’acteurs à part entière, en amont à la définition des besoins de la formation et en aval à l’insertion professionnelle des diplômes, en passant par l’élaboration des programmes de formation et l’encadrement des formations pratiques en milieu professionnel. Conscient de l’importance de partenariat dans l’amélioration de la qualité de la formation, devenue l’affaire de tous, le département de Mohamed Mebarki a choisi d’asseoir sa politique d’amélioration du système de formation sur une stratégie de partenariat et de collaboration avec l’entreprise et les différents secteurs d’activité économique, pour faciliter l’employabilité des formés et répondre aux besoins en ressources humaines. Ainsi, pour favoriser cette politique de partenariat, il a été mis en place un conseil de partenariat au niveau national et une commission de partenariat de wilaya au niveau local, placés sous l’autorité directe des walis. A cet effet, le Conseil de partenariat concrétisera la fonction essentielle de concertation et d’échange avec le secteur socioéconomique. Il représente également un instrument d’écoute permanent aux préoccupations du secteur économique, en matière de qualifications professionnelles, qui contribue au renforcement de la concertation et du dialogue avec l’environnement économique afin d’adapter l’offre de formation aux besoins en qualifications des différentes branches d’activité économique. En outre, cette nouvelle composante contribuera à l’élaboration et à la définition de la politique nationale de formation et d’enseignement professionnels, par des avis et recommandations sur la stratégie nationale du secteur, sur les programmes d’action, sur les besoins en formations et les questions relatives au système national de formation. Ces plans de formation de la ressource humaine sont inscrits en tant qu’axes prioritaires stratégiques, dans le programme du Président Abdelaziz Bouteflika qui accorde un intérêt particulier à la formation de la jeunesse et au renforcement des compétences des travailleurs, pour leur permettre d’être à jour des avancées professionnelles, pour préserver l’outil national de production et créer et maintenir les emplois. En somme, la formation de la ressource humaine est devenue aujourd’hui une nécessité dans un contexte marqué par une évolution rapide des technologies de l’information et de la communication, et les outils de production. A cet effet, il est nécessaire de dispenser une formation de qualité, pour obtenir une main-d’œuvre hautement qualifiée.

Une formation adaptée aux besoins du marché de l’emploi
L’adéquation formation/besoins économiques est plus que jamais un objectif à atteindre. La stratégie du gouvernement est basée sur la recherche permanente pour adapter le secteur de la formation et de l’enseignement professionnels au marché de l’emploi en fournissant des spécialités professionnelles pour satisfaire aux besoins des entreprises économiques en main-d’œuvre qualifiée.Ainsi, pour faire face à une situation difficile pour l’économie du pays, le département de Mohamed Mebarki a axé sa politique sur une diversification des modes de formation pour mieux adapter l’offre de formation aux nouvelles conditions du marché. Dans ce cadre, il est privilégié la mise en œuvre du partenariat avec les opérateurs économiques, une plus grande ouverture sur l’environnement en donnant un intérêt particulier aux métiers pour lesquels il y a une demande, notamment ceux du bâtiment, de l’industrie, de l’agro-industrie, du tourisme, etc. Dans ce contexte, la rentrée professionnelle de la session de septembre 2018 s’est caractérisée par une diversification de l’offre de formation qui s’est traduite par la programmation de 478 spécialités, dont 54 nouvelles couvrant les 23 branches professionnelles, sanctionnées par des diplômes d’Etat. Ainsi, le gouvernement veut doter le secteur d’un système permettant à chaque citoyen d’apprendre et de ne pas avoir l’impression d’être laissé de côté et valoriser cette formation. Il s’agit là d’un rôle social pour les établissements, qui doivent non seulement insérer professionnellement leurs jeunes diplômés, mais aussi permettre aux demandeurs d’acquérir les compétences nécessaires pour trouver du travail. L’intérêt aux filières de formation professionnelle prioritaires a augmenté de façon graduelle ces dernières années. À titre illustratif, les spécialités relevant du domaine de l’industrie représentent 25,40% de l’offre globale, alors qu’elle ne dépassait pas les 22,7% en septembre 2017, quant à la filière hôtellerie, tourisme et artisanat, elle représente 15,69% de l’offre, alors qu’elle représentait seulement 10,3% aux cours de la même session en 2017. La filière du BTP connaît également une évolution appréciable au regard des besoins en main-d’œuvre qualifiée exprimés par le secteur de l’habitat, de l’urbanisme et de la ville.Elle représente 12,41% de l’offre globale, et il en est de même pour les filières de l’agriculture et de l’industrie agroalimentaire qui représentent 9,31%. En outre, les différents dispositifs mis en place par le secteur (formation qualifiante initiale, alphabétisation qualification, femme au foyer, passerelle, formation conventionnée, cours du soir) continuent à s’adresser aux différentes catégories de la société et offrent plus de 118.000 postes de formation. Pour la même session, 17.500 postes de formation sont également offerts pour les catégories particulières (handicapés physiques et personnes en milieu carcéral). Lors de la cérémonie de lancement de la rentrée professionnelle de la session de septembre 2018, M. Mebarki a évoqué la mise en œuvre et l’approfondissement de la nomenclature des branches professionnelles et des spécialités édition 2018.

Près de 500 spécialités proposées
La nouvelle édition compte 23 branches professionnelles, avec l’introduction d’une nouvelle branche (art, culture et patrimoine), et la restructuration de quatre branches de l’édition 2012. Elle renferme, également, 478 spécialités, dont 110 visent l’obtention d’un certificat de qualification professionnelle, et avec l’introduction de 54 spécialités nouvelles. Ces offres, en termes de formation, visent selon la stratégie mise en place par le gouvernement, à donner des possibilités aux jeunes qui n’ont pas eu la chance de terminer leur cycle d’enseignement obligatoire pour leur permettre d’obtenir un diplôme et une qualification. D’autre part, l’encadrement pédagogique est assuré par un effectif de 28.000 enseignants formateurs sur un total de plus de 67.700 employés du secteur. A noter que pas moins de 400.000 nouveaux stagiaires ont rejoint, lors de la rentrée professionnelle de la session de septembre, le chemin des différents centres et établissements de la formation professionnelle répartis à travers le pays. Ainsi, le secteur de la formation et de l’enseignement professionnels a connu d’importantes étapes qui lui ont permis de retrouver sa place au sein du système éducatif national et de répondre aux besoins du développement socio-économique du pays. En plus de son rôle important sur les plans économique et social, dans le cadre de la stratégie nationale visant à développer l’éducation et l’enseignement et à renforcer les acquis des réformes structurelles, le secteur de la formation professionnelle s’illustre par sa capacité à former une ressource humaine nécessaire au fonctionnement de l’appareil économique et à aller au diapason des besoins socio-économiques. D’autre part, pour mieux encadrer les 400.000 nouveaux postes pédagogiques, dont 12.000 en mode d’apprentissage, répartis sur 1.295 établissements de formation à travers le territoire national, le département de M. Mebarki est en train de recruter plus de 2.000 formateurs. Ces derniers auront à encadrer les nouvelles spécialités et structures de la formation professionnelle au niveau national. Ces nouveaux postes seront répartis sur 40 établissements de formation nouveaux dont 13 instituts, 24 CFPA et 3 instituts d’enseignement professionnel. En somme, l’Etat déploie de grands efforts pour assurer le fonctionnement des établissements de formation, relever leur rendement, améliorer la qualité de formation, moderniser les équipements, recruter des encadreurs et lever le gel sur les projets en application des instructions du président de la République. Le département de M. Mebarki vise, à travers cette mobilisation de ces moyens matériels et pédagogiques, à réussir les réformes qualitatives dans le secteur qui vise la création des conditions qui permettraient aux jeunes de suivre une formation de qualité et de haut niveau, à travers la modernisation de la pédagogie et les programmes de la formation, le développement de la fonction de l’ingénierie dans la formation, le renforcement des mécanismes de l’orientation et la formation des formateurs. A cet effet, il est nécessaire de maintenir la cadence de travail dans le sens qui vise le renforcement et l’élévation du niveau des cadres formateurs du secteur et de leur mise à niveau en permanence en tenant compte des mutations que connaît le monde de la formation et de l’enseignement professionnels dans le monde en général. La réforme qui vient d’être initiée dans le secteur a été corroborée par l’impératif d’intégrer le secteur de la formation et de l’enseignement professionnels au monde économique et à la sphère de l’emploi en optant pour des politiques de partenariat avec les opérateurs économiques et les entreprises nationales dans la perspective de donner plus d’efficacité à la formation de la ressource humaine et de la doter d’une qualification de qualité pour qu’elle puisse apporter sa contribution concrète au service de l’économie nationale. Cette réforme consolide l’approche visant le maintien et la promotion de la formation à travers l’apprentissage, considéré comme pierre d’achoppement de la politique de formation de la tutelle. Rappelons enfin que le secteur s’est attelé depuis 1999 à la mise en place et au développement des TIC aussi bien au niveau pédagogique qu’au niveau de la gestion administrative et financière, à travers la réalisation d’infrastructures (data center), le réseautage (interconnexion des établissements), l’introduction de spécialités liées au TIC et la formation de ressources humaines. A cet effet, la toile Télécom du secteur permet la disponibilité de connexions internet haut débit dans l’ensemble des établissements. Ainsi, les TIC sont dispensées dans 39 spécialités réparties entre l’informatique, les arts et industries graphiques, l’audiovisuel et les métiers de la téléphonie. Ces formations sont sanctionnées par des diplômes d’Etat ou des certifications internationales (Cisco et Microsoft). Le nombre de diplômés dans les spécialités liées aux TIC est passé de 4 505 en 1999 à 21 962 en 2017, soit une augmentation de 17 457, représentant un taux d’évolution de 387 %. Pour la rentrée de septembre 2018, 23.100 stagiaires ont été enregistrés juste en formation diplômante.

Y. M.

Réception de nouvelles structures pédagogiques

La prochaine rentrée universitaire sous de meilleurs auspices

Par Yahia MAOUCHI

La prochaine rentrée universitaire s’annonce sous de bons auspices, et pour cause, de nouvelles structures pédagogiques viendront renforcer le secteur de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique au niveau de la capitale ainsi qu’au niveau des autres wilayas du pays. Ainsi, ce secteur sera renforcé par pas moins de 14.000 places pédagogiques et 15.000 lits au niveau de la wilaya d’Alger. « La réception de ces structures permettra d’amorcer une rentrée universitaire confortable aux milliers de nouveaux étudiants qui seront inscrits dans la capitale », a révélé le Pr Tahar Hadjar, ministre du secteur, lors d’une visite d’inspection du pôle universitaire de la ville nouvelle de Sidi Abdallah, en présence de Abdelkader Zoukh, wali d’Alger, et d’une importante délégation de son département et de hauts représentants des collectivités locales. Il convient de signaler que ces structures sont situées au niveau du pôle universitaire de la ville nouvelle de Sidi Abdellah qui connaîtra, d’une part, la réception de 6.000 places pédagogiques sur un total de 20.000 places et 11.000 lits. Et de relever à cet égard la possibilité d’inaugurer deux facultés sur un total de cinq facultés qu’abrite ce pôle universitaire. D’autre part, l’Université d’Alger II verra, à son tour, la réception de 8.000 places pédagogiques avec la prochaine rentrée universitaire, en sus d’un bloc administratif et d’autres structures prochainement. Accompagné d’une importante délégation de son département et de hauts représentants des collectivités locales, le ministre a effectué une visite d’inspection du pôle universitaire de la ville nouvelle de Sidi Abdallah, sur le site du projet de réalisation de 8.000 places pédagogiques à l’Université d’Alger II, ainsi qu’à l’emplacement du projet de réalisation de 4.000 lits à Bab Ezzouar. Sur place, le Pr. Hadjar a fait état du parachèvement des structures dédiées à l’hébergement, les travaux de réalisation du restaurant central devant être achevés vers fin avril prochain. A cette occasion, le ministre a affirmé que ces projets, qui s’inscrivent dans le cadre de la mise en œuvre du programme du Président de la République, Abdelaziz Bouteflika, visent à garantir, aux fonctionnaires, enseignants, et aux étudiants, des conditions de travail et de scolarisation optimales. Il a précisé, en outre l’impératif de parachever ces projets dans les délais impartis. Dans un autre chapitre, le responsable a souligné que son département est mobilisé pour faciliter l’intégration des nouveaux étudiants au monde des études supérieures et les accompagner dans leur parcours et vie estudiantine.

Réception de 71.000 nouveaux sièges pédagogiques
Par ailleurs, concernant les nouvelles structures pédagogiques au niveau des autres wilayas, M. Hadjar rappelle que son département avait rassuré les nouveaux bacheliers que «toutes les mesures nécessaires sont prises pour les accueillir au niveau des établissent éducatifs», avant d’ajouter que «le nombre de sièges pédagogiques devrait augmenter à 1.452.000 sièges avec la réception de plus de 71.000 nouveaux sièges, ce qui permettra d’accueillir près de 1.750.000 étudiants». Evoquant les capacités d’hébergement et de restauration, le ministre a annoncé la réception totale de 45.500 nouveaux lits pour augmenter les capacités d’hébergement à 629.500 lits, et de 6 restaurants centraux, appelant, à cette occasion, à la nécessité d’accélérer la cadence de réalisation des projets inscrits au niveau des cités universitaires. Le ministre a, également, indiqué, que le nombre d’étudiants atteint lors de cette dernière rentrée universitaire environ 1.740.000 étudiants encadrés par pas moins de 59.217 enseignants-chercheurs, ajoutant qu’environ 3.000 nouveaux enseignants seront recrutés, durant l’année universitaire en cours. D’autre part, il convient de signaler que ce secteur a connu une évolution notoire passant ainsi de 53 établissements, dont 18 universités entre 1999 et 2000, à 107 établissements universitaires dont 50 universités, 13 centres universitaires et 43 écoles supérieures entre 2017 et 2018. « Cette transformation démontre, si besoin est, la mise en place d’un processus soutenu d’inclusion de la jeunesse dans toutes ses catégories sociales dans l’enseignement supérieur qui contribue au développement du pays, mais surtout à sa cohésion sociale et à l’édification de l’Algérie comme Etat-Nation », a-t-il soutenu, indiquant, pour conclure, que «80% des étudiants sont boursiers et près de 50% d’entre eux sont hébergés dans les cités universitaires ».
Enfin, rappelons que des moyens colossaux ont été consentis par l’Etat pour mettre en place un réseau universitaire à travers tout le territoire national. Ce réseau est composé aujourd’hui de 107 établissements universitaires. En fait, il n’y a pas une wilaya qui ne dispose pas d’au moins un établissement universitaire. C’est ce qui explique l’aisance relative observée dans la satisfaction de la demande, aussi importante soit-elle, exprimée chaque année et qui a accéléré la multiplication des effectifs globaux, estimés, aujourd’hui, à hauteur de 1,7 million d’étudiants, et dont la moitié est hébergée dans les résidences universitaires. Là aussi, l’effort de réalisation des structures des œuvres universitaires pour l’hébergement et la restauration, à travers toutes les wilayas, est considérable. Pour mieux canaliser les flux d’étudiants à l’avenir et permettre à ceux qui ne peuvent pas suivre une formation résidentielle, l’université se prépare à développer d’autres modes d’enseignement, à l’image de l’enseignement en ligne, et/ou à distance, de la formation par alternance et de la formation continue, à travers l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication appliquées à l’enseignement. Ainsi, durant plus d’un demi-siècle, l’Algérie, qui devait relever le défi de la formation de ses enfants, a en effet consenti un effort considérable pour répondre à ces nouvelles exigences : construire et développer un système d’enseignement supérieur et de recherche scientifique d’une densité suffisante pour couvrir l’ensemble du territoire national et l’ensemble des disciplines scientifiques.

      Y. M.

Tarik Bouslama, P-DG du Groupe IMETAL

Une nouvelle conception de management

Par Smail ROUHA

Le nouvel homme fort du groupe public Industries métallurgiques et sidérurgiques (Imetal) de vingt entreprises auxquelles sont rattachées 36 unités opérationnelles de production, de construction et de services implantées à travers le territoire national, de dix-huit filiales où le groupe est directement actionnaire et de dix-neuf participations à travers les EPE affiliées au groupe, pourrait passer pour Monsieur-Tout-le-Monde. Reste que beaucoup d’entreprises rêveraient de débaucher le Président-directeur général Tarik Bouslama, beaucoup de collaborateurs de l’avoir comme patron et beaucoup d’envieux de l’imiter. Une nomination approuvée par l’ensembles des travailleurs du groupe tant sa compétence n’est plus à prouver. Un trait fort du caractère de Tarik Bouslama ne trompe pas. Installé le 13 septembre 2018 par promotion interne à la suite d’une décision prise à l’issue d’une assemblée générale extraordinaire (AGEx) tenue  au ministère de l’Industrie et des Mines – il était auparavant directeur général adjoint du groupe Imetal créé le 23 février 2015, à la suite d’une fusion-absorption des groupes et entreprises publiques des ex-SGP Transolb Spa (pour la production et transformation sidérurgique) et Construmet Spa (pour la construction métallique). Le nouveau président-directeur général sait ce qu’il veut. Sa philosophie est simple. « A Imetal on ne viendra jamais justifier un échec mais expliquer une réussite », nous dit celui qui s’inspire de Denis Waitley – qui affirmait dans Seeds of Greatness : « Oublie les conséquences de l’échec. L’échec est un passage transitoire qui te prépare pour ton prochain succès. Rappelez-vous que le chemin du succès est toujours en construction » – pour astreindre ses collaborateurs à l’obligation de résultat pas à l’obligation des moyens.  Alors gare aux cadres et conseils de tout poil venant lui apprendre à « enfoncer des portes ouvertes ». Quant aux normes dont certains font des gorges chaudes, il assure qu’en matière de qualité le plus important est de toujours les dépasser. Même si, dirons-nous, la réussite est aussi difficile à gérer que l’échec. N’allez pas pour autant croire que cet homme de 53 ans révolu est un personnage austère, doublé d’un rigoriste pur jus. Tout au contraire, même s’il est un champion de la résilience, son management se veut humaniste, soit directif, participatif ou paternaliste selon les circonstances. « Une entreprise doit avoir la capacité de faire bien vivre les personnels qu’elle emploie, d’un point de vue financier comme en épanouissement personnel », indique Tarik Bouslama tout en ajoutant que « pour conduire une équipe, il faut lui insuffler une dynamique positive. J’essaye de créer des liens de fraternité et de convivialité entre les cadres de mon équipe. Je suis à l’écoute de tout le monde et j’apprends de tout le monde ».  Annabi d’origine, sa légère pointe d’accent ne trompant pas, Tarik Bouslama est diplômé en 1991 de l’Ecole nationale d’administration (Section : économie et finances; Option: audit et contrôle de gestion.) et cela après avoir fait une année en Sciences exactes à l’Université Badji Mokhtar d’Annaba. Élève plutôt brillant, il sort de ce cursus avec de nombreuses opportunités professionnelles et joue d’entrée les cadors.  Embauché en tant que chef de service audit et contrôle de gestion par l’Orelait-Est en 1991, il en deviendra directeur général en 1997 après avoir assumé le poste de chef de département central finances et comptabilité (1993), de directeur central finance et comptabilité (1995) et divers intérim (commercial, approvisionnement, ...). Le jeune énarque, pétri de certitudes théoriques, se retrouve à diriger une unité de production. « J’ai été bien vite ramené à la réalité, appris mon métier et fait en sorte que je n’oublie jamais une valeur fondamentale : l’humilité », révèle-t-il.  

Un parcours prolifique
Son passage à l’Orelait-Est lui a permis de développer une vision transversale du monde économique, de l’angle de vue du dirigeant. Ce qui lui ouvre les portes des entreprises Alrim (2003-2011) en tant que directeur général, et du groupe GICA en tant que directeur général-adjoint (2012) où il est sollicité pour le poste directeur général de la SGP-Transolb (2012-2015). A la création du Groupe Imetal, Tarik Bouslama devient cadre dirigeant. Ses qualités et son sens de l’organisation le propulsent à la plus haute marche du groupe en devenant d’abord directeur général adjoint puis président-directeur général du groupe. Ce qui lui permet de prendre de la hauteur par rapport à la gestion opérationnelle et de développer des compétences managériales sur des aspects tels que gouvernance, management proactif … « Notre stratégie consiste notamment à garder le leadership sur les marchés que nous ciblons et à mériter chaque jour la confiance de nos clients par notre qualité de services », souligne-t-il. Se définissant comme un « manager plus collaboratif que dirigiste », Tarik Bouslama demeure un leader qui aime conduire de nouvelles expériences, ne pas rester dans des sentiers battus tout en gardant les pieds sur terre. Son idéal de management ? Une conjugaison du modèle inhérent aux grands groupes internationaux (capables de suivre une stratégie à long et moyen termes) et de la vision start-up (partir d’une petite idée pour construire quelque chose de grand). Un management moderne doit s’appuyer sur ce genre d’outil qui offre une check-list de bonnes pratiques qui hissent l’entreprise vers la performance et l’amélioration continue. À 53 ans, ce père de famille, bourré de diplômes – il est diplômé en audit et contrôle de gestion de l’École nationale d’administration (ENA) d’Alger (1991), diplômé en gestion opérationnelle - Gestion d’entreprise en Égypte (2007), et diplômé en gestion du développement des compétences en France (2013) – peut justifier d’un parcours professionnel impressionnant dans la gestion d’entreprise. Une carrière sanctionnée par diverses distinctions le 1er Prix algérien de la qualité version (2007) avant d’être désigné président du jury en  2010  et le Golden Award for Business Excellence. Chez lui un problème équivaut toujours à une solution au risque d’être qualifié de « couteau suisse de par sa multifonctionnalité». Féru de football – n’est-il pas le fils d’un ancien dirigeant, qui lui a inculqué les valeurs du fair-play et de la compétitivité et auquel il a toujours tenu à rendre hommage,  de l’époque où Hamra Annaba avait remporté sa première coupe d’Algérie de football en 1972 aux dépens de l’USM Alger – de Formule 1, porté sur le malouf et le chaabi, le président-directeur général du Groupe Imetal aime également se détendre par la lecture de livres d’histoire.
S. R.

GROUPE DES INDUSTRIES MÉTALLURGIQUES ET SIDÉRURGIQUES

Une réputation forgée en acier à consolider

Par Smail ROUHA

Le nouveau Plan d’actions 2019-2026 du Groupe Public des Industries Métallurgiques et Sidérurgiques « IMETAL Spa », est orienté vers la réorganisation des EPE relevant de son portefeuille par métier, avec pour objectifs de :
Consolider la force du groupe par la synergie entre l’ensemble des filiales.
Optimiser l’utilisation des crédits d’investissement accordés par l’Etat,
Renforcer l’efficacité et l’efficience de l’organisation du Groupe.

Le Plan d’actions vise à :

• Présenter la nouvelle configuration du Groupe,
• Lister les actions à mener,
• Définir les mesures d’accompagnement attendues des Pouvoirs Publics en matière d’assainissement et de rééchelonnement des dettes des Filiales et les autorisations à demander au CPE pour la réaffectation des crédits d’investissement non encore consommés.
• Identifier les Trois (3) Holding organisées par métier.

Essentielle pour le développement de toute industrie, la sidérurgie est en amont de nombreux secteurs d’activité du fait qu’elle entraîne dans son sillage des activités connexes à Haute Technologie. A ce titre, l’Algérie ambitionne dans les prochaines années de devenir un acteur important dans le domaine de l’industrie sidérurgique et métallurgique dans le monde et ce, par la relance, notamment, des projets d’exploitation des gisements de MECHERI ABDELAZIZ et de GHAR DJEBILET, situés près de Tindouf. Une importante opportunité pour le Pays de sécuriser et de consolider sa chaîne d’approvisionnement locale en développant sa production de minerai de fer domestique. Dans ce contexte, un protocole d’accord a été signé avec TOSYALI/Turquie au courant du mois de décembre 2018 portant sur la création d’un groupe mixte dont la mission principale est de poursuivre les études de faisabilité et préparer la réalisation d’une Joint-Venture, avant la fin du premier semestre de l’exercice 2019.

Bâtir le présent, construire l’avenir
Créé de la fusion absorption des Groupes et Entreprises publiques des Ex- Sociétés de Gestion des Participations : TRANSOLB.Spa « Transformations sidérurgiques) et CONSTRUMET Spa « Construction métallique », le Groupe IMETAL, 1er Groupe sidérurgique en Algérie, est né de la restructuration du Secteur Public Marchand du 23 Février 2015.
De par son configuration, IMETAL est le lien entre l’activité mines en amont et l’activité sidérurgique, en aval. Cette Entité a de grandes potentialités qui lui permettent de relever le défi et d’être une entreprise rentable et citoyenne.  « IMETAL est un Groupe en pleine expansion qui a besoin d’améliorer son management et de travailler avec le partenaire social à même de relever le défi », affirme Tarik Bouslama, P-DG du Groupe, qui souligne que « c’est un Groupe qui aspire à multiplier son chiffre d’affaires. C’est un groupe qui devrait avoir une croissance à 2 chiffres qui sera suivi d’une augmentation des effectifs. Certes, on est passé par des moments difficiles notamment après la sortie d’Arcelor Mittal mais la réception définitive du projet d’AQS à Bellara avant la fin du premier semestre 2019, ainsi que l’achèvement des investissements au niveau des filiales de production de tubes, nous permettra d’augmenter notre production et de réaffirmer notre position au niveau national et d’avoir des possibilités réelles de réaliser nos ambitions de placer nos différents produits à l’international ».

Une stratégie d’expansion Avec un chiffre d’affaires consolidé de 100 milliards de dinars, et totalisant un effectif de plus de 25.000 agents, le Groupe IMETAL possède un portefeuille constitué de deux types d’entreprises :
20 Entreprises détenues à 100% auxquelles sont rattachées 36 unités opérationnelles de production, de construction et de services, implantées à travers le territoire national.

20 Partenariats dont 11 participations majoritaires.
Faisant sienne la politique industrielle nationale, le Groupe IMETAL s’est fixé pour objectif de consolider sa position de leader dans ses domaines d’activité où il est l’un des principaux fournisseurs des marchés des hydrocarbures, de l’hydraulique et du BTP en produits sidérurgiques, équipements et ouvrages métalliques. Pour l’atteinte de cet objectif, le Groupe a opté pour une stratégie d’expansion combinant, d’une part, une croissance interne dynamique, en multipliant les investissements de renouvellement, d’extension et de diversification des gammes de produits, et, d’autre part, une croissance externe sélective pour aborder de nouveaux marchés présentant un potentiel de croissance attractif pour le Groupe. Dans cette perspective, le Groupe IMETAL a opté pour une stratégie favorisant les activités porteuses et ciblant les projets d’envergure à haute valeur ajoutée et créateurs d’emplois. L’objectif est de permettre au Groupe d’atteindre une dimension supérieure, améliorer sa rentabilité et contribuer d’une manière plus conséquente à la satisfaction des besoins nationaux en produits sidérurgiques, en équipements et ouvrages métalliques.

Cap sur le partenariat productif
Accordant une importance particulière à la sidérurgie de base de première transformation, le Groupe IMETAL a décidé de lancer plusieurs projets prioritaires dont la réalisation, par SIDER El- Hadjar d’investissements, permet de produire, à l’horizon 2021, 600.000 Tonnes de Billettes et 700.000T de produits plats. A Bellara, dans la wilaya de Jijel, le complexe réalisé en Joint-Venture avec le partenaire Qatari, suivant la règle 51/49, est entré en service partiellement, et devra produire, dans une 1ère phase, 2 millions de Tonnes d’acier par an, pour atteindre les 4 millions dans une 2ème phase. Par ailleurs, un autre partenariat a été conclu entre le Groupe SIDER (filiale du Groupe IMETAL) et le groupe émirati « EMARAT DZAYER », selon la règle (51/49) %, pour un investissement de plus de 160 milliards de DA. Cette joint-venture dénommée « Emarat Dzayer Steel (EDS) », spécialisée dans la fabrication de produits sidérurgiques (éponge de fer, laminés marchands, tubes sans soudure profilés moyens et lourds), sera installée sur une partie du terrain du Complexe Sidérurgique El HADJAR et permettra de réhabiliter et de donner un nouveau souffle à l’usine de fabrication des Tubes Sans Soudure (TSS), ce qui augmentera ses capacités de production de 30 000 à 300 000 tonnes/an. En outre, le Groupe s’est associé avec un partenaire international pour créer une JV spécialisée dans la conception, la fabrication et la réalisation, « clé en mains », de constructions composées de structures en profilés formés à froid (acier léger), destinés à tout usage (Logements, bâtiments administratifs, hôteliers et industriel...) et cela dans le but de mutualiser les charges. En outre, lors du Forum de l’Union de l’acier et du fer arabe, plusieurs entreprises ont émis le vœu de s’associer avec IMETAL et d’importer d’Algérie. D’autant plus qu’IMETAL compte profiter de la proximité géographique pour pénétrer, aussi bien, le marché arabe qu’africain. Pour ce faire IMETAL compte mettre à profit la présence en Algérie des grandes entreprises internationales, notamment au Port de Cherchell, de Bellara ou ailleurs, aspirant conquérir le marché africain pour se faire accompagner dans sa quête du marché international. Ainsi, à l’heure de la mondialisation, les entreprises ne peuvent désormais plus travailler dans l’isolement et décider de tout traiter par elles-mêmes. Ce type d’attitude se révèle, en effet, contre-productif et, à terme, purement et simplement suicidaire. Qu’il s’agisse de mieux maîtriser les coûts, d’engager des actions de recherche pour innover, de développer la commercialisation de produits et services, d’accéder à une expertise technique non maîtrisée, de faire preuve de flexibilité pour répondre à des besoins clientèle ou de conquérir de nouveaux marchés à l’international…, les opportunités ne manquent pas pour que les entreprises s’orientent vers un ou plusieurs partenariats stratégiques afin de transformer certaines de ces contraintes en succès. Partant de ce constat, le Groupe IMETAL a décidé, dans son Plan d’actions, de recourir, à chaque fois que le besoin se fera sentir, au partenariat international et établira des alliances stratégiques en vue de bénéficier d’apports technique, financier et de savoir-faire pour consolider son positionnement actuel sur le marché, développer de nouvelles activités utilisant des nouvelles technologies non encore maitrisées, partager le risque, et pénétrer des marchés à l’international, ...
 
Une contribution à la promotion des exportations
Le Groupe a décidé de s’impliquer dans le processus de promotion des exportations hors hydrocarbures et compte mettre le cap sur l’international. Cette implication trouvera ses points d’ancrage dans l’exportation des produits fabriqués par les filiales du Groupes. « Sur le plan externe, nous ne pouvons agir que dans le cadre de ce que la loi l’autorise. Dans ce registre, nous comptons créer des antennes pour la promotion des produits du Groupe. En plus, à chaque fois que c’est nécessaire, le Groupe recourra au partenariat international et établira des alliances stratégiques en vue de bénéficier d’apports technique, financier et de savoir-faire pour, d’une part, consolider le positionnement actuel sur le marché, et, d’autre part, pénétrer des marchés à l’international, ... », indique Tarek Bouslama, P-DG du Groupe IMETAL. Dans ce sens, IMETAL a élaboré une stratégie de communication portant sur l’amélioration de l’image de marque du Groupe et la promotion de ses filiales et des produits qu’elles fabriquent. A ce titre, le Groupe prévoit de procéder à la création et l’implantation d’antennes à l’étranger, en partenariat avec des entreprises et publiques et privées nationales. D’autre part, le Groupe s’associera avec ces partenaires internationaux pour la concrétisation d’opérations d’exportation.

La recherche & développement
Innover pour résister : un cap que les industriels de la sidérurgie maintiennent, malgré l’ancienneté du secteur : Le développement de nouveaux grades d’aciers devenant de plus en plus complexe et se fait le plus souvent par l’innovation continue. Si d’autres misent sur des investissements massifs dans la production, la Direction Générale du Groupe IMETAL voit dans la R & D la planche de salut. Dans ce cadre, il a été décidé de créer une structure « Recherche et développement ». Jugée vitale pour la croissance des activités du Groupe, cette fonction permettra de doter chaque domaine d’activité de ressources et moyens en R&D, de rechercher des partenariats de travail avec les universités, centres de recherche, instituts (Normes, propriété industrielle), et, surtout, d’inclure un transfert de knowledge (know-how) dans les accords de partenariat. Sur un autre plan, le Groupe IMETAL, qui emploie près de 25.000 agents, accorde une importance particulière au développement de la Ressource Humaine, en sa qualité de richesse constante et durable, par le biais d’une politique axée notamment sur des relations étroites avec les Ecoles, les Universités et les Instituts spécialisés, pour la mise en place d’un programme de coopération pour concevoir des filières de formations sollicitées par le secteur. Une collaboration étroite avec les différentes entités de la Recherche Scientifique et du Développement Technologique est également retenue.
Le Groupe IMETAL dispose de deux Centres de formations professionnelles continues, à savoir « Le Centre Technique Métal Construction / Beni Amrane » (CTMC), et l’« Institut Supérieur de Gestion d’Annaba » (ISGA).
Création de Trois Holdings
Du fait que le nouveau Plan d’actions est orienté vers la réorganisation, les filiales du Groupe, qui sont spécialisées, jusque-là, dans les activités de la sidérurgie, de la métallurgie et de la construction métallique, devraient être organisées par métiers pour, d’une part, homogénéiser les différentes entités, et, d’autre part, maîtriser le développement du Groupe.
La deuxième préoccupation qui a présidé à cette réorganisation est d’ordre économique et répond à un souci de rationalisation des dépenses, puisque le nombre d’entreprises activant dans le secteur sera réduit. « Ce plan s’articule autour de la restructuration de l’entreprise pour réponde au besoin du marché afin de satisfaire nos clients. En somme, c’est un rapprochement vers le client » indique Tarik Bouslama. Pour ce faire, il est prévu une réorganisation des entreprises, par métiers, en créant 3 holdings.
 
La Holding SIDER

Le Groupe SIDER sera transformé en une Société Holding regroupant les sociétés qui interviennent dans la branche métallurgie-sidérurgie. Elle gérera le portefeuille des Entités rattachées actuellement au Groupe SIDER ainsi que les EPE qui seront transférées par le Groupe IMETAL à la Holding, en l’occurrence « SOMIND et REFRACTAL » et les actions de participation détenues actuellement par le Groupe IMETAL.

La Holding BATIMETAL

L’EPE BATIMETAL sera érigée en société Holding qui détiendra à 100% les actions des filiales qui interviennent dans la réalisation d’ouvrages et d’infrastructures métalliques.

La Holding ENCC

L’EPE ENCC sera érigée en société Holding qui regroupera les EPE intervenant dans la branche Construction métallique et spécialisées dans la production de charpente métallique et ouvrages chaudronnés. 
« En outre, une dizaine de sociétés apparentées continueront à dépendre du Groupe Imétal à l’instar d’ALZINC, ENR, FONDAL, ENTPL, EMB et de SIDEM. « Cette dernière, nous comptons la spécialiser dans la capitalisation de l’expérience de la sidérurgie du fait que nous exerçons depuis 50 ans dans la sidérurgie sans pour autant avoir un Engineering en adéquation avec l’expérience du Groupe IMETAL. A ce titre, nous avons décidé d’étendre l’objet social de SIDEM pour capitaliser toute l’expérience acquise dans la sidérurgie avec pour objectif une entrée dans les groupements internationaux », explique Tarik Bouslama qui précise que « cette organisation entre également dans le cadre de la mise en œuvre de la consolidation fiscale. Certes, toute l’organisation répond   aux besoins du marché mais permet également à IMETAL de bénéficier des avantages qu’offre la loi, au même titre que nos concurrents, d’autant plus que la centralisation fiscale nous permettra d’améliorer notre trésorerie et offrira au Groupe une autonomie de gestion ainsi qu’une centralisation de la déclaration fiscale. »
Concernant les entreprises déficitaires qui avaient bénéficié d’un plan de développement, en 2011 et 2015, et qui enregistrent des reliquats dans l’utilisation partielle des montants alloués, nous allons les utiliser, avec l’aval de notre tutelle, pour les orienter vers des investissements rentables car l’un des axes de notre stratégie est d’éviter d’investir dans des opérations à rentabilité négative afin de ne plus dépendre des fonds du Trésor public mais bien au contraire de renflouer les caisses de l’Etat par un meilleur impôts grâce à une délocalisation de notre activité vers les zones reculées, « du fait que seule la stabilité permet la rentabilité », souligne Le Président Directeur-Général du Groupe IMETAL.

Un business-plan 2016-2026
Pour atteindre ces objectifs, le Groupe a bénéficié d’un montant important pour assurer la mise à niveau et la modernisation de ses outils de production. Jusqu’au 31/12/2017, 46% du montant ont été consommés, essentiellement sous forme de crédits destinés au financement des opérations de mise à niveau et de modernisation. Un reliquat de 28% reste encore disponible pour assurer : le financement de la mise à niveau, pour la poursuite des nouveaux projets et pour les opérations de délocalisation. Des projets devant être menés en étroite collaboration avec le partenaire social, élément moteur de toute réussite. « Le partenaire social peut nous aider à mobiliser positivement les travailleurs. D’ailleurs le plan d’actions a été réalisé dans le sens de pérenniser les emplois, de permettre aux entreprises du portefeuille de mieux contenir les effectifs. D’ailleurs il n’est nullement mentionné de réduire les effectifs. Bien au contraire, comme l’atteste le recrutement de 1.200 travailleurs pour le projet d’AQS à Bellara, ainsi que l’effort de recrutement au niveau de l’ensemble de nos filiales», souligne Tarik Bouslama.   

Ouverture du capital social 
Parmi les mesures préconisées dans le plan d’actions, nous citerons la possibilité de l’ouverture du Capital social des EPE du portefeuille en difficultés financières, notamment BATIMETAL et ALZINC, aux Groupes Industriels du Secteur (GICA, MADAR, ICOSIA...etc.). « Cette ouverture de capital concernera les entreprises en difficultés financières aux autres Groupes publics. L’idée est d’éviter d’alourdir le Trésor public pour trouver des financements à nos projets d’investissements à même d’absorber le déficit » souligne Tarek Bouslama. En outre, il est question de mettre en place un système de financement interne permettant l’octroi de comptes courants associés par les filiales disposant d’un excédent de trésorerie. Par ailleurs, l’idée d’introduire certaines filiales du Groupe remplissant les conditions nécessaires à la Bourse d’Alger a été retenue au même titre que la participation dans le capital d’autres entités économiques. Du fait que toute économie est assujettie, d’une part, au marché monétaire et, d’autre part, au marché financier.  Pour rappel, le marché financier est un marché des capitaux à long terme où s’échangent des valeurs mobilières, telles des actions ou des obligations. Elles sont émises sur le marché primaire et revendues ensuite sur le marché secondaire. Le marché monétaire est un marché des capitaux mais, cette fois-ci, à court et moyen terme, où s’échangent des titres monétaires (billets de trésorerie et bons du Trésor.)

Le mégaprojet de Ghar Djebilet
 « Nous avons participé à la création d’une entreprise spécialisée dans les études d’exploitation de Ghar Djebilet en adéquation avec le développement de la dynamique de fabrication de l’acier en Algérie. Un mégaprojet comprenant 3 gisements » révèle Tarik Bouslama. D’une capacité de 2 milliards de tonnes à GARA Ouest et d’un milliard de tonnes à Mecheri Abdelaziz. Ce gisement, d’une teneur en fer de 57 à 60%, constitue l’une des plus importantes réserves au monde. « Il constitue l’avenir de la sidérurgie nationale et l’économie du pays. Les études de faisabilité et de rentabilité sont bien avancées et l’exploitation devrait intervenir à l’horizon 2022. Ghar Djebilet alimentera nos usines de sidérurgie. La mise en œuvre de ce projet nécessitera un investissement énorme de l’ordre de 15 milliards de dollars », précise le P-DG du Groupe IMETAL. Le projet de valorisation des gisements de minerai de fer de Ghar Djebilet devrait permettre de développer tout le Sud-Ouest algérien : créer 15 000 emplois en phase de réalisation et au moins 5 000 emplois en phase d’exploitation, sécuriser et rendre plus indépendante la production sidérurgique nationale, économiser des devises par la substitution d’une bonne partie des importations de pellets destinées à l’alimentation d’usines sidérurgiques locales et l’exportation de matières premières traitées, de semi-promis et de produits finis sidérurgiques. Une fois entré en activité, ce projet devrait assurer une production annuelle de 2,5 millions de tonnes. Sur le volet socioéconomique, les répercussions ne peuvent être que positives. En effet, l’annonce de l’exploitation de la mine a suscité un grand intérêt chez les opérateurs économiques de plusieurs filières qui commencent à visiter la région et proposent des offres d’investissement. Ce projet a changé la vision des gens sur la région. D’autre part, le projet de chemin de fer Oran-Bechar-Tindouf, sur 2200 km, va permettre aux opérateurs de mettre en place des plateformes logistiques à Tindouf, notamment après l’ouverture de la frontière avec la Mauritanie. L’impact est donc déjà ressenti et on s’attend aussi à une pression en termes de démographie, ce qui va pousser à renforcer les structures éducatives et sanitaires. En somme, une ville nouvelle devrait y voir le jour au même titre qu’une centrale électrique pour les besoins du gisement. 
 S. R.

Célébration de la Journée mondiale des douanes

Des frontières intelligentes pour des échanges commerciaux fluides

Par Tahar MANSOUR

Chaque année, le 26 janvier, les douanes du monde célèbrent leur journée en organisant des évènements nationaux au cours desquels sont présentés toutes les activités de l’année écoulée, les réalisations en matière de protection de l’économie nationale et tout ce qui concerne les déplacements des personnes et des biens d’un pays à un autre. Cette année, le thème choisi a été celui « Des frontières intelligentes pour des échanges commerciaux flexibles et un mouvement des personnes et des biens sans obstacles ». Un thème d’actualité du fait que le nombre de voyageurs et le volume du fret franchissant les frontières devraient, selon toute attente, croître de manière exponentielle et où la technologie a transformé le paysage économique dans lequel la douane évolue. Aussi, les membres de l’OMD sont encouragés à réfléchir à la manière dont ils pourraient assurer un mouvement transfrontalier des marchandises, des personnes et des moyens de transport, rapide et sans heurts.  En Algérie, c’est la wilaya de Blida qui a accueilli les festivités nationales sous la présidence de  Abderrahmane Raouia, ministre des Finances, en présence de Fatima-Zohra Zerouati,  ministre de l’Environnement et des Energies renouvelables, de Abdelmadjid Sidi Said, Secrétaire général de l’UGTA, de Farouk Bahamid, directeur général des douanes, de Youcef Cherfa, wali de Blida, et de hauts cadres du ministère des Finances et des douanes. Etaient également présents le directeur général d’Algérie Télécom et celui de l’EADN.
Lors de son intervention, le ministre des Finances a estimé que le choix du thème de cette année n’a pas été fait par hasard mais il reflète la volonté que se partagent toutes les nations pour faciliter les échanges commerciaux légaux. « En effet, le gouvernement algérien met les douanes algériennes comme un intervenant très important au niveau des frontières en ce qui concerne la chaine logistique du commerce extérieur, en collaboration avec tous les autres intervenants, à tous les niveaux », a déclaré Abderrahmane Raouia. Dans le cadre de l’application des décisions du gouvernement pour la protection des frontières, les douanes algériennes participent de manière efficiente avec toutes les autres institutions qui interviennent dans les échanges commerciaux internationaux et luttent contre toute atteinte à l’économie nationale. Le ministre rappelle que les directives du Président Bouteflika se basent sur trois axes dont le premier est le rôle du secteur industriel hors hydrocarbures qui est un élément essentiel pour la réussite des réformes économiques engagées. En deuxième lieu, c’est l’amélioration de la gouvernance économique au niveau des directions et institutions étatiques ainsi qu’à celui des entreprises publiques et privées. Enfin, il y a lieu de rappeler qu’il faudra aussi lutter contre toutes les formes de mauvaise gestion tout en ayant comme principal objectif d’améliorer le climat des affaires. Les douanes sont donc appelées à lutter contre la bureaucratie afin de faciliter les transactions commerciales internationales. La Douane, en coopération avec les autres services présents aux frontières, joue un rôle fondamental dans la facilitation du commerce et des déplacements, via la simplification, la normalisation et l’harmonisation des procédures frontalières et la sécurisation des frontières. Il revient donc tout naturellement à la Douane d’être le chef de file des initiatives pour consolider et accroître les efforts visant à rendre plus aisée la circulation des biens et des personnes à travers les frontières et à faire de la mondialisation une force positive. À cette fin, l’OMD s’engage à promouvoir la transformation des frontières en « frontières Smart » (ou frontières intelligentes), la douane agissant en tant que pivot central de liaison et de coordination.

La numérisation des douanes
De son côté, Farouk Bahamid, DG des douanes algériennes, a rappelé le pourquoi de cette célébration au niveau mondial et a annoncé que le thème choisi est « Des frontières intelligentes pour des échanges commerciaux flexibles et un mouvement des personnes et des biens sans obstacles ». « Ce thème est rattaché aux attentes des institutions nationales et internationales et c’est un sujet très proche des douanes algériennes qui s’est lancée dans une opération inédite de l’informatisation de tous ses services », a-t-il précisé. Et de rappeler que, durant les vingt dernières années, l’utilisation des technologies de l’informatique et l’informatisation des services des douanes ont permis de faciliter grandement le commerce international en facilitant les opérations et en accélérant le dédouanement et les différentes démarches d’import et d’export. Parmi les mesures prises par l’administration des douanes dans ce cadre, il signale l’informatisation des différents documents entre les multiples intervenants, chose qui s’est imposée dans le paysage des échanges commerciaux internationaux. « Nous sommes conscients des obstacles que créent les démarches douanières au niveau des frontières et, selon une étude récente, le document de déclaration douanière, traverse près de 20 km pour compléter toutes les démarches douanières et passe par pas moins de 16 intervenants avec un délai minimum de 10 jours pour compléter toutes les procédures », reconnait le DG des douanes. Donc, et pour réduire les délais et aplanir les difficultés, il est devenu indispensable de coordonner le travail de tous ceux qui interviennent dans cette chaine procédurale et ceci par l’utilisation des technologies de l’information pour un échange rapide et instantané de l’information entre eux. M. Bahamid explique que de nombreux défis attendent l’administration des douanes. « Nous en sommes conscients et nous avons déjà commencé à les relever », affirme-t-il. Le premier défi est d’adapter les services des douanes à son environnement national et international d’autant plus que le gouvernement attend d’elles qu’elles prennent en charge de manière efficiente les recommandations de la politique économique et commerciale du pays. Quant au deuxième défi, il a trait à la protection de l’économie nationale par le biais de contrôles efficaces au niveau des frontières en appliquant un contrôle intelligent qui devance les tentatives de fraudes diverses. Enfin, le troisième défi concerne la mise en place de nouvelles pratiques qui se caractérisent par le réalisme par la création d’un système intégré des données qui se base sur des procédures douanières exemplaires et simplifiées qui répondent aux normes internationales. Le directeur général a annoncé la mise en place d’un nouveau système informatique des douanes et une convention a déjà été signée en date du 18 octobre 2018 avec les douanes coréennes pour la mise en place d’un système informatique éprouvé et aux normes internationales. L’administration des douanes a en outre signée une autre convention ce 26 janvier 2019 avec l’EADN (Entreprise d’appui au développement numérique) afin de s’entourer de spécialistes algériens qui lanceront le système en temps voulu et avec toutes les garanties de réussite. Un autre accord a été signé à l’occasion de la journée mondiale des douanes avec Algérie Poste pour la facilitation des transits des colis et du commerce extérieur.

Un fichier national des voyageurs
Toujours dans le cadre de la modernisation de l’administration des douanes, M. Bahamid a annoncé la mise en place d’un système de gestion des risques dans le cadre de la conciliation entre le contrôle et la gestion. Ainsi, l’année 2019 sera marquée par l’installation d’un fichier national des voyageurs, en collaboration avec la police des frontières. Toujours dans la même optique, les compagnies aériennes ou autres devront transmettre les listes des voyageurs qu’elles transportent et qui se dirigent vers les aéroports algériens aux douanes et à la police des frontières, à l’avance par voie électronique et avant l’arrivée du moyen de transport.Ceci permettra de faciliter le passage des voyageurs et de cibler les voyageurs qui font l’objet d’un contrôle douanier, et c’est d’ailleurs ce qui se fait à travers de nombreux autres pays.

Un bilan éloquent
Durant l’année 2018, les douanes algériennes ont effectué de nombreuses opérations entrant dans le cadre de la lutte contre la contrebande et pour la protection des frontières terrestres, maritimes et aériennes. Au cours des différents contrôles, il a été procédé à l’arrestation, en coordination avec les services concernés, de 7225 individus et la saisie de 904 véhicules divers utilisés dans les opérations de contrebande. Les différentes unités de la douane ont réussi à saisir au cours de l’année 2018, 36 armes de guerre, 14 fusils de chasse, 1958 kg de kif traité, 123 250 comprimés psychotropes, 1305,43 gr de cocaïne, 289 200 cartouches de cigarettes, 162 500 litres de carburant, 4, 5 millions d’euros, 43 600 $ US, et près d’un milliard de centimes en dinars algériens.

Primes et promotions pour plusieurs douaniers
A la fin de la cérémonie, de nombreux douaniers ont reçu des mains des responsables présents à cette journée des décisions de promotion à des grades supérieurs. D’autres, et c’est une première au sein des douanes algériennes, ont reçu des primes en récompense à des opérations de qualité qu’ils ont réalisées durant l’année écoulée.
   T. M. 

Stabilité de l’Algérie et sécurisation des échéances électorales

L’engagement du général de corps d’armée Ahmed Gaïd Salah

Par Farid HOUALI

« Préserver la dignité de l’Algérie, sauvegarder la sécurité de son peuple et protéger chaque parcelle de sa noble terre sont des missions invariables, voire même sacrées pour l’ANP, qui leur accorde l’importance et l’intérêt requis, et qui s’engage à leur parfait accomplissement, en toutes conditions et circonstances », a souvent souligné dans ce contexte le général de corps d’armée Ahmed Gaïd Salah, vice-ministre de la Défense nationale, chef d’état-major de l’Armée nationale populaire (ANP) qui a réitéré la disponibilité de l’ANP à réunir «tous les facteurs de la stabilité et de la sécurité» sur l’ensemble du territoire national afin de permettre aux citoyens d’accomplir leur devoir et leur droit de vote lors de l’élection présidentielle du 18 avril prochain. « Dans ce cadre, les personnels de l’Armée nationale populaire œuvrent en force à accomplir leurs devoirs nationaux envers leur patrie, à l’image du devoir de vote aux côtés de leurs frères concitoyens selon les réglementations et les lois en vigueur, et ce, en dépit de quelques voix qui tiennent, malheureusement, à ces questions récurrentes relatives au vote des personnels de l’ANP au sein des casernes. Puis, quand ces derniers ont exercé, depuis 2004, leur droit et devoir électoral en dehors des enceintes militaires, aux côtés de leurs frères concitoyens, ces mêmes voix ont repris leurs questions dénuées de fondements », a affirmé le chef d’état-major de l’ANP lors d’une visite de travail et d’inspection à la Première Région militaire de Blida.
Il a ajouté à ce propos qu’il « est certain que la convocation du corps électoral par Son Excellence Monsieur le Président de la République, pour le rendez-vous électoral du 18 avril prochain, sera une autre opportunité à travers laquelle l’ANP prouvera ses grandes capacités à sécuriser ce genre de grands scrutins nationaux et affirmera son extrême et permanent état-prêt pour réunir tous les facteurs de sécurité à travers l’ensemble du territoire national ».
« Dans ce contexte, nous prêtons serment à faire en sorte que les prochaines élections présidentielles se dérouleront, grâce à l’aide et à la volonté d’Allah Le Tout-Puissant, dans un climat de quiétude, permettant à notre peuple d’exercer son devoir national dans des conditions normales et ordinaires, à la hauteur de l’image de l’Algérie et sa place prestigieuse parmi les nations », a assuré le vice-ministre de la Défense nationale. Il a fait savoir que « les frontières de l’Algérie resteront à jamais infranchissables et sécurisées, avec l’aide d’Allah, afin que notre peuple jouisse de cette bénédiction et demeure parfaitement avisé et conscient de la nécessité et de l’impératif de s’acquérir d’une vigilance populaire et collective, avec laquelle le lien Armée-Nation se renforce davantage et le sens de la sécurité et les définitions de la stabilité s’ancrent de plus en plus pour en faire la fierté de l’Algérie ».

Du strict respect de la Constitution 
Par la même occasion, le général de corps d’armée a tenu à rappeler « les missions de l’ANP contenues clairement et explicitement dans l’article 28 de la Constitution. Des missions desquelles notre Armée ne s’éloignera jamais. Elle restera une armée régulière, organisée, professionnelle et immuablement engagée au respect de la Constitution et des lois de la République », souligne un communiqué du ministère de la Défense nationale.
« L’ANP réitère, avec cette démarche professionnelle, qu’elle est une armée régulière, organisée conduite par des hommes parfaitement conscients de la limite de leurs responsabilités et de l’importance, voire de la vitalité des missions constitutionnelles assignées à nos Forces armées », a-t-il fait savoir à ce propos, ajoutant que « l’engagement au strict respect de la Constitution représente, inéluctablement la démarche effective immuable de laquelle nous ne nous éloignerons jamais (…). De là découle le texte de la définition claire de la mission de l’Armée, qui a pour mission permanente la sauvegarde de l’indépendance nationale et la défense de la souveraineté nationale ». Pour le chef de l’état-major de l’ANP, la sauvegarde de l’indépendance nationale et la défense de la souveraineté nationale représentent, constitutionnellement, l’essence et le noyau de la mission de l’ANP avant de souligner que « l’ANP continuera de gagner davantage la confiance de son peuple, et poursuivra sa quête vers davantage de réalisations de développement sur le terrain, qui ont fait d’elle une puissance dissuasive et une force redoutable, et ont rendu l’Algérie d’aujourd’hui et de demain inaccessible à ses ennemis, faisant du terrorisme dans lequel ils ont investi et qu’ils ont voulu exploiter, un commerce ruiné et un échec flagrant qui n’a aucune place en Algérie, en dépit de toutes les tentatives récurrentes entreprises par les ennemis du peuple algérien » en référence à l’attaque terroriste perpétrée les 16 et 17 janvier 2013 contre le complexe gazier Tiguentourine (In Aménas) dans le Sud algérien.  « La tentative terroriste avortée qui a ciblé, il y a six ans, le complexe gazier de Tiguentourine est le meilleur exemple de la grande vigilance qui caractérise l’ensemble des efforts des personnels de l’ANP », a rappelé dans ce contexte le général de corps d’armée Ahmed Gaïd Salah, lors de sa visite de travail dans le Première Région militaire. Il a fait remarquer, à ce titre, que cette opération est « voulue, par diverses parties, comme un test des capacités de l’Armée nationale populaire et de sa vigilance », et qu’elle a également été « espérée, essentiellement par certaines parties malveillantes, pour diminuer des potentiels de l’Armée nationale populaire en termes de planification et d’exécution réussie d’une opération militaire d’une telle sensibilité, d’une telle envergure, et dans de telles conditions (… ). Un plan qui a essuyé un échec total, et je dis bien, un échec total, tant de l’intérieur que de l’extérieur ».

F. H.

Groupe Hôtellerie, Tourisme et Thermalisme

Des contrats de performance dans la gestion des hôtels et structures touristiques

Par Farid HOUALI

Le Groupe public Hôtellerie, Tourisme et Thermalisme (HTT) et les différents hôtels publics, ont signé, le 17 janvier 2019 à Alger, des contrats de performance portant sur l’amélioration de la gestion de ces structures afin « qu’elles contribuent au développement touristique à travers l’amélioration du niveau des prestations et de performance ainsi que le soutien de la formation et la diversification du produit touristique conformément aux normes internationales en vigueur ».
Ces contrats visent à pallier les lacunes enregistrées en matière de gestion par la généralisation de l’utilisation des TIC, outre la consécration de l’esprit d’initiative et d’innovation pour faire face à la concurrence touristique sur les plans national, régional et international.
 « L’évaluation des réalisations du secteur touristique public n’est pas une finalité mais plutôt un point de départ d’une nouvelle dynamique pour faire face aux enjeux actuels », a relevé à ce propos Abdelkader Benmessaoud ? ministre du Tourisme et de l’artisanat qui présidait la cérémonie de signature des contrats. « Ces établissements hôteliers  sont une réelle locomotive et un miroir qui reflète les efforts et les moyens fournis par les pouvoirs publics pour la promotion du développement du tourisme d’ou la nécessité de mobiliser tout un chacun afin d’atteindre les objectifs tracés dans ce sens », a poursuivi le ministre soulignant d’autre part « l’importance de mobiliser tous les moyens humains et financiers pour le parachèvement de la modernisation des structures touristiques publiques dans les délais impartis tout en améliorant la qualité de prestation ». Dans le même contexte, le ministre a exprimé son rejet de « toute justification concernant les retards accusés dans la réalisation des travaux d’aménagement ». « Des mesures fermes seront prises en cas de dépassements », a averti Abdelkader Benmessaoud. Le ministre a appelé à faire de 2019 l’année de la réalisation de l’objectif de la qualité et des services excellents au profit du consommateur, mettant l’accent sur l’impératif de mettre en œuvre le schéma de qualité pour concrétiser ces objectifs au niveau des établissements hôteliers publics. Il a également insisté sur la nécessité d’« influer sur le marché à travers des programmes de communication et l’utilisation des réseaux sociaux pour faire connaitre le produit touristique et les services proposés tout en faisant preuve d’innovation et d’initiative conformément aux attentes des clients».
Il s’agit également, selon le ministre du Tourisme, « d’intensifier les échanges avec les tours opérateurs pour proposer des produits intégrés et compétitifs et maîtriser la gestion à travers le recours aux technologies de pointe ». Pour sa part, le directeur général du groupe Hôtellerie, Tourisme et Thermalisme (HTT), Lazhar Bounafaa, a mis en avant « l’importance de la signature des contrats de performance afin d’améliorer le niveau de gestion hôtelière et de permettre à ces établissements de réaliser des bénéfices et le développement économique et commercial ainsi que de renforcer la viabilité du groupe ». Par ailleurs, le même responsable a mis l’accent sur l’importance « des opérations de qualification auxquelles sont soumises ces établissements à l’effet d’adapter le produit touristique aux exigences des clients ».

Un substitut aux hydrocarbures
Véritable moteur de tout développement durable, le tourisme a pris une place considérable dans le programme du gouvernement qui table sur la promotion de la destination Algérie. Une volonté qui s‘est traduite à travers le Schéma national de l’aménagement du tourisme (SDAT) à l’horizon 2030, ce qui constitue une référence de la politique touristique en Algérie. « L’Etat a inscrit le tourisme comme secteur prioritaire dans la stratégie visant à diversifier ses ressources hors hydrocarbures », a assuré à ce propos Abdelkader Benmessaoud, ministre du Tourisme et de l’artisanat dans son allocution prononcée à l’ouverture des travaux de cette rencontre d’orientation, de positionnement stratégique, opérationnel et de contractualisation des objectifs de 2019 avec toutes les filiales du Groupe HTT abritée par l’hôtel El Aurassi (Alger).
« De grands efforts ont été déployés pour attirer les investisseurs nationaux et étrangers afin de participer à la relance du secteur qui contribuera d’une façon directe au développement de l’économie nationale, à travers la création de postes d’emploi mais aussi attirer de nouveaux investissements privés », a ajouté le ministre assurant dans ce contexte que « tous les moyens nécessaires ont été mobilisés pour la relance du tourisme algérien.
Aujourd’hui, l’Algérie, s’est félicité Abdelkader Benmessaoud, est une destination touristique par excellence qui propose, à ses dires, de nombreux types de tourisme. Par la même, le ministre du Tourisme a noté que le tourisme algérien est devenu « plus dynamique » et connaît une situation qui a « redoré » le blason du tourisme local où le citoyen algérien découvre à présent « de plus en plus » la diversité de son pays. S’exprimant devant les journalistes, le ministre a par ailleurs relevé que 48 établissements hôteliers seront prêts pour renforcer le parc hôtelier en 2022, et ce, « dans le cadre du programme de réhabilitation des structures hôtelières», non sans, rappeler l’importance de cette modernisation, laquelle contribue au développement du tourisme, notamment local. Il est également nécessaire aux dires du ministre, de l’adaptation du système de formation et l’introduction de la numérisation dans les établissements hôteliers et les adapter aux normes internationales en vigueur et de garantir des prestations de qualité. Un objectif qui ne pourrait être atteint sans l’utilisation des nouvelles technologies de la communication dans le secteur, en « mettant le numérique au cœur du défi ». Partant toujours d’un constat, Abdelkader Benmessaoud, a appelé, à l’encouragement de l’investissement dans le domaine touristique pour promouvoir le tourisme interne.

Performance, réussite et une vision d’avenir
« Évaluer, c’est créer : écoutez donc, vous qui êtes créateurs ! C’est l’évaluation qui fait des trésors et des joyaux de toutes choses évaluées ». Dixit Friedrich Nietzsche. Une citation qui nous rappelle combien est important voire indispensable de regarder dans le rétroviseur afin de bien se situer par rapport au chemin à suivre. C’est le cas du P-DG du Groupe HTT qui a affirmé dans son intervention à cette même rencontre d’orientation que « le secteur du tourisme est contraint de se mettre à niveau sur le plan des infrastructures et des équipements d’accueil, notamment sur le plan managérial orienté vers la performance commerciale et économique », et estimé que « le secret de la réussite réside dans le renouveau de notre style de concevoir le métier, le management, la stratégie de développement et le projet qui devrait être axé sur la performance et la réussite » relevant sur sa lancée que « le contrat de performance exigé par le CPE s’inscrit parfaitement dans les exigences managériales, un outil de management et une voie vers le succès, un guide qui incite à la prise de décision idoine dans la gestion des équipements et des ressources humaines et financières».
Dans son bilan, le P-DG du Groupe HTT a noté que seules 8 filiales sur 17 affichent un bilan positif, alors que les filiales déficitaires sont passées de 4 à 10, soit une régression de 150%. La baisse du chiffre d’affaires a été tout de même amortie par trois filiales à hauteur de 63%, en l’occurrence EGH El Aurassi, EGH El Djazair et EGT Centre. Ces contre-performances sont dues en premier lieu, a-t-il dit, aux travaux de rénovation des hôtels, aux retards accusés dans la réception d’autres et beaucoup plus le manque d’ingénierie hôtelière et les entreprises capables de réaliser de tels projets.
Afin de redynamiser ses filiales, le Groupe HTT a mis en place, selon le même responsable, une batterie de mesures : le développement des pôles d’excellence, la réhabilitation des infrastructures pour les rendre « plus accueillantes », la modernisation de leur gestion pour les rendre « plus performantes » et un plan de communication pour « accroître » leur visibilité et « améliorer » leur image,
«Il faut un changement radical dans nos modes de penser et dans la conduite des affaires, c’est un impératif de survie de toutes les filiales. Le secteur touristique est dans l’obligation de faire un saut qualitatif dans les modes de gestion dictée par le contexte touristique qui évolue rapidement, du développement croissant du secteur privé et l’arrivée de chaînes internationales aguerries en management », a recommandé le P-DG du Groupe HTT mettant ainsi tous les cadres du groupe, chacun face à ses responsabilités. «Nous sommes contraints à nous mettre à niveau surtout sur le plan managérial avec un business plan orienté vers la performance commerciale, économique et financière », a-t-il insisté. Il est de ce fait question d’un « management rénové avec une démarche communicationnelle agressive et intelligente des ressources humaines, formées et mobilisées, engagées et fédérées autour d’objectifs précis.»
« Le secret de notre réussite réside dans notre manière de concevoir notre management, notre organisation et notre stratégie », a-t-il préconisé.
Il est vite joint dans « ses recommandations par l’expert, cadre du groupe, Nacer-Eddine Saâdi, qui a affirmé dans sa prise de parole que les établissements ont fonctionné par un management bureaucratique fondé sur un formalisme excessif et pas sur l’efficacité opérationnelle.
« Le cloisonnement domine au lieu de l’implication/complémentarité surtout du manager principal de l’hôtel dans toutes les phases de processus de la prestation hôtelière », a-t-il déploré. Pour y remédier, l’expert a préconisé de « passer à un manager baladeur pour créer et maintenir des liens solides avec l’équipe ». « Il faut innover et s’adapter aux exigences des clients, innover dans le service, le culinaire et la gestion des chambres », a-t-il insisté. Aussi, il est primordial selon lui de « vendre aussi le cachet et l’identité d’un hôtel » notant dans ce sens que l’accueil et la réception sont la vitrine de la structure, c’est ce qui façonne l’opinion du touriste.
« Le marketing communicationnel reste insuffisant : on doit aller chercher le client là où il se trouve. Il a été constaté aussi une faible sensibilisation à l’usage des réseaux sociaux dans le développement de la clientèle », a insisté Nacer-Eddine Saâdi.
   
  F. H.

Assises nationales du tourisme

Enjeux et défis de la destination Algérie

Par Farid HOUALI

Important et stratégique, le secteur du tourisme nécessite l’évaluation de sa situation et l’accélération de toute prise de mesures contribuant à son développement et à sa relance d’autant que l’Algérie compte mettre le tourisme au premier plan dans une volonté de diversification de l’économie, d’attrait d’investissements directs étrangers et de création d’emplois.
Le tourisme constitue le nouveau moteur de développement durable, de soutien à la croissance et de vecteur clé de la tertiarisation de l’économie en raison du potentiel de création de richesses, d’emploi et de génération de revenus durables.  Attentive aux expériences des pays voisins et à ceux considérés comme ayant enregistré des succès en matière d’activités touristiques, s’inspirant de leurs réussites mais aussi de leurs déconvenues, l’Algérie entend donner au secteur du tourisme une dimension à la mesure de ses potentialités et de ses atouts. Il s’agit désormais de développer la montée en puissance du tourisme national et de l’insérer dans les circuits commerciaux du tourisme mondial grâce à l’émergence de la destination Algérie comme destination touristique de référence au plan international.
Pour ce faire, les insuffisances et contraintes freinant l’essor du secteur touristique en Algérie ont été au centre des débats, deux jours durant lors des 3s Assises nationales du Tourisme organisées par le ministère de tutelle placées sous le thème «Tourisme durable, avenir prometteur ».
 « Les assises nationales du tourisme constituent une opportunité pour évaluer les principales réalisations et les progrès enregistrés en Algérie en matière de développement touristique », assurait à ce propos Abdelkader Benmessaoud, ministre du Tourisme et de l’Artisanat, dans son allocution d’ouverture des travaux de la rencontre ayant regroupé quelque 1000 participants, des intervenants dans le secteur du tourisme, entre autres.
La rencontre a été une halte permettant d’évaluer les réalisations majeures accomplies, depuis l’adoption en 2008, du Schéma directeur d’aménagement touristique (SDAT) par le gouvernement. 
Au terme des travaux de ces assises, les participants ont préconisé notamment la réactivation du Fonds de promotion touristique, ainsi que la dotation des directions du tourisme et de l’artisanat au niveau local, de moyens nécessaires pour le développement d’actions de promotion de ce secteur.
Ils ont également recommandé d’engager des actions de communication et d’information visant à «améliorer l’attractivité des destinations nationales et locales à travers un plan communication selon les normes et techniques modernes».
Pour un rôle «plus conforme aux exigences de la compétition internationale», il a été recommandé de redéfinir le rôle de l’Office national du tourisme et de le doter de «moyens financiers et de compétences appropriées», et de redéployer les missions de l’Office national algérien du tourisme de sorte à ce qu’il soit «plus agressif» au plan commercial.
La redynamisation du rôle du mouvement associatif, ainsi que l’implication des professionnels et du citoyen dans le développement et la protection des ressources touristiques locales ont été également soulignées, de même que le renforcement stratégique du partenariat public-privé dans les activités touristiques.
Cette rencontre a été, en outre, sanctionnée par l’adoption de recommandations inhérentes à la création d’une  «marque Algérie» qui sera déclinée au niveau local, l’intégration des critères de durabilité s’agissant des destinations nationales et régionales, la réalisation d’études de marchés sur l’offre et la demande, ainsi que la restructuration des projets touristiques en rapport avec les spécificités locales et la nature de la demande.
Les animateurs de ces assises ont, d’autre part, appelé à la modernisation et à la spécialisation des formations dans les métiers du tourisme et de l’artisanat, à l’instar du management touristique, ainsi que le renforcement de la coopération entre les établissements nationaux de formation et les grandes écoles internationales.
Les participants à ces assises ont, par ailleurs, préconisé le passage du concept de zones d’expansion touristiques (ZET) à celui de «destination territoriale», de même que la valorisation du potentiel touristique de chaque territoire en le traduisant en «produit touristique labellisé», tout en privilégiant «les produits éco-touristiques et éco-responsables».
L’intégration des activités liées au thermalisme et au tourisme culturel a également été évoquée à la clôture de cette rencontre, au même titre que le recours aux nouvelles technologies pour encourager l’essor de ce secteur, à l’instar de la généralisation du E-payement.
S’agissant de l’investissement étranger, les recommandations ont suggéré de donner «plus de visibilité» à cet aspect, tout en insistant sur la facilitation des procédures, à travers des «fiscalités encourageantes». 
Les participants ont appelé, par la même occasion, à la diversification du partenariat étranger afin de bénéficier de l’expertise internationale dans la gestion de ce secteur qui représente pour l’Algérie « une des meilleures alternatives à la dépendance énergétique».

Concrétiser les recommandations des Assises pour relancer le secteur
Intervenant à la clôture des Assises nationales du tourisme, Abdelkader Benmessaoud a affirmé que « les conclusions des ateliers constitueront une base devant sous tendre le programme de redressement du secteur de manière à nous permettre d’être au diapason des nouveautés à l’échelle nationale et de s’intégrer dans les tendances actuelles et futures des marchés du tourisme ».
Il a précisé que les quatre ateliers sur «l’examen des moyens de relance du tourisme en Algérie «, «la mise en place d’un management touristique», «la gouvernance des destinations» et «les défis du développement touristique à l’horizon 2030» ont abouti essentiellement à l’obligation d’œuvrer à «la consécration et à la concrétisation du principe du développement touristique dans toutes les régions dans le cadre de la politique de décentralisation adoptée par le gouvernement».
Le ministre a prôné, à ce propos, «le passage à une approche de travail axée sur l’encouragement des destinations locales complémentaires et cohérentes, la structuration des projets touristiques en fonction de la demande et de la concurrence externe».
Il a plaidé, également, pour «la redynamisation du rôle des associations représentantes des acteurs touristiques pour en faire un partenaire actif dans le processus de développement du tourisme».
Outre la nécessité d’actualiser les systèmes et réglementations régissant l’activité touristique pour son adaptation aux exigences de la prochaine étape», le ministre a souligné «l’impérative mise en place d’un mécanisme local pour la supervision et le suivi de l’application des programmes du  développement touristique local en coordination avec le secteur du tourisme».
Par ailleurs, le ministre a appelé à «la mise en place d’un cadre incitatif permanent pour favoriser le professionnalisme au niveau de tous les maillons de la chaine», mettant en exergue «les plus importantes réalisations accomplies dans le cadre de la concrétisation du SDAT entre autres, le traitement du déficit en matière de capacité d’hébergement».
L’évaluation du SDAT a révélé «une série de lacunes et de dysfonctionnements en matière de communication, de promotion et de marketing et une absence relative d’alliances entre opérateurs pour faire face à la concurrence extérieure», a expliqué le ministre du Tourisme ajoutant que son secteur s’attellera, dans ce cadre, à «l’élaboration d’un plan d’action d’urgence pour corriger ces dysfonctionnements et pallier les lacunes». Dans le même sillage, le ministre a appelé tout un chacun à «contribuer à un décollage réel et qualitatif du tourisme à la lumière des conditions favorables réunies après le rétablissement de la sécurité et de la stabilité».
Soulignant que le programme du Président de la République, Abdelaziz Bouteflika, est «un solide tremplin pour la relance touristique dans ces conditions propices», le ministre a mis en avant l’importance de la conjugaison des efforts pour aplanir les obstacles, de la promotion de la culture du tourisme et de l’esprit  d’initiative et d’innovation pour un essor du tourisme à l’intérieur et l’extérieur du pays».

Au cœur de la stratégie de diversification de l’économie nationale
Au terme de ces assises, les participants ont adressé un message au président de la République, dans lequel ils lui témoignent « leurs remerciements et leur reconnaissance pour tout l’intérêt accordé à la relance du secteur du tourisme et de l’artisanat tout au long des deux dernières décennies, et le placement de ce secteur au cœur de la stratégie de diversification de l’économie nationale afin de s’affranchir graduellement de la dépendance aux hydrocarbures».  Á cet effet, Abdelkader  Benmessaoud s’est félicité du volume important des investissements réalisés, grâce aux facilitations et mesures incitatives décidées par l’Etat et bien accueillis par les investisseurs tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays.
« Ces réalisations contribueront, assurément, à remporter le pari de la qualité et de la concurrence », a-t-il estimé, soulignant que d’autres mesures avaient contribué à la régulation et à l’organisation du foncier touristique, l’un des piliers stratégiques du secteur dans l’investissement.
En ce qui concerne l’artisanat, Abdelkader  Benmessaoud a mis en avant le rôle direct de cette activité dans le développement socioéconomique, et ce grâce aux réformes initiées par le gouvernement visant, dans leur ensemble, la réhabilitation des activités artisanales.
« Le mérite revient au président de la République, Abdelaziz Bouteflika, dans l’élaboration de tous les programmes destinés à ce secteur sensible et tout le soutien direct ou indirect accordé aux artisans de toutes les wilayas du pays, notamment des régions frontalières et rurales, qui ont bénéficié de programmes de développement ayant contribué au retour des citoyens dans leurs villages d’origine et leur sédentarisation », a estimé le ministre.
Par ailleurs, et dans le cadre d’une vision prospective à l’horizon 2035, le secteur œuvre au développement des capacités en matière de compétitivité et d’entrepreneuriat, à la création de postes d’emploi et à la promotion des exportations.
Le ministre s’est félicité également de l’organisation de ces assises, sous le haut patronage du président de la République, « ce qui dénote de l’extrême importance accordée à la relance du secteur touristique, érigé en alternative stratégique aux hydrocarbures à l’instar d’autres secteurs névralgiques ». Un secteur qui se « redynamise » malgré les lacunes à combler. Il convient de noter à ce propos que pas moins de 2.112 nouveaux projets touristiques et hôteliers agréés à travers le territoire national ont été inscrits durant la dernière décennie (2008-2018) au niveau du ministère du Tourisme et de l’Artisanat, selon les chiffres avancés dernièrement à  Ouargla, par le secrétaire général de ce département, Abdallah-Ahmed Kaci. « Ces projets, totalisant une capacité de 277.699 lits et susceptibles de générer 111.000 emplois, sont le fruit d’un investissement cumulé de 1.493 milliards de dinars », a-t-il révélé. 
L’on relève parmi ces opérations, 820 projets en cours de réalisation, offrant une capacité de 120.000 lits et devant générer 60.000 emplois. Á ces opérations, viennent s’ajouter 11 projets d’une capacité de 11.866 lits, retenus au titre du partenariat avec des parties étrangères pour un financement de 116,96 milliards de dinars, selon la règle 49/51%.
Le même responsable a assuré en outre que les efforts déployés par les pouvoirs publics, dans le cadre de la mise en œuvre du programme du président de la République visant la relance du secteur du tourisme en Algérie, ont commencé à porter leurs fruits, à la faveur de l’intérêt et de l’engouement manifesté par les promoteurs pour le développement des activités touristiques et hôtelières.
L’Algérie dispose à ce jour d’un parc hôtelier de 1.330 structures offrant plus de 118.000 lits, contre 765 hôtels en 1999 avec un total de 62.200 lits, soit une hausse de près de 56.000 lits et un taux d’accroissement de 50%, a ajouté le même responsable Á ces efforts de développement du secteur, viennent s’ajouter les activités et programmes accompagnant cet ambitieux schéma, dont la formation, la redynamisation du programme de la qualité du tourisme, la promotion et la commercialisation de la destination Algérie, les facilités et avantages accordés aux touristes, dont la facilitation d’octroi du visa d’entrée.
Ainsi,  la feuille de route mise en œuvre par le ministère «vise, entre autres objectifs, la modernisation du secteur par le recours à l’exploitation des nouvelles technologies de l’information et de la communication (TIC), la numérisation des transactions entre l’administration et le citoyen et les facilitations prévues dans le cadre du programme de décentralisation des opérations ».
Le SDAT-2030, adopté en 2008 par le gouvernement, sert de cadre stratégique et référentiel pour asseoir une base à la stratégie touristique en Algérie et s’insère également au titre du Schéma national d’aménagement du territoire SNAT-2030, définissant les moyens et mécanismes permettant de les mettre en œuvre et les conditions de leur réalisation, a poursuivi le même responsable. Le SDAT consiste en deux volets d’évaluation, dont le premier 2008-2015 concerne l’établissement du socle nécessaire pour la relance du tourisme en Algérie, et le second 2015-2030 a trait à la consécration et à la dynamisation des mécanismes prévus pour l’impulsion du tourisme en Algérie, en cours de réalisation.
F. H.

Naftal

Tous les indicateurs sont au vert

Par Yahia MAOUCHI

Evoluant dans un marché ouvert et concurrentiel, la Société nationale de commercialisation et de distribution des produits pétroliers (Naftal), a su compenser et garder son équilibre financier. Ainsi, l’exercice 2018 de Naftal a été marqué par un volume de vente sur le marché national de plus de 16 millions de tonnes, tous types de produits confondus, avec une stabilité dans la consommation, +0,1%, par rapport à 2017. Ainsi, pour ce qui est du GPL, butane, propane et gaz de pétrole liquéfié carburant (GPL/c), Naftal a commercialisé 2 millions de tonnes, avec une augmentation de 9%, tirée par le GPL/c qui a connu une évolution de 42%. « L’engouement vers le GPL/c a fait qu’on est passé de 400 006 tonnes en 2017 à 575 000 tonnes en 2018. L’augmentation des prix des carburants a induit la baisse de la consommation par rapport aux année précédentes, une tendance qui ne cesse de s’accélérer laissant la place au GPL/c. Tout le monde veut se convertir aujourd’hui vers le GPL/c. Cette tendance va encore augmenter», affirme à El Djazair.com, Rachid Nadil,  président-directeur général de Naftal. Néanmoins, notre interlocuteur a tenu à préciser que la vente des carburants se taille la part du lion avec 12,8 millions de tonnes, soit une diminution de -1%. « Dans la consommation des carburants nous avons le gasoil et les essences. Les deux produits ne se comportent pas de la même manière. Le gasoil n’a pas connu une baisse de consommation, nous avons enregistré +1%, pratiquement une stabilité en matière de consommation du gasoil, avec un volume de 9,1 millions de tonnes, commercialisés en 2018. Pour ce qui est des essences, nous avons enregistré 3,7 millions de tonnes, avec une diminution de - 6% par rapport à 2017 » tient à préciser le premier responsable de Naftal. Par ailleurs, pour ce qui est des lubrifiants, Naftal a commercialisé en 2018 plus de 68 000 tonnes, soit -4% par rapport à 2017. En outre, pour les bitumes, Naftal a réalisé 400 004 tonnes, soit plus de 8% par rapport à 2017. En outre, en dépit de la forte concurrence sur les produits dits libres, Naftal a enregistré en 2018, avec l’activité pneumatique, une forte progression en termes de vente + 21%, soit plus de 53000 unités vendues.

Une évolution de +42% pour le GPL/c
Pour être à la hauteur des attentes de ses clients et être plus agressifs sur le marché national, les responsables de la filiale de Sonatrach, s’attellent à revoir leur politique d’achat. « Il faut revoir notre politique d’achat. Nous étions trop lents en matière de lancement des appels d’offres. Pour cela, nous allons mettre en place une procédure d’achat qui nécessitera le moins de temps possible. Pour atteindre cet objectif, il faut faire du porte-à-porte et être à l’écoute de nos clients », prône M. Nadil, avant de préciser que son entreprise ne bénéficie pas de subventions de l’Etat. « Les prix des carburants et des GPL sont fixés par l’Etat, idem pour les marges bénéficiaires. Tous les opérateurs commercialisent leurs produits au même prix fixé par décret. Concernant les GPL, nous enregistrons chaque année un déficit de 7 milliards de dinars. Idem pour les carburants, où nous avions enregistré un déficit annuel de plus de 2 milliards de dinars. Cependant nous arrivons à équilibrer avec les augmentations des marges », révèle le responsable. Pour équilibrer ses finances, Naftal compte sur d’autres produits ayant des marges bénéficiaires importantes. « Nous équilibrons nos comptes grâce aux produits à marge de vente libre, en plus des bitumes et des kérosènes. Certes, si les prix ne sont pas libres à l’échelle nationale, ils le sont à l’échelle internationale. Tous ces produits à marge libre contribuent à l’équilibre financier de l’entreprise », ajoute-t-il. Enfin, cet important volume de vente a été réalisé en dépit des contraintes majeures exogènes qui ont fortement perturbé les programmes de ravitaillement et de livraison et généré des surcoûts à la société en raison du recours intensif à des modes de transport onéreux tel le cabotage.

Les grands défis à relever
Concernant les grands défis à relever en matière de vente, les responsables de Naftal s’affairent à récupérer 4% du marché des lubrifiants, et à réaliser une progression minimum de 5%. Idem pour les bitumes, le défi est d’avoir plus de parts de marché. Pour atteindre cet objectif, Naftal a signé un partenariat avec des Espagnols. « Nous allons signer un autre partenariat avec les Allemands. Les Espagnols sont spécialisés dans les bitumes destinés aux régions froides, et les Allemands dans les bitumes des régions chaudes (Sud). Pour 2019, nous allons essayer de capter le marché du Sud en bitume », dévoile M. Nadil. Concernant l’activité pneumatique, et afin de reprendre des parts de marché, Naftal a procédé à la signature d’un protocole d’accord de partenariat avec le groupe IRIS, qui est en train de construire un complexe industriel de pneumatique à Sétif. « Ce groupe dispose d’usine, et nous du réseau, ce sera un partenariat gagnant-gagnant. Cela nous permettra de ne plus importer, de gagner du temps et d’avoir des pneus de bonne qualité à des prix concurrentiels », souligne-t-il. Mais satisfaire le marché en GPL/c demeure l’un des grands défis auxquels doit faire face aujourd’hui Naftal. Pour atteindre cet objectif, il est impératif d’améliorer les capacités de conversion, la disponibilité des stations équipées par le Sirghaz, la disponibilité des produits, l’augmentation des capacités de stockage, le développement du réseau transport.  Quant au renforcement des capacités de conversion, Naftal a engagé des actions visant le lancement de nouveaux centres, à l’instar de celui de Relizane d’une capacité de 40 000 tonnes/an. Pour promouvoir l’utilisation du GPL/c, des conventions portant la création de micro-entreprises spécialisées dans la conversion de véhicules en GPL/c, ont été signées entre Naftal et deux dispositifs d’accès à l’emploi, Cnac et Ansej. Un accord qui prévoit la prise en charge par Naftal de la formation des futurs jeunes investisseurs désirant opérer dans la conversion des véhicules en GPL/c. Naftal aide ainsi financièrement ces jeunes promoteurs à créer leur entreprise dans ce créneau. Ils deviendront des agents agréés de Naftal. « Le ministre de l’Energie, Mustapha Guitouni, insiste toujours sur la priorité que devait être donnée aux jeunes, pour qu’ils soient formé et puissent ainsi construire leur propre centre de conversion », rappelle-t-il.

Une usine de fabrication de kit/GPL bientôt en Algérie
Ainsi, vu le besoin du marché national en matière de kit/GPL, Naftal a engagé des négociations avec des fabricants européens pour introduire cette industrie en Algérie, sachant que Naftal fabriquait déjà localement plusieurs parties du kit en question dont le réservoir. « Nous sommes en train de négocier avec deux firmes, une italienne et une polonaise. Nous allons tirer profit de la technologie des Italiens. Avec les Polonais, nous allons monter carrément une société mixte. Les négociations vont bon train, en attendant l’aval des services concernés », dévoile le premier responsable de Naftal. L’autre défi à relever a trait à l’augmentation des capacités de stockage de l’entreprise. « À cet effet, nous sommes en train d’acquérir les moyens nécessaires pour l’acheminement du GPL/c, tels que des camions spéciaux conçus pour le transport de ce produit. Nous travaillons également d’arrache-pied pour doter le maximum de stations en cuves de Sirghaz. Actuellement nous disposons de 750 stations à l’échelle nationale, et notre objectif est d’atteindre les 1500 à l’horizon 2020. Une fois toutes les stations dotées et les centres de conversions disponibles, nous atteindrons l’objectif tracé par les pouvoirs publics d’un million de véhicule convertis au GPL/c. Un challenge à notre portée. Aujourd’hui nous avons dépassé les 500 000 véhicules convertis au GPL/c », se félicite-t-il. « Et conformément aux orientations de notre tutelle, nous ambitionnons, avec le concours des opérateurs privés, d’atteindre à l’horizon 2021 l’objectif de 1 million véhicules convertis au GPL/c que nous estimons largement à notre portée », rassure M. Nadil.
Une autonomie nationale de stockage de carburants de 30 jours
Le projet d’augmentation des capacités de stockage initié depuis deux ans enregistre des avancées notables, pour ramener l’autonomie en carburants, à la fin du premier trimestre courant à 17 jours contre 12 jours actuellement. L’objectif tracé à l’horizon 2022 est d’atteindre une autonomie nationale de 30 jours pour satisfaire pleinement la croissance de la demande nationale en carburants, appelée à s’accentuer dans les années à venir. « Arriver à 30 jours d’autonomie en matière de carburant et éradiquer le camionnage et le cabotage qui consomment beaucoup de gasoil vont nous permettre d’économiser plus de 6000 milliards de dinars annuellement», révèle Rachid Nadil.

Développement et modernisation du réseau stations-service
Le programme de développement et de modernisation du réseau de stations-service vise la mise en conformité des stations aux standards internationaux, la sécurisation des sites, le respect de l’environnement et la mise à disposition des clients d’un maximum de prestations (hors fuels) et d’un lieu de détente et de convivialité. « Concernant la réalisation des stations-services autoroutière, nous sommes aujourd’hui à 33 stations opérationnelles sur les 42 prévues. Deux nouvelles stations seront mises en service cette année à Skikda tandis que celle de Taref est prévue pour début 2020. Deux autres seront implantées près de la frontière tunisienne, et nous sommes en train de chercher un terrain adéquat pour la réalisation de deux stations à Bouira. Mais d’ici fin 2021, on aura terminé avec toutes ces stations », affirme le premier responsable de Naftal. Par ailleurs, pour parer au manque des stations-services, des pourparlers sont actuellement en cours entre les responsables de Naftal et certains walis. C’est le cas notamment de la pénétrante reliant Bouira à Béjaïa, et celle de Boughezoul. « En plus de moderniser nos stations-services et de les doter de toutes les commodités nécessaires, nous sommes en train d’investir dans l’énergie solaire. Nous avons eu la chance de bénéficier du soutien du PDG de Sonatrach. Le projet inscrit dans la SH-2030 consiste à doter toutes les stations autoroutières de panneaux photovoltaïques, dans un premier temps, avant que cette opération ne soit généralisée à toutes les autres stations », se félicite le responsable.

Le hors fuel comme source de gains et de profits
Les activités hors fuel qui représentent des bénéfices potentiels pour les stations-services font l’objet d’intérêts particuliers de la part de la direction générale qui veut développer davantage cette source de richesses, en la hissant aux pratiques et standards internationaux, à travers des partenariats nationaux et internationaux mutuellement avantageux avec des chaines d’hôtellerie de renommée internationale ainsi que de la grande distribution qui capitalisent une expérience avérée dans ce domaine. A cela s’ajoute également une large programme de développement de la publicité au niveau du réseau stations-service qui intéresse déjà des acteurs de la publicité et des annonceurs de premier rang. « Au début, notre priorité était de rendre le produit carburant disponible, en plus bien sûr des sanitaires. Nous avons un peu mal conçu notre cahier des charges, premier arrivé premier servi. Mais par la suite, nous l’avons revu, il est bien ficelé. Aujourd’hui, nos stations sont plus modernes, cette amélioration va continuer. Et dans les défis de 2019, cette amélioration va toucher les stations des centres-villes. Des stations qui seront dotées de petites superettes et de sandwicheries, avec un cahier des charges strict et rigoureux » promet-il.

Développement du réseau transport par canalisations
Enjeu majeur pour le développement de l’entreprise, le transport par canalisations, un des maillons clés de sa chaîne de valeurs, prend une importance de plus en plus grande qui correspond à une augmentation constante des quantités des produits transportés et des consommations en énergie. Dans ce registre, Naftal a entrepris un vaste programme d’investissement visant à sécuriser l’approvisionnement du pays en produits pétroliers, à travers un maillage intelligent de pipelines des différentes zones du pays. Rachid Nadil estime que ces pipes permettront un transport plus sûr et permanent du carburant et du gaz, la réduction du coût, la protection de l’environnement et la réduction des accidents de la route. Selon lui, l’acheminement de GPL/c depuis Skikda vers Alger se fait actuellement par bateau, mais en cas de météo défavorable, on fait recours aux camions et aux trains, et parfois, il n’est pas possible de faire appel à ces moyens en même moment, et Naftal doit approvisionner les citoyens en carburant et gaz », explique-t-il, ajoutant : « En parallèle nous avons lancé le tronçon Skikda-Alger en matière de carburant. Le tronçon Skikda-Khroub est achevé. Celui reliant Skikda à El Eulma est en phase d’achèvement. Il nous reste El Eulma-Alger, nous sommes à 60% du taux d’avancement des travaux ».

Une usine de régénération des huiles usagées
Par ailleurs, l’autre grand projet d’investissement qui a reçu l’aval du PDG de Sonatrach, est celui inhérent à la construction d’une usine de régénération des huiles usagées. « La consommation algérienne en matière de lubrifiant est de 180 000 tonnes, nous sommes en train de récupérer et d’exporter 15 à 20 000 tonnes par an. C’est un investissement qui sera lancé au cours de cette année », affirme notre interlocuteur. Un investissement qui permettra la création de la richesse et d’emplois. « Ce projet aura des retombées significatives, notamment dans la création d’emplois, sachant que Naftal fait employer aujourd’hui 31 500 agents, bien que notre part de marché se soit rétrécie. Pour les carburants nous sommes à 90% de parts de marché. Pour les GPL, nous sommes passés de 100 à 80%, les lubrifiants, 45%, les bitumes, 55% de parts de marché. Pour les pneumatiques, nous avions tout le marché, et aujourd’hui nous avons à peine 2 %. Notre part de marché s’est rétrécie, mais nous n’avons pas libéré les gens. Nous continuons toujours à fonctionner avec le même effectif. Donc, il faudra chercher d’autres débouchés. Il faut se diversifier », insiste le premier responsable de Naftal. Autre projet qui a reçu l’adhésion du groupe Sonatrach, la réalisation d’une unité de blinding (prendre de l’huile de base et lui ajouter des additifs, et la mettre dans des bidons). « Nous allons construire une unité de blinding, en partenariat avec un partenaire étranger. C’est un produit que nous sommes en train d’importer aujourd’hui, vu que la raffinerie d’Arzew ne répond pas à tous les besoins du pays. Mais l’objectif à court terme est de couvrir le marché national en lubrifiants et de dégager des quantités à l’exportation», ajoute-t-il.

Des stations mobiles dotées de GPL/c fabriquées localement
Il convient de savoir que toutes les stations mobiles sont fabriquées et montées localement selon les normes internationales, avec une capacité unitaire de 40 000 mètres cubes de carburant de différents types. Les stations sont montées par l’Entreprise nationale de charpente et de chaudronnerie ENCC de Blida (unité CR Metal – Blida), à l’issue d’un contrat signé entre les deux entreprises en date du 18 juin 2018, selon lequel CR Metal s’engage à fournir à Naftal la totalité des stations-service mobiles (25), dans un délai de douze mois. « Mieux encore aujourd’hui en plus des stations mobiles carburant, nous allons vers des stations mobiles GPL/c. Nous sommes également en train de négocier avec le ministre de l’Energie et le PDG de Sonatrach, pour le lancement d’un grand projet : arriver à un kit qui permettrait de consommer moins du gasoil, c’est l’un de nos grands défis pour cette année. Et pour cause, le kit qui existe aujourd’hui ne remplace que l’essence. Sachant que chaque année nous consommons plus de 9 millions de tonnes du gasoil », précise le P-DG de Naftal. En outre, la préservation de l’environnement fait partie des projets inscrits dans le programme de 2019 de l’entreprise. « Nous sommes en train de doter toutes nos stations autoroutières de système d’épuration et de récupération de l’eau. Toutes nos stations en seront dotées», indique-t-il. Parallèlement à ces stations mobiles de carburant, des citernes pour le stockage du gaz GPL, de différentes capacités sont également en cours de réalisation, au niveau de l’Entreprise nationale de charpente et de chaudronnerie de Blida, au profit de Naftal, outre des citernes pour la collecte des déchets pétroliers, qui lui seront bientôt livrées.

Naftal à l’ère de la numérisation
Enfin pour la réalisation de tous ces projets structurants, il faut adapter l’organisation et former le personnel. Il convient ainsi de se doter d’un système d’information intégré. « Le système d’information est inscrit dans la politique du groupe, et nous allons réaliser un URP avec le groupe Sonatrach qui est le chef de file. Nous sommes dotés également de deux data centers, un à Alger et l’autre à Sétif. Un système qui nous permet d’avoir plus de visibilité sur les ventes et le stockage », se félicite le premier responsable de Naftal. En outre, Naftal est dotée de tous les moyens modernes pour répondre aux besoins de ses clients, tels que le mesurage, les bras de chargements, le système hydrant, opérationnel au niveau de l’aéroport d’Alger et celui d’Oran, le système de comptage pour tout ce qui est des centres carburants et GPL. « Notre filiale s’inscrit pleinement dans la politique du gouvernement concernant la numérisation. Aujourd’hui, nous avons notre propre carte de paiement électronique, que nous sommes en train de développer. Certes, elle est destinée uniquement aux entreprises, mais bientôt elle sera généralisée aux clients particuliers. Nous sommes en train de chercher les meilleurs mécanismes d’incitation afin de lancer ce produit aux usagers de nos stations-services. Nous travaillons aussi sur l’adaptation de nos TPE sur nos stations-service. Nos clients particuliers pourront bientôt utiliser la carte de paiement interbancaire CIB pour payer les carburants à la pompe, il en va de même pour les détenteurs de la carte de paiement d’Algérie-Poste » conclut Rachid
 Y. M.

Belkacem Harchaoui, P-DG de Tassili Airlines

« Nous comptons développer l’activité cargo »

Entretien réalisé par Tahar MANSOUR

El-Djazair.com : Monsieur le Président, la société que vous dirigez a été créée pour assurer le transport des travailleurs de Sonatrach et d’autres compagnies pétrolières étrangères de et vers le Grand-Sud, en national et en international. Actuellement, elle s’est tournée vers le grand public, le travail aérien et les vols charters divers. Pouvez-vous nous dire ce qui a motivé ce tournant et si Tassili Airlines peut concilier le transport des travailleurs des compagnies pétrolières et le transport grand public.

Belkacem HARCHAOUI:  Tout d’abord je voudrais vous remercier et vous souhaiter la bienvenue au siège de notre compagnie. Tassili Airlines a été créée en 1998 en joint-venture entre Air Algérie et le Groupe Sonatrach, qui, en 2005, a racheté la totalité des actions que détenait Air Algérie. Il va sans dire que notre vocation première est le transport de la petite et grande relève pétrolière du groupe Sonatrach. A ce titre, il est utile de rappeler que Tassili Airlines, par l’acquisition au mois de septembre dernier de trois nouveaux Boeing 737-800, assurera 100% du transport du groupe Sonatrach, qui est maintenant à un peu plus de 80 %. En 2013, TAL a commencé à investir le segment régulier grand public. Des dessertes nationales et internationales ont été proposées selon des études préalable, afin d’offrir à nos concitoyens une autre alternative de voyage.

El-Djazair.com : L’activité « mise à disposition » est plutôt nouvelle en Algérie et sous-entend une clientèle aux besoins réguliers de transport aérien. Votre offre intéresse-t-elle d’autres clients que les compagnies pétrolières pour lesquelles vous assurez déjà un transport régulier des travailleurs?

Belkacem HARCHAOUI: Aujourd’hui, les acteurs économiques, dans le souci d’assurer les déplacements de leurs collaborateurs, optent pour un moyen de transport rapide et sûr. A Tassili Airlines, nous assurons régulièrement le transport de délégations, de VIP, d’équipes sportives… C’est pour vous dire que nous répondons à un besoin réel en matière de transport. Mais je préfère parler de Taxi aérien et transport corporatif.

El-Djazair.com : En international, vous proposez seulement trois destinations en France : Paris, Nantes et Strasbourg. Comptez-vous proposer d’autres destinations, en France et ailleurs ?

Belkacem HARCHAOUI: Effectivement, nous opérons sur des lignes ou la concurrence opère faiblement. Rajouter à cela, l’activité charter touristique contractualisée qui permet d’exploiter l’excédent de capacité avec 100 % de rentabilité au profit de tours opérateurs et d’agences de voyages. En plus des lignes dites « saisonnière » où nous opérons en période estivale à l’instar des lignes « Marseille » et « Oran-Strasbourg». C’est dire l’engagement de la compagnie à répondre favorablement aux sollicitations de la communauté algérienne établie à l’étranger.   

El-Djazair.com : Avec une flotte composée de 12 aéronefs, arrivez-vous à satisfaire toutes les demandes de vos clients ?

Belkacem HARCHAOUI: La flotte de Tassili Airlines est composée de 15 appareils : 07 Boeing 737-800 NG, 04 Bombardier DASH8-Q400 et 04 Bombardier DASH8-Q200. Cette flotte assure aisément nos obligations envers notre propriétaire et nos clients dans le domaine du transport charter ainsi que les vols du segment régulier auquel nous exploitons l’excédent de capacité de notre flotte.

El-Djazair.com : Nous savons tous que l’entretien des appareils est primordial pour la sécurité des passagers et de l’équipage, Tassili Airlines possède-t-elle ses propres ateliers d’entretien et de réparation ou bien charge-t-elle un prestataire de services pour cela ?

Belkacem HARCHAOUI: Tassili Airlines accorde une extrême importance au volet sécurité des vols. Nous possédons des infrastructures répondant aux normes internationales les plus restrictives, équipées des dernières technologies en matière de maintenance aéronautique et un personnel hautement qualifié et formé au niveau d’Alger et Hassi Messaoud, Ces centres sont destinés essentiellement à la maintenance des aéronefs turbopropulseurs de Tassili Airlines les DASH-8 Q400, Q200. La maintenance dite lourde des B737-800 est confiée au partenaire Air Algerie, car disposant d’une infrastructure adaptée à la maintenance de la flotte Jet.

El-Djazair.com : Tassili Travail Aérien est une filiale de Tassili Airlines qui assure des vols au service du secteur des hydrocarbures, de celui de l’agriculture et d’autres travaux aériens nécessitant un appareillage et un personnel spécialisés.  La compagnie que vous dirigez possède-t-elle cela ?

Belkacem HARCHAOUI : Tassili Travail Aérien est une filiale à part entière de Tassili Airlines, relevant du groupe Sonatrach spécialisée dans le travail aérien. Elle dispose d’une flotte de 19 aéronefs dont 05 hélicoptères. Actuellement, elle assure le transport de la petite relève du personnel du secteur des hydrocarbures, Evasan (Evacuation sanitaires) ; la surveillance héliportée des installations industrielles, le lavage des isolateurs des lignes électriques HT et THT, le transport de passagers version Taxi et VIP, ainsi que des services de prises de vue aériennes, documentaires, publicités, film…
L’objectif de notre filiale « Tassili Travail Aérien » Spa, à moyen terme, est de se positionner en leader du marché du travail aérien en Algérie.

El-Djazair.com : Face à une concurrence féroce en international, quels sont les atouts de Tassili Airlines ?

Belkacem HARCHAOUI: Tassili Airlines fait de la sécurité aérienne sa priorité, elle est inscrite au programme IOSA pour mettre en place les arsenaux normatifs et procéduriers nécessaires à une gestion répondant aux normes internationales les plus rigoureuses en matière de sécurité aérienne. Cela nous a valu le renouvellement pour la quatrième année consécutive du label IOSA. Nous avons aussi l’avantage de regrouper un personnel jeune et compétent, la moyenne d’âge est de 37 ans. Nous misons tout sur cette énergie afin d’aller de l’avant et de hisser Tassili Airlines au rang des grandes compagnies aériennes.

El-Djazair.com : Voulez-vous nous dire, monsieur le président, quelles sont les perspectives de votre compagnie pour le moyen et le long terme ? 

Belkacem HARCHAOUI: Comme je vous l’ai indiqué auparavant, notre premier objectif est de renforcer notre position de leader sur le marché du transport pétrolier par la prise en charge de la totalité des parts de marché du transport aérien du Groupe Sonatrach. Dans la même optique, nous œuvrons à conforter la présence de TAL sur le marché du transport grand public, notamment, sur les lignes où la concurrence opère faiblement.
Tassili Airlines connaitra aussi très prochainement le développement de l’activité Cargo. Ce projet connaitra l’utilisation d’une flotte adaptée aux besoins de nos clients issus du domaine pétrolier et autre.
En termes de plan de développement, plusieurs actions ont été tracées, elles visent essentiellement à développer et à optimiser les ressources de la compagnie, à poursuivre les efforts engagés pour la réduction des coûts, la mise en place d’un système d’information intégré, le renforcement de la veille concurrentielle selon le segment de marché et enfin la recherche d’opportunités de partenariat dans divers domaines tels que le handling, la formation, la maintenance et l’Evasan. Le transport offshore reste un segment que nous envisageons de développer très prochainement, en accompagnement des découvertes pétrolières de Sonatrach. Ce type de transport nécessite de se doter en hélicoptères biturbines qui opèrent de jour comme de nuit, notamment dans l’évacuation sanitaire. 
T. M. 

Belkacem Harchaoui, président directeur général de Tassili Airlines

Les fruits de la persévérance
L’être humain peut, grâce à la persévérance, au sérieux, à l’amour du prochain, à la volonté de toujours aller de l’avant, arriver à s’imposer comme acteur incontournable dans les plus grandes entreprises. C’est le cas de Balkacem Harchaoui, président-directeur général de la compagnie Tassili Airlines qui a su prendre les rênes de cette compagnie et la hisser au niveau qui lui sied. Déjà, et après avoir grandi parmi ses parents dans la ville de Tizi Ouzou où il est né le 8 novembre 1960, Belkacem Harchaoui poursuit toutes ses études, primaires, moyennes, secondaires et universitaires, toujours dans la ville des Genêts. Il y décroche sa licence en économie, option finances et décide alors de partir ailleurs, où il pourra parfaire ses connaissances et obtenir des diplômes à la mesure de ses ambitions et de ses capacités qui se devinaient déjà très grandes. C’est le centre universitaire de Nancy, en France qui l’accueille et, grâce à l’aide de ses parents et de menus travaux qu’il effectue, Belkacem Harchaoui peut payer ses études et terminer haut-la-main un troisième cycle en intégration économique sous le thème « L’impact de l’endettement sur les pays en voie de développement, cas de l’Algérie et du Brésil ».  L’année 1988 est celle du retour en Algérie et M. Harchaoui effectue son service national à l’Académie interarmes de Cherchell et à Batna. Le premier devoir envers la Nation accompli, il intègre l’entreprise Naftal en 1990 en qualité de cadre. Là, il fait montre de sérieux, d’abnégation et démontre des capacités inégalées de gestionnaire sachant prendre les décisions les plus justes au moment opportun, œuvrant toujours à s’améliorer et à se donner en entier pour son entreprise et son métier. Il gravit tous les échelons jusqu’à être nommé directeur de branche carburants, chargé du ravitaillement et du stockage du carburant à travers l’ensemble du territoire national. Il y reste pendant un quart de siècle prouvant par là sa persévérance et son attachement à la compagnie qui l’emploie, jusqu’au mois de décembre 2015, date à laquelle il est nommé président-directeur général de la compagnie Tassili Airlines qu’il s’attelle à ce jour à mener vers les cieux de la gloire, parmi les plus grandes compagnies à travers le monde.    

Hamou Touahria, secrétaire Général de la FNTPGC / UGTA

Un homme de médiation et de conciliation

El-Djazair.com

Aussi redoutable en affaires que discret, le Secrétaire général de la Fédération nationale des travailleurs du pétrole, gaz et chimie, Hamou Touahria est devenu l’interlocuteur le plus puissant du secteur des hydrocarbures. Son sourire reflétant la générosité de l’âme, à l’instar des gens du Sud, a l’air plus enjôleur et charmeur que carnassier. Mais s’y fier serait une grave erreur. Sur les rares photos de lui prises par la presse, Hamou Touahria apparaît rayonnant. Sans doute parce que Hamou Touahria surnommé le « Tergui», allusions à ses origines, obtient très souvent ce qu’il veut. Et qu’il n’hésite pas à montrer les dents pour parvenir à ses fins. Dur en négociations, il sait ce qu’il veut même s’il reste correct. Les discussions avec Hamou Touahria sont toujours agréables. Compréhensif dans les négociations, il vous écoute, entend vos arguments. Mais, à la fin, comme chaque syndicaliste, il défend sa position. Il fait tout pour franchir en première la ligne d’arrivée afin d’imposer son point de vue. Hamou Touahria, intègre Sonatrach en 1983 en qualité de cadre production au niveau de la région de Haoud Berkaoui dans la wilaya de Ouargla, après avoir passé un long parcours dans les chantiers de production en tant que superviseur de production dans les chantiers de Snubbing et de Welltesting. Il occupe le poste de responsable laboratoire Gaslift, qui était à l’époque une nouvelle technologie utilisée pour stimuler les gisements afin d’optimiser la production d’hydrocarbures. Pendant l’exercice de ses fonctions dans les différents chantiers, Hamou Touahria a toujours été un homme de conciliation, de médiation qui veille au bien-être de l’équipe, vu l’isolement qui nécessite la création d’un climat fraternel et d’une ambiance amicale pour combler l’absence de la chaleur familiale, de la télévision et des moyens de loisirs. Chaque fois qu’un travailleur a besoin de ses collègues dans les moments difficiles ou de joie, ils sont toujours présents à côté de lui car il y a cet esprit de solidarité et d’entraide qui les unit. C’est grâce à ses valeurs et à ses qualités humaines, notamment durant les moments difficiles qu’avait connus l’entreprise durant les années 1990, que les travailleurs ont demandé avec insistance à M. Touahria d’intégrer le syndicat vu les dangers que traversait l’entreprise à l’époque. En 1994, il intègre les rangs de l’UGTA en tant qu’élu de la base et c’est à partir de ce jour que débute le parcours syndical de M. Touahria. Deux ans plus tard, il est élu Secrétaire général du Conseil syndical de la région de Haoud-Berkaoui, avant d’être propulsé en 1998 membre de la coordination syndicale de la division production, représentant 18.000 travailleurs, et de devenir en 2000 coordonnateur syndical de la division production de Sonatrach. En 2002, il est élu coordonnateur syndical de l’activité amont de Sonatrach, représentant 23.000 travailleurs.
En juillet 2007, il est élu membre du Secrétariat national du Syndicat national de Sonatrach chargé de la formation.
En 2010, il est élu membre du Secrétariat fédéral de la Fédération nationale des travailleurs du pétrole, du gaz et de la chimie (FNTPGC), chargé du département économique.
En novembre 2011, il est réélu membre du secrétariat du Syndicat national de Sonatrach, chargé de l’organique
En 2014, à la suite du départ à la retraite du Secrétaire général du Syndicat national de Sonatrach, il a été élu Secrétaire général, représentant 60.000 travailleurs.
Depuis avril 2016, Hamou Touahria est élu Secrétaire général de la Fédération nationale des travailleurs du pétrole, du gaz et de la chimie (FNTPGC), représentant 120.000 travailleurs

  El-Djazair.com

Fédération nationale des travailleurs du pétrole, du gaz et de la chimie

Le garant du pacte de stabilité et de développement

Par Smail ROUHA

« Ni la démocratie, ni le développement ni aucune autre ambition nationale ne pourra avancer sans stabilité interne et, disons-le aussi, sans une entente nationale forte, qui sera la meilleure protection du pays contre toute entreprise hostile pouvant le menacer de l’extérieur » affirmait le Président Abdelaziz Bouteflika dans son discours d’investiture en Avril 2014. Une affirmation largement partagée par Abdelmoumen Ould Kaddour, Président directeur général du Groupe Sonatrach, qui soulignaità partir d’Oran en marge des 11E  J.S.T, que la sécurité et la stabilité du pays sont des éléments fondamentaux pour le développement du partenariat du secteur des hydrocarbures. Dans ce sens, et répondant à l’appel du Président Abdelaziz Bouteflika en vue de l’union des efforts de toutes les composantes de la société et particulièrement les travailleurs, pour la construction d’une économie forte et socialement juste, l’UGTA s’est mobilisée à côté des autres partenaires pour œuvrer de concert à la concrétisation d’un instrument découlant du Pacte national économique et social de croissance.Ce processus de concertation et de dialogue a abouti naturellement à un cadre permanent de concertation, à savoir le Pacte de stabilité pour le développement du Groupe Sonatrach. Un pacté acté le 4 Novembre 2018 par le Groupe Sonatrach et la Fédération nationale des travailleurs du pétrole, du gaz et de la chimie (FNTPGC), sous le patronage de l’Union générale des travailleurs algériens (UGTA), lors d’une conférence nationale organisée dans la Région de Haoud El-Hamra, dans la daïra de Hassi-Messaoud (80 km au Sud-est d’Ouargla).Paraphé par Abdelmoumen Ould-Kaddour, Président directeur général (P-dg) du Groupe Sonatrach, et HamouTouahria Secrétaire Général de la FNTPGC, ainsi que par Abdelmadjid Sidi Saïd, Secrétaire général, de l’UGTA, cet accord,en tant qu’instrument attachant les relations entre les partenaires des entreprises du Groupe Sonatrach,vise essentiellement àassurer un climat favorable pour un développement social et économique. « Cepacte est venu garantir la stabilité du travailleur, sa santé et celle de sa famille et des retraités, en plus de se charger des infrastructures, souligne HamouTouahria qui précise qu’«il servira de référant aux travailleurs et contribuera assurément à satisfaire leurs attentes tout en veillant à la stabilité et au développement de l’entreprise.» En effet, cet accord assure le respect des normes et des lois économiques et sociales au sein des filiales du groupe et vise l’amélioration des conditions de travail en permanence, ainsi que la préservation du pouvoir d’achat et de la santé et de la sécurité des travailleurs. Inspiré de la base, ce pacte quinquennal vise à mobiliser les travailleurs pour améliorer la productivité et la qualité, renforcer le pouvoir de concurrence et contribuer à la stabilité sociale en renforçant le dialogue par l’institutionnalisation des cadres et mécanismes adéquats, la concertation, l’échange, la consultation, l’arbitrage et la médiationentre les partenaires sociaux. En outre, les parties au Pacte s’engagent à instaurer un climat social serein et stable, établir un cadre consensuel basé sur des engagements mutuels et une démarche participative pour impulser durablement le développement des missions du Groupe Sonatrach. « Nous sommes la première Fédération, après la Centrale syndicale, à signer ce pacte à l’issue de la tripartite. Un pacte élaboré après deux rencontres avec la base dont l’une à Haoud-Berkaoui sur le HSE afin de préserver la santé du personnel et de l’entreprise, et l’autre relative à la politique des œuvres sociales» se félicite HamouTouahria.

Des engagements et des challenges
Du fait que l’implication des travailleurs dans la gestion de l’entreprise est un impératif, les deux parties se sont engagés à participer à un développement économique intégré, favorisant la préservation et le développement de l’emploi et œuvrer au développement de l’investissement productif, créateur de richesses, et à la promotion d’une économie nationale forte de biens et services. Comme il est question de la modernisation de l’outil de production et l’amélioration de la qualité des produits et services. Pour ce faire, la Fédération est appelée à contribuer à l’instauration d’un climat favorable au développement économique et social, et participer à l’explication de toutes les orientations relatives au développement durable et l’accentuation de la performance des prestations et services de l’Entreprise dans le cadre de l’économie nationale. En outre, la FNTPGC se doit d’apporter une contribution active à la réussite du présent Pacte de Stabilité, à travers une confortation des réformes économiques et à la promotion de l’équité sociale et de l’emploi fondée sur le travail décent, l’investissement et la création d’activités, tout en participant à la stabilité sociale indispensable à toute politique de développement, par le recours au dialogue, à la concertation, l’arbitrage et la pratique de la médiation et ce, dans un souci de prévention des différends collectifs et de contribution à leur règlement, à tous les niveaux. Pour un meilleur suivi, il a été décidé de la mise en place d’un Comité de suivi associant les parties prenantes au Pacte. C’est ainsi que les engagements des parties signataires du Pacte seront déclinés en Plans d’actions, élaborés par chaque partie pour ce qui la concerne, incluant des objectifs opérationnels adossés à des indicateurs de mesure.

Des acquis et des attentes
Englobant 150 entreprises et filiales soit un effectif  de 200.000 travailleurs à l’échelle national issus des deux secteurs pétrole et gaz et de la chimie, la Fédération en tant que partenaire social affilié à l’UGTA «notre rôle est de renouveler les syndicats des entreprises pour une meilleure représentativité au niveau de la base selon les orientations de la centrale de l’UGTA » indique Hamou Touahria qui précise que « la Fédération est un instrument au service des travailleurs et c’est notre mission que d’assurer la pérennité de l’entreprise  et d’arracher aux travailleurs de nouveaux acquis sociaux». Et en termes d’acquis, la liste est longue.  En effet, de nouveaux acquis, à l’instar du tiers-payant qui garantit une prise en charge médicale de qualité et à hauteur de 80% ainsi que la Pension complémentaire des retraités (PCR), ont été réalisés ces dernières années au profit des travailleurs du Groupe Sonatrach. « Parmi ces acquis, figure aussi l’assurance collective, qui en cas de décès d’un travailleur, permet à sa famille de bénéficier d’un montant de six (06) millions DA. Par ailleurs, au décès d’un employé du Groupe, son ayant-droit, notamment son épouse, percevra son salaire intégral pendant 5 années grâce à la Mutuelle de l’Industrie eu Pétrole (MIP) et cela sans le capital décès » rappelle Hamou Touahria. Il faut savoir que la mise en application du système tiers-payant s’est traduite par la signature de 66 conventions avec les structures médicales réparties à travers le territoire national, et ce, pour un montant global dépassant les 10 milliards de dinars. Il y a lieu de signaler également que la FNTPGC a ouvert le dossier relatif à l’indemnité d’expérience professionnelle (IEP) et de la modernisation des prestations sociales et de la santé au travail.

La sédentarisation des employés
Par ailleurs, la Fédération milite pour le transfert des malades graves ou des accidentés du Sud au Nord via un avion médicalisé. «  Sur un autre pan, on compte implanter des Centres médicaux sociaux à l’échelle nationale. Dans une première phase on a eu l’accord pour créer une antenne à Tebessa et Guelma, d’autres verront le jour à Adrar, Djanet. Comme on est entrain de réaliser une station thermale à Biskra à l’instar de celle de Zelfana dans la wilaya de Ghardaïa » souligne Hamou Touahria qui révèle que « pour encourager le produit national, nous avons contracté des conventions avec deux constructeurs automobiles pour l’achat de véhicules à des prix spéciaux  avec une certaine remise par rapport au prix public. » Pour ce faire, le travailleur doit  avoir l’aval du syndicat d’entreprise et celui d la Fédération. Par ailleurs ce même travailleur peut bénéficier d’un crédit auprès des banques pour financer l’achat de son véhicule. « En outre certains promoteurs nationaux nous accordent des remises sur l’achat de logements. Lors du brainstorming que nous avons organisé les 22 et 23 octobre 2018 dans la région de Haoud Berkaoui, nous avons inclus un prêt carrière qui est en cours de négociations soit pour l’achat de logement ou de véhicules, pour peu qu’il possède un CDI. L’objectif est de sédentariser les travailleurs au niveau des installations. La solution serait d’accorder des prêts aux travailleurs pour construire leur propre logement ou acquérir un logement. Donc réduction des charges sur l’entreprise » indique Hamou Touahria. Des acquis dont devraient profiter incessamment les travailleurs du secteur de la chimie et de Tassili Airlines affiliée depuis mars 2018 à la Fédération.
S. R.

Laboratoire ADE Tizi-Ouzou

Un contrôle de l’eau rigoureux au quotidien

Par Farid HOUALI

« Il est équipé de tous les moyens matériels et humains nécessaires au suivi et au contrôle de toutes les eaux produites et distribuées à travers toute la wilaya», nous explique sur place sa première responsable Mme Samia Ladjel, qui nous a fait visiter les nouveaux locaux, aux standards internationaux.  
« Les missions de ce laboratoire sont l’autocontrôle, l’analyse physico-chimique et bactériologique de toutes les eaux produites et distribuées, les enquêtes sanitaires, notamment les recherche et lutte contre toutes formes de pollution. On doit s’assurer de la qualité de l’eau distribuée à nos abonnés», a-t-elle ajouté estimant que « les choses ont beaucoup changé depuis la délocalisation du laboratoire».
En effet, avant cette date, le laboratoire occupait un espace « exigu » au sein même de l’unité ADE Tizi-Ouzou sise au centre-ville des Genêts. Et afin de permettre une meilleure intervention et contrôle, il a été décidé de le transférer vers un meilleur espace, non loin de l’Université de Boukhalfa. Ainsi un effectif de 14 employés, dont des analystes, des biologistes et des préleveurs, veille au petit grain. D’ailleurs, à l’heure actuelle, Mme Samia Ladjel et son équipe se sont fixé l’objectif d’atteindre les 74 échantillons/jour qui entrent au laboratoire. « Est-ce faisable ? » « Sans aucun doute », nous répond notre interlocutrice.
« La direction générale de l’ADE s’est engagée à nous accompagner afin d’aller plus loin dans les objectifs tracés », s’est félicitée Mme Samia Ladjel.  Il s’agit en premier lieu de mettre à la disposition du laboratoire de nouveaux moyens de locomotion (véhicules de service). « Le relief accidenté et montagneux de la wilaya de Tizi-Ouzou et l’éloignement des villes et villages des uns des autres ont souvent été une contrainte pour mener à bien notre mission», relève encore Mme Samia Ladjel, qui note que ce sont pas moins de 1019 réservoirs qui sont éparpillés à travers le territoire de la wilaya.
Cependant, pas question de baisser les bras. Le laboratoire prélève et contrôle l’eau consommée dans 64 communes sur les 67 que compte la wilaya. Et les résultats obtenus durant 2018 attestent de l’engagement sans faille de l’ADE de Tizi-Ouzou concernant le contrôle de la qualité de l’eau.
En effet, selon le bilan chiffré mis à notre disposition, il en ressort 3 29 400 tests de chlore, 77 760 tests effectués chez le consommateur ainsi que 19 440 analyses partielles concernant les bactério et physicochimiques. Il convient de noter par ailleurs qu’outre ce laboratoire, l’ADE compte 22 centres qui couvrent l’ensemble du territoire de la wilaya pour assurer les contrôles et la désinfection de l’eau potable au quotidien et suivre l’opération de nettoyage et de désinfection des ouvrages hydrauliques, mais aussi le déplacement en cas de réclamation.
F. H.

ADE Bouira

Une vision à long terme

Par Farid HOUALI

La mise en service du barrage de Koudiet Acerdoune figure parmi les projets participant à la dynamique de développement que connait la wilaya de Bouira, classée deuxième à l’échelle nationale de par sa capacité de stockage et eu égard à son intérêt vital qui dépasse les limites de la région pour englober quatre autres wilayas limitrophes. Le barrage est situé sur la rivière d’Oued Isser, avec une capacité de 640 millions de mètres cubes. Réalisé sur les hauteurs de Maâla, le barrage peut assurer, grâce à ses grands couloirs des transferts d’eau, un volume d’eau annuel de 71 millions de m3 pour la wilaya d’Alger, 21 millions pour celle de Bouira, 35 millions pour Médéa, 20 millions pour Tizi-Ouzou et 9 millions pour M’Sila, et ce, avec une dotation journalière de 120 à 170 litres par habitant. Il est considéré comme un véritable réservoir d’eau pour un bassin de population de près de 4 millions d’habitants des wilayas de Bouira, Tizi-Ouzou, Médéa, M’Sila et d’Alger.
Deuxième du genre à l’échelle nationale, après celui de Béni Haroun, situé dans la wilaya de Mila, le barrage de Bouira vient ainsi à point nommé atténuer définitivement les problèmes de pénuries d’eau potable que connaît la région. « Même si pour le moment la pluviométrie n’est pas encore au rendez-vous, les 44% de taux de remplissage équivalent à 285 millions de m3 sur les 640 millions de m3 que le barrage peut contenir, nous pouvons alimenter les quatre wilayas pendant trois années », affirme Kamel Boualem Allah, directeur du barrage, rencontré sur les lieux dans le cadre d’une sortie organisée au profit de la presse nationale par l’Unité ADE de Bouira.  Même la ville d’Alger est alimentée à partir du même barrage et ce « avec des lâchers que l’on effectue vers le barrage de Keddara dans la wilaya de Boumerdes, via le barrage de Béni Amrane. La réalisation de ce barrage a permis de mettre fin aux pénuries d’eau observées à travers notamment la wilaya de Bouira et d’autres wilayas limitrophes », a encore rappelé le même responsable selon qui, « en plus d’éradiquer les affres de la soif dans plusieurs wilayas, les différents barrages réalisés dessinent sereinement l’économie agricole du pays avec les périmètres irrigués qui sont en pleine expansion ».  Hocine Necib, ministre des Ressources en eau, a, d’ailleurs, souvent réaffirmé lors de ses nombreuses visites de travail et d’inspection, la volonté des pouvoirs publics de généraliser, « dans des délais relativement court », la généralisation de la distribution d’eau dans toutes les communes du pays. 

Le cas de la wilaya de Bouira est édifiant
En juin dernier, Hocine Necib avait, pour rappel, procédé à la mise en service d’une série de projets, relevant de son secteur, susceptibles d’alimenter près de 45 000 habitants répartis sur les communes de Bouderbala, Boukram, Souk Lakhmis, El-Mokrani, Ridane, Hadjra Zerga, El-Asnam et Bechloul dans la wilaya de Bouira. Sur les 45 communes de la wilaya de Bouira, 43 d’entre elles sont alimentées de façon quotidienne.
En effet, la wilaya de Bouira a réalisé, ces dernières années, des progrès probants dans le domaine de l’alimentation en eau potable, et ce grâce aux potentialités qu’elle renferme ainsi qu’aux efforts engagés par l’État dans ce secteur vital. Ce progrès traduit l’efficacité des projets structurants engagés par l’État dans le cadre des grands transferts d’eau des différents barrages de cette wilaya. « Les différentes visites guidées organisées au profit de la presse nationale ont pour objectif premier de faire connaître ces grandes réalisations », estime de son côté Mme Khelif, chargée de la communication au sein de l’Unité ADE de Bouira.

Une qualité d’eau « irréprochable »
Contrairement à ce que l’on pourrait croire, l’eau qui coule dans nos robinets, est une eau « saine ».  En effet, avec un peu plus de 750 ingénieurs chimistes et biologistes, l’Algérienne des eaux (ADE) procède systématiquement au contrôle ininterrompu de la qualité de l’eau distribuée à l’échelle nationale. Et c’est là, la mission principale des 127 laboratoires de l’ADE répartis sur le territoire national. Celui de la station de l’unité de production de Koudiet Acerdoune sise à Djebahia n’est pas en reste. Sur place, des chimistes et biologistes tous en blouses blanches ne semblent nullement « perturbés » par l’intrusion des journalistes dans le labo. En compagnie de son chef de service, Mohamed Kadhi, nous pénétrons dans une grande salle où l’équipement sophistiqué renseigne sur l’importance des « procédés » du contrôle de l’eau. « L’eau répond aux normes sanitaires des plus sévères et les gens peuvent la consommer sans aucun problème car elle est contrôlée au niveau de la station où nous effectuons entre 4 et 5 contrôles même sur les réservoirs de stockage au niveau des centres urbains qui sont alimentés. L’eau est régulièrement contrôlée sur le plan physicochimique et bactériologique et même à la sortie des stations lorsque nous alimentons la réserve de Draâ El-Mizan, Tizi-Gheniff, Boghni et Ouadhias», nous explique en effet le responsable. «Le laboratoire d’analyses et de contrôle du barrage Koudiet Acerdoune assure aux abonnés de l’ADE une qualité irréprochable de l’eau. Nous avons une cadence d’analyse jusqu’à cinq fois par jour, avec essentiellement le contrôle de la pureté de l’eau que l’on appelle la turbidité qui passe dans le turbidimètre pour vérifier les normes de qualité mondiale. L’OMS préconise jusqu’à 5 NTU, alors que nous allons plus loin dans la qualité en atteignant les 5 NTU. De ce fait, on réalise un taux dix fois moins important que ce que prévoit l’OMS, synonyme de gage de qualité. De même pour le PH qui est rigoureusement contrôlé entre une fourchette de 6,5 et 8,3 et nous sommes entre 7,5 et 7,6. Donc, nous respectons les valeurs. Nous dosons, également, l’eau en chlore pour éliminer toutes sortes de bactéries qui pourraient s’y trouver, en assurant la sécurité et la protection du consommateur entre 0,5 et 0,8. Autant de garanties pour une eau saine et potable, c’est l’effet rémanent sur tout le réseau d’ici à la station jusqu’au réseau final de distribution. Si l’eau n’était pas potable, nous ne pourrions pas la distribuer », a encore ajouté Mohamed Kadhi.

Une station « hors normes»
Derrière une immense clôture peinte en bleu et blanc au niveau de Djebahia, les habitués de cet axe routier de l’autoroute Est-Ouest se sont assurément « demandés » se qui s’y cache. Une question que l’on s’est posé et à maintes reprises. En fait, il s’agit de la station de production de Koudiet Acerdoune. « Elle est à 18 km environ à vol d’oiseau du barrage », nous explique sur site Saïd Hattal, son premier responsable. Elle constitue un passage obligatoire pour l’eau acheminée du barrage. « L’eau arrive directement par système de gravité vers la station de traitement d’une capacité de 346 000 m3 par jour.  Actuellement, nous sommes à environ 250 000 m3 par jour et la station de traitement alimente en eau traitée les quatre wilayas. Nous agissons en fonction de la demande des wilayas alimentées. Les eaux du barrage sont acheminées vers la station de traitement par une conduite de 1 800 mm de manière gravitaire. Une fois à la station, l’eau est traitée et envoyée dans les différentes stations de pompage pour alimenter ces wilayas», nous explique dans le détail le même responsable qui s’est lui, aussi longuement attardé sur la qualité de l’eau consommée par les abonnés de l’ADE.  «Nous assurons la production, le traitement de l’eau et son acheminement jusqu’aux réservoirs de distribution, c’est là que l’unité de distribution prend le relais, nous nous occupons de la dorsale. Ensuite, la potabilité de l’eau est assurée jusqu’aux réservoirs des villes alimentées par l’ADE. Il faut savoir qu’en plus de tous les contrôles que nous faisons à notre niveau, l’unité de distribution réalise également des contrôles réguliers, aussi bien sur le réseau que dans les réservoirs de distribution. En somme, les contrôles sont très stricts au niveau de l’ADE. Il n’y a aucun souci dans les foyers car l’eau distribuée est saine. L’ADE n’accepte pas de fournir une eau impropre à la consommation », a-t-il ajouté. Á retenir dans ce sens que le barrage Koudiet Acerdoune et sa station de traitement des eaux desservent une population estimée à plus de deux millions d’habitants. Des chiffres appelés à augmenter en fonction des réseaux ADE qui seront prochainement réceptionnés.

L’ADE de Bouira en chiffres
Nombre de communes gérées : 23 sur les 45 que compte la wilaya de Bouira
Taux de couverture des communes: 95.55%
Nombre de centres : 06
Population desservie : 681.164 habitants sur les 820.050 habitants que compte la wilaya de Bouira
Taux de couverture de la population: 83.06%
Nombre de clients : 122.010
Linéaire du réseau d’adduction : 690 km
Linéaire du réseau de distribution: 1.123 km
Les forages en service : 43, 42 puits et 15 sources
Nombre des stations de pompage: 64
Nombre de réservoirs : 234
Capacité de stockage : 101.000 m 3
Production journalière : 121.898 m3 pour une dotation journalière de 174 litres/h

F. H.

Smaïn Amirouche, directeur général de l’ADE à El Djazaïr.com

« Notre défi est de gagner la bataille de la distribution »

Entretien réalisé par Farid HOUALI

El Djazaïr.com : Hocine Necib, l’actuel ministre des Ressources en eau, insiste particulièrement pour que la gestion de l’eau soit sans cesse plus conforme aux attentes du citoyen et de l’intérêt général. C’est un des défis à relever par l’ADE Mr le directeur ?  

Smaïn Amirouche : Dès le début des années 2000, notre pays sous l’impulsion de son excellence le président de la République Abdelaziz Bouteflika, a hissé le secteur de l’eau au rang de grande priorité nationale.
C’est ainsi que l’ADE, qui est un Etablissement à caractère industriel et Commercial (EPIC) a été créé en 2001 par décret exécutif n° 01 du 21 avril 2001.
Il a précisément pour mission essentielle la prise en charge de la production et la distribution de l’eau à l’échelle nationale, assurer un service public de l’eau de qualité afin de répondre aux exigences des citoyens en matière d’AEP.
Pour ce faire, il était nécessaire d’augmenter et de diversifier les capacités de mobilisation des eaux conventionnelles (barrages, transferts et forages) et non conventionnelles par le dessalement de l’eau de mer. Pour cette dernière option, et à partir de 2004, l’Etat a lancé un gigantesque programme de réalisation de 11 stations de dessalement de l’eau de mer d’une capacité avoisinant les 2,11 millions m3/jour.
D’autres stations viendront renforcer celles déjà existantes, à savoir : Alger et El Tarf de capacité de 300.000 m3/j chacune et 50.000 m3 / j pour celle de Bejaia. Dix-huit stations de déminéralisation pour l’amélioration de la qualité de l’eau dans le Sud, avec une capacité de production totale de 140 000 m3/j.
Le programme de développement du secteur des ressources en eau initié et réalisé sous la conduite de son excellence le président de la République Abdelaziz Bouteflika a permis de gagner la bataille de la production en faisant passer la dotation journalière de 120 l/jour à 180l/jour et par habitant, aujourd’hui.
Sur les 1 514 communes que compte le territoire national, l’ADE en gère actuellement 984 représentant 26 171 493 habitants, soit 62% de la population. Le reste des communes (434) est géré par les services communaux.
À l’horizon 2020, l’ADE compte prendre en charge l’ensemble des communes du territoire.
Le défi majeur auquel fait face actuellement l’ADE est donc de gagner la bataille de la distribution, en se fixant comme objectif majeur la satisfaction des besoins eau potable de la totalité de la population ainsi que son alimentation au quotidien.

El Djazaïr.com : Annuellement, un volume total de 10,6 milliards de m3 est consommé dans le pays à raison de 7 milliards de m3 pour l’agriculture, de 3,2 milliards de m3 pour l’alimentation en eau potable (AEP) et de 0,4 milliard de m3 pour le secteur industriel. Au vu de ces immenses besoins en eau conjugués au climat aride et semi-aride, le secteur des Ressources en eau a lancé simultanément quatre (4) grandes actions dont celles visant à réduire les déperditions de cette ressource non abondante et à lutter contre son utilisation illicite. Peut-on Mr le directeur en savoir plus ?  

Smaïn Amirouche : L’ADE produit 1.78 milliard /an d’eau potable et près de la moitié se perd lors de sa distribution, à cause de la vétusté des réseaux d’AEP, s’ajoute à cela le gaspillage de cette denrée qui se raréfie de plus en plus par les citoyens. Il faut savoir que l’Algérie pratique l’un des tarifs les moins chers au monde, à six (06) dinars le mètre cube toutes les campagnes de sensibilisation menées n’ont pas dissuadé le citoyen du gaspillage de l’eau. L’eau produite par l’Algérienne des eaux à un coût élevé et atteint les cinquante dinars le mètre cube.
Devant le taux de fuites d’eau enregistré actuellement, l’ADE a adopté une stratégie axée sur plusieurs volets et actions sur le terrain, à savoir :
Réhabilitation des réseaux d’AEP en collaboration avec les DRE et les autorités locales.
Zonage et sectorisation des réseaux d’AEP
Elimination des branchements, des piquages illicites et le vol d’eau.
Maîtrise des paramètres de comptage.
Création des brigades de surveillance des réseaux d’AEP
Acquisition des moyens et équipements de détection des fuites performants (géo radars et corrélateurs acoustiques).
Cartographie des réseaux et généralisation des systèmes d’informations géographiques (SIG).
Recours aux systèmes de télégestion.
Ce programme de réhabilitation des réseaux d’AEP qui s’appuie sur des études de diagnostic détaillé va se traduire par les résultats suivants :
augmentation du rendement technique des réseaux d’AEP (devant atteindre les 80%),
éradication des fuites,
augmentation de la pression chez les abonnés,
normalisation et la standardisation des équipements et des branchements,
amélioration du service public de l’eau d’une façon générale.
Ce programme qui a touché à ce jour une quarantaine de chefs-lieux de wilayas doit être étendu à l’échelle nationale.
Son coût avoisine, à ce jour, les 80 milliards de dinars.

El Djazaïr.com : L’ADE est également confrontée à un problème de taille, celui des créances impayées….

Smaïn Amirouche : En effet. L’ADE détient une «créance eau » de 52 milliards de dinars sur ses abonnés, toutes catégories confondues.
Sur ces créances, 64 % sont détenues sur les ménages et 24 % sur les collectivités locales, soit un total de 88 %  uniquement,  sur ces deux catégories de consommateurs.
Il y a lieu de préciser qu’une bonne partie de ces créances date de l’époque des ex-Epidemia créés en 1987, et donc sont pratiquement irrécouvrables. Il n’en demeure pas moins que des actions sont menées pour améliorer la gestion clientèle, outil essentiel pour le recouvrement des créances. Et afin de parvenir à recouvrer ces créances, ou du moins les réduire, l’établissement a adopté une série d’actions à savoir :
-Amélioration de l’accueil des abonnés par le déploiement d’avantage de son réseau commercial et les aménagements nécessaires afin de disposer de structures adaptées à l’orientation et l’information. Notons à ce propos que notre réseau commercial est composé 320 agences et 694 caisses. Dans ce cadre et pour la convenance des citoyens, les caisses sont ouvertes les samedis.
- La sensibilisation des clients par l’utilisation des medias    (radio locale, presse, …) en sus des actions menées au niveau des sites d’accueil.
- Allégement des procédures puisque une proposition de révision du règlement de service public de l’eau est en cours d’élaboration pour faciliter d’avantage les règles et procédures régissant la relation de service public de l’eau et les abonnés. - Facilitation de paiement des factures d’eau par l’octroi d’échéancier de paiement aux abonnés relevant de la catégorie ménages et ayant des difficultés financières pour honorer ces factures.
-Diversification des modes de paiement par l’introduction du paiement par internet (en h 24 et 7jours/7) pour les abonnés porteurs de la carte CIB en sus des modes déjà existants : espèces, chèques, virements, paiement auprès des bureaux de poste.
-Amélioration des délais de traitement des réclamations
Des dispositions ont été prises en amont de la facturation afin de minimiser la réclamation, entre autres :
- La généralisation progressive de la relève par PDA (personnal digital assistant) permettra le contrôle in-situ de la qualité de la relève et réduira   ainsi les risques d’erreur de transcription de l’information.
-La mise en place de 5 laboratoires d’étalonnage de compteurs d’eau domestiques, en 2017, permettra L’étalonnage métrologique en cas de litige entre un abonné et l’ADE et la vérification régulière (par échantillonnage) du parc compteurs.
- Généralisation du comptage et résorption du forfait.

El Djazaïr.com : Où en est-on avec le paiement électronique des factures lancé par l’entreprise depuis 2016 ?  

Smaïn Amirouche : Lancé le 29 décembre 2016, en collaboration avec la BADR et la SATIM, ce nouveau mode de paiement n’est pas encore maîtrisé. En effet, sa généralisation nécessite une grande maitrise de l’outil informatique. S’ajoute à cela le problème de la non-détention d’un compte bancaire et de la carte CIB (carte interbancaire de paiement) chez une grande majorité des abonnés. Nous pouvons espérer le développement de ce moyen de paiement dans les années à venir car nous recevons déjà des paiements électroniques dans 40 wilayas et jusqu’au 12 août 2018 nous avons enregistrés 3856 opérations en ce mode paiement pour un montant total de 4 187 214dinars et 86 centimes.

El Djazaïr.com : En résumé, vous qui connaissez parfaitement le secteur, comment voyez-vous l’ADE dans les prochaines années ?  

Smaïn Amirouche : La bataille de la mobilisation et de la production de la ressource étant pratiquement gagnée, celle de la distribution est actuellement engagée à grande échelle par les actions de grande envergure que mène l’Algérienne des eaux à travers la réalisation de nouveaux grands transferts, la réhabilitation des réseaux d’AEP, la rénovation des stations de pompage, des réservoirs ainsi que de tous les ouvrages de stockage et de distribution. L’introduction graduelle de télégestion dans les systèmes hydrauliques, la  formation du personnel, cadre, maitrise et exécution pour la maitrise de l’ensemble des processus de gestion de l’établissement : métiers et supports. En outre, toutes les communes d’Algérie, d’ici 2020, seront prises en charge, en matière d’AEP par l’établissement. Avec tous ces investissements et efforts consentis par les pouvoirs publics, l’avenir de l’Algérienne des eaux ne peut être que meilleur pour assurer la pérennité du service public de l’eau et offrir des prestations de qualité à la population 
  F. H.

Algérienne des Eaux

La soif étanchée

Par Farid HOUALI

Notons également que plus de  7,9 millions de m3 sont produits chaque jour par l’ADE et ses trois filiales (SEAAL, SEOR et SEACO) dont plus de 2,4 millions par les filiales et que plus  de  6,9 millions de m3 sont distribués chaque jour par l’ADE et ses trois filiales dont plus de 2,1 millions par les filiales. S’agissant du taux de raccordement au réseau d’alimentation en eau potable, il est de 98%. Cela représente 88 000 km de réseau d’AEP gérés et entretenus par l’ADE.
« Aujourd’hui, le souci majeur de l’ADE est d’offrir à ses abonnés un service public de qualité en mettant à leur disposition de l’eau potable en continu », affirme-t-il.
« Plus de 43000 employés de l’ADE et ses trois filiales constituent une force de frappe considérable pour relever le défi», soutient-il.
En effet, nul ne peut nier que plusieurs mesures ont été prises pour améliorer le service public de l’eau potable.
Il est ainsi question d’assurer l’alimentation en eau potable pour 40 millions d’habitants en mettant à leur disposition « de l’eau potable de qualité et en quantité. » 
Du point de vue social, l’ADE est le premier pourvoyeur de l’emploi dans les métiers de l’eau en Algérie. « Nous misons énormément sur les jeunes talents de l’entreprise pour relever le défi de la pérennité du service public de l’eau, sachant que 38% des travailleurs sont des jeunes dont la tranche d’âge varie entre 18 et 40 ans », s’est engagé  Smaïne Amirouche.  L’ADE ambitionne de ce fait de rester premier pourvoyeur d’emplois dans les métiers de l’eau avec 50 000 employés prévus en 2019, avec l’intégration de nouvelles communes.
Aujourd’hui, l’ADE avec ses quatre filiales est présente dans les 48 wilayas. « Nous prévoyons d’intégrer 200 communes en 2019, et les 163 communes restantes en 2020, pour assurer la gestion de l’eau potables de toutes les communes d’Algérie, soit 1541», note encore le premier responsable de l’entreprise.
Sur les 1 514 communes que compte le territoire national, l’ADE en gère actuellement 984, représentant 26 171 493 habitants, soit 62% de la population de l’Algérie. Le reste des communes (434) est géré par les services communaux», assure Smaïne Amirouche dans un entretien à El Djazaïr.com.
« Il est ainsi question de répondre  favorablement à la décision prise par les pouvoirs publics, à savoir le ministère de l’Intérieur et des Collectivités locales et celui des Ressources en eau, pour un double objectif: d’abord assurer l’équité dans la distribution de l’eau potable et ensuite offrir un service de qualité en matière d’AEP à tous, eu égard à la maitrise de la gestion des réseaux et au savoir-faire acquis », précise à ce propos notre interllocuteur. « Le défi majeur auquel fait face actuellement l’ADE est donc de gagner la bataille de la distribution, en se fixant comme objectif majeur la satisfaction des besoins en eau potable de la totalité de la population ainsi que son alimentation au quotidien», soutient Smaïne Amirouche, l’objectif principal étant de devenir le service public de référence en Algérie, en matière d’accès à l’eau. « La prise en charge par l’ADE de la gestion de l’eau de toutes les communes soulagera ces dernières et leur permettra de prendre en charge d’autres préoccupations des citoyens », assurait à ce propos le ministre des Ressources en eau.
  
En perpétuelle professionnalisation
L’Algérienne des eaux, société mère, et ses trois filiales ont mis la formation, par la transmission du savoir-faire pour ce qui est de ces dernières, au cœur de leurs interventions et de leurs programmes.
La ressource humaine formée est au cœur de leurs activités afin de bonifier leurs interventions, de gagner en efficacité et d’aller vers la performance. A ce propos des écoles, à Constantine, Oran, Tizi-Ouzou, forment sur leurs bancs des contingents d’agents dans différentes spécialités liées à l’eau.  Ces  trois établissements ont pour vocation de dispenser des formations et ont une dénomination commune : ce sont trois centres de formation aux métiers de l’eau. Les enseignements qu’ils dispensent sont cependant différemment orientés. Afin de contribuer à améliorer le service de l’eau potable sur le territoire algérien, l’ADE dispose également d’un grand centre de formation aux métiers de l’eau potable à Chérarba à l’est d’Alger, avec une grande capacité d’accueil de stagiaires. Un budget de 500 millions de dinars est alloué annuellement à la formation, selon le DG de l’ADE qui rappelle dans le même contexte que plus de 10.000 jours de formation dans l’année sont consacrées aux métiers de l’eau ainsi que 108 thèmes techniques et de gestion dans l’offre de formation, en s’appuyant sur le vivier de compétence interne (les formateurs internes). 
C’est dire la pertinence de la démarche tendant à assurer en interne certaines formations indispensables pour mieux mener à bien les projets et améliorer sans cesse la gestion pour aller vers la performance. Aussi, pour asseoir durablement un service public de qualité et se rapprocher davantage de ses clients, l’ADE compte élargir le réseau de points d’accueil-client pour une meilleure diffusion des informations les concernant. Elle compte actuellement un réseau de 320 agences et 694 caisses.
L’ADE vise également à réduire le forfait en boostant la pose des compteurs  et en poursuivant les recensements, exploiter les laboratoires d’étalonnage des compteurs pour donner une assurance aux clients lors d’une remise en cause du montant de la facture, distribuer les factures à temps  et enfin, respecter les délais de relève d’index. Pour l’amélioration des  conditions d’accueil des clients «  le chantier est déjà lancé », assure le DG de l’ADE qui ne compte pas s’arrêter en si bon chemin. Bien au contraire puisqu’il est surtout question de l’introduction progressive de la télégestion dans le réseau AEP, de la mise en pace des infrastructures de base au niveau de l’ADE (réseaux, interconnexions des sites, data center).
Pour ce faire, trois sites pilotes ont été retenus. Il s’agit de  Sétif, Bouira et Sidi Bel Abbès. Les actions pour l’amélioration du service  public visent aussi la modernisation des systèmes d’information, notamment le Système d’information clientèle (SIC) qui est en phase avancée, la mise en place des solutions collaboratives pour renfoncer le travail collaboratif ainsi que le renforcement de la communication digitale (sur Internet et sur les réseaux sociaux) pour répondre efficacement à un consommateur  superconnecté. Ainsi l’ADE s’inscrit dans la mouvance de la transformation digitale.

Une eau de robinet potable
« L’eau du robinet distribuée via les réseaux publics de l’ADE à travers tout le territoire national est contrôlée quotidiennement. Elle est parfaitement saine, potable et de bonne qualité », ne cesse de noter le premier responsable de l’EPIC dans ses différentes rencontres avec les professionnels des médias. « L’eau du robinet, que ce soit au niveau des forages, stations de dessalement ou stations de traitement est soumise quotidiennement à tous les contrôles  et analyses exigés par la loi, selon les normes de l’Organisation mondiale de la santé », réaffirme-t-il dans sa déclaration à El Djazaïr.com, enrappelant que l’ADE dispose de près d’une centaine de  stations de traitement à l’échelle nationale dont chacune dispose d’un « laboratoire de process » qui supervise les étapes de traitement. « L’eau n’est injectée dans le réseau de distribution que si elle répond à toutes les normes universelles de potabilité » , assure-t-il.
Pour contrôler la qualité de l’eau potable, l’ADE dispose de 78 laboratoires de process, situés au niveau des stations de traitement, dotés d’équipements de haut niveau technologique de standard international, de 44 laboratoires situés au niveau des unités de l’ADE dans les 44 wilayas pour le contrôle de l’eau produite et distribuée.
 Mais en cas de doute sur la qualité de l’eau, le dispositif prévoit l’arrêt de la distribution et les prélèvements quotidiens sont alors multipliés par deux ou trois dans les zones suspectées et fait appel à son laboratoire central de la qualité pour approfondir les analyses. Ainsi, plus de 720 spécialistes interviennent dans le contrôle de la qualité de l’eau produite et distribuée par l’ADE.
Toujours en chiffres plus de 2 900 000 tests de chlore, plus de 270 000 analyses bactériologiques et plus de 300 000 analyses physico-chimiques ont été effectués par les agents de contrôle dans les différents laboratoires relevant de l’ADE durant l’année 2018.
S’agissant toujours du contrôle qualité, Smaïne Amirouche relève par ailleurs que 7 sur 11 produits du traitement de la qualité de l’eau sont produits par des entreprises algériennes, pour assurer un traitement en continu et sans rupture de stock. A noter que 41 229 tonnes (tous produits confondus de traitement de la qualité de l’eau) ont été consommés en 2017 par l’ADE dont 10 406 par les trois filiales (Seaal, Seor et Seaco).
Réhabilitation et modernisation des systèmes AEP
Les systèmes d’alimentation en eau potable des villes d’Algérie connaissent des problèmes de déperditions liés pour l’essentiel à la vétusté des réseaux et à diverses contraintes d’exploitation.
Les données du ministère des Ressources en eau font état de près de 30% de pertes physiques sur les réseaux et les installations à l’échelle nationale. Pour remédier à cette situation et pour améliorer durablement la qualité de service, le secteur des ressources en eau a mis en œuvre un programme de réhabilitation des systèmes d’AEP des villes comprenant diverses actions et mesures telles que le renouvellement progressif des conduites d’adduction et de distribution, le renouvellement progressif des conduites d’adduction et de distribution et l’extension des réseaux sur la base de schémas directeurs, la rénovation des ouvrages et installations (stations de pompage, stations de traitement, réservoirs et châteaux d’eau) ainsi que la mise en place de dispositifs de télégestion et de télécontrôle permettant une meilleure maîtrise de l’exploitation technique des systèmes et l’amélioration de la fonction commerciale des opérateurs, incluant la gestion des abonnés ainsi que les opérations de relève des compteurs, de facturation des consommations et de recouvrement des factures. Toutes les opérations qui sont en cours, projetées ou financées, tendent à ce que d’ici 2030 le taux de fuites soit ramené à 18 %. Pour ce faire,  les équipes de l’ADE  sont  mobilisées en permanence pour détecter les points noirs et les points faibles.
Les actions menées visent  à ramener ce taux de déperdition à 18%, permettant un gain d’un (1) million de m3/jour. C’est le cas notamment à Blida où les travaux de réhabilitation du réseau d’alimentation en eau potable de la ville sont  allotis en quatre lots, selon les explications fournies sur place par Boubeker Remmouche, chef de projet.
« Les travaux de réhabilitation du réseau d’alimentation en eau potable de la ville de Blida sont issus de l’étude de diagnostic  pour la réhabilitation des systèmes d’alimentation en eau potable des villes de Blida et Djelfa réalisée par le Groupement de bureaux d’études Safege/BPH », nous explique-t-il encore. Actuellement le taux d’avancement des travaux est « appréciable». 
Dans le même contexte, le DG de l’ADE a rappelé qu’un programme de développement « collaboratif », a été lancé depuis les années 2000. Suite à quoi « les systèmes hydrauliques les plus fragiles ont été identifiés ».  Selon Smaïne Amirouche, 22 villes sont inscrites au programme « Suivi des études et lancement des travaux ». Le tout pour  une enveloppe financière qui dépasse les 80 milliards de de dinars.
Les résultats obtenus jusque-là sont « encourageants » d’autant que 5000 km de conduites ont déjà été réhabilités. « Cela nous a permis l’amélioration considérable du programme de distribution avec intégration des communes », se félicite le DG de l’ADE.
« Devant le taux de fuite d’eau enregistré actuellement, l’ADE a adopté une stratégie axée sur plusieurs volets et actions sur le terrain, à savoir la réhabilitation des réseaux d’AEP en collaboration avec les DRE et les autorités locales, le zonage et la sectorisation des réseaux d’AEP, l’élimination des branchements, des piquages illicites et le vol d’eau, la maîtrise des paramètres de comptage ainsi que la création des brigades de surveillance des réseaux d’AEP », explique encore le DG de l’ADE, Smaïne Amirouche dans son entretien à El Djazaïr.com. Ce programme de réhabilitation des réseaux d’AEP qui s’appuie sur des études de diagnostic détaillé va se traduire par les résultats suivants :
augmentation du rendement technique des réseaux d’AEP (devant atteindre les 80%),
éradication des fuites,
augmentation de la pression chez les abonnés,
normalisation et standardisation des équipements et des branchements,
amélioration du service public de l’eau d’une façon générale.
Ce programme qui a touché à ce jour une quarantaine de chefs-lieux de wilaya doit être étendu à l’échelle nationale. Son coût avoisine, à ce jour, les 80 milliards de dinars. « La rénovation du réseau constitue une priorité pour l’ADE », insiste son premier responsable. Ce programme de rénovation permettra principalement de mieux préserver les ressources en eau dans un pays qui recourt aux opérations de dessalement d’eau de mer, très couteuse, pour satisfaire la totalité de ses besoins.
Parallèlement au programme de réhabilitation, des actions de communication en direction des usagers à travers notamment les médias, et les établissements scolaires, sont réalisées soit par l’Agence nationale de la gestion intégrée des ressources en eau (AGIRE), soit par les opérateurs de gestion du service public d’AEP et ce, dans un objectif de sensibilisation à la rationalisation de l’utilisation et à la préservation de cette ressource rare et précieuse.
 
Un EPIC, des missions
Le paysage de la distribution de l’eau a été radicalement transformé, depuis la création en EPIC, en avril 2001, de l’Algérienne des eaux (ADE). Auparavant, dispersées entre plusieurs opérateurs des services des eaux, de performances inégales, les activités de distribution de l’eau tendent aujourd’hui à une homogénéisation à travers le territoire national. L’ADE, ayant intégré les anciens établissements et organismes publics nationaux, régionaux et locaux, a hérité au passage de tout le personnel de ces établissements y compris l’actif et le passif de leur gestion. « L’ADE a pour missions essentielles la production, le transfert, le traitement, le stockage, la distribution, l’adduction et l’approvisionnement en eau potable et industrielle dans les 48 wilayas du pays », assure son premier responsable Smaïne Amirouche.
L’ADE  est aussi chargée d’initier toute action visant l’économie de l’eau, notamment par l’amélioration de l’efficience des réseaux de transfert et de distribution et l’introduction de toute technique de préservation de l’eau.
L’ADE est également en charge de la lutte contre le gaspillage en développant des actions d’information, de formation, d’éducation et de sensibilisation en direction des usagers, de la conception avec les services publics éducatifs, de programmes scolaires diffusant la culture de l’économie de l’eau. L’ADE planifie et met en œuvre les programmes annuels et pluriannuels d’investissements. Des missions amplement remplies.

F. H.

Hocine Necib inaugure le projet transfert d’eau du barrage d’Ighil Amda vers Sétif

De nouvelles perspectives de développement

Par Tahar MANSOUR

La wilaya de Sétif a longtemps souffert d’un manque chronique d’alimentation en eau, potable ou d’irrigation, les précipitations ne dépassant pas les 400 mm/an, mais ce manque devrait être bientôt comblé grâce à l’effort colossal fourni par l’Etat pour remédier à cette situation en réalisant de grands transferts à partir des wilayas limitrophes de Bejaia et de Jijel. L’un de ces plus importants transferts, aussi l’un des plus grands jamais réalisés depuis l’indépendance, a été inauguré par Hocine Necib, ministre des Ressources en eau. Il permettra à plusieurs communes de la wilaya de Sétif d’améliorer l’AEP de leurs habitants.  En effet, selon les experts, les projets des grands transferts d’eau vers les Hauts-Plateaux, notamment Sétif, à partir des deux wilayas, Jijel et Bejaia, ouvrent de vastes perspectives de développement pour la région. Ce lien étroit entre l’eau et le développement a été particulièrement souligné par le rapport de l’ONU, publié à l’occasion de la Journée mondiale de l’eau le 22 mars 2016, qui relève que 3 sur 4 emplois créés à travers le monde sont directement ou indirectement liés aux ressources hydriques. D’autant que l’eau demeure la locomotive du secteur agricole. Dans ce sens, la wilaya de Sétif a bénéficié à ce titre de deux méga-projets de transfert. Celui concernant la partie occidentale de la wilaya porte sur le transfert annuel de 122 millions m3 du barrage Ighil Emda (Bejaia) vers celui d’El Mouane. Le second concerne la partie orientale et prévoit le transfert annuel de 151 millions m3 du barrage d’Iraguene (Jijel) vers celui de Dhraa Diss dans la commune de Tachouda (Sétif). La mise en service de ces transferts permettra, d’une part, de garantir un approvisionnement quotidien des populations des communes de la wilaya, et, d’autre part, de relancer le secteur agricole ainsi que toutes les autres activités économiques. Ainsi, le transfert oriental assurera l’irrigation de 20.000 hectares dans la région d’El Eulma, tandis que celui occidental permettra d’arroser 16.000 hectares dont 5.000 dans la wilaya de Bordj Bou Arreridj.

Transfert ouest
« Le projet que nous inaugurons aujourd’hui est considéré comme un évènement historique qui nous permettra de mettre en service l’un des plus importants projets entrant dans le cadre du plan national d’irrigation et qui a connu une avancée remarquable et inégalée depuis le début de l’année 2000 », précise M. Necib. Il rappelle que l’Algérie a, depuis cette année, réalisé 36 barrages, un nombre important de grands transferts, le dessalement de l’eau de mer, etc. Concernant le transfert ouest, il permettra à la wilaya de Sétif de connaitre une amélioration qualitative remarquable en alimentation en eau en recevant près de 600 millions de mètres cubes d’eau par an, si on lui rajoute le transfert à partir du barrage de Tabellout dans la wilaya de Jijel. Parmi les objectifs de ce transfert, il s’agit de rattraper le retard en infrastructures de mobilisation et de transfert des eaux, de réhabiliter les systèmes d’assainissement, d’accompagner le secteur agricole, de recourir au dessalement et à l’épuration des eaux et, enfin, de sensibiliser sur l’économie de l’eau.
En plus des communes de la wilaya de Sétif, le barrage alimentera les communes de Kherrata et de Draa El Gaid dans la wilaya de Bejaia, tel qu’annoncé par le ministre des Ressources en eau, cette décision ayant été prise au niveau même du barrage. Cette opération devrait démarrer au cours de l’année en cours et sera financée par le ministère des Ressources en eau.
Le transfert ouest à partir du barrage Ighil Emda dans la wilaya de Bejaia permettra l’alimentation de six communes dans la wilaya de Sétif et trois dans celle de Bordj Bou Arreridj, qui verront, une fois le projet terminé, leur dotation passer de 1 j/3 actuellement à une dotation quotidienne.
Outre la conduite en acier d’un linéaire de 70 608 ml, le projet comporte la station de pompage au niveau du barrage, quatre réservoirs d’une capacité totale de 27.000 m3 dans la wilaya de Sétif et deux réservoirs d’une capacité totale de 15.000 m3 dans celle de Bordj Bou Arreridj. Les stations de pompage sont au nombre de neuf au niveau de la wilaya de Sétif et une au niveau de celle de Bordj Bou Arreridj. Un système de télégestion de dernière génération permettra de surveiller en temps réel toutes les phases du transfert et de prendre les mesures nécessaires à partir du centre de pilotage. Ce projet devrait procéder au transfert de 122 hm3 d’eau dont 66 hm3 pour l’irrigation de 15.800 ha et 56 hm3 pour l’alimentation en eau potable d’une population estimée à 1.107.000 habitants.

Transfert Est
C’est le deuxième transfert d’eau vers la wilaya de Sétif à partir du barrage de Tabelout dans la wilaya de Jijel qui devra alimenter plusieurs communes en eau potable et en eau d’irrigation et qui, après la fin des travaux, a reçu la visite du ministre des Ressources en eau qui a procédé à la mise en eau du barrage. Ces eaux seront transférées vers le barrage d’Ain Diss, situé dans la wilaya de Sétif, au nord d’El Eulma. « Ce projet entre dans la mise en œuvre du programme du président de la République concernant le plan national d’irrigation, c’est-à-dire que c’est un projet structurant », annonce Hocine Necib, ministre des Ressources en eau. Le barrage a une capacité de stockage de près de 300 millions de mètres cubes d’eau dont près de 190 millions seront transférés vers la wilaya de Sétif. Sept communes de la wilaya de Jijel, quatre dans la wilaya de Mila bénéficieront aussi d’un apport supplémentaire en AEP à partir de ce transfert, le reste se déversera dans le barrage Eddis qui stockera ces eaux pour l’irrigation de près de 20.000 ha de terres agricoles ainsi que l’AEP pour 16 communes dont celle d’El Eulma, soit une population de près de 750.000 habitants. Dans le même ordre d’idée, le ministre des Ressources en eau annonce que d’autres transferts concernant les wilayas de Jijel et de Mila seront lancés à partir de l’année prochaine afin d’améliorer l’alimentation des communes de ces deux wilayas des hauts-plateaux. Le projet a bénéficié d’une enveloppe totale de près de 120 milliards de dinars. 

Rattraper le retard en AEP 
Au niveau national, M. Necib rappelle que tous les investissements consentis par l’Etat depuis le début des années 2000 commencent à porter leurs fruits, surtout pour ce qui est de l’alimentation en eau potable des citoyens. « Nous nous rappelons tous l’été 2007 qui a été plutôt difficile en raison de la forte chaleur et d’un manque de pluviométrie assez important. Le taux de l’alimentation quotidienne s’était alors stabilisé à 65%, alors que l’année 2018 a connu une amélioration remarquable grâce aux grands investissements de l’Etat en la matière, ce qui a porté le taux d’alimentation au quotidien à 75% en période estivale (dont 41% en H24) et ce taux d’alimentation quotidienne est passé à 80% à la fin de l’année écoulée », note le ministre. Il précise aussi que de nombreux programmes sont en cours de lancement au sein de son département pour couvrir le déficit en AEP à travers toutes les régions du territoire national et porter le taux de dotation au quotidien à plus de 80 %. Passant au programme d’urgence pour les 592 communes faisant partie des 25 wilayas qui ont connu un déficit en AEP en 2017, le ministre déclare : « Nous avons décidé avec le ministère de l’Intérieur de la mise en place d’un programme d’urgence et une enveloppe de 31 milliards de dinars a été dégagée par le gouvernement pour financer ce programme. Ce dernier a ciblé 367 communes qui sont passées à l’alimentation au quotidien, et les 225 communes ont été programmées pour le deuxième semestre et nous pensons, avant la fin du 1er trimestre de l’année en cours, boucler totalement ce programme qui va permettre aux 592 communes de passer à l’alimentation au quotidien, certaines même au H24 ». Quant aux terres irriguées, elles se situent aujourd’hui à 1,35 million d’hectares dont près d’un million entrant dans le cadre de la PMH (Petite et Moyenne Hydraulique) et de nouvelles terres passeront au statut terres irriguées et « nous pourrons atteindre les 2 millions d’hectares en 2020 », précise le ministre.
M. Necib annonce aussi la réalisation prochaine d’une station de dessalement d’eau de mer à Bejaia, dans la région de Toudja, d’une capacité de 50 000 m3/j pouvant être portée à 100 000 m3/j, ce qui permettra une amélioration sensible de l’AEP du côté ouest de la wilaya.
« Il faut dire que l’Algérie a atteint un niveau assez élevé en alimentation en eau comparativement au début des années 2000 quand nous avons vécu une véritable crise sérieuse en matière d’alimentation en eau (potable et d’irrigation), ce qui avait porté les autorités publiques d’alors à penser à importer de l’eau par le biais de navires conçus à cet effet. Je voudrais rappeler que les investissements consentis par l’Etat grâce aux différents programmes de développement successifs décidés par le président Bouteflika ont porté leurs fruits et l’Algérie se trouve actuellement dans une situation toute autre que celle d’alors, ceci est même reconnu par les observateurs internationaux dans le sens de la sécurisation de l’alimentation suffisante en eau », rappelle Hocine Necib, ministre des Ressources en eau.
T. M.

Direction de la Banque classique

Toujours plus proche des clients

Par Yahia MAOUCHI

En trente-quatre ans d’existence, la Banque de développement local (BDL) est passée par des grands moments, des bons et des moins bons. Mais depuis le début des années 2000, la vision de la BDL s’est élargie pour devenir une banque universelle, présente dans divers domaines de la vie économique, contrairement à ses débuts où elle avait pour mission essentielle l’accompagnement et le financement des entreprises publiques locales dans leur développement régional et national. En effet, lieu public ouvert, permettant de procéder à un certain nombre d’opérations, la direction commerciale de la Banque BDL à Staoueli, constitue un principal point de communication. « Notre direction pilote les 147 agences de la BDL, chapeautées par 34 pôles commerciaux. Les agences sont reliées par un seul manager. L’objectif est d’être proche des agences. Autrement dit, nous avons un seul palier d’intermédiaire entre nous et nos agences réparties sur les 48 wilayas, et nous prévoyons de faire un maillage encore plus fin, pour arriver à toucher plus de citoyens et d’entreprises algériennes », tient à préciser Nahla Bettache, directrice de la Banque Classique au niveau de la direction commerciale BDL. La BDL, qui va fêter ses 34 ans cette année, a mis en œuvre un projet d’entreprise orientée vers la prise en charge des besoins de sa clientèle. « Nous travaillons toujours dans le sens d’une personnalisation de la relation banque-client, notamment les PME/PMI qui sont une cible importante même si en réalité nous sommes la banque de tout le monde. C’est à notre niveau que sont lancés les différents produits modernes, et cela à travers une écoute du marché et du client », indique-t-elle. Nahla Bettache souligne également que, pour se rapprocher davantage de sa clientèle, la BDL compte ouvrir, durant le premier semestre de l’année en cours et sur dix wilayas, une vingtaine de nouvelles agences, dont celle du nouvel aérodrome d’Alger. « Nous sommes très ambitieux par rapport à ce plan du développement d’autant que, depuis mars 2017, nous avons lancé un nouveau système d’information, baptisée El Nasr, qui a révolutionné notre façon de gérer notre banque et nos agences. Ce système a permis d’éliminer les intermédiaires. On peut se permettre grâce à ces nouveaux systèmes très modernes et centralisés, de tout piloter à partir de la Direction commerciale d’autant plus que toutes les informations dont nous avons besoin convergent à notre niveau », poursuit notre interlocutrice. Rappelons qu’en 2018 la BDL a lancé 5 nouveaux produits. « Depuis janvier 2019, nous avons lancé deux nouveaux produits, qui sont le e-BDL, qui vous permet d’avoir votre banque dans votre smartphone, ainsi que la Carte Corporate, destinée aux professionnels et aux entreprises pour couvrir et gérer leurs différentes dépenses en toute sécurité. C’est une première, où les cadres d’entreprise ont accès via cette carte au compte de l’entreprise. Contrairement à un compte particulier, la Corporate permet de couvrir les dépenses professionnelles et favorise l’optimisation des achats effectués au nom de l’entreprise, ainsi que le règlement des autres charges notamment les impôts, les factures, les dépenses, les frais,… En outre, nous avons des produits innovants, modernes et conçus pour répondre à l’écoute de notre clientèle », se félicite la jeune responsable.
 
Une réorganisation interne
Par ailleurs, les activités de la Banque ont été redynamisées et diversifiées grâce à la mise en œuvre d’importantes actions d’amélioration et de mise à niveau inscrites dans son plan d’action institutionnel, le plus important ayant été le lancement, en 2006, du système de paiement de masse. « Nous sommes dans une dynamique de modernisation. Il est important pour la Banque d’être facilement accessible par sa clientèle pour laquelle nous sommes en train de créer des produits innovants. La BDL réorganise la direction commerciale, que je dirige, de manière à être plus efficace, plus productive, et vraiment plus pertinente en termes d’offres, et d’écoute client. Ainsi, au-delà d’une stratégie efficace envers le client, nous sommes sur une réorganisation interne. Pour atteindre cet objectif, toutes nos équipes sont dotées de la messagerie électronique à même de diffuser l’information de manière rapide et efficace », se félicite Mme Bettache. En outre, et pour une meilleure proximité, la direction commerciale anime les équipes, mais également valorise le commercial qui est en agence. « Nous sommes dans le concept de banque assise, transparente. Les clients ont un conseiller clientèle dédié. Ainsi, chaque conseiller clientèle dispose de son propre portefeuille client. Ainsi, le client n’aura affaire qu’à un seul interlocuteur au niveau de l’agence qui s’occupe de tous les aspects aussi bien d’ordre commercial que domestique au sens du particulier », explique la première responsable de la direction commerciale de la BDL. Par ailleurs, pour mettre en concurrence les commerciaux, de manière à ce qu’ils donnent le meilleur d’eux-mêmes, la direction commerciale de la BDL lance des challenges par produit ou par activité. Et pour valoriser leurs efforts, les meilleurs commerciaux sont toujours récompensés. « Je ne badine pas avec la valeur du travail, qui est très importante pour aller de l’avant. Nous manageons par objectif de manière à évaluer à juste titre. Nous encourageons ainsi les personnes qui font des efforts particuliers. Nous ciblons les meilleurs pour les rendre visibles. C’est très important de mettre les réalisations par objectif au cœur de notre pilotage », insiste l’oratrice.

Les réseaux sociaux fer de lance de notre compagne commerciale
Interrogée sur les moyens utilisés pour bien mener sa campagne commerciale, notre interlocutrice précise que sa banque compte beaucoup plus sur les réseaux sociaux. « Nous comptons beaucoup sur les réseaux sociaux, de manière à toucher notre clientèle et notre personnel (capital humain) que nous devons préserver et valoriser. En plus de nos réseaux sociaux, nous comptons également sur nos agences et nos commerciaux, pour développer nos produits. La direction commerciale est là pour piloter les équipes et être à l’écoute de sa clientèle, mais également pour gérer les campagnes de communication en interne comme en externe » tient à préciser Mme Bettache. Dans le même ordre d’idée, la responsable rappelle que les promoteurs ou conseillers commerciaux sont appelés à gérer des portefeuilles clients. « A la BDL nous avons des managers et des assistants commerciaux, chargés de gérer un portefeuille client, mais également d’attirer et de conquérir de nouveaux clients qui leur seront directement attribués. Et nous pouvons, grâce à notre système d’information, affecter à chaque commercial son client, et après nous allons attribuer des objectifs, selon le potentiel de la personne et de la région », affirme la jeune directrice. Pour atteindre cet objectif, les managers et assistants commerciaux ont bénéficié d’une formation et d’action de coaching sur le terrain. « Tous nos cadres sont bien formés, aussi bien à l’attitude commerciale qu’à la gestion de la relation commerciale, en plus du coaching des personnes. L’objectif est d’encourager nos commerciaux et non de les évaluer. Cette stratégie, qui a donné d’excellents résultats, permet aux commerciaux d’acquérir de nouvelles compétences tout en développant leur savoir-faire et leurs capacités à s’adapter aux diverses évolutions du marché bancaire. Notre objectif est de valoriser leur potentiel par des plans de progrès personnalisés » précise notre interlocutrice. Pour étayer ses propos, la première responsable de la direction commerciale a indiqué qu’à travers les derniers challenges, notamment celui du mois de décembre, les ventes de la banque ont quadruplé. « En dépit de cet état d’esprit de concurrence, positif, une certaine synergie s’est créée et le sentiment d’appartenance renforcé de par l’affermissement des besoins d’estime et des besoins d’auto-accomplissement », se félicite Mme Bettache.

Cap sur l’excellence
Très ambitieuse, notre jeune directrice veut aller vers l’excellence, d’autant que sa banque dispose de tous les moyens nécessaires. « Notre plus grand défi relevé a été de réussir notre migration vers le système d’information. Une prouesse ayant nécessité l’adhésion de toutes nos équipes. Notre ambition est d’atteindre l’excellence. Pour ce faire, nous nous donnons tous les moyens. L’excellence passe par un audit interne pour identifier les pistes d’amélioration et apporter les correctifs nécessaires pour atteindre les objectifs assignés », insiste-t-elle. L’autre défi à relever demeure, selon notre jeune directrice, la relation client-banque. « Il faut axer notre stratégie sur la proximité à travers l’ouverture de nouvelles agences. Nous voulons digitaliser de plus en plus certains services. Nous voulons aller vers une écoute client à travers la gestion des réclamations. Nous voulons atteindre un objectif de Zéro réclamations. À la BDL, toutes les réclamations de nos clients sont prises en charges et traitées dans des délais extrêmement courts jusqu’à satisfaction du client. Nous voulons faire de la BDL la première banque du secteur public, et pourquoi pas par rapport aux multinationales privées », souhaite la responsable. Pour améliorer son offre, la BDL va lancer incessamment un nouveau produit, en l’occurrence le cache-pauling « Nous voulons, à travers ce nouveau produit, améliorer notre offre aux entreprises. C’est un produit qui permettra aux grandes entreprises d’unifier leurs comptes à travers tout le territoire en un seul compte, ce qui leur facilitera la gestion de leurs obligations bancaires », explique la jeune directrice ajoutant que « nous avons des produits très intéressants défiant toute concurrence. Pour les particuliers, nous avons des produits d’épargne allant jusqu’à 3,8% de taux d’intérêt. Pour les entreprises nous avons lancé des bons de caisse, avec des taux extrêmement avantageux par rapport à la concurrence. Concrètement, nous voulons capter la ressource de l’entreprise et celle des particuliers ».

Une proximité relationnelle
En somme, les défis commerciaux sont d’abord des défis de communication. « Nous travaillons pour améliorer les délais d’ouverture de nos agences, nous aimerions avoir des délais encore plus courts, et des autorisations pour avoir des produits, des signatures électroniques, et pouvoir souscrire à un crédit depuis son ordinateur… Aujourd’hui, nous avons les moyens et les capacités en matière d’outils informatiques, et du système d’information, mais il faut l’aval des autorités compétentes. Néanmoins, nous sommes confiants par rapport à cela, » rassure Mme Bettache. En outre, le défi de la direction commerciale est d’inculquer au commercial les enjeux et la stratégie de la banque qui dispose de 2500 personnes dans la filière commerciale. « Pour cela, nous sommes sur le terrain tout le temps. C’est notre façon de piloter. Notre défi est de pouvoir aller dans notre réseau, et ne pas rester dans une bulle de direction pour être en relation directe avec nos équipes. C’est vraiment notre plus grande force », estime l’oratrice qui rappelle que l’un des grands objectifs de la BDL est d’optimiser son portefeuille clientèle, et faire encore une fois de la BDL la banque de référence en Algérie. Enfin, « si 2017 a été révolutionné par le lancement du système d’information, et l’année 2018 a été celle de la réorganisation, 2019 devrait être l’année de la confirmation. Nous allons s’auto-challenger, et réussir notre propre défi » conclut-elle.
    Y. M.

Mme Hidjazi Souheila
Meilleure Manager commerciale du mois
Native de la wilaya de Constantine, Mme Hidjazi Souheila, mariée avec trois enfants a entamé sa première expérience professionnelle le 5 janvier 2004, en tant qu’inspectrice adjoint au niveau de l’inspection régionale de Constantine, après avoir obtenue en 2001, sa licence en sciences économiques, à la Faculté centrale de Constantine. En Novembre 2016 Mme Hidjazi a été mutée, sur sa demande,  à l’Agence d’El Kharroub 361, pour occuper le poste du manager commerciale niveau B, un poste qu’elle occupe à ce jour. Ambitieuse et motivée, notre jeune manager a su comment relever le défi, pour devenir au mois de décembre 2018, meilleure agent commercial en matière de vente de carte interbancaire (CIB), avec 561 cartes vendues. « Il convient d’adapter son comportement et son argumentaire commercial à son interlocuteur, et s’appuyer sur des chiffres si l’on est en face de quelqu’un de pragmatique, d’adopter un registre plutôt émotionnel face à un humaniste » a tenu à préciser notre interlocutrice. Dans le même ordre d’idée, la jeune commerciale de 40 ans rappelle que cet exploit a été réalisé grâce à un travail du groupe. « C’est un travail d’équipe, c’était grâce au soutien et l’abnégation de mon groupe composé de six femmes. Ce challenge a été également réussi grâce à l’aide de mes collègues, à leur tête M. Chabbi Abdenacer, directeur du pôle commercial de Constantine. Il faut savoir également que cette compétition a coïncidé avec les examens scolaires du premire trimestre, où nous étions vraiment trop occupés avec nos enfants » précise-t-elle. Pour réussir ce challenge la BDL, avoue notre interlocutrice, a mis à leur disposition tous les moyens nécessaires, notamment le niveau système d’information qui a largement contribué dans sa réussite. Pour notre manager, bien vendre ne veut pas dire faire des concessions avec la réalité, bien au contraire. Dans ses rapports avec  ses clients comme avec ses collaborateurs, elle n’hésite pas à mettre en avant son premier atout, l’honnêteté. Interrogée sur ses ambitions professionnelles, notre jeune cadre souhaite relever et réussir d’autres challenges, mais également occuper des postes à responsabilité, tel que responsable d’agence. « Je suis pour le management collaboratif et participatif. Je délègue facilement, et je ne retire la confiance que j’ai accordé que lorsque l’on me déçoit ; je n’hésite pas à m’appuyer sur les compétences de mes équipes. Je n’ai pas de complexe à avouer ne pas tout savoir, et à miser sur les expertises de mes collaborateurs lorsque c’est nécessaire », explique-t-elle en toute franchise.

Le Groupement d’intérêt économique monétique

Le garant du système monétique interbancaire en Algérie

Par Yahia MAOUCHI

Ces dernières années, en dépit de quelques réticences, la monétique s’est beaucoup développée en Algérie. Certes, beaucoup reste à faire. Néanmoins, le paiement par cash tend à dominer les transactions. Les cartes interbancaires sont utilisées uniquement pour les retraits et peu de commerces sont actuellement dotés de terminaux de paiement électroniques (TPE), tandis que les distributeurs automatiques de billets (DAB) sont rarement sollicités par les clients. Devant cette situation, peu reluisante, la mise en place d’un système de paiement électronique efficient est, toujours une des priorités des pouvoirs publics algériens. Elle fait partie ainsi des outils de modernisation du système bancaire, à l’instar du système de télé-compensation des instruments de paiement de masse.
A cet effet, et afin de développer le secteur de la monétique en Algérie, des banquiers avaient plaidé pour la mise en place d’une instance indépendante de supervision du système de paiement électronique. Une proposition qui a finalement eu écho, puisque l’ABEF, avec l’aval du ministère des Finances, a créé en juin 2014 cette instance, sous l’appellation du Groupement d’intérêt économique de la monétique (GIE-monétique). Ainsi, la création de cet organe est venue appuyer cette démarche stratégique par la régulation du système monétique interbancaire et la définition des missions et des attributions de l’ensemble des acteurs de ce système. Il a également en charge d’assurer l’interbancarité du système monétique et son interopérabilité avec des réseaux monétiques locaux ou internationaux. Le GIE Monétique est composé de 19 membres adhérents dont 18 banques et Algérie-Poste. La Banque d’Algérie y participe en tant que membre non adhérent pour s’assurer de la sécurité des systèmes et des moyens de paiement ainsi que de la production et de la pertinence des normes applicables en la matière, conformément à la réglementation en vigueur. Par ailleurs, le GIE Monétique pilote le système monétique par le biais de plusieurs fonctions essentielles, telles que la gestion des standards, spécifications et normes dans le secteur de la monétique, la définition des produits monétiques bancaires et des règles de leur mise en œuvre opérationnelle, la gestion de la plate-forme technique de routage, l’homologation, et la gestion de la sécurité. Il concrétise ainsi une transparence dans la définition des normes et des règles de l’activité monétique de façon à libérer les initiatives d’investissement dans l’industrie de la monétique. L’objectif étant de promouvoir la monétique par la généralisation de l’usage des moyens de paiement électronique.

Interbancarité, régulation, promotion, homologation et sécurité 
Le GIE Monétique en tant qu’organe de Régulation de la monétique entretient différentes activités intérieur et extérieur. L’interbancarité, qui représente l’activité monétique interbancaire en émission et en acquisition à travers le réseau interbancaire, permet au porteur d’une carte CIB de bénéficier des services proposés par les systèmes d’acceptation interbancaire d’un adhérent sans en être nécessairement client. En outre, dans le cadre de la mission de régulation, le GIE Monétique gère la relation entre les membres adhérents en leur édictant toutes règles, normes ou procédures à l’effet de cadrer l’activité monétique interbancaire, et s’assure de leur respect par les membres adhérents. Par ailleurs, engagé dans la promotion de la monétique interbancaire, le GIE Monétique consacre un pôle d’activité au développement des produits et services monétiques interbancaires. Dans ce cadre, une démarche-projet est entreprise pour l’introduction des nouveaux produits et services monétiques répondant aux besoins multiples et variés des membres adhérents. Il est à savoir également que le GIE Monétique délivre, à titre exclusif, des certificats d’homologation à toute entité interagissant dans le système monétique interbancaire. Enfin, le groupement veille au respect de la sécurité de ce système de paiement par carte. A cet effet, il joue un rôle stratégique dans la surveillance de l’activité monétique interbancaire. Il œuvre à l’amélioration continue des mécanismes sécuritaires basés sur les normes internationales et ce pour assurer et maintenir la confiance de tous les acteurs du système monétique interbancaire, notamment l’utilisateur final qu’il soit client porteur de carte ou commerçant accepteur. Il faut savoir que l’interbancarité s’appuie aujourd’hui sur une plateforme d’autorisation interbancaire. Une mission déléguée à la Société d’automatisation et de transaction interbancaire et de monétique (Satim) qui veille à la rehausser à des niveaux et à des standards qui vont devoir supporter la capacité volumétrique de ce projet et son niveau de sécurité. Interrogé par El Djazaïr.com sur ce volet, Madjid Messaoudène, l‘administrateur  du Groupement d’intérêt économique Monétique (GIE), assure que les risques de piratage des données des titulaires de cartes sont quasiment impossibles compte tenu que ce système bénéficie de standards internationaux en matière de sécurité. « Nous travaillons depuis longtemps sur la sécurisation de ces opérations parce qu’il faut tout d’abord donner confiance à ce système en veillant à ce que l’utilisateur de ce type de paiement doit être rassuré que son compte et, donc, son argent soient sécurisés », a-t-il avancé. Et d’ajouter :« Nous travaillons déjà pour mettre tout ce qui intervient dans le système du e-paiement aux standards internationaux. Dans le sens où nous avons élevé la barre très haut en matière de sécurité. Mais ce n’est pas une sécurité qui va bloquer quand même le système. Il y a trois choses qui interviennent dans une opération du e-paiement ; la plateforme du paiement, la banque acquéreur et la banque émettrice. Et notre groupement intervient au niveau de ces trois acteurs, pour les mettre aux normes internationales. Bref, nous sommes au standard, c’est-à-dire on travaille pour sécuriser tous les acteurs qui interviennent dans la monétique, les systèmes, la plateforme, et bien-sûr les banques qui interviennent dans le cadre de l’acquisition des web marchands ». 

Plus de 190.000 transactions effectuées en 2018
Officiellement opérationnel en Algérie depuis 2016, le paiement sur internet par carte CIB a été, dans une première phase,  ouvert aux grands facturiers : les sociétés de distribution d’eau, d’énergie (gaz et électricité), de téléphonie fixe et mobile, les compagnies d’assurances et de transport aérien et quelques administrations. Pour la carte bancaire, beaucoup d’Algériens la détiennent et les chiffres officiels le confirment. La carte interbancaire de retrait et de paiement (CIB) a été lancée en 2006 par l’opérateur technique de la monétique, la Satim. Simultanément, presque toutes les agences bancaires ont installé des distributeurs automatiques de billets (DAB), fonctionnant 24h/24, y compris les week-ends. En 2007, le nombre de cartes distribuées était d’un peu plus de 550 000 pour passer aujourd’hui à plus de 1,5 million. La Poste a aussi lancé sa carte. Plus de trois millions de clients ont reçu leur carte Eddahabia et quatre millions de ces cartes monétiques ont été déjà fabriquées et se trouvent au niveau du réseau postal pour être délivrées. En outre, plus de six millions de cartes, bancaires ou postales, sont en circulation. Néanmoins, le nombre de transactions électroniques ne suit pas la courbe. À peine un peu plus de 190 000 transactions effectuées en 2018. « Pour le paiement sur internet les résultats sont plus que satisfaisants. Et pour cause, sur 21 web marchands, nous avons frôlé les 190 000 opération en un an, c’est quand même important pour 2018, sachant que le nombre de cartes activées sur internet, n’a pas dépassé les 20 000 cartes. C’est vraiment très porteur. Toutefois, la typologie de commerçants initialement intégré a limité un peu l’utilisation de la carte. Mais en l’élargissant à des activités plus diverses, les gens trouveraient quoi payer. Il en va de même pour le paiement sur les terminaux de paiement électroniques (TPE). Certes, nous ne sommes pas à des taux de 500% d’évolution, mais c’est encourageant. Il y a une dynamique derrière qui est en train de se concrétiser sur le terrain », se félicite M. Messaoudène. Quant aux paiements effectués à travers les TPE auprès des rares commerces qui en possèdent, le résultat reste très mitigé.

Une utilisation timide des TPE
Face à cette situation, le Groupement et ses membres ont mis en place une organisation pour prendre en charge les besoins des commençants en équipement, notamment par la création des sociétés interbancaires chargées de l’acquisition et de l’installation des TPE. La généralisation de ce type de paiement nécessite en effet la conjugaison des efforts de toutes les parties. « Lorsque nous avons commencé l’installation des TPE, il y a quelques années de cela, nous avons constaté une réticence des commerçants vers l’utilisation de ces terminaux, étant donné qu’il s’agissait d’un nouveau produit. Mais aujourd’hui, nous avons constaté que les commerçants commencent à adhérer à ce programme. Les clients qui possèdent des cartes interbancaires doivent exiger l’utilisation des TPE auprès de commerçants. Et à partir de là, le commerçant sera contraint de s’équiper en TPE », prône M.  Messaoudène. Toutefois, se pose la question de savoir comment rendre les TPE disponibles sur le marché algérien. « C’est à travers le développement des sociétés de fabrication et de commercialisation de ces TPE. Il y a deux ou trois entreprises, dont une publique, qui ont annoncé déjà leur volonté d’investir dans ce créneau. Ensuite, nous avons essayé de développer un marché des sociétés qui installeront, et assureront la maintenance des commerçants, dans le sens où le commerçant qui disposera d’un TPE, pourra se connecter à la plateforme centrale. Tout ce travail nécessite une certaine compétence, dont beaucoup de commerçants ne disposent pas », précise notre interlocuteur. Dans le même ordre d’idées, M. Messaoudène affirme que son groupement a réussi à développer un marché de sociétés agréées, pour pouvoir installer des TPE à travers tout le territoire national. « Nous aurons également à développer le service après-vente, ou bien la maintenance des TPE. Lorsque nous aurons tous ces systèmes, assez bien développés, je pense que les choses vont rentrer dans l’ordre. En plus, il faut qu’il y ait un accompagnement de proximité au niveau des banques. La banque doit accompagner le commerçant, et lui expliquer les tenants et les aboutissants, de ce système », poursuit-il. Enfin pour M. Messaoudène, il ne s’agit pas seulement de distribuer des cartes de paiement et d’installer des TPE, mais l’objectif est d’arriver à faire naître des transactions d’une manière massive. À court et à moyen terme, il faut qu’on arrive, quand même, à faire évoluer le transactionnel, c’est cela l’objectif », souligne-t-il.

2019, année du paiement mobile 
Depuis sa création le GIE Monétique a lancé de nombreux produits pour les banques et il en sera de même pour 2019. « Nous avons beaucoup de projets inscrits, notamment pour 2019. Nous voulons diversifier nos produits monétiques. A cet effet, nous avons mis en place des spécifications et des règles, ensuite, le montage technique s’effectuera par la Satim pour toutes les banques. Le premier projet phare que nous allons lancer est le paiement par mobile. Nous avons une population qui est très portée sur le mobile, avec un taux de couverture de 111%. Il y a plus de mobiles que de population en Algérie. Une population rattachée à son téléphone mobile est plus au moins bancarisée. Nous dépassons avec Algérie-Poste les 50% de taux de bancarisation. La population est également très portée sur tout ce qui est numérique. Plus de 22 millions d’Algériens sont inscrits sur les réseaux sociaux. A travers ces trois types d’informations, on pourra dire que le paiement par téléphone aura sa cote sur le marché », estime M. Messaoudène. Pour atteindre cet objectif, son groupement a arrêté et finalisé toutes les spécifications de ce produit, mais reste l’acquisition des solutions techniques et leur mise en place, prévues pour novembre 2019. « Autrement dit, avant la fin de l’année en cours nous allons entamer l’utilisation du mobile paiement, comme nouveau produit », annonce-t-il. En outre, d’autres produits qui faciliteront la vie aux citoyens verront également le jour dans les prochains mois, notamment celui de paiement de factures sur les DAB, recharge de téléphonie mobile au niveau des distributeurs automatiques, top up mobile, billpayment, consultation de solde et retrait d’argent déplacé, et le paiement sans contact. Interrogé sur les priorités de son groupement, notre interlocuteur a tenu à préciser que la généralisation du e-paiement demeure l’objectif majeur. « Notre priorité est d’avoir une monétique massive, dans le sens où il y aura une forte utilisation de cet outil du paiement. En   termes de déploiement des TPE, nous avons mis en place un écosystème. La même chose a été faite pour le paiement sur internet. Maintenant avec la loi sur le e-commerce, nous avons mis en place toutes les règles qu’il faut pour qu’il y ait des web marchands, et des sociétés qui commercialisent leurs services ou produits, à travers internet. Notre objectif est d’avoir une monétique intense, et surtout d’appliquer ce qui a été promulgué dans la LF 2018 et celle du e-commerce » souhaite-t-il. D’autre part, le GIE Monétique œuvre à devenir l’acteur central du système monétique interbancaire et se déploie dans ce sens. Il s’engage à accompagner ses membres dans l’ensemble des changements touchant leurs activités économiques en relation avec la monétique interbancaire. « Notre vision est de finaliser ou de parachever toutes les actions que nous avons engagées, pour bien préparer le socle. Il faut prendre sérieusement les doléances de nos clients, sinon le produit sera tué dans l’œuf. Pour atteindre ce niveau, nous sommes en train de travailler depuis 2016. Je pense que d’ici la fin du premier semestre 2019, nous aurons finalisé toute la préparation de ce socle, ensuite, ce sera le lancement des services. Il n’y a aucune raison pour que cela n’aboutit pas. On aura à communiquer, dès le deuxième semestre 2019, mais ensuite tout est pris en charge. Les clients qui se plaignent seront pris en charge sérieusement dans les délais très courts », rassure Madjid Messaoudène. Rappelons enfin que le GIE monétique a adopté la charte monétique interbancaire lors de l’assemblée générale extraordinaire du GIE Monétique tenue le 20 novembre 2016. Cette charte monétique interbancaire permettra à la communauté bancaire de se doter d’outils nécessaires pour la mise en place de produits et services monétiques innovants en apportant une valeur ajoutée certaine au citoyen. Il s’agit d’une brique dans l’édifice du système monétique interbancaire répondant aux impératifs communautaires visant à construire un système monétique interbancaire cohérent, performant et sécurisé, et ce, en mettant en place des règles de fonctionnement. 


Y. M.

ABEF

Le trait d’union entre les banques et les pouvoirs publics

Par Tahar MANSOUR

L’Association des banques et établissements financiers compte actuellement trente membres, constitués de toutes les banques exerçant en Algérie, des établissements financiers (essentiellement des sociétés de leasing ainsi que des sociétés de capital investissement qui constitue un mode alternatif d’accompagnement et de financement de la PME). Ces sociétés participent comme actionnaires au capital de certaines entreprises caractérisées par la faiblesse des fonds propres mais leur objectif n’est pas de prendre des parts mais d’aider ces entreprises à démarrer et à arriver à maturité, ce qui dure généralement quatre à cinq années. Dès que ces dernières « arrivent à voler de leurs propres ailes », les sociétés de capital investissement les quittent en récupérant le capital injecté pour aller dans d’autres entreprises ayant besoin de financement. « Ces sociétés de capital investissement sont des filiales de banques que nous avons décidé d’intégrer à l’ABEF », annonce Rachid Belaid. Ces sociétés sont Finalep (Financière algéro-européenne de participation-SPA regroupant la BDL, le CPA et l’Agence française de développement) et Djazair Istithmar, filiale de la BADR et de la CNEP. Une autre société est en cours de création entre la BNA et le BEA. Ces mêmes sociétés gèrent les fonds de wilayas qui ont pour missions d’accompagner certaines entreprises qui se créent au niveau local et dont la caractéristique est justement une faiblesse des fonds propres.

Les commissions techniques de l’ABEF
Les commissions techniques de l’ABEF sont des organes permanents et statutaires et se composent de :
La commission juridique et fiscale: pour la prise en charge des problèmes juridiques et fiscaux qui se posent aux membres, dans lesquelles siègent les responsables des départements et structures juridiques des banques, de l’établissement financier.
La commission des sociétés de leasing : ce sont les représentants des sociétés de leasing qui siègent au sein de cette commission pour se concerter et traiter des problématiques de leurs sociétés respectives. Parmi les problèmes qu’a eu à traiter cette commission, nous trouvons l’enregistrement des contrats de crédit-bail qui a trouvé une solution au niveau du CNRC qui permet maintenant aux sociétés de leasing d’enregistrer et de déclarer leurs contrats de crédit-bail par voie électronique. Cette solution a été mise en place au début du mois de janvier 2019.
La commission de techniques bancaires : les problèmes ayant trait au commerce extérieur, de financement, ou d’autres encore sont consignés par les membres de cette commission qui sont des banquiers expérimentés rompus aux choses de la banque. Ces problèmes sont transmis à la délégation générale qui les porte à qui de droit pour trouver les solutions adéquates.

Les chantiers de l’ABEF
« L’association des banques et établissements financiers est tout d’abord au service de ses membres » tient à préciser Rachid Belaid, délégué général de l’ABEF, qui ajoute que « notre Association présente parfois des solutions ou fait des propositions ou certaines idées pour les conduire en interbancaires ». L’ABEF a ainsi mené plusieurs chantiers dans ce sens, dont :
Allègement des dossiers de crédits et réduction des délais de traitement: des accords ont été conclu avec la CNAS qui permet aux banques de se connecter directement sur la plateforme de la CNAS pour avoir les informations dont elles ont besoin ou de télécharger les mises à jour CNAS qui sont des éléments nécessaires aux dossiers de crédit présentés par les clients. L’ABEF mène des discussions similaires avec la Casnos et la Cacobapth afin de généraliser cette possibilité. Des accords sont en étude avec le ministère de l’Intérieur et des Collectivités locales afin que les banques et établissements financiers puissent consulter et télécharger l’état-civil des demandeurs de crédit, ce qui réduira sensiblement les délais de traitement de leurs dossiers.
Création d’un observatoire national de l’épargne : il a pour mission de travailler sur les déterminants de l’épargne, sur ses problématiques, sur les réticences à l’épargne et sur les voies et moyens de capter l’argent qui circule dans l’informel, ce qui entre dans le cadre de l’inclusion financière. L’observatoire a été installé officiellement par le ministre des Finances le 31 octobre 2018 à l’occasion de la Journée mondiale de l’épargne. « L’ABEF a organisé à cette occasion une journée de discussions sur les problématiques de l’épargne, sur les moyens de capter l’épargne, sur les types de produits proposés aux clients potentiels des banques », rappelle Rachid Belaid.
Les dossiers de la monétique : c’est aussi un des dossiers traités par l’ABEF avec les banques, la Satim et le GIE Monétique, qui sont des institutions interbancaires et des acteurs essentiels ayant contribué au développement de la monétique en Algérie. Parmi ces dossiers, il y a le « e-payement » dont le lancement a été réalisé par l’ABEF qui a participé à ce chantier dans sa partie suivi de la mise en place des outils et des moyens pour lancer le « e-payement ».
Projet de loi sur le e-commerce : c’est un autre chantier auquel a participé l’ABEF pour donner son avis sur certains aspects de la loi.
Création d’une société de services bancaires : l’ABEF a été associé à la création d’une société interbancaire dont la mission est l’installation et la maintenance des TPE auprès des commerçants.
Signature d’une convention avec l’ENIE : l’ABEF a signé une convention avec l’ENIE, une entreprise publique, pour la fourniture des TPE. L’interopérabilité entre les banques et Algérie-Poste vient d’être lancée et permettra donc aux détenteurs de cartes magnétiques délivrées par Algérie Poste d’utiliser aussi bien les TPE que les DAB des banques et vice-versa, les clients des banques pourront utiliser leurs cartes pour des retraits au niveau des bureaux de postes dont le nombre, plus de 3000, contribuera à rapprocher les services bancaires des clients.
Les perspectives de développement et de digitalisation : les acteurs du champ monétique algérien veulent passer à une autre étape : celle de la digitalisation des services bancaires. « La digitalisation des services bancaires permettra aux usagers et aux clients des banques d’utiliser des moyens technologiques pour avoir accès à divers services bancaires comme avoir des informations sur le compte, commander un chéquier et même réaliser certaines transactions de virement ou de remise de chèque », déclare M. Belaid. C’est aussi un moyen de se rapprocher des clients et des cercles d’affaires sans être présent physiquement et sans être obligé de construire d’autres structures.

Densification du réseau bancaire et rapprochement des clients
Les banques algériennes se sont lancées dans diverses actions afin d’être plus attractives. La première action consiste en la densification du réseau bancaire et elles sont de plus en plus présentes dans des localités éloignées. Les banques développent les moyens électroniques aussi pour être présentes partout et à proximité des clients, elles ont mené des chantiers d’organisation et de réorganisation commerciale des agences bancaires et  « nous trouvons des agents chargés de la clientèle (particuliers et entreprises) qui sont à la disposition des clients », affirme le délégué général. Elles ont mené des actions de formation en direction de leur encadrement au niveau des agences et qui travaillent essentiellement sur le commercial. Les banques ont engagé aussi des actions pour leur permettre de cerner les besoins des clients et d’y répondre et proposer les produits et services adaptés à chaque client.

La Finance islamique
Les banques, suite aux orientations de la Banque d’Algérie, se préparent déjà à l’introduction de la finance islamique et à ouvrir des fenêtres islamiques au niveau des agences, ce qui permettra de capter une autre catégorie de clients, d’offrir une autre panoplie de produits en direction de cette clientèle et de satisfaire ainsi ses besoins.

L’éducation financière
L’éducation financière est aussi l’un des chantiers que va lancer l’ABEF. « L’éducation financière est un élément très important et nous cherchons les moyens d’être présents en qualité de place bancaire pour inculquer cette culture financière dès le jeune âge à des écoliers, à des adolescents, comment organiser cette éducation à l’intérieur de l’école et à ceux qui sont en-dehors, ceci comme première population ciblée. La deuxième, ce sont les clients des banques pour leur apprendre les rudiments de certaines opérations financières qui les concernent, comme la vulgarisation de certains produits, la manière d’utiliser une carte magnétique, un TPE, une carte pour payer, nous pensons que ce sont des éléments très importants que tout le monde doit connaitre », précise encore M. Belaid. Pour y arriver, l’ABEF pense à mettre en place un site web, ressemblant à celui intitulé « Finances pour tous » que les services bancaires ont mis en ligne et que tout le monde consulte pour apprendre certains rudiments financiers, ce site devant être adapté à la réalité algérienne. Outre les sites web qui existent au niveau des banques, l’ABEF compte introduire des actions de sensibilisation et de formation. Cet apprentissage pourrait être fait en direction aussi bien des élèves que des enseignants. « Nous allons donc éduquer nos concitoyens pour qu’ils soient plus proches des banques, qu’ils n’aient pas cette hésitation pour aller vers les produits bancaires qui sont à leur disposition », assure le délégué général de l’ABEF. Ces apprentissages et cette éducation se font à travers le monde entier par le biais des associations de banques.

Les perspectives de l’ABEF
Afin d’améliorer ce qui se fait aujourd’hui, le secteur bancaire compte augmenter l’utilisation des moyens technologiques, de lancer de nouveaux produits, de se rapprocher des clients pour mieux répondre à leurs besoins, d’améliorer la qualité de la ressource humaine par la formation.

Relations de l’ABEF avec les associations bancaires au niveau planétaire
Dans le cadre de l’harmonisation mondiale des pratiques bancaires et de la mise à niveau du système bancaire algérien, l’ABEF est en relation avec un nombre important d’associations. Il y a l’association des banques serbes avec laquelle elle a un protocole d’accord sur des domaines qui peuvent intéresser les banquiers des deux pays. L’ABEF est aussi en contact avec l’association des banques françaises (FBF) pour réaliser des actions communes et faciliter la rencontre entre banquiers algériens et banquiers français pour un échange d’expérience. L’association est membre de l’Union des banques maghrébines à travers laquelle l’ABEF participe aux différents évènements, aux actions de formation et aux séminaires. Elle fait aussi partie de l’Union des Banques arabes et les banques aussi en sont membres.

Portrait
Rachid Belaid, délégué général de l’ABEF
Nous avons préféré, cette fois, laisser l’intéressé se présenter lui-même : « Je m’appelle Rachid Belaid, licencié en sciences économiques et sciences financières, diplômé de l’université de Tizi Ouzou. J’ai terminé mes études en 1988. Ma première expérience n’a pas été dans le secteur bancaire mais dans l’industrie puisque, fraichement diplômé, j’ai commencé ma carrière dans une grande entreprise publique dans l’électroménager : c’est l’Eniem. J’ai été recruté et affecté au sein de la direction des projets de l’Eniem, c’était des projets d’extension à l’époque et j’étais dans le département engineering financier, qui s’occupait de la gestion des contrats de l’Eniem avec ses partenaires étrangers pour les nouveaux projets d’extension, les Japonais, les Italiens et j’étais chargé des études technico-économiques ou de faisabilité de projets. J’ai eu la chance de commencer avec un financier de formation et qui m’a beaucoup facilité la tâche. Mon intégration a été très aisée grâce à lui. J’ai passé trois ans au niveau de cette entreprise, jusqu’en 1991, année où j’ai passé le concours de l’IFID, institut algéro-tunisien créé en 1981 et qui forme en banques et assurances pour un 3e cycle professionnel. N’ayant pu bénéficier d’un parrainage de mon entreprise pour être admis à l’IFID, je me suis tourné vers le secteur des banques et assurances et la CNEP m’a ouvert ses portes et parrainé. Après deux années de formation couronnées par un diplôme de 3e cycle en finances spécialité banques,j’ai commencé ma carrière en qualité de chargé d’études au niveau du réseau CNEP de Tizi Ouzou, au département financement de la direction régionale où je m’occupais du suivi et du financement des promotions immobilières. J’ai ensuite été promu chef de département régional, puis directeur régional adjoint, toujours à Tizi Ouzou et, en 2003, j’ai été promu directeur central au niveau de la DGA Crédits au niveau de la DG de la CNEP. Je m’occupais alors de l’action commerciale crédits avant d’être nommé Directeur du financement des promoteurs et j’ai assuré l’intérim de la direction du financement des entreprises. Ceci jusqu’en 2009, date à laquelle j’ai été nommé DGA Crédits, poste que j’ai occupé jusqu’à mars 2016, date à laquelle j’ai pris mes fonctions de délégué général au niveau de l’ABEF. Au cours de mon parcours au sein de la CNEP Banque, j’ai suivi d’autres formations comme formateur dans le domaine des crédits hypothécaires et immobiliers, ce qui m’a permis de former au niveau de l’Ecole supérieure de banque des cadres du secteur bancaire dans ce domaine, et j’ai suivi une formation de formateur au Québec toujours dans ce domaine. J’étais chargé de dupliquer ce que j’ai appris au profit du marché algérien, à l’instar d’autres collègues du secteur bancaire. J’ai ensuite suivi une formation de parcours futur dirigeant au niveau de la CNEP Banque, parmi les dix fonctionnaires qui ont été choisis pour cela, la formation ayant été faite en coopération avec Reims Management School avec un stage d’insertion et de Benchmark au niveau des caisses d’épargnes en France ».

     T. M.

Achour Abboud, PDG de la BNA

L’homme, le financier et le manager

Par Tahar MANSOUR

S’il est relativement aisé de diriger une entreprise industrielle, agricole ou autre, pour gérer une banque il est impératif de posséder des qualités intrinsèques de gestion des finances, des ressources humaines et des portefeuilles, tout en se donnant entièrement à sa fonction. Le premier responsable d’une institution bancaire doit avoir la capacité de prendre les décisions adéquates au moment opportun, surtout pour investir les fonds qu’elle détient dans les créneaux les plus porteurs en prenant le minimum de risques. Le P-DG d’une banque, surtout si elle est parmi les plus importantes, sinon la plus importante, doit être à l’écoute aussi bien de son devoir, de ses clients et aussi de ses collaborateurs, alliant rigueur et souplesse, abnégation et fermeté, à commencer avec soi-même puis avec tous les autres. Achour Abboud, le président directeur général de la BNA « est de cette trempe d’homme exigeant avec lui-même avant de l’être avec les autres », nous confie l’un de ses plus proches collaborateurs qui le connait depuis plus d’une décennie.

Un parcours édifiant
Après avoir obtenu une licence en sciences économiques, option gestion, en 1981, M. Abboud a continué ses études supérieures couronnées par un diplôme de troisième cycle délivré par le prestigieux Institut de financement et de développement du Maghreb arabe (IFID) en 1986. C’est tout naturellement qu’il se dirige vers le secteur bancaire pour intégrer le Crédit populaire algérien (CPA) où il y reste, preuve de constance et de sérieux, pendant près de trente années. Les postes de responsabilité au niveau de nombreuses structures de la banque, débutant par l’agence puis le groupe d’exploitation, la division internationale et la direction générale adjointe, lui ont permis d’acquérir une solide expérience dans la gestion des multiples facettes du système bancaire. Son sérieux, ses capacités de gestion, sa constance dans le travail, son sens des relations humaines lui ont permis de gravir tous les échelons de sa profession pour arriver au plus haut et être nommé directeur général du CPA le 15 septembre 2013.

A la BNA pour relever tous les défis
Son parcours remarquable au sein du CPA et le travail réalisé depuis sa nomination à la tête de cette banque ont fait que, tout naturellement, il a été choisi par les plus hautes autorités financières pour relever tous les défis d’une autre banque, l’une des plus importantes et la première banque commerciale créée au lendemain de l’indépendance, la Banque nationale d’Algérie (BNA), à la tête de laquelle il a été nommé le 15 mai 2015 en qualité de président- directeur général. A partir de cette date, une nouvelle ère s’installe au sein de la BNA grâce à la stratégie menée par Achour Abboud, qui a permis de réaliser d’importantes avancées sur divers plans (organisationnel, managérial et commercial). Parmi les actions menées, nous pouvons citer la fidélisation de la clientèle après la réorientation de la politique commerciale avec notamment la réorganisation du rôle et du travail de l’agence, de la direction régionale d’exploitation, la création du statut de chargé de la clientèle, la formation de ce personnel et la diversification des offres de service et produits bancaires. Le rajeunissement et le renforcement de l’encadrement managérial de la banque ont aussi été les crédos de M. Abboud qui a beaucoup insisté sur ce volet, recherchant et favorisant les compétences et l’adhésion à la banque. De nombreuses autres actions d’envergure ont été menées par Achour Abboud depuis son installation au poste de président-directeur général de la BNA comme la restructuration du portefeuille engagements, la consolidation des équilibres financiers de la banque et la normalisation de ses ratios de gestion prudentielle.

Président de l’ABEF
 Achour Abboud a aussi été élu au mois de mai 2018, président de l’ABEF (Association des banques et établissements financiers) en remplacement de Boualem Djebbar, PDG de la BADR dont le mandat est venu à expiration à cette date. Cette élection est une autre preuve des compétences avérées de M. Abboud dans le management des institutions bancaires et financières.
T. M.

Achour Abboud, P-DG de la BNA

« Consolider notre position de leader sur le marché bancaire »

Entretien réalisé par Yahia MAOUCHI

El-Djazair.com : Monsieur le Président, de prime abord, merci de nous présenter succinctement votre institution financière ? 

Achour Abboud : La Banque Nationale d’Algérie (BNA) est une société par actions publique au capital de 150 000 000 000,00 DA. Première Banque commerciale à être créée, le 13 juin 1966 par Ordonnance n°66-178, elle  compte 4 950 employés, 18 directions régionales et 216 agences réparties sur tout le territoire algérien et appuyées par un réseau d’automates et espaces automatiques des plus importants, au niveau national avec 95 GAB et 145 DAB. En matière de bancarisation, la Banque gère plus de 2,6 millions comptes clientèle toutes catégories confondues (entreprises, professionnels et particuliers). La Banque occupe une place de choix sur le marché bancaire national qui s’illustre à travers ses parts de marché significatives tant en matière de collecte des ressources que d’octroi de crédits. Ainsi, elle détient près de 20% des dépôts collectés par le système bancaire algérien et couvre à concurrence de 19% le marché des crédits.

El Djazaïr.com : Quelles ont été les priorités inscrites à votre prise de fonction à la tête de la BNA ?

Achour Abboud : A mon arrivée en mai 2015, j’ai découvert une grande Banque avec un parcours dans l’accompagnement de l’économie nationale et révélant l’empreinte des grands hommes qui se sont succédés à sa tête depuis l’indépendance. Néanmoins la persistance de certains problèmes structurels, auxquels elle était confrontée, compromettait dans une certaine mesure son fonctionnement et rendait difficile son adaptation au nouveau contexte économique. De ce fait, la prise de certaines décisions stratégiques urgentes était nécessaire. Parmi ces dernières on retient essentiellement :
D’abord la restructuration du portefeuille engagement de la Banque dans le but de réduire sa concentration et une meilleure répartition des risques
Deuxièmement, il été nécessaire de revoir son orientation stratégique sur le plan commerciale.
Il s’agit en fait, tout en consolidant la position de la Banque de leader sur le secteur corporate public, d’orienter l’action commerciale d’une manière plus soutenue sur le marché de la PME/PMI et des particuliers ainsi que la mise en œuvre d’une politique commerciale agressive en matière de collecte de ressources. L’objectif étant d’atténuer les tensions de resserrement de liquidités que subissait la Banque.

El Djazaïr.com : Comment se sont traduites ses orientations et suivant quel plan d’action ?

Achour Abboud : D’abord, nous avions engagé des démarches auprès des pouvoirs publics qui ont abouti à des décisions concernant le traitement de certains engagements sur le secteur public en vue de réduire leur impact sur le portefeuille de la Banque. Parallèlement, la Banque devait entreprendre sans délai la refonte de sa fonction commerciale qui a concerné trois principaux volets. Le premier, celui de l’organisation ; rebâtir la fonction commerciale en l’adaptant aux nouvelles orientations de la Banque (déploiement de nouveaux organigrammes de l’Agence et de la Direction Régionale de l’Exploitation). Le deuxième concerne la ressource humaine, il s’agit de procéder à une mise à niveau des équipes commerciales notamment les Directeurs d’agences et la mise en place d’une force de vente (Adjoint Commercial, Chargé de Clientèle) pour une prise en charge adéquate de la clientèle en agence.  Le troisième axe et des plus importants, celui des produits et des services, faire évoluer l’offre de la Banque d’une gamme réduite et classique à une gamme moderne et variée comportant les produits d’épargne, les solutions de Banque à distance et multicanale (réseau d’automates, e-Banking, paiement électronique…). Toutes ces actions ont été appuyées par une politique de développement du réseau tant sur le plan quantité que qualité, à travers la poursuite de la politique d’implantation de proximité en multipliant les ouvertures de nouvelles agences ainsi que la rénovation et la modernisation des agences existantes.

El Djazaïr.com : Première banque commerciale nationale, quel rôle joue la BNA au sein de l’économie nationale algérienne ? 

Achour Abboud : La BNA a joué un rôle important dès les premières années de l’indépendance dans l’accompagnement du développement de l’économie nationale à travers le financement des différents plans de développement sectoriels. Son importance, sur l’échiquier bancaire, fait qu’elle a été désignée pour accompagner les secteurs stratégiques de l’économie nationale tels que l’énergie, l’industrie, le transport et la télécommunication. Je citerai à titre d’exemple le financement des projets structurants de développement des grandes entreprises (centrales Electriques, stations de dessalement d’eau de mer, les acquisitions d’appareils de transport aérien…) Elle intervient fortement dans l’accompagnement des besoins des (PME/PMI) privées activant dans plusieurs secteurs.  Additionnement à ces financements, elle participe activement dans le financement des dispositifs d’aide de l’Etat pour la création de l’emploi et la promotion des initiatives des jeunes dont elle détient la part la plus importante, comme elle renforce son positionnement de plus en plus sur l’octroi des crédits immobiliers et ce, en mettant à profits les dispositifs d’aide mis en place par les pouvoirs publics facilitant l’accès au logement au citoyen algérien.

El Djazaïr.com : La BNA s’inscrit dans la stratégie de modernisation du secteur financier. Un mot sur les grands axes de votre politique et les réalisations en la matière ?

Achour Abboud : Absolument, la BNA s’inscrit en ligne droite dans la politique prônée par les pouvoirs publics visant la modernisation des services bancaires et les moyens de paiement. Dans ce cadre, outre le grand chantier de refonte du Système d’information pour l’acquisition d’une solution Global Banking dont le chantier est en cours, la Banque s’est attelée durant ces trois dernières années à rattraper le retard dans le domaine de la modernisation des moyens et instruments de paiement électronique, de la monétique et des services de banque à distance qui constituent les prérequis pour l’émergence d’une Banque multicanal. Aujourd’hui, les avancés réalisées sont importantes et nous citons principalement ; La mise en place du service e-banking de dernière génération, dénommé « BNA.net », intégrant outre le service (EDI, Echange de Données Informatisées), la consultation de solde, le téléchargement de relevés de compte, l’envoi de virement, le suivi des opérations monétiques et la commande de chéquiers et de cartes, qui sont offerts aux clients, entreprises et particuliers. Ce produit est commercialisé sous deux packs évolutifs (NET et NET+) ; La mise en place, en partenariat avec la Direction Générale des Impôts      « DGI » de deux services : (i) la déclaration fiscale sans contact ; (ii) le Télépaiement des redevances fiscales, via le site e-Banking; Le développement du paiement électronique de proximité via les terminaux de paiement électronique (TPE) et la mise en place d’un réseau de commerçants acceptants des plus important du pays. Le réseau d’acceptants a connu une hausse de 3000% durant ces trois dernières années. Le lancement du service de paiement électronique (à distance) via internet en partenariat avec de grands facturiers, la Banque couvre à elle seule, plus de 50% des transactions « e-paiement » de depuis sa mise en place en 2016 à ce jour ; L’introduction du Livret Epargne Electronique, en remplacement du livret en support papier et de la carte d’épargne électronique utilisable aussi bien aux niveaux des agences qu’au niveau des Guichets Automatiques de la Banque et Distributeurs Automatiques de Billet connectés au Réseau Monétique Interbancaire. Ces deux produits, outre l’aspect sécuritaire qu’ils offrent, ils permettent à leur détenteur une utilisation 24h/24 et 7j/7.  Cette gamme sera enrichie durant l’exercice 2019 par d’autres produits dont les projets sont en phase de finalisation tels que « MobilGAB », le «SMS-CARD », les cartes Corporate et les cartes internationales.

El Djazaïr.com : Les nouvelles orientations économiques du pays visent le développement et la mise à niveau des PME. Quelle importance occupent les PME dans l’activité de la BNA et de quelle manière la Banque participe à leur dynamisation?

Achour Abboud : Convaincue du rôle de la PME dans la création de l’emploi et le développement du tissu économique du pays, la BNA a inscrit l’accroissement de la part de la (PME/PMI) dans son portefeuille comme priorité stratégique. Dans le cadre de sa nouvelle politique, la Banque qui dispose d’une structure de financement dédiée aux PME, a pu enregistrer un accroissement significatif (+37%) des encours des crédits alloués à cette catégorie d’entreprises durant les trois dernières années. Son expérience dans l’industrie mécanique lui a permis d’être pionnière dans l’accompagnement de l’industrie automobile privée naissante et ce, selon les orientations retenues dans le cadre des objectifs tracés par les pouvoirs publics. La Banque intervient également fortement dans le financement des (PME/PMI) activant dans le secteur du bâtiment, la promotion immobilier, l’industrie pharmaceutique, comme elle investit récemment le secteur du tourisme et de l’agroalimentaire. De même, afin de diversifier son offre de financement en faveur de cette catégorie, la BNA a déjà créé, avec une Banque consœur, une filiale dédiée à l’activité de leasing et ce, depuis 2010 et s’active actuellement dans le cadre d’un projet de création avec un partenaire étranger d’une société de capital investissement.

El Djazaïr.com : L’atout maître de votre banque consiste en le rajeunissement de ses effectifs auxquels est dispensée une formation professionnelle. Qu’en est-il exactement de la formation de votre capital humain ?

Achour Abboud : Il s’agit effectivement d’un axe stratégique pour la Banque, ces trois dernières années nous avons mené une politique de recrutement sélective basée sur le rajeunissement et une qualification ciblée du personnel. A titre indicatif les universitaires moins de 35 ans représentent près de 30% de notre personnel actuellement. En outre, il est évident que le vecteur de la formation est un élément indispensable pour l’accompagnement du processus de développement de toute entité économique et en particulier la Banque dont l’activité est, de surcroit, réglementée et les techniques bancaires sont en continuelle évolution et sophistication. Dans ce cadre et poursuivant la mise à niveau des qualifications techniques et professionnelles de son personnel, la BNA a toujours été leader en matière d’envergure des plans de formation adoptés ainsi que de l’importance des budgets qu’ils leurs sont alloués. Dans ce cadre, la démarche arrêtée s’appuie sur un comité pédagogique qui veille à la mise en œuvre de la politique de formation, un centre de formation dédié, doté de tous les moyens pédagogiques. Les plans de formation sont enrichis annuellement par les normes métier et ciblent une partie non moins importante de son personnel particulièrement celle activant dans la fonction commerciale.

El Djazaïr.com : Est-ce que vous avez une activité de bancassurance, avec quels partenaires et quelle valeur?

Achour Abboud : Le lancement de la bancassurance crée une synergie avec l’activité actuelle de la Banque, du fait qu’outre la création de la richesse qu’elle permet, elle vient compléter l’offre de produits et services de la Banque, ce qui convient parfaitement à notre clientèle qui bénéficie d’un point de vente unique. La Banque a opté pour le choix de « AGLIC, Algerian Gulf Life Insurance » qui s’impose de lui-même, s’agissant d’une compagnie dans laquelle elle détient des participations.Aujourd’hui, le bilan est satisfaisant puisqu’après deux années d’activité, la Banque se situe dans le peloton de tête en matière de bancassurance avec plus 200 agences couvrant le territoire national et près de 100 000 contrats distribués. Quant aux produits commercialisés, la gamme est composé de : Assurance voyage avec deux variantes et une troisième offre spéciale « Agence de Voyage ». Assurance emprunteur qui couvre les emprunteurs en cas de décès ou d’invalidité totale et définitive. Assurance Warda pour accompagner les femmes en cas de diagnostic de la maladie du cancer du sein. Une première en Algérie et un produit que nous promouvons auprès de notre clientèle féminine et du grand public.

El Djazair.com : Sur un autre registre, la masse monétaire en circulation à travers le circuit informel est vraiment colossale et le gouvernement a décidé d’en récupérer une grande partie en y faisant participer le circuit bancaire, qu’a fait la BNA dans ce sens ? 

Achour Abboud : Dans le cadre de sa stratégie commerciale, la Banque a placé l’activité de la collecte des ressources comme je l’ai cité précédemment parmi ses premières priorités. Depuis 2018 et suite à la diffusion des notes d’orientation de la Banque d’Algérie, la BNA a été conforté dans sa démarche et est passée à une vitesse supérieure dans la mise en œuvre du processus de bancarisation de la population et de promotion de ses produits et services.  Ainsi, parmi les actions retenues, une compagne de sensibilisation et d’encadrement des responsables du réseau d’exploitation qui s’est traduite par plusieurs rencontres pour mieux expliciter les enjeux de l’inclusion financière dans le strict respect de la réglementation et de la conformité bancaire. Cette démarche a été appuyée par des actions de formation, de diversification des produits d’épargne et d’assouplissement et d’amélioration des conditions d’accueil de la clientèle. Sur le plan de la communication et dans le but de renforcer les canaux de collecte des ressources, la Banque a lancé une vaste campagne de promotion et de communication portant sur la panoplie des produits d’épargne qu’elle offre à sa clientèle. Cette campagne s’est matérialisée par des insertions sur différents quotidiens nationaux, des spots radios sur les chaines nationales et des régions ainsi que des publications sur sa page Facebook et son site Web.

El-Djazair.com : La Banque d’Algérie vient de promulguer le règlement relatif à la Finance alternative, est ce que la BNA compte se lancer dans cette activité, le cas échéant quelles seront les produits qu’elle envisage de commercialiser ? 

Achour Abboud : Pour ce qui est de la finance participative, la Banque s’est bien préparée pour se lancer, maintenant que le règlement est promulgué, il s’agit d’apporter les derniers ajustements sur notre offre de produits avant de les soumettre à la Banque d’Algérie pour recueillir l’autorisation de commercialisation. Pour une Banque conventionnelle comme la BNA, le développement de cet instrument repose sur l’adaptation du système d’information, une comptabilisation distincte et adéquate, ainsi que des dispositifs procéduraux ajustés et un personnel qualifié exclusivement dédié à cette activité. Dans la perspective du lancement, la Banque a élaboré un plan de communication pour assurer un bon démarrage de cette activité et l’atteinte des objectifs que nous nous sommes fixés, notamment de diversification de l’offre aussi bien pour les produits de collecte des ressources que ceux des financements.

El-Djazair.com : Quels sont les principaux défis en cours et les domaines d’amélioration ?

Achour Abboud : Le principal défi à mon sens est de disposer d’un système bancaire à la hauteur des nouveaux enjeux économiques. L’Algérie aujourd’hui, entame une nouvelle phase de développement avec un modèle économique basé sur une économie diversifiée indépendante des recettes des hydrocarbures. Dans un tel contexte, le rôle attendu du système bancaire est primordial notamment en matière d’inclusion financière et d’accompagnement de développement économique. Ainsi, dans cette optique le système bancaire est appelé à poursuivre davantage les actions de réforme et de modernisation aussi bien dans son mode de fonctionnement qu’en matière de produits et services offerts. Bien entendu, dans ce processus de mutation, la question de la Ressource Humaine doit occuper une place de choix. A ce titre, une politique de recrutement étudiée, adossée à des plans de formation ambitieux et de mise à niveau pour un meilleur professionnalisme du personnel doit être une priorité stratégique de 1er ordre.  C’est avec de telles mesures que les banques peuvent augmenter leurs capacités de mobilisation des ressources et leur processus de distribution des crédits aux entreprises notamment les PME/PMI.

El-Djazair.com : Un dernier mot pour vos clients ?

Achour Abboud : Je voudrais d’abord vous remercier pour cette entrevue, qui constitue une réelle opportunité pour la Banque qui a toujours eu pour ambition de s’ouvrir davantage sur son environnement en faisant connaitre ses activités, ses produits et services ainsi que les différents chantiers de développement qu’elle mène actuellement. Je voudrais aussi remercier notre clientèle pour sa confiance renouvelée et les assurer de notre engagement à l’effet de poursuivre les efforts de développement et de modernisation afin de hisser la Banque à la hauteur de ses attentes.      
      
Y. M.

Des ambitions internationales au service de l’économie nationale

SH.2030 : Objectif 5ème groupe mondial

par Smail ROUHA

Sonatrach, entreprise synonyme de la grandeur et de l’indépendance de l’Algérie, Sonatrach, garante de cette indépendance et de cette grandeur, entend continuer son ascension vers les cimes de la gestion moderne et compte se placer parmi les cinq plus grandes compagnies pétrolières du monde. Abdelmoumen Ould Kaddour, le président-directeur général du Groupe Sonatrach, met en avant « ses énormes potentialités humaines, technologiques, techniques ainsi que sa place historique à l’avant-garde de l’industrie en Algérie » pour afficher les ambitions de son groupe qui « sont loin d’être un rêve » de se placer haut-la-main au sein de la constellation des cinq plus grandes compagnies pétrolières mondiales. Sonatrach entend mettre l’accent sur la modernisation de la gestion, les ressources humaines et l’innovation afin de faire de la compagnie non seulement un leader dans l’exploitation des énergies fossiles, mais aussi de s’inscrire comme un acteur global de la nouvelle économie énergétique du 21ème siècle. Confiant dans les capacités des ressources humaines au sein de Sonatrach et dans sa volonté de toujours aller de l’avant, Abdelmoumen Ould Kaddour estime que « notre Groupe Sonatrach doit impérativement réussir son entrée dans le 21ème siècle et l’implémentation de «SH 2030» la propulsera sans aucun doute parmi les entreprises pétrolières les plus performantes, et nous en avons les moyens ». Afin de mener à terme ce projet, Sonatrach a adopté une stratégie basée sur la mise à niveau de sa ressource humaine pour lui permettre de s’adapter aux évolutions des contextes législatifs, économiques et sociaux en vigueur. SH2030 engage un nouveau processus de développement des capacités du groupe aussi bien en amont qu’en aval et dont l’exécution sera pilotée par une structure dénommée ‘Value Delivery Unit’ chargée de veiller d’écarter tout obstacle, de quelque nature qu’il soit, qui viendrait freiner ou retarder cette exécution. Chaque initiative s’appuie sur un point d’exécution déjà développé pour préparer la mise en œuvre et la réussite de la transformation visée par le groupe. Une stratégie reposant sur l’expérience acquise depuis plusieurs décennies dans le domaine énergétique et qui sera renforcée par les défis futurs pour arrimer le groupe pétrolier aux grandes firmes mondiales dans le domaine de l’énergie, aussi bien pour l’exploration que pour l’exploitation.
 
 De la compétence à la performance
« Cette nouvelle stratégie permettra à Sonatrach de passer à un autre cap dans son développement » a soutenu Abdelmoumen Ould Kaddour en marge de la présentation de la stratégie de développement du groupe à l’horizon 2030 (SH 2030), au siège de l’unité de transport par canalisation de la Société de Transport des Hydrocarbures (STH). Il précise que « les atouts majeurs dont dispose le groupe et la capitalisation de ses potentialités humaines qui a acquis une expérience non négligeable lui permettent d’être à la hauteur de ses ambitions mais ceci nécessite des réformes sérieuses qui toucheront ces ressources ». Dans cette perspective, Ould Kaddour annonce que « fondamentalement, l’année 2019 sera celle de la mise en œuvre du processus de réformes visant la ressource humaine du groupe avec l’adoption d’une stratégie plus importante et plus élaborée pour arriver à une meilleure gestion des affaires du Groupe ». Le Groupe Sonatrach a d’ailleurs déjà, dans ce cadre, lancé le programme de formation « 200 Top Jeunes », formation qui s’inscrit en droite ligne dans les objectifs de la stratégie SH2030 qui sont de faire de Sonatrach une référence mondiale en se positionnant parmi les plus performantes et les plus rentables compagnies, grâce à ses choix stratégiques de thèmes créateurs de valeur pour le développement économique national et la transition énergétique. Parmi les autres objectifs assignés à cette stratégie, Sonatrach compte atteindre un taux d’intégration national de 55 %, afin d’en faire un exemple pour le secteur économique algérien, stimulant l’excellence et le développement de talents. Dans cette optique, un redressement des fondamentaux de l’entreprise est considéré plus qu’impératif, nécessitant une profonde transformation des activités, des processus clés et de la culture de Sonatrach, la faisant passer de la compétence à l’excellence devenant ainsi une compagnie nationale de référence, apportant sa contribution à la préparation de la transition énergétique. « Notre vision, c’est aussi de rester l’étendard de l’économie nationale en nous positionnant sur les thèmes créateurs de valeur, en contribuant au développement économique du pays avec un taux d’intégration national cible de 55%, et en insufflant le goût de l’excellence et de la performance », expliquait Fethi Arabi, conseiller du PDG de Sonatrach lors de la présentation du nouveau plan de Sonatrach, le 30 avril au siège du groupe.

Les objectifs stratégiques pour 2030
Plusieurs objectifs sont visés par cette nouvelle stratégie qui concerne toutes les activités de l’entreprise. Ainsi, sur le plan de l’exploration-production, la stratégie SH2030 vise à doubler le volume annuel de découvertes, amener la productivité à 6 puits/rig en développement et 4 en exploration. Il s’agit aussi du renforcement du contrôle sur le planning et les coûts des grands projets pour réduire le manque à gagner, estimé à 3 milliards de Dollars, et enfin, de l’augmentation de la performance volume de 2 Mtep (mégatonne équivalent pétrole) par an sur les champs existants en déployant les technologies IOR/EOR. Pour ce qui est des ressources nouvelles, Sonatrach vise, à travers son plan «SH.2030», à la préparation de la transition énergétique en solarisant les installations pertinentes pour l’économie de 1.3 GW et couvrir 80% de ses besoins sur sites. Toujours dans le cadre des objectifs, la compagnie vise le développement des ressources non conventionnelles avec l’objectif d’atteindre les 20 bcm(billions of cubic meters) en 2030 et 70 bem en 2040 avec la mise en place d’une base industrielle à même de créer 15000 emplois directs, ainsi que le développement des ressources offshores en méditerranée sur  100 000 km2 de surface. Sonatrach a d’ailleurs signé en octobre 2018 deux accords avec les groupes pétroliers français Total (Zone d’intérêt Ouest sur une superficie de 9.336 km2) et italien ENI (Zone d’intérêt Est sur une superficie de 14.965 km2) en vue d’évaluer les éventuelles ressources pétrolières offshores en Méditerranée. Concernant la commercialisation, Sonatrach à travers sa nouvelle stratégie, a pour objectif le redéploiement de 50% de la commercialisation du gaz sur de nouveaux marchés à valeur ajoutée, notamment, à travers le trading, tout en augmentant la production pour couvrir les besoins du marché national (gazole, essence, bitume) et limiter les importations par le renforcement des capacités de raffinage (raffinerie Hassi Messaoud 3 et conversion de Skikda) et la mise en place d’une industrie pétrochimique. L’internationalisation et le renforcement de la dimension internationale du groupe passeront par des investissements dans des pays à fort potentiel, ainsi que par l’acquisition de capacités de raffinage à l’étranger et la réalisation de nouveaux partenariats dans le but de booster ses capacités de trading. Cette transformation aura un impact considérable à l’horizon 2030 puisqu’elle aura généré, selon les chiffres communiqués par Sonatrach, plus de 68 milliards de Dollars de revenus supplémentaires, dont 50% contribueront à la richesse nationale et 50% seront investis dans les réserves, les capacités de production et le personnel (en formation, développement d’expertise…).


L’être humain au cœur du processus de refonte
Il va sans dire que la réalisation de ces objectifs devra passer par une nouvelle politique des ressources humaines qui demeure le point nodal dans la réforme globale projetée par l’enjeu SH 2030, l’être humain étant l’outil essentiel pour assurer la transition pluridisciplinaire devant donner à la compagnie nationale pétrolière le statut voulu par l’Etat algérien pour asseoir sa stratégie de développement fondée sur une économie diversifiée pour un développement durable. « La vision, les échanges, les objectifs et les défis qui jalonnent la voie tracée au titre de la stratégie SH2030 impose que la fonction Ressources Humaines, en tant que facteur de changement, soit hissée à la hauteur des enjeux qui s’attachent à l’organisation et à l’efficacité interne de l’entreprise », soulignait le P-DG du Groupe Sonatrach dans un de ses écrits.
L’initiative transformation RH vise donc à moderniser la gestion des ressources humaines pour permettre à l’entreprise de rester compétitive et la doter d’une fonction ressources humaines au diapason des objectifs affichés par Sonatrach à la SH2030. Cette initiative devant permettre une gestion des RH renouvelée par la refonte des grands processus RH, soutenus par une organisation et des outils efficaces, repose sur 3 engagements :
Trois filières pour faire carrière à long terme chez SONATRACH, reposant sur l’identification du potentiel : Management, Project Management et Expertise.
Des parcours de carrière organisés pour tous les salariés de SONATRACH reposant sur une mobilité interne orchestrée.
Le suivi de la performance et une rémunération variable pour récompenser des résultats exceptionnels.
En outre, un programme de développement pour les Top managers, articulé autour d’un nouveau modèle de leadership à incarner, a été lancé, au même titre qu’un programme de formation par e-learning, piloté par la Sonatrach Management Academy, qui, dès qu’il sera déployé, devrait aider l’ensemble des talents à développer les comportements attendus et les diffuser autour d’eux.

Des projets digitaux d’envergure
Pour une plus grande transparence et une traçabilité des actions courantes, Sonatrach s’est doté d’outils digitaux permettant des gains opérationnels rapides, notamment l’ERP (Entreprise Ressource Planning), outil central dans le Système d’Information de l’entreprise et qualifié de colonne vertébrale de la transformation. Ce logiciel permet de piloter l’entreprise à travers une vision intégrée et optimisée de l’activité, d’accélérer la prise de décision, de gagner en productivité et améliorer la performance tout en assurant une communication et une collaboration optimales à même de réduire les coûts de gestion et d’exploitation et d’anticiper et de réduire les risques en garantissant l’intégrité des données et en facilitant le contrôle financier. A ce système s’ajoutent d’autres solutions tels que la Solution CoE III, le Cloud Privé, la solution Smart Oil & Gas, le Centre d’innovation, le FM&IS - Field Management & Information System. Il y a lieu de signaler que le Cloud Privé, est désormais opérationnel. Doté des technologies les plus avancées, conçu en une plateforme unifiée hautement sécurisée, extrêmement souple et flexible, le Cloud Privé permet de mutualiser les ressources et services, ainsi que le déploiement rapide des applications Office et Métiers au niveau de l’ensemble des structures de l’Entreprise.

Une responsabilité éco-sociétale
Ambitieuse de demeurer un exemple pour le secteur économique national, Sonatrach s’est fixé comme engagement d’adopter un comportement modèle et d’intégrer la responsabilité sociale dans ses activités avec toutes les parties prenantes. Par cet engagement responsable, Sonatrach veille à préserver l’environnement et la santé de ses employés. Dans ce cadre, une politique de prévention sanitaire sur le lieu de travail a été élaborée afin de préserver la santé physique et mentale des collaborateurs et prévenir les maladies professionnelles. Pour ce faire, des formations, des journées d’information, de sensibilisation et d’éducation, pilotées par la Direction HSE et s’appuyant sur des mécanismes d’accompagnement individuel, sont au menu.
En plus, et dans la perspective d’un développement durable, Sonatrach s’est fixé dans sa démarche responsable et innovante d’atteindre moins de 1% de gaz torché, de lancer des campagnes de reboisement de ses sites et bases de vie, de rénover ses unités de traitement de rejets industriels et de valoriser la gestion de la chaîne d’élimination et de recyclage de nos déchets. Ainsi, SONATRACH, locomotive du développement de l’économie algérienne, se trouve aujourd’hui à un tournant décisif de son histoire. Afin de relever les nombreux défis qui se dressent devant elle pour une Algérie prospère et moderne, Sonatrach se devait de se projeter dans l’avenir par une mutation globale de son organisation et de son fonctionnement. C’est à tous ces challenges que compte répondre la SH.2030 qui définit une vision claire et partagée, une organisation flexible, robuste et efficace et des modes de management modernes.
  S. R.

Des combats et des objectifs

UGTA de la Révolution à l’Indépendance

Par Farid HOUALI

De tout temps, le mouvement syndical a été à l’origine de luttes intenses pour l’obtention des droits spoliés des travailleurs et de leurs familles et, dès le 1er mai 1886, les syndicats américains ont réussi à mobiliser 340 000 ouvriers pour une manifestation de revendications d’une journée de travail de huit heures. Des morts, des condamnations à la peine capitale et des heurts entre manifestants et policiers ont émaillé ces journées de protestation. Mais le mot d’ordre était lâché, et les ouvriers finirent par obtenir gain de cause pour la journée de huit heures et continuèrent leurs luttes pour les autres droits. En Algérie, c’est la nuit coloniale, et l’Algérien n’était même pas considéré comme un être humain à part entière, il travaillait de cinq heures du matin au coucher du soleil, avec comme salaire à peine quelques kilos de blé que sa femme devait moudre pour espérer préparer un pain qu’elle partageait entre ses enfants. Parler de droits du travail ou de tout autre droit n’effleurait même pas ses pensées.

Le mouvement syndical en Algérie
Malgré tout ce qu’a enduré le peuple algérien, il fallait bien qu’il se réveille un jour et qu’il réclame ses droits. Le pouvoir colonial, conscient du danger que pouvait représenter pour lui une action syndicale concertée, prit les devants et mit en place des syndicats français chargé de promouvoir l’intégration des travailleurs d’origine algérienne au modèle français, pour deux objectifs stratégiques : donner l’impression que la classe ouvrière autochtone était parfaitement intégrée dans les syndicats français et que leurs droits étaient défendus comme ceux des Européens, d’un côté, et, de l’autre, empêcher l’émergence de syndicats propres aux Algériens. Mais ces plans ont été laminés par la volonté des Algériens d’œuvrer non pas pour des droits syndicaux qu’ils n’obtiendraient jamais mais pour recouvrer l’indépendance de leur pays, garantissant les droits à la vie, au travail et à tous les autres droits élémentaires que le colonisateur avait aliénés pour eux. La décision de créer une centrale syndicale purement algérienne fut prise lors du 1er congrès du MTLD (Mouvement pour le triomphe des libertés démocratiques) en 1947 et Aissat Idir fut chargé de l’étude de ce projet. En 1953, lors du 2e congrès du MTLD, c’est toujours Aissat Idir qui était chargé de préparer le projet de création d’une centrale syndicale mais la scission survenue au sein du MTLD crée un certain flottement. En juillet et en août 1954, les deux ailes du MTLD, les partisans du Comité central et ceux de Messali Hadj, appellent, chacune de son côté, à la création d’une centrale syndicale. Toujours en 1954, les syndicats confédérés d’Algérie de la CGT créent l’Union générale des syndicats algériens (UGSA), autonome de la centrale de Paris et Lakhdar Kaidi en est désigné secrétaire général. Sur fond de dissensions et de clivages, les partisans de Messali Hadj essayent de devancer le FLN et décident de créer l’USTA (Union syndicale des travailleurs algériens) en septembre 1955 et annoncent sa création effective en février 1956. De leur côté, les responsables du FLN, qui avaient déjà posé les premiers jalons, décident de créer l’UGTA (Union générale des travailleurs algériens) et l’UGCA (Union générale des commerçants algériens). Après plusieurs réunions d’organisation et de préparation, l’assemblée générale constitutive se tient le 24 février 1956 et le bureau national est constitué avec 14 membres, ainsi que le 1er secrétariat général avec comme membres :

• Aissat Idir, secrétaire général
• Benaissa Attallah, secrétaire adjoint
• Bourouiba Boualem
• Djermane Rabah
• Ali Yahia Abdelmadjid, trésorier général.

Après l’interview d’Aissat Idir par Pierre Chaulet et la reprise de cette interview par la presse internationale, plusieurs représentants syndicaux ont été arrêtés et emprisonnés le 24 mai 1956, poussant par-là la centrale syndicale à entrer dans la clandestinité. Malgré cela, l’UGTA s’affilie à la CISL (Confédération internationale des syndicats libres) en juillet 1956. A partir de là, le combat syndical de l’UGTA se confondit avec la lutte armée pour la libération de l’Algérie du joug colonial et son action contribua grandement à la réalisation des objectifs du 1er novembre 1954. Tous les travailleurs algériens affiliés à la centrale syndicale nationale étaient des moudjahidine qui luttaient contre le colonialisme, d’une manière ou d’une autre.
L’UGTA postindépendance
Les sacrifices consentis par le peuple algérien ne tardèrent pas à imposer à l’occupant la réalité des choses et l’Algérie obtint son indépendance. Pour l’UGTA, une autre lutte, sans armes celle-là, commençait : celle de l’édification du pays en y faisant participer toutes les forces vives de la nation afin de gagner l’autre bataille, celle de la mise en marche de la machine productive de l’Algérie et la protection des droits des travailleurs.
Aussitôt que toutes les institutions étatiques furent mises en place et la machine productive fut relancée, l’UGTA reprit son action sociale au profit des travailleurs, en œuvrant à la préservation du pouvoir d’achat par une évolution régulière du SNMG (Salaire national minimum garanti) qui passa de 1,3580 nouveau franc en 1963 à 800 DA au 1er janvier 1980 puis de 1000 DA en 1990 à 6000 DA au 1er septembre 1998 avant de passer de 8000 DA au 1er janvier 2001 à 18.000 DA actuellement. En une décennie, de 2001 à 2012, le SNMG a été revalorisé de 300%.

Les grands chantiers de l’UGTA
L’Union générale des travailleurs algériens, sous la conduite de patriotes intègres qui avaient à cœur de relever tous les défis qui attendaient le pays, a ouvert plusieurs chantiers, au lendemain de l’indépendance et jusqu’à nos jours, menant de pair des actions tendant à la mise en place d’une économie nationale forte et pérenne, tout en luttant pour une amélioration constante du niveau de vie des travailleurs et de leurs familles. La revalorisation des salaires et du SNMG n’est que la partie visible et finale des grands travaux menés par la centrale syndicale. Parmi ces grands chantiers, nous trouvons :
- La consécration du dialogue social : c’est la pierre angulaire qui permet de concilier les obligations et exigences de l’économie avec le pouvoir d’achat des travailleurs. Dès l’année 1990, l’UGTA s’est voulue l’initiatrice du dialogue social impliquant le gouvernement et le patronat qui n’ont pas hésité à le conforter par leur volonté de trouver les terrains d’entente nécessaires à la bonne marche de l’économie nationale. D’importantes réalisations sociales ont pu être réalisées grâce au dialogue entre les différentes parties, comme l’instauration de la paix, la cohésion sociale, la stabilité et le renforcement de la démocratie. De grands efforts ont été déployés au cours des rencontres entre les différentes parties (UGTA, gouvernement et patronat) « pour lutter contre le chômage, garantir les droits des travailleurs, l’exercice des libertés syndicales, la négociation collective et la réalisation de la promotion sociale ».
- Les réunions bipartites et tripartites : depuis la consécration du dialogue social, l’UGTA et ses deux partenaires (gouvernement et patronat) ont tenu 14 réunions bipartites (UGTA-gouvernement), 20 tripartites (UGTA, gouvernement, patronat) et 3 tripartites extraordinaires (UGTA, gouvernement, patronat). Au cours de ces rencontres, 259 thèmes ont été traités par les partenaires. Les thèmes les plus importants traités lors des bipartites et des tripartites ont porté sur le relèvement du SNMG et le pouvoir d’achat des travailleurs, la fonction publique, les actions pour les entreprises algériennes publiques et privées, les retraites, la sécurité sociale, la production nationale, la représentativité syndicale et l’extension des conventions collectives, les mutuelles.
- Signatures de conventions avec les organisations patronales : comme premiers résultats de la politique du dialogue social prôné par l’UGTA, deux conventions ont été signées par la centrale syndicale avec des organisations patronales. La première, en septembre 2006, a porté sur la Convention collective cadre du secteur économique privé et la deuxième, en juin 2016, a porté sur le Pacte de stabilité et de développement des entreprises privées entre l’UGTA et les organisations patronales : FCE, CIPA, CNPA, CAP, UNI, AGEAT, CGP, BTPH.
- L’amélioration des conditions de vie des retraités : c’est une action à laquelle s’est attelée l’UGTA afin de permettre aux retraités de bénéficier de mesures concrètes pour le relèvement de leurs pensions. Ces mesures ont été au cœur des nombreuses revendications de l’UGTA et se sont soldées par :
Institution d’une indemnité complémentaire des pensions de retraite et d’invalidité dont le montant est inférieur à 10 000 DA.
Relèvement et harmonisation de la majoration pour conjoint à charge pour les travailleurs mis en retraite.
Affranchissement de l’impôt sur le revenu global à toutes les pensions inférieures à 20 000 DA.
Maintien et élargissement du système du tiers payant à tous les retraités sans exception.
Mesures de revalorisation exceptionnelle des pensions et allocations de retraites décidées par le conseil des ministres du 18 décembre 2011. Ces revalorisations, variant de 15 à 30 %, ont touché 2 400 000 retraités.
Création du fonds national de réserve des retraites financé à hauteur de 2% du produit de la fiscalité pétrolière et est passé à 3% à partir de 2012.
- La protection sociale : là aussi, l’UGTA a été à l’origine d’un train de mesures visant à asseoir une politique sociale de l’Etat pour la protection de la santé et du niveau de vie des citoyens. Outre la gratuité des médicaments pour les malades chroniques, la centrale syndicale a procédé à la mise en place des caisses de la protection sociale que sont la CNAC, la Cacobapth, le Fnpos et l’Ansej. Toujours dans le cadre de la protection sociale, l’UGTA a revendiqué et obtenu le rétablissement du crédit à la consommation ainsi que la protection et la promotion de la production nationale.  
- Le pacte national économique et social: ce pacte fait suite à la volonté du président de la République Abdelaziz Bouteflika de promouvoir et de renforcer les cadres institutionnels de dialogue et de concertation dans tous les domaines de la vie sociale dans le but de conclure un pacte national économique et social entre le gouvernement, le patronat et le syndicat. Il est attendu de ce pacte la consolidation de la stratégie nationale de développement, de la mobilisation des capacités nationales productives et de la promotion du bien-être social. Le pacte a été signé par les trois parties en septembre 2006 et a pour objectifs principaux de :
Confirmer et d’améliorer les résultats économiques et sociaux enregistrés durant les 7 dernières années.
Poursuivre la mise en œuvre de la politique d’investissements intensifs favorisant les services d’accompagnement à l’économie (infrastructures de base, électrification, communication, transport, etc…).
Préparer les conditions de passage de l’économie vers la phase de l’après-pétrole.
Promouvoir le développement d’une agriculture moderne.
Intensifier la productivité pour améliorer la capacité concurrentielle de l’entreprise.
Maintenir un taux annuel de croissance économique élevé pendant les quatre années suivant 2006
Poursuivre les efforts visant à réduire le niveau de chômage.
Promouvoir une économie de production créatrice de richesses et d’emplois.
Intensifier la lutte contre l’économie informelle.
Redynamiser et renforcer les institutions chargées de garantir les conditions d’une concurrence saine et loyale dans les activités économiques.
Poursuivre la réforme des institutions et instruments de contrôle et de lutte contre toutes formes d’atteinte à l’économie nationale.
Améliorer le pouvoir d’achat des citoyens. 
- La réhabilitation du secteur économique public : entrant dans le cadre de la mise en œuvre des mesures de protection des emplois par la protection de la production nationale et de réhabilitation du secteur économique public, l’UGTA a été un partenaire actif dans l’effacement des dettes de 560 entreprises publiques en difficultés pour un montant de 341 milliards de dinars (4,359 milliards $ US) et l’injection de la somme de 1500 milliards de dinars (19,174 milliards $US). Ces mesures ont permis, en retour, la sauvegarde de 1 094 244 postes de travail.
- Encouragement du secteur économique privé : le secteur économique privé national n’a pas été oublié par les partenaires sociaux et des crédits et facilitations diverses lui ont été accordés, ce qui a permis de relancer l’économie nationale, de préserver des millions de postes d’emploi et d’éviter le recours à l’importation de nombreux produits.
- Le pacte national économique et social de croissance : devant les défis économiques stratégiques qui se dressaient devant l’Algérie, l’UGTA et ses partenaires sociaux ont convenu, toujours dans le cadre du dialogue social, de mettre en œuvre un nouveau pacte national économique et social dans le but de maintenir une croissance économique à même de préserver les équilibres financiers du pays. Ce pacte, signé le 23 février 2014, a pour objectifs :
D’accélérer les processus de réforme économique.
D’impulser fortement le développement industriel.
D’instaurer un climat des affaires favorables.
De consolider la gouvernance et de renforcer les capacités nationales de gestion du développement durable.
De promouvoir un système efficient de santé et de protection sociale.
D’encourager l’accès au travail et d’améliorer le pouvoir d’achat des travailleurs.
De mettre le système national de formation en adéquation avec les besoins des entreprises et de l’économie nationale.
D’assurer la sécurité énergétique du pays à long terme.
Continuer le combat sur le front social
Toujours égale à elle-même, l’Union générale des travailleurs algériens (UGTA) continue de mener un combat incessant afin d’assurer aussi bien aux travailleurs adhérents qu’à tous les autres une dignité durement arrachée au colonisateur, un pouvoir d’achat assez élevé pour faire face aux obligations familiales et un cadre de vie agréable permettant au travailleur de se ressourcer. Ses actions pour la préservation de l’emploi vont de pair avec celle de la promotion et du développement de l’économie nationale, seule garante de cette préservation. 

Mobilisation autour d’un front populaire
Abdelmadjid Sidi Saïd, secrétaire général de l’UGTA, appelle les trois millions d’adhérents de l’organisation syndicale la plus puissante et la plus structurée du pays de soutenir la motion spéciale votée à l’unanimité par les dirigeants de l’UGTA pour la création d’un front populaire et de se mobiliser autour de l’appel lancé par le Président Bouteflika. Ce front populaire devrait permettre la poursuite de l’œuvre du président qui a généré des avancées économiques, sociales, démocratiques et républicaines majeures. Le secrétaire général rappelle aussi l’engagement de l’UGTA autour de l’appel du président et œuvre sans relâche au maintien de la paix et de la stabilité au sein de notre société. Sidi Saïd compte participer à la mobilisation de toutes les forces vives et aux capacités avérées afin de sauver le pays de tous les dangers qui le guettent.   
T. M. 

« L’élection présidentielle est une autre étape dans la préservation de la stabilité et de la sécurité du pays »

Noureddine Bedoui, ministre de l’Intérieur, des Collectivités Locales et de l’Aménagement du

Par Salim FAROUK

Les électeurs sont appelés aux urnes le 18 avril 2019 pour désigner le nouveau chef de l’Etat. Une échéance électorale nécessitant la transparence et l’impartialité de l’administration, deux exigences fondamentales de l’implantation d’une véritable démocratie et par conséquent de la légitimité de l’élection présidentielle. Des exigences rappelées par Noureddine Bedoui, ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, qui a réaffirmé «la disponibilité de l’Administration à organiser la prochaine élection présidentielle », tout en soulignant que « les ressources humaines et les moyens matériels sont mobilisés 24h/24 à cet effet ». S’exprimant à l’occasion d’une visite de travail et d’inspection dans la wilaya d’Alger, en compagnie de Abdelghani Zaâlane, ministres des Travaux publics et des Transports, et de Hocine Necib, ministre des Ressources en eau, ainsi que de Abdelkader Zoukh, wali d’Alger, Noureddine Bedoui a annoncé que l’administration est fin prête pour l’organisation de l’élection présidentielle. « Elle est mobilisée 24h/24 pour en faire une réussite. Elle doit être impartiale et responsable en assumant convenablement son rôle pour être à la hauteur du défi », a-t-il souligné lors de l’inspection du nouveau siège de la commune de Rouiba. En outre, présidant la réunion de la commission sectorielle de préparation de l’élection présidentielle du 18 avril 2019, le ministre de l’Intérieur n’a pas manqué de repères et de références quant à une mobilisation totale pour une conduite « efficace et transparente de l’opération électorale dans le respect rigoureux de la loi ». Dans ce cadre, Noureddine Bedoui a insisté sur la nécessité de fédérer tous les moyens et toutes les compétences, à l’effet de faire réussir le processus électoral et, à travers une perception basée sur l’anticipation, la coordination et le suivi de proximité, et selon une dynamique de modernisation accentuée permettant de donner la meilleure performance aux différentes applications informatiques de gestion de plusieurs segments du processus électoral. D’autant que « ces élections constituent une autre étape dans la préservation de la stabilité et de la sécurité dont jouit l’Algérie sous la direction éclairée du président de la République, Abdelaziz Bouteflika », a précisé Noureddine Bedoui au salon d’honneur de la commune de Lahdada, à l’issue des festivités commémorant le 61e anniversaire des événements sanglants de Sakiet Sidi Youcef. Soulignant que « l’Algérie, stable et sécurisée, qui a beaucoup souffert au cours des années de terrorisme aveugle appelle aujourd’hui ses enfants pour consolider sa sécurité », le ministre de l’intérieur a ajouté que « les prochaines élections renforceront les grandes avancées franchies sur la voie du développement ».

Des mesures pour améliorer le service public
Mettant en relief la politique de lutte contre les logements insalubres et les bidonvilles, qu’a instaurée le chef de l’État depuis son arrivée au pouvoir en 1999, Noureddine Bedoui a  annoncé une série de décisions concernant l’amélioration du service public qui passe par l’augmentation du nombre d’annexes administratives, l’embellissement de l’espace public, l’aménagement des projets de la façade d’Alger, le relogement des citoyens et l’alimentation des cités en eau potable. Dans ce sens, le ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales a mis en évidence les pas de géant qui ont été réalisés dans l’amélioration du service public. Pour étayer ses propos, Noureddine Bedoui a indiqué que l’inauguration du service des documents biométrique du quartier Zerhouni Mokhtar dans la commune d’El Mohammadia est un exemple grandeur nature de cette révolution. « On doit faciliter au plus vite la vie des citoyens, en attendant la commune électronique qui viendra tuer définitivement la bureaucratie », a-t-il plaidé. Rappelant que le président de la République avait instruit l’Exécutif à rapprocher l’administration, du citoyen et surtout à décentraliser les décisions, le ministre de l’Intérieur a « exhorté » les responsables locaux à ce que ce centre devienne le modèle d’administrations de proximité qui offrent aux citoyens tous les services d’état civil dont ils ont besoin. En effet, à chacune de ses sorties, le ministre n’a cessé d’insister sur l’importance de la concrétisation sur terrain de la démocratie participative pour une prise en charge efficace des problèmes posés à l’échelle locale. « La consécration effective du principe de la démocratie participative garantira à lui seul les ponts de communication entre les divers acteurs pour soulever les insuffisances et trouver les moyens de les traiter », a indiqué Noureddine Bedoui lors de sa dernière visite de travail et d’inspection dans la wilaya de Annaba. En visite dans cette wilaya après les inondations qu’a connues Annaba suite aux récentes intempéries, Noureddine Bedoui a indiqué que « la concrétisation de ce principe exige la mise en place d’un espace organisé de communication régulière entre les forces vives actives localement constituant un pouvoir de proposition face aux problèmes vécus ».

S. R.

Abdelkader Kara Bouhadba, nouveau directeur général de la Sûreté nationale

Il succède au colonel Lakhdar Lahbiri

Par Salim HOURA

La Sûreté nationale a un nouveau directeur général. Il s’agit du contrôleur de police Abdelkader Kara Bouhadba. Il remplace à ce poste le colonel Lakhdar lahbiri appelé à exercer d’autres fonctions. En effet, le président de la République Abdelaziz Bouteflika a procédé à la nomination de Abdelkader Kara Bouhadba, en qualité de directeur général de la Sûreté nationale (DGSN), en remplacement du colonel Lakhdar Lahbiri, a indiqué un communiqué du ministère de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire. « Conformément aux dispositions de l’article 92 de la Constitution, Son Excellence Monsieur Abdelaziz Bouteflika, Président de la République, a procédé à la nomination de monsieur Bouhadba Abdelkader Kara, en qualité de Directeur général de la sûreté nationale, en remplacement de monsieur Lahbiri Lakhdar, appelé à exercer d’autres fonctions », a précisé la même source. Il y a lieu de signaler que c ’est la première fois depuis le commissaire divisionnaire Mohamed Ouadah (1994-1995), qu’un policier de carrière est nommé à la tête de la Sûreté nationale. Commissaire divisionnaire, directeur de la police judiciaire, directeur de l’enseignement et des écoles à la DGSN, le contrôleur de police Abdelkader Kara Bouhadba est un enfant du sérail. Diplômé de l’Institut de droit et des sciences administratives de l’Université d’Oran (1975-1979), Abdelkader Kara Bouhadba a été promu commissaire de police de l’Ecole supérieure de police d’Alger en tant que major de promotion (1982-1983). Durant son parcours professionnel, le contrôleur de police Abdelkader Kara Bouhadba a eu à assumer des responsabilités au sein de différents échelons hiérarchiques de la police algérienne, particulièrement dans la direction et la conduite de divers services et organes.
Désigné commissaire de police, service de wilaya de la police judiciaire, sûreté de la wilaya d’Oran (1983-1984), il sera ensuite en charge de la brigade de lutte contre le trafic illicite des stupéfiants d’Oran à la sûreté de la wilaya (1984-1987) pour être ensuite désigné chef du service régional de lutte contre le trafic illicite des stupéfiants au niveau de la direction de la police judiciaire de la Sûreté de wilaya de Tlemcen (1987-1989). Cette évolution de carrière lui a offert la possibilité d’intégrer une approche globale de la sécurité et d’appréhender les multiples dimensions de l’action policière au point d’être désigné chef de Bureau central national d’Interpol-Algérie (1989-1991). Ce qui lui a permis d’être élu membre du comité exécutif d’Interpol pour l’Afrique lors de la 60e assemblée générale d’Interpol de Punta d’El Este, Uruguay 1991 pour un mandat de trois ans (1991-1994) tout en étant à la tête de la sous-direction des affaires économiques et financières à la direction de la police judiciaire (1991-1992) et commissaire principal de police, chef du service des relations extérieures à la DGSN (1992-1994). Nommé en 1994 directeur de la police judicaire, puis directeur de la police des frontières en 1995 après être promu commissaire divisionnaire de police, Abdelkader Kara Bouhadba occupera en 2001 le poste de directeur des enseignements et des écoles de police.

Une compétence avérée
Trilingue, maitrisant l’arabe, le français et l’anglais, Abdelkader Kara Bouhadba est un spécialiste dans l’élaboration de stratégies, la conception et la mise en place de dispositifs de lutte opérationnelle contre différentes formes de criminalité, l’identification des menaces et prévention des risques à la sécurité des sites sensibles, la promotion et le développement de systèmes de fonctionnement et de gestion de services de police ainsi que la communication intra et extra institutionnelle. Son expérience lui permet une bonne conduite en état-major d’opérations de gestion de situations sécuritaires critiques, la supervision d’équipes pluridisciplinaires, la préparation et la conduite de négociations dans le cadre d’accords et de conventions de niveau national ou international, et l’élaboration de statuts et de textes juridiques (statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spécifiques de la sûreté nationale, organisation des services, code de déontologie policière…) sans oublier l’organisation de grands événements nationaux et internationaux

Une reconnaissance internationale
« Son parcours professionnel et son expérience plaident en sa faveur. Il est également doté d’une capacité d’analyse, de recul et aussi d’une grande humanité. Et son regard, de par sa sagesse, professionnel sera précieux dans les débats au sein du comité exécutif d’Interpol », affirmait dans une interview accordée à El-Djazir.com, Mireille Ballestrazzi, présidente, alors, d’Interpol. Personnalité très connue au sein de la police algérienne et jouissant d’une riche carrière au sein de la sûreté nationale, Abdelkader Kara Bouhadba mesure, à juste titre, combien sont nécessaires et souvent déterminantes la mobilisation des énergies et des ressources pour assurer la sécurité publique et les biens des personnes ainsi que la lutte contre le crime dont l’évolution aujourd’hui constitue une réelle menace, au regard des profondes mutations survenues dans nos sociétés. Ayant pris part à plusieurs événements internationaux notamment des rencontres bilatérales de coopération technique de police avec des pays d’Afrique, d’Europe occidentale et d’Amérique du nord dans les domaines de police et de sécurité, ayant conduit à la conclusion d’accords ou la réalisation de programmes de coopération, Abdelkader Kara Bouhadba a été élu au Comité exécutif (CE) de l’Organisation internationale de police criminelle (Interpol) pour la région Afrique en 2013 en tant que délégué au Comité exécutif d’Interpol. A l’issue de son élection, Abdelkader Kara Bouhadba, qui faisait ainsi son come-back à Interpol, avait déclaré à El-Djazaïr.com qu’il ressentait un sentiment de fierté et une grande joie après avoir été élu en tant que délégué pour l’Afrique au comité exécutif et qu’il aura à cœur de servir l’ensemble des pays africains membres de l’Organisation « dans une vision unifiée ». « Mon élection est une reconnaissance et une considération pour l’Algérie à la faveur du programme initié par le Président Abdelaziz Bouteflika. Notre victoire et notre gestion du terrorisme ont forgé le respect des autres polices du monde, au même titre que le professionnalisme et la philosophie de l’utilisation de la force par les fonctionnaires de la DGSN dans la gestion démocratique des foules. Une gestion citée en exemple au lendemain du printemps arabe. Cette reconnaissance traduit le rôle pivot de l’Algérie dans la région », avait-il souligné. Comme il a pris part entre 1989 et 1995 en tant que membre ou chef de délégation à plusieurs conférences et réunions régionales (Afrique) sous l’égide des Nations unies, sur la lutte contre le trafic illicite des stupéfiants et des substances psychotropes (Vienne - Autriche, Le Caire - Egypte, Nairobi - Kenya, Abuja - Nigéria, Harare - Zimbabwe). Tandis que sous l’égide du Conseil des ministres arabes de l’Intérieur, Abdelkader Kara Bouhadba a représenté l’Algérie, entre 1993 et 2009, à plusieurs sessions du Conseil des ministres arabes de l’intérieur et de ses organes spécialisés (relations inter polices arabes, police judiciaire, police des frontières et circulation des personnes, formation policière). Enfin sous l’égide d’Interpol, Abdelkader Kara Bouhadba a pris part à six sessions de l’Assemblée générale d’Interpol (Lyon 1989, Ottawa 1990, Punta d’El Este 1991, Dakar 1992, Aruba 1993 et Rome 1994), et a participé régulièrement, entre 1991 et 1994, aux réunions du comité exécutif de l’OIPC Interpol en tant que membre élu pour l’Afrique, ainsi qu’au 15e colloque d’Interpol des responsables de la formation policière (Hong Kong-2005).
Son parcours professionnel et son expérience ainsi que son regard, de par sa sagesse, professionnel plaident en faveur du nouveau directeur général de la Sûreté nationale pour booster davantage la modernisation de la police algérienne. Le nouveau directeur général de la police nationale devra engager plusieurs réformes d’importance, rechercher une meilleure complémentarité avec les autres acteurs de la sécurité et poursuivre les efforts entrepris pour améliorer les moyens matériels et les équipements de la Sûreté nationale. 
 
S. H.

L’ANP sur tous les fronts

Bilan 2018 de la lutte contre le terrorisme et le crime organisé

Par Farid HOUALI

Un bilan des activités des troupes de l’ANP pour le mois de janvier écoulé communiqué par le MDN fait état de l’arrestation d’un terroriste à Skikda activement recherché, il s’agit de Litim Adel, alias Abdelfattah, tandis qu’un autre terroriste, Mellouk M’barek, dit Abou Mohamed, s’est rendu, dans la même journée, aux autorités militaires à Adrar. Cela s’ajoute au bilan faisant état de la neutralisation définitive de deux terroristes durant le mois, la reddition de 11 autres, notamment au niveau de la wilaya de Tamanrasset, alors que pas moins de 10 éléments de soutien ont été « démasqués et arrêtés dans différentes opérations déclenchées sur la base de renseignements ». L’on note également la découverte des caches d’armes, lesquelles ont été saisies avec une importante quantité de munitions. L’une contenait un canon antichar de calibre 82 mm, un missile de type Grad BM-21 de calibre 122 mm, une mitrailleuse lourde de type Kpvt de calibre 14,5 mm, huit obus de mortier de calibre 82 mm, six grenades ainsi que deux caisses, deux chaînes de munitions et 600 balles de calibre 14,5 mm. Le bilan comprend également deux fusils mitrailleurs FM, deux Dictanovs, 20 pistolets mitrailleurs, 4 Seminov, deux PM M-49, 85 fusils de chasse, 94 roquettes, 54 chargeurs 21008 balles de différents calibres et 31 bombes. Le même bilan relève « la destruction de 19 abris pour terroristes et 4 ateliers pour fabrication d’explosifs ». Outre ces résultats relatifs à la lutte antiterroriste, le MDN rappelle dans son bilan l’énorme quantité de drogue saisie. Il s’agit notamment des 71 kg de cocaïne saisis dans la soirée de vendredi 25 janvier 2019 à Skikda qui étaient dissimulés dans des sacs à dos, mais aussi 20,89 quintaux de kif traité ainsi que 26 363 unités de psychotropes. L’ANP qui est sur tous les fronts a également arrêté 13 orpailleurs avec la saisie de 10 sacs d’or mélangé aux pierres. Ce n’est pas tout, l’on note aussi l’arrestation de 13 contrebandiers et la neutralisation définitive d’un autre. Lors de ces opérations l’ANP a récupéré 177.193 litres de carburant, 300,6 tonnes de produits alimentaires et 56.640 d’huile. Du matériel illégal a également été saisi, il s’agit de 24 appareils de détection de matériaux, 24 groupes électrogènes, 127 marteaux-piqueurs et 10 drones. Précédemment, un bilan annuel communiqué par le ministère de la Défense nationale note que les différentes opérations menées par les unités de l’Armée nationale populaire au cours de l’année 2018 se sont soldées par l’élimination de 32 terroristes, l’arrestation de 25 et la reddition de 132 autres aux autorités militaires, selon un bilan opérationnel rendu public.
Il est aussi question durant la même année de l’arrestation de 170 éléments de soutien aux groupes terroristes et la reddition de 22 membres des familles de terroristes. Il a été également procédé, au cours de la même année, à «la découverte et à la destruction de 499 casemates pour groupes terroristes et 8 ateliers de fabrication d’explosifs, à la récupération de 707 pièces d’armement, 231 kalachnikovs, 388 fusils, 25 pistoles, 48 mitrailleurs, 15 lance-roquettes, à la récupération de 399 chargeurs, 52 chaînes de munitions et 94.764 balles de différents calibres, 42 grenades, 143 charges propulsives, 160 détonateurs, 457 capsules pour explosifs et 498 obus ».
Les éléments de l’ANP ont aussi découvert et détruit 512 bombes de confection artisanale, 61 mines, 32 téléphones piégés, 2224.2 kg de matières explosives et 1659.87 kg de produits chimiques servant à la fabrication des explosifs.
Par ailleurs, et dans le cadre de la sécurisation des frontières et de la lutte contre la contrebande et le crime organisé, des détachements de l’ANP ont arrêté «611 narcotrafiquants, 1.800 contrebandiers, 950 orpailleurs et 41 plongeurs sans autorisations ».
Ils ont également saisi, lors de leurs différentes opérations, « une importante quantité de drogue s’élevant à 701.995 kg de cocaïne, 24.96 tonnes de kif traité, 2.2 kg d’héroïne et 509828 comprimés psychotropes », ainsi que «945 véhicules, 17 drones, 78 moyens de communication, 89 paires de jumelles ». Dans le même sillage, le bilan opérationnel de l’ANP relève la saisie de « 46.18 tonnes et 886.120 unités de tabacs, 995281 unités de différentes boissons, 1240.2 tonnes de denrées alimentaires destinées à la contrebande, 1032044 litres de carburants, 486 détecteurs de métaux, en plus de 1405 groupes électrogènes, 1215 marteaux piqueurs et 54 sacs de mélange de pierres et d’or brut et 3176788 unités de produits pyrotechniques ». Pour ce qui est de la lutte contre l’immigration clandestine, des détachements de l’ANP ont arrêté «6834 immigrants clandestins et mis en échec 3983 tentatives d’émigration ».
Ces différentes opérations reflètent «la volonté du Haut Commandement de l’ANP à mettre en échec les desseins macabres de ces criminels et démontrent le professionnalisme, la vigilance et la détermination de nos forces armées à la préservation des intérêts suprêmes du pays et la protection de la souveraineté du territoire national », souligne le MDN dans son communiqué.
Elles visent notamment au « renforcement des efforts et la vigilance, afin de préserver la disponibilité opérationnelle à son plus haut niveau, pour faire face à toute éventuelle menace visant la sécurité et la stabilité du pays », conclut la même source.

Des résultats  « exceptionnels »
L’armée algérienne a enregistré en 2018 des résultats «exceptionnels» dans la lutte contre le terrorisme et le crime organisé, a indiqué la revue El-Djeich dans son édition du mois de décembre, réitérant la détermination «inébranlable» de l’armée à «obtenir davantage de succès» dans tous les domaines.
«Dans le cadre de son ferme engagement dans la lutte contre le terrorisme et le crime organisé sous toutes ses formes, l’ANP a enregistré, durant l’année 2018, des résultats exceptionnels en déployant, à cet effet, des moyens humains et matériels conséquents dans le but d’éradiquer ce  phénomène étranger aux valeurs de notre société et de notre religion sacrée», a relevé la revue dans son éditorial intitulé «Une année riche en succès».
Selon El-Djeich, l’ANP, digne héritière de l’Armée de libération nationale (ALN), «a pleinement assumé ses responsabilités en veillant à la défense de la patrie et à la préservation de sa souveraineté nationale».
Elle a soutenu, à ce titre, que l’ANP «continue d’avancer avec une détermination inébranlable afin d’obtenir davantage de succès dans tous les domaines et à tous les niveaux», citant notamment «la préservation de la sécurité du pays» et le «renforcement de sa défense nationale».
La revue El-Djeich a relevé, en outre, «le développement et l’amélioration sensible du niveau des différentes formations de combat» constaté par le vice-ministre de la Défense nationale, chef d’état-major de l’ANP, le général de corps d’armée Ahmed Gaïd Salah lors de la supervision de l’exécution d’exercices tactiques avec munitions réelles, dont l’exercice de débarquement naval « Toufane 2018» exécuté au niveau de la façade maritime ouest, «Sakhr 2018» en territoire de la 2e région militaire (RM), «Iktissah 2018» en 3e RM, «Aassifa 2018» en 4e RM, «Eddoha 2018» en 5e RM, affirmant que ces exercices, exécutés à différents niveaux tactiques, se sont caractérisés par «un haut degré de professionnalisme dans toutes leurs phases, atteignant, par là même, les objectifs fixés».

Renforcement du système de formation
Evoquant le développement du corps de bataille des forces armées algériennes qui «passe impérativement par la nécessité d’accorder la plus haute importance à l’ensemble des critères à même de permettre à notre armée d’atteindre les plus hauts niveaux de puissance et de disponibilité opérationnelle», la revue a souligné que l’accent a été mis, durant l’année 2018, au même titre que dans les années précédentes, sur «le renforcement du système de formation, conformément aux besoins de l’ANP, et en adéquation avec le rythme de développement de nos forces armées à tous les niveaux».
«Une démarche qui a également nécessité de porter un intérêt particulier au rehaussement constant des aptitudes et compétences de la ressource humaine dans toutes ses composantes, à même de lui permettre la pleine maîtrise des technologies modernes», a-t-elle ajouté, citant à ce titre le général de corps d’armée Ahmed Gaïd Salah qui a insisté sur l’importance d’«œuvrer sans répit à construire une armée forte, moderne et développée dont l’épine dorsale est une ressource humaine qualifiée, spécialisée et capable de maîtriser les techniques et les technologies modernes et d’être au diapason des défis accélérés à surmonter».
Ces missions, a-t-il poursuivi, «constitue notre souci permanent et notre préoccupation dominante, car il s’agit des misions nobles à accomplir au service de la patrie. Des missions pour lesquelles l’ANP est autant fière, qu’elle veille continuellement à honorer la confiance absolue du peuple en son armée».
La revue El-Djeich a affirmé, dans son éditorial, que l’ANP poursuit ses efforts tendant à la promotion des capacités des fabrications militaires dans l’objectif de «parvenir à l’autosuffisance dans une première étape et de contribuer progressivement au développement du tissu industriel national ainsi qu’à la dynamisation de l’économie nationale».
Elle a relevé également, que l’ANP a consenti des efforts en matière de communication interne et externe à travers «le développement de ses moyens dans le but de véhiculer un message objectif et ciblé, qui met en lumière les réalisations de l’ANP».
Selon la revue, les efforts déployés dans tous les domaines «traduisent l’intérêt que porte le Haut commandement de l’ANP, avec le soutien du président de la République, chef suprême des forces armées, ministre de la Défense nationale, à la poursuite du processus de modernisation et de développement de nos forces armées, engagé ces dernières années, et de les doter de l’ensemble des moyens humains et matériels à même de permettre à leurs éléments de s’acquitter pleinement de leur devoir, avec compétence et mérite et un haut sens de responsabilité».
La revue El-Djeich a relevé, par ailleurs, que l’année 2018 a été «riche en activités et réalisations dans tous les domaines», soulignant que cette année «vient s’ajouter au parcours prestigieux de l’Armée nationale populaire vers la satisfaction des exigences de la modernisation et du développement, qui lui permettront d’atteindre ses objectifs, conformément aux aspirations légitimes de la nation de voir son armée, son bras protecteur, franchir les marches du succès». 
F. H.

Abdelaziz Bouteflika : l’homme, le sacrifice et les grandes réalisations

Par Tahar BEDDIAR

De prime abord et avant d’évoquer les chiffres bilanciels et de parler de réalisations physiques et financières de son Excellence le président de la République le moudjahid Si Abdelaziz Bouteflika, je pense que nous sommes tous aujourd’hui interpelés par nos consciences, notre éducation, l’absence de l’ingratitude et notre fidélité à adresser nos vifs remerciements et gratitude au président de la République, Abdelaziz Bouteflika, pour l’attention qu’il ne cesse d’apporter à ses concitoyens en mettant le développement du pays et l’ouverture complète des perspectives, d’initiatives et de libertés des Algériennes et Algériens parmi ses priorités.
Il est du devoir et de la forte éducation puritaine par quoi nos parents avaient façonné notre enfance, de valoriser les efforts déployés par le Président Bouteflika au profit de l’Algérie et de son peuple, qui ont conduit à de nombreuses décisions cruciales à l’instar principalement de la Charte pour la paix et la réconciliation nationale, qui constituait « une victoire sur la sédition après une décennie sombre de la tragédie nationale ».
Nul n’ignore ni ne peut oublier que cette initiative avait réussi à anéantir la sédition, à en éliminer les causes et à en assécher les sources. Après avoir été consenti par les Algériens, ce modèle adopté par les pays qui souffrent de l’instabilité, est devenu une « recette unique pour la réunification, surmonter les différends et rétablir la sécurité ». Nous devons également saluer l’engagement du Président Bouteflika à tenir sa promesse, car l’Algérie est désormais un pays stable grâce à son appui à l’Armée nationale populaire, en sa qualité de Chef suprême de toutes les Forces armées de la République, ce qu’il lui a permis de franchir des étapes honorables sur la voie de la force et du professionnalisme et remplir ses obligations constitutionnelles.
Dans le même contexte, nous devons, à chaque fois et sans cesse, lutter contre l’oubli, en rappelant les différentes réformes adoptées par le président de la République, qui couvrent tous les domaines, ainsi que ses efforts pour renforcer constitutionnellement les éléments de l’identité nationale à l’abri de toutes les obsessions et les manipulations.
Il convient d’attirer l’attention des lectrices et lecteurs que ce n’est pas une tâche facile de rappeler les différentes réalisations du Président Bouteflika depuis qu’il a pris en main les destinée de notre beau pays l’Algérie, où il a réussi à effacer la dette, ce qui représente « une incarnation de la fierté et de la dignité du peuple algérien » et de son « alignement aux côtés de la liberté d’expression et la diversité d’opinion, brisant ainsi les chaînes qui entravaient, depuis longtemps, la performance des médias et de la presse dans le pays ».
Au niveau international, il faut affirmer que si la sédition avait balayé les pays voisins, le président de la République avait eu la clairvoyance de mettre l’Algérie à l’abri de toutes les machinations et la propagande qui visait l’instabilité du pays, et qu’il n’a pas manqué d’aider les pays frères concernés, en les guidant par son savoir-faire et sa sagesse.
Il convient également de souligner que le président de la République a mis en place, dans des circonstances exceptionnelles, sur le plan sécuritaire, économique et social, avec un État presque absent ainsi que le phénomène croissant du terrorisme, «Il était nécessaire de trouver un remède à la crise par le dialogue politique avec les acteurs de la scène et d’adopter des lois pour résoudre les problèmes économiques et sociaux du citoyen par le biais de l’organe exécutif et les institutions constitutionnelles élues. Parallèlement, poursuivre les groupes égarés et les neutraliser pour mettre fin définitivement à la violence, dans le cadre des nobles objectifs de la Charte de la paix et de la réconciliation nationale.
Cela dit, et face à cette situation critique, il était nécessaire de trouver une solution à la crise, et grâce aux choix opérés par le président de la République, le pays a renoué avec la sécurité et la stabilité, et les institutions constitutionnelles ont pu assumer pleinement leur rôle. Nous devons également saluer les efforts déployés par les intervenants des institutions de l’Etat pour soutenir les démarches du président de la République ainsi que ceux appartenant à l’opposition, ce qui est dans la nature de la pratique démocratique.
Nous ne devons pas oublier, notamment la loi sur la concorde civile et la réconciliation nationale, les lois de finances, la loi électorale, la loi sur les partis politiques et la loi sur l’augmentation de la représentation des femmes dans les assemblées élues, qui viennent s’ajouter à de centaines d’autres lois, sans oublier la dernière réforme constitutionnelle. Ceci n’est que reconnaissance et gratitude à son Excellence le président de la République Abdelaziz Bouteflika. Aujourd’hui, alors que le pays se prépare à un rendez-vous électoral majeur, à savoir, les élections présidentielles prévues le 18 avril prochain, le récent témoignage est venu du centre britannique de consulting dans le domaine des affaires, Oxford Business Group, qui a passé en revue les récents développements sur la scène économique en Algérie.
Oxford Business Group relève, en effet, qu’avec l’effondrement des prix du pétrole en 2014 et 2015, l’Algérie a adopté dès l’année suivante, un nouveau modèle de croissance axé sur la diversification économique. La stratégie mise en place, conformément aux orientations du président de la République, a pour but de concilier plusieurs impératifs dans une synergie interactive : l’amélioration du solde des finances publiques, la réduction du déséquilibre de la balance des paiements et le maintien d’un niveau élevé d’investissement dans l’économie via le développement du secteur privé.
Le centre britannique de consulting dans les affaires relève, en substance, que les chefs d’entreprise ont engagé une série de réformes visant à diversifier l’économie de manière efficace et rapide. Si certaines réformes ont été mises en place récemment – sur les droits de douane et les moyens de financement, par exemple –, la communauté d’affaires considère qu’il est essentiel de fournir davantage d’efforts pour mettre en œuvre des réformes structurelles susceptibles d’impulser une transformation réelle et viable de l’économie nationale.
Oxford Business Group évoque, principalement, l’importance de la jeunesse dans le processus de diversification économique à moyen terme en Algérie, signalant que l’implication des jeunes dans les grands chantiers du développement économique est en tête des préoccupations des pouvoirs publics en Algérie.
« Les jeunes, souligne par ailleurs le centre de consulting britannique, représentent un segment important de la population en Algérie. Avec un taux de chômage de 28%, les jeunes Algériens sont maintenant confrontés au besoin de trouver de nouvelles voies à travers l’entrepreneuriat et les start-ups qui commencent à devenir une tendance marquée dans le pays. Des programmes de soutien à ce type de dispositifs commencent à se généraliser, des choix inéluctables et qui constituent aujourd’hui un des principaux objectifs fixés par la direction politique qui préside aux destinées de l’Algérie en matière de diversification, pour les années à venir», conclut Oxford Business Groupe dans son étude consacré aux perspectives économiques de l’Algérie.
D’ailleurs, les grandes lignes du bilan du Président Abdelaziz Bouteflika ont été rappelées et synthétisées dans son message adressé à la nation le 10 février 2019 pour l’annonce de sa candidature à l’élection présidentielle du 18 avril prochain. C’est ainsi que son Excellence le président de la République, Abdelaziz Bouteflika a rappelé notamment ce qui suit et en ces termes :
« Dès ma première investiture à la tête de notre pays, je me suis consacré à éteindre le brasier de la fitna, à rassembler de nouveau une nation meurtrie par la tragédie nationale et à engager la reconstruction d’un pays. Ce défi a d’abord été relevé avec la Concorde civile, puis consolidé par la Réconciliation nationale que vous avez décidée souverainement. Grâce à ces choix historiques, la sécurité et la sérénité ont été rétablies dans notre pays, les blessures se sont cicatrisées et la fraternité est revenue au sein de la société. La voix de l’Algérie s’est de nouveau faite entendre avec force sur la scène internationale, et la Réconciliation nationale est devenue un exemple pour de nombreuses nations dans le monde.
Dans la paix restaurée, le pays est devenu un vaste chantier, après une période difficile d’ajustement structurel économique et social douloureux.
Les réformes se sont succédé dans de nombreux domaines, notamment ceux de la justice, de l’éducation, de l’administration et de l’économie. La démocratie ainsi que les droits et les libertés des citoyens ont enregistré de grandes avancées, consolidées par la dernière révision constitutionnelle.
Dans le domaine économique, l’Algérie a conforté sa souveraineté, grâce à un désendettement massif, à l’accumulation de réserves de change et à la constitution d’une épargne publique appréciable. Ce sont ces facteurs qui nous ont permis de faire face à l’effondrement des prix du pétrole ces dernières années, et de poursuivre ainsi notre processus de développement.
L’Algérie a également engagé des programmes massifs de construction d’infrastructures de base. Parallèlement, les réformes et les incitations publiques ont permis des progrès indéniables dans la diversification de l’économie et les exportations hors hydrocarbures. Au plan social, la situation s’est améliorée sensiblement. On le constate à travers le recul du chômage, la prise en charge effective de nos concitoyens en matière d’habitat, sur tout le territoire national, la large satisfaction des besoins des citoyens en eau et énergie, ainsi que par le triplement du nombre de nos enfants, filles et garçons, présents dans les écoles, les centres de formation, les instituts et les universités.
Par voie de conséquence, l’indice du développement humain a atteint des niveaux remarquables dans les comparaisons internationales.
La progression dans le développement a été accompagnée d’une évolution qualitative des fondements de la société. Ainsi, l’unité nationale a été confortée par la promotion de tamazight comme l’un des piliers de notre identité nationale aux côtés de l’Islam et de la langue arabe. De même, la femme a vu sa place et son rôle en politique et dans le monde du travail, rehaussés à la mesure de sa contribution à la libération du pays et à la construction nationale. Ainsi, avons-nous veillé à ce que notre jeunesse s’investisse davantage dans l’appropriation de son avenir par l’acquisition massive de la science et des connaissances, ainsi que par l’accès continu à la sphère productive et décisionnelle dans tous les domaines. Comme l’on a consacré notre plus grande attention à notre communauté nationale établie à l’étranger, compte tenu de son rôle historique remarquable dans la Glorieuse révolution et son attachement inconditionnel à la patrie. Et à cette occasion, je réitère la poursuite des engagements de l’Etat dans la sauvegarde des droits légitimes de notre communauté nationale, et la prise en charge de ses préoccupations, tout en veillant à son implication dans le développement national.
Nous avons également modernisé l’Armée nationale populaire, digne héritière de l’Armée de libération nationale, ce qui permet à notre pays de garantir sa sécurité, dans le contexte de crises et de conflits qui secouent notre région ébranlée par une crise multiforme. Au niveau international, l’Algérie est désormais, et le demeurera, un partenaire stratégique de nombreuses puissances actives dans le monde, en même temps qu’elle assume un rôle d’avant-garde dans les sphères auxquelles elle appartient, avec son palmarès riche et ses positions constantes. »
En annonçant sa candidature aux élections présidentielles du 18 avril 2019, le Président Abdelaziz Bouteflika a bien voulu partager avec nous quelques réflexions sur « les contraintes et les exigences auxquelles notre pays devra faire face, les défis qui s’imposent à nous et les moyens de les relever.
Les progrès accomplis sur la voie du développement économique, social et culturel ont fait apparaître de nouvelles exigences et de nouvelles ambitions dans notre société, en particulier chez nos jeunes générations, ouvertes sur le monde et fortement désireuses de participer activement au développement de leur patrie.
Les défis sont ceux liés à la consolidation d’une société de progrès, de justice et d’équité, politiquement consensuelle et socialement inclusive, fondée sur une économie productive et compétitive, progressivement débarrassée, sur le plan budgétaire et financier, de la dépendance excessive à l’égard des hydrocarbures.
Sur la voie de la construction de cette société, nous devons aujourd’hui faire face à de multiples contraintes, notamment celles liées à la croissance de la population, à la multiplication des besoins à satisfaire, à l’érosion de nos ressources financières extérieures, aux incertitudes de l’économie mondiale, aux troubles régionaux et internationaux, mais également à l’apparition dans notre société de comportements contraires aux principes d’intégrité et aux valeurs morales de respect du travail et du sens de l’effort.
La prise en charge de ces exigences, défis et contraintes nécessite d’abord des avancées supplémentaires dans les divers champs de la gouvernance, de la croissance économique et du développement socio-éducatif et culturel.
Cependant, c’est surtout dans la conjonction de nos volontés et de nos énergies et leur mise au service de l’intérêt national que nous pourrons réussir la mutation vers cette société de progrès, de justice et d’équité, à laquelle nous aspirons tous.
C’est fort de cette conviction que j’ai appelé, depuis plusieurs mois déjà, les forces de la Nation à faire émerger un consensus patriotique et politique qui leur permettra de mieux se mobiliser ensemble pour préserver nos acquis, défendre nos intérêts supérieurs et permettre au pays de continuer à progresser dans l’unité et la stabilité, au milieu d’un environnement régional fortement perturbé et dans une conjoncture internationale lourde d’incertitudes ».
Ce sont, sans nul doute, les avancées qu’a réalisées notre pays sous la direction éclairée du Président Abdelaziz Bouteflika et la conscience des citoyens des enjeux et difficultés de l’heure qui, en guise de fidélité, nous rassurent aujourd’hui et nous réconfortent d’apprendre avec fierté et joie que le moudjahid Abdelaziz Bouteflika a répondu aux multiples et permanentes sollicitations des citoyens pour poursuivre sa mission au service de la patrie. C’est d’ailleurs dans cette perspective qu’il vient d’annoncer sa candidature à l’élection présidentielle du mois d’avril prochain. Nous saisissons cette occasion pour lui renouveler notre expression de reconnaissance et de gratitude par le soutien de sa candidature et se mobiliser pour la poursuite de la construction de notre démocratie.
Il convient de souligner que quelles que soient l’approche et les méthodes bilancielles, il n’est pas tâche facile de synthétiser les grandes réalisations du Président de la République depuis son entrée en fonction. C’est pourquoi, nous essayons de les regrouper et de synthétiser en annexe, ci-jointe.

Annexe : Bilan chiffré
Réalisations du Président A. Bouteflika

I- Consolider la paix sociale : La réconciliation nationale est devenue une réalité palpable. Une enveloppe financière globale de 22,6 milliards de dinars pour les dispositifs mis en œuvre.
Prise en charge du cas des disparus:

• 8023 cas de disparus recensés ;
• 15.438 personnes reçues par les commissions de wilayas ;
• 371,45 millions de dinars d’indemnités versées au titre du capital global ;
• 5 704 dossiers ont été acceptés dont 5579 définitivement réglés ;
• Montant des indemnisations versées aux ayants droit :
• capital global : 371,45 millions de dinars.
• pension mensuelle : 1,32 milliards de dinars. 

En plus, 858 psychologues ont été recrutés pour la prise en charge des enfants touchés par la tragédie nationale, un programme de 100 logements par wilaya au profit des veuves avec enfants a été initié et des postes de travail sont offerts à leurs ayants droit chômeurs.

• 17.969 cas de décès dans les rangs terroristes recensés ;
• 18.945 personnes reçues par les commissions de wilaya ;
• 12.646 dossiers examinés et 139 en instance ;
• 7702 dossiers définitivement acceptés ;

Montant des indemnisations versées aux ayants droit :
Capital global : 3,38 milliards de dinars
• Pension mensuelle : 523,93 millions de dinars.
Réintégration ou indemnisation des personnes ayant fait l’objet de mesures administratives de licenciement pour des faits liés à la tragédie nationale 
Au 31 juillet 2008, l’application de ce dispositif a concerné :

• 20.511 personnes reçues par les commissions de wilaya ;
• 9861 dossiers examinés ;
• 5430 dossiers avec avis favorable acceptés qui ont abouti à 1 368 avis favorables pour réintégration et 4008 avis favorables pour indemnisation ;
• 1,038 milliard de dinars d’indemnités versées aux intéressés ;

II – Construction de l’Etat de droit et amélioration de la gouvernance
La réforme de la justice, initiée par le président Bouteflika, a été essentiellement centrée sur une révision profonde de la législation, permettant la modernisation du secteur dans le cadre de la consolidation de l’Etat de droit et de la concrétisation d’une stratégie tournée vers le citoyen.
Les transformations radicales qu’a connues le secteur de la justice, ces dernières années, prennent leur source dans les principes et objectifs énoncés par la réforme de 1999, initiée par le président de la République dans le cadre de l’action globale de l’instauration d’un Etat moderne.
Les nouvelles dispositions introduites par la Constitution de 2016 consacrent les avancées considérables et prescrivent la poursuite de l’œuvre vers le renforcement du pouvoir judiciaire et des libertés fondamentales. Les nouvelles dispositions de la Loi fondamentale du pays réaffirment aussi avec force le principe de la liberté d’investissement et de commerce et l’engagement de l’Etat à améliorer le climat des affaires et lutter contre la corruption et le blanchiment d’argent, ainsi que l’amélioration des prestations du service public par la lutte contre la bureaucratie.

III – Poursuite du développement des secteurs vitaux
Agriculture : La politique agricole repose, à moyen terme, sur une stratégie qui tienne compte de la situation nationale et internationale afin de relever les défis, l’augmentation et la valorisation du volume de la production nationale à travers la mobilisation rationnelle des moyens disponibles en ciblant les filières stratégiques pour répondre aux besoins de la population, réduire graduellement l’importation et se lancer dans l’exportation.
Estimés à 2500 milliards de dinars, les deux dernières décennies, les montants alloués au secteur ont permis de réaliser une production agricole de l’ordre de 30 milliards de dollars.
Ressources en eau : Le montant global des programmes tracés dans ce secteur, depuis l’année 2000, dépasse les 55 milliards de dollars, ces programmes ont permis l’approvisionnement en eau potable de 98% de la population algérienne, dont 80% bénéficiant d’une alimentation régulière, avec un apport quotidien de 180 l/j par citoyen, la finalisation des études de réalisation de 23 nouveaux barrages, de 3 grands transferts et d’un projet de raccordement de barrages, outre des études en cours pour la construction de 36 barrages et trois études de transfert d’eau du Sud vers les Hauts plateaux. S’agissant des stations de dessalement, leur nombre s’élèvera, avec la réception des quatre prévues à Alger, Bejaia, Skikda et El Taref, à 15 grandes stations (contre 11 actuellement) assurant une production globale de 2,8 millions de m3/jour. Le taux des eaux dessalées représentera les 25% de la production nationale à l’horizon 2030.

IV : Modernisation des infrastructures de base 
1-Les infrastructures de transport
Transport terrestre : Dans le cadre de la mise en œuvre du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT) à l’horizon 2025, la priorité a été donnée au transport ferroviaire en tant que vecteur de développement, de croissance et de modernité. L’enveloppe est d’environ 2 139 milliards dinars (30 milliards de dollars environ), tous modes de transports confondus. L’évolution du réseau ferroviaire est significative, qui est passée de 1 769 kilomètres en 2000 à 6000 kilomètres actuellement et à 12500 kilomètres à moyen terme.
Maritime : Douze ports commerciaux ont fait l’objet de dragage et d’entretien, alors que 20 opérations de réhabilitation portuaire seront poursuivies. Le pavillon national de transport maritime de marchandises sera relancé dans le cadre d’une association avec un partenaire étranger d’excellence.
Aérien : L’Algérie a développé son secteur du transport aérien de manière à en faire un véritable moyen d’intégration aux niveaux régional et international. Une enveloppe de 60 milliards de dinars (600 millions d’euros) a été consacrée au renouvellement de la flotte d’Air Algérie durant la période 2013-2017.
La réalisation d’un deuxième aéroport d’une capacité de plus de 10 millions de voyageurs/an en plus de l’actuel aéroport international (6 millions de voyageurs/an) a pour objectif d’accéder au marché du transit qui constitue actuellement un marché important en matière de transport aérien. La construction de cette nouvelle aérogare coïncide avec l’opération de renouvellement de la flotte d’Air Algérie.
Le nouvel aéroport, qui s’étendra sur une superficie de 20 ha, sera équipé d’un parking véhicules de 4500 places, de trois parkings pour avions, de voies de circulation d’une superficie de plus de 424.000 m2 outre 120 banques d’enregistrement et 84 guichets de contrôle. Cette nouvelle aérogare, dont les travaux de réalisation ont été confiés à la société chinoise CSCEC, assurera un trafic de 10 millions de passagers/an et gérera 1800 bagages/heure.
Des travaux d’extension du métro d’Alger relieronr El Harrach à l’aéroport international sur une distance de 9,5 km avec 9 stations et 10 puits de ventilation. Le réseau sera également doté d’une nouvelle ligne ferroviaire reliant l’aéroport à Bab Ezzouar sur un tronçon de 3 km (dont 1,4 km en tunnel) avec un coût de 9 milliards de dinars.

2- Les Travaux publics
En matière d’infrastructures routières et autoroutières, près de 10.000 kilomètres de nouvelles voies ont été réalisées entre 2004 et 2008.
Plus de 3132 milliards de dinars lui ont été consacrés en vue de finaliser l’autoroute Est-Ouest et de la compléter par 830 kilomètres de liaisons autoroutières. Il s’agit également de réaliser 2500 kilomètres de routes nouvelles, de moderniser et réhabiliter plus de 8000 kilomètres de route et 20 ports de pêche.
Le budget d’équipement alloué au secteur, dans le cadre du PLF-2019, est de l’ordre de 279,44 milliards de dinars. Une enveloppe consacrée à la réévaluation du programme en cours est destinée spécialement à l’achèvement de projets ferroviaires et routiers stratégiques, notamment ceux qui connaissent un taux d’avancement important ou ceux qui seront réceptionnés prochainement. Un montant de 76,1 milliards de dinars a été alloué au parachèvement de la réalisation des projets ferroviaires, 68,82 milliards de dinars pour la réévaluation de projets d’extension du métro d’Alger et 100,3 milliards de dinars à la réévaluation des projets de routes.
Sur Alger, plusieurs projets ont été réceptionnés en 2019, dont la RN1 au niveau d’Oued El Kerma vers Birkhadem, outre les routes des Eucalyptus, de Rouiba, de Oued Koriche (Fontaine fraiche) et celle de Sidi Moussa vers Bougara.
Investissement et promotion de l’emploi
Une enveloppe de 360 milliards de dinars a été accordée à ce volet, dont 150 milliards de dinars destinés à l’appui et à l’insertion des diplômés de l’enseignement supérieur et de la formation professionnelle dans le cadre des programmes de formation et de qualification. 80 milliards de dinars ont été destinés en soutien à la création de micro-entreprise et de micro-activités.
L’ANEM plus de 2 millions de jeunes ont bénéficié du dispositif d’aide à l’insertion professionnelle (DAIP), dont 1,7 million ont été intégrés de manière permanente sur le marché du travail sous différentes formes y compris les bénéficiaires de contrats de travail aidés (CTA). Le montant total alloué à la mise en œuvre de ce dispositif depuis son lancement en 2008, dépasse les 735 milliards de dinars.
L’ANSEJ a, pour sa part, permis de créer 370.000 micro-entreprises et de générer plus de 900.000 postes d’emploi.
L’ANDI Pour un montant de 1676 milliards de dinars, 4125 projets, qui se concentrent principalement dans le secteur industriel, prévoient la création de 143.320 emplois. S’agissant des investissements impliquant des étrangers, ils sont d’un montant de 146 milliards de dinars et sont concentrés principalement dans l’industrie.
Les parts du secteur de l’Industrie représentent 56% du nombre total des projets enregistrés en 2018, 2293 projets industriels ont ainsi été enregistrés pour un montant de 1039 milliards de dinars et prévoyant la création 92.211 emplois. Sur ces 2293 projets industriels, il est prévu la création nouvelle de 1619 unités industrielles devant être opérationnelles dans diverses filières. Les filières industrielles prédominantes sont les Industries sidérurgiques, métalliques, mécaniques, électriques et électroniques (296 milliards de dinars pour 420 projets), les industries égroalimentaires (241 milliards de dinars pour 575 projets), chimie-caoutchouc-plastique (233 milliards de dinars pour 577 projets), Bois-papiers (118 milliards de dinars pour 316 projets) et Matériaux de construction (109 milliards de dinars pour 209 projets). Concernant le secteur du tourisme, le montant des investissements est de 310 milliards de dinars (19% du montant global des investissements) pour 299 projets et prévoyant la création de 17.407 emplois (12% de la totalité). Sur ces 299 projets touristiques enregistrés, il est prévu des créations nouvelles ( 247 projets) dans divers segments d’activités concentrés essentiellement dans l’hôtellerie prévoyant la création de 124 établissements hôteliers de divers standing pour plus 39.000 lits, et 24 complexes touristiques. Quant au secteur de l’agriculture, il a enregistré 226 projets pour un montant de 83 milliards de dinars (en hausse de 84%) avec une création d’emplois prévus de 9292 postes (en hausse de 104%). Il importe de souligner la dynamique entrepreneuriale enclenchée dans le secteur agricole et dont les résultats sont nettement perceptibles à travers le nombre de projets enregistrés de type créations nouvelles, au cours de l’année 2018, et qui s’élève à 173 projets sur les 226 projets. Les projets concernent notamment les activités d’accouvage et d’engraissement de volailles, les travaux agricoles et traitement phytosanitaires, l’aquaculture et pêche (élevage en cages flottantes et bassins, du poisson à l’état frais, notamment le loup de mer, les dorades royales, les moules et les huîtres, acquisition de navires spécialisés pour la pêche au thon et au poisson bleu et blanc et de crustacés), et l’engraissement industriel de bovins et ovins (création de fermes pour l’engraissement des bovins et ovins ainsi que l’élevage pour la production de lait ou l’abattage...). Pour le secteur de la Santé, l’ANDI a enregistré 122 projets pour un montant de 55 milliards de dinars et prévoyant la création de 4601 emplois. Sur ces 122 projets enregistrés au cours de l’année 2018, il est prévu des créations nouvelles au nombre de 75 projets dans divers domaines (cliniques et centres de soins spécialisés, création d’établissements de santé de type ambulatoires, et de soins à domicile...). Pour les autres secteurs, le secteur du BTPH a enregistré 927 projets pour un montant de 122 milliards de dinars avec la création de 12.300 emplois. Quant au secteur des Services, il a enregistré 255 projets pour un montant de 66 milliards de dinars et la création de 7377 emplois.
Concernant les projets d’investissements enregistrés dans le cadre de partenariats entre opérateurs nationaux et étrangers, ils sont d’un montant de 146 milliards de dinars (9% du montant total des investissements enregistrés) pour 20 projets enregistrés, prévoyant la création de 9654 postes de travail (7% de la totalité). Ces investissements sont concentrés principalement dans l’Industrie à hauteur de 90% du nombre total de projets, soit 18 projets, 89% de leur valeur globale, soit 130 milliards de dinars, et 75% du nombre d’emplois, soit 7194 postes de travail. Il s’agit des filières des Industries, respectivement, de sidérurgie, mécanique, métallique, électrique (6 projets), de chimie-caoutchouc-plastique (4 projets), des matériaux de construction-céramique-verre (3 projets), des industries agroalimentaires (3 projets) et du bois-liège-papier (2 projets). Les projets d’investissement impliquant des étrangers (12 nationalités) sont majoritairement en provenance des grands ensembles régionaux d’Europe et des pays arabes.
L’année 2018 a été celle de la création des bureaux de l’ANDI au niveau des wilayas délégués du Sud, et l’année 2019 sera celle de la promotion de l’investissement dans ces wilayas.
Dans ce cadre, l’ANDI lancera durant l’année en cours des campagnes d’information et de sensibilisation à destination des investisseurs pour encourager ceux qui veulent investir dans ces régions.

VI – Développement humain
Education nationale : Un intérêt particulier a été accordé au secteur de l’Education nationale en le dotant d’une enveloppe budgétaire de 852,095 milliards de dinars, en vue de la réalisation de plus de 3 100 écoles primaires, 1100 collèges, 840 lycées ainsi que plus de 2000 internats, cantines et demi-pensions.
Enseignement supérieur : Une évolution notoire passant de 53 établissements, dont 18 universités entre 1999 et 2000, à 106 établissements universitaires dont 50 universités, 13 centres universitaires et 43 écoles supérieures entre 2017 et 2018. Cette transformation démontre, si besoin en est, la mise en place d’un processus soutenu d’inclusion de la jeunesse dans toutes ses catégories sociales dans l’enseignement supérieur qui contribue au développement du pays, mais surtout à sa cohésion sociale et à l’édification de l’Algérie comme Etat-Nation. 80% des étudiants sont boursiers et près de 50% d’entre eux sont hébergés dans les cités universitaires.
Recherche scientifique : 34 programmes nationaux, 6.244 projets dont plus de 200 finalisés, 7.031 publications, 14.510 communications nationales et internationales, 4.111 thèses de doctorat soutenues, 23.588 magistères soutenus et 15 brevets déposés.  34 milliards dinars sur les crédits ont été consacrés à ce secteur et 100 milliards de dinars sont alloués sur cinq ans depuis 2008.
Formation professionnelle : Le secteur de l’enseignement et de la formation professionnelle a bénéficié d’une enveloppe budgétaire de près de 178 milliards de dinars destinée, notamment, à la réalisation de 220 instituts, 82 centres de formation et 58 internats.
Santé et sécurité sociale : La gratuité des soins dans les structures de santé publique est ainsi instituée depuis 1974 alors que le principe de la garantie de l’accès aux soins a été intégré dans la Constitution de 1976, il s’agit d’un droit fondamental consacré et d’un déterminant majeur du développement social, économique et individuel.
Les stratégies et les politiques de santé publique adoptées, priorisant la prévention, le développement des infrastructures et des équipements de santé, la formation des ressources humaines qualifiées, la disponibilité du médicament, ont permis à l’Algérie d’enregistrer des résultats significatifs.
En dépit des insuffisances existant toujours notamment en matière d’accès aux soins pour l’ensemble de la population dans les zones enclavées, le manque de formation, de structures et de moyens même dans les régions du nord du pays et les problèmes survenus ces dernières années en matière de vaccins et de disponibilité du médicament, ces stratégies ont permis l’augmentation de l’espérance de vie des Algériens, la baisse sensible des mortalités maternelle et infantile, ainsi que l’incidence des maladies transmissibles, dont certaines ont été totalement éradiquées.
La couverture sanitaire est assurée de façon homogène par les structures de santé, dans le cadre de l’offre de soins et de la prévention, avec un maillage de l’ensemble du territoire national, alors que la prise en charge des problèmes de santé se fait de manière intégrée et hiérarchisée, au niveau des différentes structures de santé publique et privée. Les soins de proximité, sont assurés par 273 Etablissements publics de santé de proximité (EPSP), 1706 Polycliniques, 6207 salles de soins, 534 maternités de proximité intégrées à des polycliniques. Au niveau de ce palier de soins, il existe 6643 lits dédiés aux maternités intégrées et à la mise en observation au niveau des points de gardes assurés des polycliniques.  Le secteur privé comptabilise, pour sa part, 7.298 Cabinets médicaux de généralistes, 9.042 de spécialistes, 6.514 de chirurgiens-dentistes et enfin 10.260 officines pharmaceutiques.
Il y a lieu de noter, en outre, l’existence de 15 Centres hospitalo-universitaires (13.755 lits), 81 établissements hospitaliers spécialisés (13.124 lits), 206 établissements publics hospitaliers (40.506 lits) et 1 établissement hospitalier universitaire (770 lits). Le secteur privé offre, quant à lui, 197 établissements hospitaliers et 365 établissements de santé ambulatoire.
La prise en charge des malades cancéreux a également connu une amélioration sensible de l’accessibilité aux soins, l’Algérie étant passée de 4 Centres de lutte contre le cancer (CAC) à un plus large maillage territorial avec des centres dans les quatre coins du pays. A cela, s’ajoute la réalisation de 32 accélérateurs pour la radiothérapie fonctionnels alors que 12 autres le seront durant l’année en cours.
Par ailleurs, 41 services et 77 unités dédiés à l’oncologie médicale ont été ouverts au niveau national, évitant ainsi aux malades les déplacements pénibles et coûteux vers les établissements des grands centres.

VII- Satisfaction des besoins sociaux de base de la population
Logement : le secteur a connu la livraison de plus de quatre millions de logements. Durant l’année 2019, l’ensemble des programmes de logement tracés dans la cadre du plan quinquennal en cours (2015-2019) estimés à plus de 801.000 unités sera livré, et ce, à travers la mise en œuvre d’une nouvelle stratégie inscrite au titre du Plan du gouvernement. Le secteur œuvrait à concrétiser les différents programmes de logements estimés à 801.174 unités et à réaliser les projets de viabilisation des villes nouvelles et des pôles urbains. La mise en œuvre de la nouvelle stratégie permettra de résorber le déficit en matière de logements, toutes formules confondues, et de ramener le taux d’occupation par logement de 4,6 à 4,2 habitants à fin 2019, avec l’amélioration du cadre de vie du citoyen et la sédentarisation des populations rurales. Les régions du Sud et des Hauts-Plateaux ont également bénéficié de ce programme, avec pas moins de 93000 logements construits dans les régions des Hauts-Plateaux durant cette période et 56000 autres dans le Grand-Sud. En parallèle, l’Etat a mobilisé, durant la même période, plus de 300 milliards de dinars pour financer des projets d’amélioration urbaine, tandis que 448 milliards de dinars ont été consacrés aux études techniques et à la réduction du déficit enregistré en matière d’infrastructures vitales au niveau des cités et des villes.
Pour la formule LPA, l’année 2019 verra la création d’un marché locatif, qui régulera les aides à la location, encouragera la promotion immobilière, et élargira le champ d’accès à cette formule.

VIII- Développement du sport
Des projets de réalisation de 44 stades omnisports, 249 complexes sportifs de proximité, plus de 850 terrains sportifs de proximité, 187 piscines et bassins de natation, ainsi que plus de 70 salles omnisports ont été inscrits.

IX – Promotion de la culture, préservation du patrimoine
133 bibliothèques, 23 maisons de culture et de 72 centres culturels, durant les deux premiers mandats ont été réalisés.
Un programme pour la réalisation de près de 1200 bibliothèques et salles de lecture au bénéfice de toutes les communes qui en sont encore dépourvues a été inscrit.
Egalement a été inscrits un programme d’ouverture de salles de lecture dans les cités et localités en collaboration avec les collectivités locales et la rénovation de 17 salles du réseau de la cinémathèque, ainsi que de salles communales de cinémas.
Cet effort a été poursuivi lors du dernier quinquennat. Ainsi, 140 milliards de dinars ont été octroyés au secteur de la culture pour la réalisation de 40 maisons et complexes culturels, 340 bibliothèques, 44 théâtres, 12 conservatoires de musique et écoles des beaux-arts ainsi que 156 centres de loisirs scientifiques.
Affaires religieuses
Ce secteur a bénéficié d’un budget de plus de 120 milliards dinars, en vue de la réalisation de la Grande Mosquée d’Alger, construite sur une surface de 370.000 m², Djamaâ el Djazaïr est la troisième plus grande mosquée de l’Histoire, derrière celles du Masjid al-Haram à La Mecque et du Masjid al-Nabawi à Médine. Elle comprend une douzaine de bâtiments principaux.
La salle de prière d’une superficie de 22.000 m² est composée de 618 colonnes octogonales blanches. Les 32 plus grands piliers ont une longueur de 34 m pour un diamètre de 1,62 m. L’esthétisme et l’implantation des piliers donnent à la mosquée, malgré ses dimensions gigantesques, une allure aérée et inondée de lumière.
La mosquée est dotée d’une coupole d’un diamètre de 50 m qui culmine à une hauteur de 70m.
Elle compte plusieurs salles d’ablutions d’une superficie de 4 200 m², abritant des fontaines et une centaine de robinets.
Le minaret de 267 m, ancré sur un radier à 50 m de profondeur, se divise en divers secteurs fonctionnels desservis par deux ascenseurs panoramiques.
La mosquée est dotée d’une salle de conférence de 1500 places. D’une superficie de l’ordre de 8000 m², ce centre culturel comprend un hall d’exposition, une bibliothèque, une médiathèque, une vidéothèque, une filmothèque, des amphithéâtres, des espaces de projection, un pôle informatique et une cafétéria.
Le site comprend aussi : une bibliothèque universitaire, un musée d’Histoire et de l’Art Islamique, un laboratoire scientifique, un belvédère panoramique, des jardins, un parking de 6000 places, une cité universitaire, bâtiments administratifs et techniques.
Les bâtiments sont conçus avec une structure antisismique sur amortisseurs et isolateurs.
Plus de 80 autres mosquées et centres culturels islamiques et 17 écoles coraniques ont été rélaisés. La restauration de 17 mosquées historiques est au programme.

X- Promotion des médias, de la presse et de la communication
Les Technologies de l’information et de la communication (TIC) : Le secteur de la Poste et des TIC s’est renforcé par la réalisation des infrastructures socioéconomiques. Il s’agit de 733 infrastructures de télécommunications fixes, de 9676 d’infrastructures de télécommunications mobiles, de 12 infrastructures spatiales et 7 de contrôle des fréquences. La même période a enregistré la réalisation de 52 infrastructures commerciales de télécommunications, de 308 infrastructures postales et 3 parcs technologiques. Il est à souligner que 100 milliards de dinars ont été réservés à la «E gouvernance».
Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie d’introduction du haut débit, trois licences 3G+ ont été octroyées aux opérateurs de téléphonie mobile, le renforcement des capacités de développement du haut débit fixe (4G fixe) de l’opérateur public Algérie Télécom a été opéré et couvre à son démarrage l’ensemble des chefs-lieux des 48 wilayas. Cette stratégie nationale pour le haut et très haut débit sera poursuivie afin de connecter, par fibre optique, toutes les communes et agglomérations de plus de 1000 habitants pour le nord du pays et les agglomérations de plus de 500 habitants pour le sud. Il est prévu, également, des programmes de raccordement des zones industrielles, des établissements d’éducation, de formation et de santé, ainsi que 2000 annexes des communes, à travers le territoire national. S’agissant de la généralisation de l’usage des Technologies de l’Information et de la Communication, une attention particulière sera accordée au développement des services TIC en direction des citoyens et des entreprises favorisant, ainsi, l’émergence d’applications locales qui contribueront au développement d’une économie numérique et à l’édification de la société de l’information et du savoir et partant, la mise à niveau requise de la sphère productive nationale pour la hisser au niveau des standards internationaux . La promotion des applications des TIC favorisera la création d’entreprises et de micro-entreprises (start-up) et le développement de nouveaux parcs technologiques participant, ainsi, à l’essor de l’industrie, de la recherche et de l’innovation dans le domaine des TIC. A cet effet, les Technoparcs de Annaba, Oran et Ouargla seront réalisés et mis en service et de nouveaux projets de Technoparcs et d’incubateurs seront lancés dans d’autres régions. En outre, il sera mis en place des entités permettant la sécurisation des données et des systèmes, l’utilisation de la certification électronique et l’encouragement des échanges internet locaux. A ce titre, il sera mis en place l’autorité de certification électronique et l’optimisation des processus de sécurisation des réseaux et des systèmes et bases de données.

Promouvoir un service postal performant :
Le gouvernement veillera à poursuivre la mise en œuvre des actions engagées lors du précédent quinquennat visant à diversifier l’offre et à améliorer la qualité des prestations de service au profit des citoyens par la densification, la rénovation et la modernisation du réseau postal. Il entreprendra la généralisation de l’informatisation des bureaux de poste, le déploiement de guichets automatiques bancaires, le développement de la monétique et la mise à disposition de moyens de paiement modernes et diversifiés. Dans le cadre de l’amélioration du service public, toutes les mesures seront prises pour garantir les conditions d’accueil des citoyens et la diffusion équitable, sur l’ensemble du territoire national, des services et des prestations, avec une qualité et une sécurité répondant aux normes internationales.

Dans le domaine de l’activité spatiale :
En plus des satellites déjà mise en exploitation, les études et l’intégration, par les expertises nationales, des satellites Alsat 2B et Alsat 1B sont en cours pour leurs lancements. A ce titre, le gouvernement veillera à la finalisation de la mise en œuvre du programme spatial portant notamment sur :
La conception, la réalisation et le lancement des systèmes spatiaux répondant aux besoins nationaux (Alcomsat 1, Alsat 3 et Alsat 4) et le développement d’applications pour leur exploitation
La mise en place d’infrastructures spatiales (complexe de Boughezoul) et l’acquisition d’équipements spécifiques (Centre des applications spatiales et centre de développement des satellites)
Le développement et la mobilisation d’une compétence humaine spécialisée dans ce domaine hautement technologique par l’intensification des programmes de formation et de transfert du savoir-faire.
T. B.

Le Président Bouteflika appelle à un consensus national sur les réformes globales

Dans un message annonçant sa candidature à l’élection présidentielle

« Mes chers compatriotes, il y a cinq années, vous m’avez porté à la Magistrature suprême pour poursuivre le processus de construction nationale. Ce choix, exprimé par une large majorité, reflétait sans doute votre attachement à une œuvre nationale marquante, autour de laquelle j’ai eu le privilège de rassembler vos convictions et de mobiliser vos énergies.
En effet, dès ma première investiture à la tête de notre pays, je me suis consacré à éteindre le brasier de la Fitna, à rassembler de nouveau une nation meurtrie par la tragédie nationale et à engager la reconstruction d’un pays ébranlé par une crise multiforme. Ce défi a d’abord été relevé avec la Concorde civile, puis consolidé par la Réconciliation nationale que vous avez décidée souverainement. Grâce à ces choix historiques, la sécurité et la sérénité ont été rétablies dans notre pays, les blessures se sont cicatrisées et la fraternité est revenue au sein de la société.
La voix de l’Algérie s’est de nouveau fait entendre avec force sur la scène internationale, et la Réconciliation nationale est devenue un exemple pour de nombreuses nations dans le monde. Dans la paix restaurée, le pays est devenu un vaste chantier, après une période difficile d’ajustement structurel économique et social douloureux. Les réformes se sont succédé dans de nombreux domaines, notamment ceux de la justice, de l’éducation, de l’administration et de l’économie. La démocratie ainsi que les droits et les libertés des citoyens ont enregistré de grandes avancées, consolidées par la dernière révision constitutionnelle.
Dans le domaine économique, l’Algérie a conforté sa souveraineté, grâce à un désendettement massif, à l’accumulation de réserves de change et à la constitution d’une épargne publique appréciable. Ce sont ces facteurs qui nous ont permis de faire face à l’effondrement des prix du pétrole ces dernières années et de poursuivre ainsi notre processus de développement.
L’Algérie a également engagé des programmes massifs de construction d’infrastructures de base. Parallèlement, les réformes et les incitations publiques ont permis des progrès indéniables dans la diversification de l’économie et les exportations hors hydrocarbures.
Au plan social, la situation s’est améliorée sensiblement. On le constate à travers le recul du chômage, la prise en charge effective de nos concitoyens en matière d’habitat, sur tout le territoire national, la large satisfaction des besoins des citoyens en eau et énergie, ainsi que par le triplement du nombre de nos enfants, filles et garçons, présents dans les écoles, les centres de formation, les instituts et les universités. Par voie de conséquence, l’indice du développement humain a atteint des niveaux remarquables dans les comparaisons internationales.
La progression dans le développement a été accompagnée d’une évolution qualitative des fondements de la société. Ainsi, l’unité nationale a été confortée par la promotion de tamazight comme l’un des piliers de notre identité nationale aux côtés de l’islam et de la langue arabe.
De même, la femme a vu sa place et son rôle en politique et dans le monde du travail, rehaussés à la mesure de sa contribution à la libération du pays et à la construction nationale. Ainsi, avons-nous veillé à ce que notre jeunesse s’investisse davantage dans l’appropriation de son avenir par l’acquisition massive de la science et des connaissances, ainsi que par l’accès continu à la sphère productive et décisionnelle dans tous les domaines.
Comme l’on a consacré notre plus grande attention à notre communauté nationale établie à l’étranger, compte tenu de son rôle historique remarquable dans la Glorieuse révolution et son attachement inconditionnel à la patrie. Et à cette occasion je réitère la poursuite des engagements de l’État dans la sauvegarde des droits légitimes de notre communauté nationale, et la prise en charge de ses préoccupations, tout en veillant à son implication dans le développement national.
Nous avons également modernisé l’Armée nationale populaire, digne héritière de l’Armée de libération nationale, ce qui permet à notre pays de garantir sa sécurité, dans le contexte de crises et de conflits qui secouent notre région.
Je saisis cette occasion pour renouveler l’expression de reconnaissance et de gratitude de la nation à tous les éléments de nos forces armées que je salue, commandement, officiers, sous-officiers et djounoud et tous ceux qui ont servi l’Algérie à travers cette glorieuse institution avec ferveur, fidélité et abnégation, et pour dire les sentiments de respect et de fierté que nous vouons à tous les corps de sécurité et corps constitués. Prions tous, maintenant, à la mémoire des martyrs du devoir national, qui ont donné leurs vies pour que notre peuple jouisse aujourd’hui de la stabilité, de la sécurité et de la quiétude, dans la République qui est le produit de la glorieuse révolution de novembre.
Au niveau international, l’Algérie est désormais, et le demeurera, un partenaire stratégique de nombreuses puissances actives dans le monde, en même temps qu’elle assume un rôle d’avant-garde dans les sphères auxquelles elle appartient, avec son palmarès riche et ses positions constantes.
Mes chers compatriotes, ce sont sans doute les avancées qu’a réalisées notre pays et la conscience des citoyens des enjeux et difficultés qui le guettent, qui ont amené, ces derniers mois, de nombreuses voix au sein de la classe politique et de la société civile à encore me solliciter pour poursuivre ma mission au service de la patrie.
Je voudrais exprimer, ici, ma profonde reconnaissance aux auteurs de ces appels dont j’ai perçu les attentes. Ils me rassurent que je n’ai pas déçu la majorité de notre peuple, même si je n’ai certainement pas concrétisé la totalité de mes engagements envers lui, ni encore moins satisfait toutes ses attentes et ses ambitions qui sont grandes.
Dans le même temps, je suis conscient que notre pays a encore de grands chantiers à prendre en charge et à parachever et de grands défis à relever. Bien sûr, je n’ai plus les mêmes forces physiques qu’avant, ce que je n’ai jamais occulté à notre peuple, mais la volonté inébranlable de servir la Patrie ne m’a jamais quitté et elle me permet de transcender les contraintes liées aux ennuis de santé auxquels chacun peut être un jour confronté.
Cette volonté et mon engagement au service de la Patrie se nourrissent d’un attachement indéfectible au serment que j’ai fait aux glorieux chouhada et partagé avec les vaillants moudjahidines, mes compagnons dans la lutte de libération nationale. C’est dans ce contexte, en réponse à toutes les sollicitations et dans un esprit de continuité dans l’accomplissement d’un devoir ultime, que j’annonce aujourd’hui ma candidature à l’élection présidentielle du mois d’avril prochain.
Mes chers compatriotes, en cette occasion, permettez-moi de partager avec vous quelques réflexions sur les contraintes et les exigences auxquelles notre pays devra faire face, les défis qui s’imposent à nous et les moyens de les relever.
Les progrès accomplis sur la voie du développement économique, social et culturel ont fait apparaître de nouvelles exigences et de nouvelles ambitions dans notre société, en particulier chez nos jeunes générations, ouvertes sur le monde et fortement désireuses de participer activement au développement de leur Patrie.
Les défis sont ceux liés à la consolidation d’une société de progrès, de justice et d’équité, politiquement consensuelle et socialement inclusive, fondée sur une économie productive et compétitive, progressivement débarrassée, sur le plan budgétaire et financier, de la dépendance excessive à l’égard des hydrocarbures.
Sur la voie de la construction de cette société, nous devons aujourd’hui faire face à de multiples contraintes, notamment celles liées à la croissance de la population, à la multiplication des besoins à satisfaire, à l’érosion de nos ressources financières extérieures, aux incertitudes de l’économie mondiale, aux troubles régionaux et internationaux, mais également à l’apparition dans notre société de comportements contraires aux principes d’intégrité et aux valeurs morales de respect du travail et du sens de l’effort.
La prise en charge de ces exigences, défis et contraintes nécessite d’abord des avancées supplémentaires dans les divers champs de la gouvernance, de la croissance économique et du développement socio-éducatif et culturel.
Cependant, c’est surtout dans la conjonction de nos volontés et de nos énergies et leur mise au service de l’intérêt national que nous pourrons réussir la mutation vers cette société de progrès, de justice et d’équité, à laquelle nous aspirons tous.
C’est fort de cette conviction que j’ai appelé, depuis plusieurs mois déjà, les forces de la Nation à faire émerger un consensus patriotique et politique qui leur permettra de mieux se mobiliser ensemble pour préserver nos acquis, défendre nos intérêts supérieurs et permettre au pays de continuer à progresser dans l’unité et la stabilité, au milieu d’un environnement régional fortement perturbé et dans une conjoncture internationale lourde d’incertitudes.
Ma conviction est que le consensus est une vertu cardinale, grâce à laquelle notre peuple a pu assurer la cohésion dans ses rangs pour relever des défis majeurs, comme celui de la glorieuse Révolution de novembre, et, plus proche de nous, ceux de la Concorde civile et de la Réconciliation nationale.
Aussi, si vous m’honorez de votre confiance précieuse, le mois d’avril prochain, j’inviterai dès cette année toutes les forces politiques, économiques et sociales de la Nation à une Conférence nationale consacrée à la concrétisation du consensus sur les réformes et les changements que notre pays devra engager en vue d’aller plus loin dans la construction de son devenir et de permettre à nos concitoyens de continuer à vivre ensemble, de mieux en mieux, dans la paix et la prospérité.
Mes chers compatriotes, permettez-moi de vous expliciter, maintenant, les motivations de cette Conférence ainsi que les missions dont elle sera investie. Je vous ai rappelé les réalisations que nous avons déjà concrétisées ensemble dans les domaines de la paix, de la concorde, des réformes et du développement. Ces réalisations demeurent à parfaire, notamment pour rétablir et consolider la confiance des citoyens dans les institutions, raffermir l’État de droit et la bonne gouvernance, et conforter un développement économique fondé sur la justice sociale et l’affirmation d’une économie nationale d’initiative, productive et compétitive.
Les réformes politiques que j’ai engagées depuis 2011 visent la consolidation de la confiance des citoyens en leurs institutions, à travers, en premier lieu, la garantie d’une transparence des scrutins et la dynamisation de notre jeune démocratie pluraliste pour qu’elle puisse désormais proposer des alternatives crédibles aux électeurs. Elles visent également le renforcement du contrôle du Parlement sur le pouvoir exécutif et la consécration de l’obligation de rendre compte pour tous les responsables, et à tous les niveaux, mais aussi, la concrétisation d’un rôle plus actif que la Constitution reconnaît à l’opposition au sein du Parlement.
Consolider la confiance des citoyens dans les institutions nécessite également des réponses plus adaptées aux aspirations de notre jeunesse, qui parfois se tient loin de la vie politique et dont certains éléments choisissent même de recourir à des tentatives d’exil, extrêmes et suicidaires. C’est pourquoi nous devons assurer une présence plus forte des jeunes dans les instances exécutives et dans les assemblées élues, pour définir et mettre en œuvre des réponses à leurs attentes.
Par ailleurs, pour raffermir l’État de droit et la bonne gouvernance, il nous faut d’abord vaincre le fléau de la bureaucratie grâce à une modernisation et à une décentralisation accrue de l’administration publique, mais il nous faut aussi renforcer la contribution des citoyens à la gestion des affaires locales à travers la mise en place de mécanismes de démocratie participative, pour plus d’efficience dans la gestion du service public et sa pérennité.
Mais raffermir l’État de droit, c’est surtout consolider l’indépendance de la Justice, et assurer une plus grande mise en œuvre de ses décisions.
C’est aussi progresser davantage dans la lutte contre la corruption par le renforcement des organes chargés de cette mission ainsi que par une plus grande implication de la société civile dans ce combat. Dans le domaine économique, nous devons approfondir les réformes structurelles et financières, pour faire face aux difficultés conjoncturelles actuelles et travailler à impulser une nouvelle dynamique de croissance, plus dense et plus compétitive. A cette fin, tous les changements nécessaires devront être introduits sans dogmatisme aucun, avec le concours du secteur public, du capital privé national et du partenariat étranger, et avec comme seule référence l’efficacité et la performance, la création d’emplois et l’augmentation des revenus du pays.
Dans le domaine social enfin nos principes de justice et d’équité sont des constantes nationales dont la concrétisation nécessitera des mises à niveau pour améliorer le pouvoir d’achat des citoyens et garantir la pérennité de notre système de protection sociale.
Mais ce que nous souhaitons réaliser dans les domaines politique, économique et social ne peut véritablement être atteint que si nous travaillons à améliorer la gouvernance aussi bien dans les institutions et administrations de l’État que dans le secteur des entreprises, publiques et privées. D’où l’intérêt particulier que nous devons absolument accorder à l’émergence aux postes de responsabilité et de gestion d’une ressource humaine de qualité, formée, qu’il faut absolument encourager et protéger. Ce sont là quelques-unes des préoccupations dont la Conférence nationale pourra débattre pour proposer des solutions ralliant le consensus le plus large possible.
Outre l’élaboration d’une plateforme politique, économique et sociale, la Conférence nationale pourra aussi proposer un enrichissement profond de la Constitution, dans le respect de ses dispositions relatives aux constantes nationales, à l’identité nationale et au caractère démocratique et républicain de l’État. Les propositions que dégagera la Conférence nationale me seront soumises pour leur concrétisation par les voies appropriées.
Mes chers compatriotes, tel est donc le message que j’ai tenu à vous transmettre aujourd’hui, à la fois pour vous annoncer ma candidature à l’élection présidentielle du mois d’avril prochain, mais aussi pour vous faire part de mon intention sincère d’associer toutes les forces nationales, politiques, économiques, associatives et syndicales à la poursuite de la construction de notre démocratie.
Ce faisant, j’appelle à faire prévaloir tout ce qui rassemble sur ce qui nous différencie les uns des autres dans le respect du pluralisme des visions, et j’aspire à voir l’Algérie, démocratique et pluraliste, s’unir davantage, avec force et avec efficacité, pour progresser encore plus dans la construction de son avenir.
Mes chers compatriotes, oui avec vous et pour vous ! Nous poursuivrons l’édification dans la fidélité ! Gloire A nos martyrs, vive l’Algérie. »

La Banque nationale d’Algérie

Dans la cour des grands

Par Yahia MAOUCHI

S’inscrivant en droite ligne avec les orientations des pouvoirs publics visant le renforcement de l’inclusion financière, la Banque Nationale d’Algérie (BNA) est engagée dans une dynamique de développement et de croissance, tout en poursuivant ses actions de diversification et de modernisation de l’offre de produits permettant ainsi à sa clientèle l’accès aux services modernes, flexibles et sécurisés. Depuis sa création en 1966, la doyenne des banques commerciales algériennes, a su comment se positionner avec succès sur le marché algérien. Présente sur l’ensemble du territoire national, la banque continue à étoffer son réseau pour être toujours plus proches de ses clients. Conforme .La BNA est reconnue pour être une banque de référence, fiable et solide, de produits et services bancaires de premier ordre. Pour être à la hauteur des attentes de ses clients, la BNA met à leur disposition des solutions adaptées à leurs besoins avec des prestations des plus accessibles. Fière de sa forte tradition, la BNA est engagée résolument vers la modernité et tournée vers l’avenir.Elle est constamment en quête de recherche de nouvelles voies et des solutions intelligentes dans un climat de dialogue avec ses partenaires. Ses efforts visent essentiellement les ressources humaines, le système d’information et l’organisation qu’elle considère comme étant les leviers essentiels à même d’offrir un haut degré de satisfaction à ses clients.

La doyenne des banques commerciales algériennes
Première banque commerciale, la BNA a été créée le 13 juin 1966par Ordonnance n°66-178. Dès les premières années, la Banque a joué un rôle important dans le financement des secteurs économiques stratégiques à savoir, l’agriculture, l’industrie et les mines à travers l’accompagnement des différents plans de développement institués par les autorités du pays.
En 1982, la BNA est restructurée et donne naissance à une nouvelle institution bancaire dédiée au financement de l’agriculture et du développement rural (BADR). Ensuite, vers le milieu des années 1980, un vaste programme de réformes économiques a été initié par les pouvoirs publics et qui a porté entre autres, sur les réformes du système Bancaire (1986) et la transition vers l’économie de marché appuyée par deux (02) textes majeurs : La loi n° 88.01 du 12/01/1988, portant orientation des entreprises publiques économiques, et la loi n° 90.10 du 14/04/1990 relative à la monnaie et le crédit. Ces textes ont mis fin à la spécialisation des Banques, libéralisant en quelque sorte l’activité Bancaire. C’est dans un contexte de mutation du système bancaire national à un système orienté vers le marché, que la Banque a réussi à être la première banque de la place d’Alger à obtenir l’agrément de la Banque d’Algérie en date du 05 septembre 1995 pourexercer les activités d’une banque commerciale universelle. Depuis, la BNA poursuit ses efforts et plans successifs de modernisation et de consolidation de son assise financière En juin 2009. Le 5 Juillet 2013, elle procède à la centralisation de son système d’information : agences, directions régionales et structures centrales. En juin 2009, le capital de la BNA est porté de 14,6 milliards de dinars à 41,6 milliards de dinars, pour être encore une fois augmenté à 150 milliards de dinars en octobre 2018.

Une plus-value à l’économie nationale
La mue de la Banque Nationale d’Algérie s’est ainsi illustrée par les avancées considérables enregistrées durant les deux dernières décennies et qui se sont traduites entre autres par l’extension de son réseau commercial dont l’envergure l’érige parmi les réseaux les plus étendus du pays avec plus de 216 agences réparties sur l’ensemble du territoire national et encadrées par 18 Directions Régionales. La Banque Nationale d’Algérie a opté pour une organisation en huit divisions chapotant 32 directions centrales couvrant l’essentiel des activités bancaires et para bancaires. La progression continue du fort maillage du réseau de la BNA permet à la notion de proximité vis-à-vis du client de prendre toute sa dimension. Par ailleurs, si la gestion est de mise, la qualité de service l’est tout autant. Pour ce faire, le projet ambitieux d’étoffer le réseau d’agences bancaires est un signe probant d’aller vers tous les clients. Ce bilan des plus positifs est dû à la conjugaison de plusieurs facteurs, induits notamment par des plans ambitieux d’investissements. Résultat, un accroissement de collecte de ressources, dont la banque a bénéficié grâce aux efforts déployés par son réseau d’agences. En matière d’intermédiation financière, la Banque Nationale d’Algérie a poursuivi sa démarche stratégique consistant à financer les secteurs névralgiques de l’économie tels que l’énergie, l’industrie mécanique, le transport, les services …… etc. En effet, la BNA intervient dans le financement des entreprises, publiques et privées, relevant de tous les secteurs d’activité (industrie, commerce, BTP, service, transport, corps médical, tourisme, hôtellerie, agriculture…) par la mise en place d’une panoplie de produits de financement qui répondent aux besoins spécifiques de chacune d’entre elles. Ce choix découle des orientations des organes sociaux et de gestion de la Banque visant à consolider ses parts de marchés traditionnels. Toutefois, et cherchant à diversifier son portefeuille des engagements, la BNA a entrepris depuis le deuxième semestre 2015 des actions transcrites dans sa feuille de route commerciale, entrevoyant le financement de projets structurants dans des secteurs jusqu’à présent peu investis par la BNA tels que le tourisme, les nouvelles technologies (NTIC), l’agro-industrie, les matériaux de construction…etc. Aussi, consciente de l’importance vitale que revêt le financement des PME dans la diversification du portefeuille engagements, la BNA accorde un intérêt particulier à cette frange d’entreprises et s’attèle à améliorer progressivement leurs parts dans les encours des financements octroyés à l’économie. Ainsi, la BNA soutient tous les acteurs économiques dans la réalisation de leurs projets, et ce par des offres de financement adaptées et un accompagnement de qualité. Aujourd’hui, la BNA est un acteur incontournable de la place, avec une part de 20% sur le marché de l’intermédiation. Par ailleurs, dans le cadre de l’automatisation du traitement des dossiers de crédits et de la réduction du délai de réponse, la BNA a engagé un programme d’actions visant à la dynamisation et la modernisation de la fonction crédit pour faciliter l’accès au financement aux entreprises. Et dans le même cadre et afin de réduire les délais de réponse aux PME, un processus visant l’automatisation  de traitement des dossiers de crédit « réception, traitement, sanctions, suivi et dématérialisation de dossiers de crédit » est en cours de consolidation

La banque de tous les secteurs
Poursuivant la mise en œuvre des orientations des pouvoirs publics en matière de diversification  de ses activités, la BNA a procédé, en partenariat avec d’autres institutions financières nationales, à la création de filiales spécialisées notamment dans le leasing (Société Nationale de Leasing où détient la BNA 50% du capital social), la banque assurance (AGLIC) et le placement collectif des valeurs mobilières (SICAV CELIM). Dans ce même sillage, la BNA a contribué à la dynamisation du marché financier national et ce à travers sa participation active sur le marché des valeurs d’Etat en sa qualité de spécialiste en valeurs du Trésor (depuis mars 1998)ainsi que son accompagnement, en tant qu’I.O.B. (Intermédiaires en Opérations de Bourse) agréé depuis 2005, des plus importantes opérations d’émission d’emprunts obligataires destinés aux investisseurs institutionnels et au grand public. A l’effet de compléter la palette des activités connexes de financement, la BNA est en phase bien avancée de création, en partenariat avec une banque publique, d’une société de capital investissement destinée principalement au financement des PME/PMI. Cette société étrangère de gestion de fonds.

Le client au centre de la stratégie
Forte de son expérience, la BNA est aujourd’hui à la pointe de l’innovation et de la modernisation. Elle continue à œuvrer pour se préparer à la Banque de demain, en adaptant ses métiers au service de ses clients et en s’appuyant sur la détermination de son encadrement et la mobilisation de l’ensemble de ses collaborateurs autour du double objectif: contribuer activement au financement de l’économie et satisfaire pleinement sa clientèle.Ainsi, et dans l’objectif de répondre au mieux aux attentes des différentes catégories de la clientèle, toujours plus exigeante, la Banque poursuit avec détermination les actions de diversification et de modernisation de ses produits et services bancaires, notamment ceux ayant trait à la Banque à distance, à la monétique, aux produits d’épargne et au financement des PME-PMI. Et cela à travers, la mise en place d’une stratégie visant le développement de la monétique à travers, la généralisation de la carte CIB, la diversification de la gamme de carte pour couvrir l’ensemble des franches de la clientèle, l’enrichissement des services adossés à la carte, le déploiement massif des automates bancaire DAB-GAB au niveau des agences et hors agences bancaires, l’installation des terminaux de paiement électronique au niveau des tous les commerces, administrations et entreprises, la densification de la démarche commerciale auprès des clients éligibles au paiement par internet, et le développement des services de la banque à distance notamment lee-banking et le mobile banking.Par ailleurs, concernant la participation de la BNA à l’amélioration de l’inclusion financière des ressources dans l’économie réelle et la bancarisation de la population, de nombreuses actions ont été déployées ou sont en cours de mise en œuvre à l’effet de répondre à ces ultimes objectifs. Il s’agit d’abord de la diversification des produits d’épargne offerts à la clientèle qui tiennent compte davantage de leurs exigences en termes d’attractivité, de sécurité et de flexibilité. Additivement à ses produits d’épargne, la Banque Nationale d’Algérie a grandement investi dans le développement des services bancaires automatisés et ceux liés à la monétique. Cela se traduit par l’important parc des automates qu’elle détient et qui est constitué présentement de 97 Guichets automatiques de banques et 145 distributeurs automatiques de billets.

Une banque à l’ère des nouvelles technologies
La Banque Nationale d’Algérie œuvre également à vulgariser l’usage de la carte interbancaire et ce, en continuant à assurer la gratuité de la délivrance de ce moyen de paiement moderne et en développant les canaux de son acceptation. Parallèlement, un plan d’enrichissement de la gamme de cartes et de développement des services adossés est mis en place pour élargir le volet émission de la carte. En outre, d’autres améliorations ont été instaurées sur la gestion de ce moyen de paiement notamment, la réduction des délais de délivrance jusqu’à 15 jours, la création d’une cellule d’écoute en central dédiée au traitement des réclamations de la clientèle notamment celles liées à la monétique, l’ouverture des canaux électronique pour la commande de la carte CIB qui peut s’effectuer via le « e-banking » ou par le biais du site « www.bitakati.dz ».

Formation et rajeunissement pierre angulaire de la BNA
Par ailleurs, l’atteinte des objectifs assignés par la BNA passe inévitablement par l’investissement dans la ressource humaine qui demeure la pierre angulaire de toute démarche stratégique de développement de la Banque. A cet effet, le déroulement du processus de modernisation et de développement de la BNA ne pouvait s’entreprendre sans une gestion efficace et proactive de la ressource humaine. Pour atteindre cet objectif, la BNA a adopté une politique de rajeunissement de son effectif à travers notamment le recrutement qualitatif de jeunes universitaires, la formation continue de ses collaborateurs suivant des plans annuels et pluriannuels de formation et la responsabilisation des jeunes cadres. Afin de rehausser le niveau de qualification de son effectif, la Banque a mis en œuvre un vaste programme de formation au profit de son personnel, en ciblant divers profils dans différents compartiments et domaines d’activité. C’est ainsi que le nombre d’employés formés à fin 2017, a atteint plus de 57% du personnel. Cette stratégie a permis à la banque de réaliser un saut significatif en matière de rehaussement des aptitudes et qualifications professionnelles de son personnel ce qui s’est traduit par une meilleure qualité de l’accueil, des services et de l’accompagnement de la clientèle. Les actions stratégiques visant la réorientation de la démarche commerciale de la banque sur la clientèle qui s’est traduite par la réorganisation de l’agence, des directions régionales et de la création du poste de chargé de la clientèle et s’est illustrée par des résultats probants à la fois sur la qualité du service, le contrôle et la consolidation de l’activité commerciale. En somme, en application de sa vision stratégique favorisant la mise en avant de la fonction commerciale et l’amélioration continue de la qualité de ses services, la Banque a réalisé un programme de formation ciblé et adapté, mené en partenariat avec de grandes écoles, en faveur du personnel versé dans le réseau d’exploitation notamment, les chargés de clientèle et les managers d’agences. Ainsi, la Banque continue d’investir dans la formation pour accompagner les besoins de ses collaborateurs et favoriser leur mise à niveau professionnelle pour l’acquisition de nouvelles compétences à travers des formations aussi bien opérationnelles, qualifiantes que diplômantes.

Une banque citoyenne par excellence
Au-delà de sa participation au financement de l’économie nationale, la Banque Nationale d’Algérie, tout en affirmant une volonté de développement maitrisé, continue à assumer sa responsabilité sociétale au service de ses clients et des citoyens. Cette responsabilité est au cœur même de la vocation de son métier et l’essence de la banque relationnelle de référence qu’elle se veut d’être. Dans ce cadre, la BNA affirme son engagement responsable à travers sa forte implication dans les actions de soutien et de solidarité qu’elle apporte aux divers organismes et institutions relevant notammentdu domaine de la culture, du tourisme, de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, de la santé, de la formation, de l’emploi, de l’environnement et de la solidarité nationale. Elle apporte sa contribution en faveur de la société au travers d’actions de mécénat. Ses implications pour la préservation de l’environnement, du patrimoine culturel ainsi qu’en faveur des personnes handicapées, sont autant d’actions qui favorisent le renforcement du lien social, l’échange et la solidarité ainsi que la lutte contre l’exclusion sociale.
Y. M.

BNA- Sidi-Bel-Abbès
Inauguration de la nouvelle direction régionale d’exploitation
La Banque Nationale d’Algérie a procédé, le 17 Janvier 2019, à l’inauguration de sa nouvelle direction régionale d’exploitation Sidi-Bel-Abbès « 199 » sise à, la cité 67 logements promotionnels Chahid Diaf Amari Bloc ‘’D’’ - Le Rocher. Une structure qui s’étale sur une superficie de 1.100 mètres carré et qui a nécessité une enveloppe financière de 131 millions de dinars. Huit agences sont rattachées à cette nouvelle DRE, à savoir ; l’agence de Saida « 724 », El Bayadh « 726 », Ain Temouchent « 728 », El Mallah « 771 », Sidi Bel Abbas « 773 », Sidi Bel Abbas « 774 », Telagh « 870 » et Mascara « 920 ». Cette action s’inscrit dans le plan stratégique de la Banque visant notamment le redimensionnement du réseau permettra à chaque entité régionale une assistance plus efficace de ses agences de rattachement.

Tassili Airlines

A la hauteur des attentes

Par Tahar MANSOUR

Créée en 1998 sous forme de joint-venture entre la compagnie pétrolière Sonatrach et la compagnie aérienne Air Algérie, Tassili Airlines (TAL) peut être considérée comme la petite sœur d’Air Algérie mais qui a grandi. Au début, il fallait répondre à un segment de marché particulier représenté par la présence d’un grand nombre de travailleurs de Sonatrach et d’autres compagnies pétrolières étrangères sur les champs pétroliers et gaziers du Grand-Sud où les déplacements et la grande relève de personnel ne pouvaient se faire par route à cause des très grandes distances entre les différents points et Alger et entre les champs pétroliers et gaziers eux-mêmes. Sonatrach a donc conclu une joint-venture avec Air Algérie donnant ainsi naissance à Tassili Airlines. Elle fut dotée, au début, d’une flotte composée d’aéronefs de moins de 20 places chacun et son activité était limitée au travail aérien. 

2005 et 2010, deux dates charnières
A partir de 2005, Tassili Airlines est entrée dans une nouvelle ère avec sa reprise à 100 % par Sonatrach/SPP. A partir de là, TAL s’est retrouvée plus libre pour prendre sa place en tant que compagnie aérienne à part entière sur le marché algérien. Un plan-flotte s’étalant de 2005 à 2009 pour l’acquisition de 12 aéronefs a donc été mis au point et adopté, suivi de la réception durant ce quinquennat du premier lot composé de 8 Bombardiers de 37 et 74 sièges, ce qui a ouvert de nouveaux horizons à la compagnie. Toujours au cours de cette période, TAL a lancé un projet de construction de 2 hangars maintenance et exploitation (Alger et Hassi Messaoud) qui lui ont donné la capacité d’entretenir elle-même ses aéronefs, dans un souci de compétitivité, de sécurité et de rapidité d’exécution. L’année 2010 et celles qui ont suivi ont été riches en évènements heureux pour Tassili Airlines qui a réceptionné un deuxième lot d’aéronefs composé de 3 Boeing 738 de 155 places chacun. Grâce à ces acquisitions, TAL qui détenait à 80% des transports avant cette acquisition, compte récupérer 100% des parts du marché. Continuant sur sa lancée, Tassili Airlines a pénétré le marché grand public algérien à partir de mars 2013 pour se lancer, dès 2014, vers l’international grand public. Le centre de maintenance de Hassi Messaoud pour la maintenance de la flotte turbopropulseurs et monomoteur est aussi réceptionné durant ces années qui augurent d’un bond qualitatif de TAL dans tous les domaines du transport aérien. La réception de 3 Boeing 737/800 vient propulser la compagnie Tassili Airlines vers les grands projets. Actuellement « la flotte de Tassili Airlines est composée de 15 appareils : 07 Boeing 737-800 NG, 4 Bombardier DASH8-Q400 et 04 Bombardier DASH8-Q200. Cette flotte assure aisément nos obligations envers notre propriétaire et nos clients dans le domaine du transport charter ainsi que les vols du segment régulier auquel, nous exploitons l’excédent de capacité de notre flotte », affirme Belkacem Harchaoui, P-DG de Tassili Airlines.

Certifications internationales
Consciente des obligations de sécurité des clients, des personnels navigants et de la sécurité aérienne dans son ensemble, la compagnie Tassili Airlines s’est dotée de toutes les certifications nécessaires pour une sécurité maximale de ses appareils. TAL dispose ainsi de :
Certification IOSA : c’est pour la quatrième fois consécutive que cette qualification est renouvelée au profit de TAL. 
Autorisation TCO (Third Country Opérator) : cette autorisation, délivrée par l’EASA (Agence européenne de sécurité aérienne) a été remise à Tassili Airlines en octobre 2015. Cette autorisation permet à des compagnies aériennes de pays tiers d’exploiter le ciel européen.

Les différentes prestations de TAL
Grâce à sa flotte composée d’appareils modernes, Tassili Airlines offre à ses différents clients un service de qualité alliant sécurité, efficacité, ponctualité et un service à bord irréprochable. Mettant en avant ces atouts, TAL assure diverses prestations :
Le réseau charter pétrolier : pour relier les principaux sites pétroliers entre eux et avec plusieurs villes algériennes comme Alger, Oran, Bejaia, Annaba, Tlemcen, une navette quotidienne est assurée d’Alger vers Hassi Messaoud et retour et une autre, hebdomadaire assure la liaison entre Alger-Oran-Ain Amenas-Oran-Alger. Les clients de ce réseau sont la compagnie Sonatrach et ses filiales, les associations et les groupements.
Le réseau régulier domestique: fort de 29 lignes depuis Alger vers la quasi-totalité des villes du Grand-Sud (13 lignes) et quelques villes du nord, ce réseau est opérationnel depuis le 4 mars 2013.
Le réseau international : ce réseau comprend trois destinations à partir d’Alger : Paris, Nantes et Strasbourg et une à partir de Constantine vers Strasbourg et ce, depuis le mois de novembre 2014.
Le charter touristique national et international : selon la demande et les besoins des clients.
Les services aériens : pour les institutions, les clubs sportifs et autres.
Comme nous le voyons, la compagnie Tassili Airlines a polarisé l’essentiel de son activité pour le désenclavement des villes du Sud, allant ainsi dans le sens des orientations des pouvoirs publics en la matière. 
Une flotte de quinze appareils
Afin de répondre à son plan de charge qui devient de plus en plus important, Tassili Airlines possède une flotte composée de 15 aéronefs pour un total de 1529 sièges :
7 Boeing 737/800 de 155 sièges chacun, soit un total de 1085 sièges
4 Bombardier Q400 de 74 sièges chacun, soit un total de 296 sièges.
4 Bombardier Q200 de 37 sièges chacun, soit un total de 148 sièges.

Ressource humaine, une priorité
Consciente de l’importance de la ressource humaine, surtout au sein d’une compagnie aérienne qui veut se placer parmi les meilleures, la direction de Tassili Airlines ne ménage aucun effort et ne recule devant aucune dépense pour maintenir ses effectifs dans les meilleures conditions possibles pour répondre aux désirs et besoins de sa clientèle. Pas moins de 90% du budget de la compagnie réservé à la formation sont destinés pour le personnel opérationnel (navigant, au sol et de maintenance avions) pour leur assurer des formations à caractère règlementaire et récurrent pour les qualifications machines, les simulateurs de vol, la sureté aérienne, les SMS (Safety Management Software) c’est-à-dire les systèmes de sécurité pour l’aviation civile, CRM (programmes de maintenance aéronautique), DGR (règlementation de l’IATA pour le transport des marchandises dangereuses), etc. Toutes ces formations sont assurées par des instructeurs agréés par la Direction de l’aviation civile et de la météorologie (DACM) issus des compagnies TAL, Air Algérie, IATA, IAB et centre simulateur à l’étranger.
Le personnel de soutien (personnel commercial et de gestion et logistique) n’est pas en reste puisqu’il bénéficie de multiples formations multidisciplinaires spécifiques et perfectionnement au niveau national et international (AACO, IATA) ainsi que celles liées à la fonction finances, comptabilité, ressources humaines et juridiques spécifiques à la compagnie.

Les engagements de Tassili Airlines
La politique de TAL comprend sept grands principes auxquels la compagnie tient : 
La qualité (qualification IOSA) : système de gestion qualité (SGQ), programme d’audit qualité, application du système d’amélioration continue, formation conforme aux exigences du métier pour le personnel de la compagnie et la stricte application des procédures règlementaires en concertation avec la DACM et l’IATA.
La certification IOSA/IATA: inscription volontaire au programme IOSA/IATA (Opérationnel Safety Audit) pour rehausser le niveau de sécurité et de sûreté des vols. La certification IOSA est maintenue par la compagnie depuis le 24 novembre 2011.
La sécurité des vols : la compagnie dispose d’une division chargée de l’analyse et de la sécurité des vols et a mis en place un comité de sécurité des vols chargé de l’identification des dangers et de la gestion des risques.
La sûreté aérienne : application des mesures de sûreté appropriées pour ce qui est des passagers, des bagages, de l’aéronef, de son environnement et du personnel de la compagnie contre les interventions illicites.
Processus HSE : application stricte de la politique du groupe Sonatrach en matière d’hygiène, santé, sécurité et environnement. Mise en place des mesures de prévention des risques professionnels et de protection de la santé du personnel de la compagnie.
Système de gestion de la sécurité: ce système permet d’assurer la sécurité de l’exploitation des aéronefs par une gestion efficace des risques, d’améliorer la sécurité par l’identification des dangers, l’analyse et la collecte des données ainsi que par l’évaluation continue des risques. Il permet enfin de contenir et d’atténuer les risques de manière proactive.
Politique ressource humaine et formation : mise en place d’une politique de mobilité et de polyvalence des effectifs (bourses d’études, détachements, mise à disposition, mutation, etc.) dans le but d’optimiser l’utilisation de la ressource humaine interne et de rationaliser les charges du personnel. Pour ce qui est du volet formation, il s’agit de mettre à niveau le personnel de la compagnie pour se conformer aux normes et exigences nationales et internationales de l’aviation civile, de permettre au travailleur de développer ses compétences et d’en acquérir de nouvelles. Elle permet aussi de garantir une meilleure intégration du travailleur avec l’environnement professionnel, social, économique et technologique propre à l’activité aéronautique. Enfin, il s’agit de développer la communication en interne et en externe.

NTIC, toute la panoplie
Les technologies de l’information et de la communication sont devenues incontournables pour toute entreprise digne de ce nom qui voudrait aller en parallèle avec les nouveaux modes de gestion consacrant la rapidité, la rigueur dans la gestion et la rationalisation dans toute son activité. Tassili Airlines ne déroge pas à la règle et se trouve à la pointe de la modernité après avoir acquis de nombreux systèmes électroniques qui l’ont fait entrer d’emblée dans le monde des nouvelles technologies.
TAL possède donc un système d’information intégral composé de l’OPS, MRO (Maintenance, Repair Overhaul), AIMS (Airlines Information Management System), SMS et progiciels management. La compagnie possède aussi les systèmes ERP (Entreprise Ressource, Planning), Avantik (système de réservation vol, tarif, allotement, Yield management), Déploiement sur GDS Amadeus, paiement par carte CIB pour les vols réguliers nationaux et paiement par cartes Visa et Master Card pour les vols internationaux via le site web.

La filiale TTA
Tassili Travail est une filiale de la compagnie Tassili Airlines spécialisée dans le travail aérien. TTA dispose d’une flotte de 19 aéronefs dont 7 hélicoptères et d’un personnel estimé à 154 employés.
Tassili Travail aérien assure :
Le transport de la petite relève du personnel du secteur des hydrocarbures
Le transport de délégations du secteur des hydrocarbures (Taxi et VIP)
Les évacuations sanitaires (Evasan)
La surveillance héliportée des installations industrielles
Le lavage des isolateurs des lignes électriques HT et THT, la thermographie et les inspections visuelles
L’offshore héliporté.
Le traitement phytosanitaire par voie aérienne
La lutte contre les feux de forêts.
Le transport de passagers version Taxi et VIP
Les levés topographiques et modélisation en 3D héliportés par satellite «laser»
Le service de prises de vue aériennes, documentaires, publicités, film, etc.
 T. M.

Les collectivités locales au cœur de la transition énergétique

Défis et opportunités

Par Anis LAIDAOUI

«Nous disposons de tout le potentiel pour créer un pôle d’investissement solide dans les wilayas du sud du pays, notamment dans le secteur de l’agriculture», a fait savoir Noureddine Bedoui,  ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, lors de sa visite dans la circonscription administrative d’In-Salah, à 750 km au nord de Tamanrasset, ajoutant que «le développement des projets de l’énergie solaire nous facilitera la tâche pour accompagner nos investisseurs, dans tous les domaines, dans le Sud du pays.» En effet, l’Algérie, à l’instar des autres pays du monde, est confrontée à une double problématique : d’un côté, la multiplication des chantiers de construction multisectoriels, et de l’autre une démographie croissante. Une équation nécessitant une profonde réflexion à même de mettre en place une stratégie efficace pour la rationalisation dans l’utilisation de l’énergie et de se diriger graduellement vers le développement des énergies renouvelables au niveau local.
S’inscrivant dans le cadre des principes fondamentaux de la Constitution et obéissant aux instructions du président de la République qui a insisté, lors du Conseil des ministres, tenu le 26 septembre 2018, sur la promotion des énergies renouvelables, le ministère de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire s’est attelé à mettre en exergue un plan d’action à moyen et long terme pour permettre à la  collectivité locale d’être la pionnière et la locomotive dans la généralisation de la transition énergétique et ce par le développement de projets utilisant les énergies renouvelables. Ceux-ci peuvent substantiellement réduire la consommation gazière et pétrolière nationale, et donner l’exemple par le biais d’une stratégie énergétique qui lui permettra de rationaliser les dépenses publiques  en ce qui concerne les factures d’énergie, mais également préserver l’environnement et contribuer au développement du marché local des énergies renouvelables et sa consolidation, a souligné Noureddine Bedoui au cours d’une rencontre tenue au siège du ministère consacrée au protocole de signatures de conventions sur le financement du remplacement des lampes classiques en LED dans l’éclairage public au profit d’une trentaine de communes du pays. Du fait que l’Algérie se trouve face à un tournant décisif qui impose le passage d’une économie dépendante des hydrocarbures à un modèle diversifié, une feuille de route, comportant plusieurs étapes dans son exécution, afin de rationaliser dans un premier temps la consommation d’électricité dans les communes, notamment l’éclairage public, a été mise en place par le département de Noureddine Bedoui. D’autant plus qu’à elle seule la consommation énergétique de l’éclairage public se chiffre à 56% de la facture globale des Collectivités locales. Une  feuille de route comprenant également plusieurs axes, dont le remplacement graduel des lampes classiques, utilisées dans l’éclairage public, par des lampes LED, moins énergivores ainsi que l’alimentation de 25 000 foyers en énergie solaire à l’horizon 2020, la dotation de 1500 écoles primaires en énergie renouvelables, ainsi que l’alimentation des zones isolées, en particulier dans le sud et les hauts plateaux en énergie solaire.
Initialement, ce programme considéré comme pilote a concerné dans un premier temps trente-deux communes, puis un autre pour trente-quatre communes pour être élargi plus tard aux  différentes régions du pays
Ce programme d’éclairage public autonome s’étalant sur une durée de trois ans permettra  une réduction de la consommation d’électricité de 61 MW/an, soit un gain de 277 millions de dinars au profit des communes
Les factures d’électricité constituent désormais un lourd fardeau pour le budget local. A ce titre, en 2017, l’enveloppe a dépassé le montant de 27 milliards de dinars, ce qui représente 5% du budget de fonctionnement de la commune, a révélé Noureddine Bedoui, au cours de cette rencontre de signature de conventions pour le financement commun du remplacement des lampes classiques par des lampes LED au profit de 33 communes. Lors de cette  rencontre, Mme Kheddache Nahla, chef de projet des énergies renouvelables, a révélé  que « les APC ont accumulé des créances d’électricité de l’ordre de 3,3 milliards, et n’arrivent pas, pour la majorité d’entre elles, à s’en acquitter vis-à-vis de l’entreprise Sonelgaz, une situation qui risque de s’aggraver au fil du temps ».  La même responsable a précisé que  l’éclairage public est le plus énergivore avec 56% du total de la consommation d’énergie, suivi de l’exploitation des forages  hydrauliques, des mosquées et des écoles primaires.
Aussi,  la stratégie élaborée par le département de Noureddine Bedoui s’articule sur l’élaboration d’un programme d’investissement s’étalant  jusqu’en 2020 comme première étape.
Le montant consenti pour ce programme de trois ans s’élève à 40 milliards de dinars.
Le programme d’action comprend également la dotation de plus de 1541 écoles primaires en énergie solaire, avec une moyenne d’une école par commune à l’horizon 2020. Dans ce cadre, explique Noureddine Bedoui, « nous avons entamé la réalisation et la réception de 80 écoles dotées de l’énergie solaire au cours de la récente rentrée scolaire à travers les 48 wilayas »
Dans le même contexte, l’ensemble des responsables locaux ont été exhortés à  généraliser  l’éclairage public par  l’utilisation prioritaire de panneaux solaires, notamment pour les wilayas du Sud et les hauts plateaux. Dans ce cadre, il est prévu à l’horizon 2020 la réalisation de près de 100.000 poteaux électriques publics en panneaux solaires, consolidant ainsi une autonomie de l’alimentation en énergie propre et de surcroit sans incidence financière.
Sur un autre plan, et toujours dans le cadre de ce plan d’action établi, près de 148 mosquées seront alimentées par les panneaux solaires. Des  structures, qui selon les responsables du projet, constitueront un exemple à suivre dans l’acquisition de ces expériences nouvelles dans ce domaine, et qui permettront ainsi de généraliser cette expérience à travers d’autres mosquées.
Force aussi de constater que cette feuille de route a pour objectif de  booster le développement des régions du Sud et celles des zones frontalières. « Le  pari des énergies renouvelables est une exigence  et non pas un choix », a indiqué le ministre de l’Intérieur, affirmant que les collectivités locales sont appelées à valoriser les ressources de l’énergie solaire et à développer des projets locaux, notamment dans le domaine de l’éclairage public. En effet, l’énergie occupe une place importance dans le développement socio-économique local du fait qu’elle fait partie des éléments essentiels de l’ensemble des activités de production et de services. D’ailleurs, le nouvelle Constitution a consacré le rôle de l’Etat dans l’utilisation rationnelle des ressources naturelles, notamment les sources de production d’énergie et sa préservation au profit des générations futures dans le cadre d’une démarche de développement durable basé sur la valorisation des capacités naturelles, humaines et scientifiques pour sortir du cercle de la dépendance à la rente pétrolière au profit de nouvelles alternatives économiques et technologiques.
A. L.

Opportunités et défis en Algérie

SPORT ET DEVELOPPEMENT DURABLE

Serge PAUTOT.

Le colloque international « SPORT ET DEVELOPPEMENT DURABLE » qui s’est déroulé à l’Université de BEJAIA, Faculté des sciences humaines et sociales, Département des STAPS, sous la direction du Dr Idir Abdennour a été une belle réussite. Il appartenait tout d’abord au doyen de la Faculté, Dr Faradj Mohamed Akli de prononcer le discours d’ouverture et de poser les enjeux et les objectifs de ce colloque international réunissant des universitaires algériens mais aussi étrangers (Canada, Union européenne).  Le sport, devait–il déclarer, doit apporter sa contribution aux politiques du développement durable, un sujet universel, d’importance et d’actualité comme devait également le souligner le Directeur de la Jeunesse et des Sports, Monsieur Abdelkrim Boutenine. Le président du Comité scientifique, Zaabar Salim précisait que le sport constitue un important instrument d’influence en raison de son impact social, économique et environnemental  et que Bejaia, grande ville située en bordure de la mer méditerranée mais adossée aux montagnes constitue un excellent terrain d’initiatives propices au développement durable.
La nécessité de réfléchir à de nouveaux modes de pensée et de faire dans notre vie quotidienne est posée à chaque instant. Les questions du besoin de vivre mieux, de comprendre les problèmes, d’y remédier par de nouveaux comportements face aux désastres écologiques, aux pollutions mais aussi au gaspillage des richesses et de leurs mauvaises répartitions dans notre société montrent l’importance et l’actualité de ces sujets pour l’avenir de tous. Chacun recherche un monde meilleur avec de nouveaux comportements. Le public d’universitaires et d’étudiants de Bejaia a bien compris qu’il fallait réfléchir sur ces questions et voir comment le sport, peut, à sa façon, apporter sa pierre à l’édifice et prendre des initiatives. Rendre performant le sport, oui, mais pas dans n’importe quelle conditions. Mais au préalable, il fallait, avant d’entrer dans le détail et les initiatives, définir le Développement durable.
 
I – Qu’est-ce que le développement durable?
Ce  n’est pas une recette d’application immédiate, c’est un mode de pensée, une manière nouvelle de concevoir et de mettre en œuvre les politiques et naturellement les politiques sportives. Cela consiste à mener pour chacun des réflexions, des actions et des projets selon une approche transversale, car les implications sont multiples.

1 – Un nouveau mode de pensée et d’action pour un avenir durable et meilleur
Aujourd’hui, on parle beaucoup de transition énergétique, de protection de la nature, des espaces verts et aussi marins puisque nous sommes dans la très jolie ville de Bejaia, située au bord de la méditerranée. Réputée pour la qualité de ses bougies en cire d’abeilles, auxquelles elle a donné son nom, ces bougies vont nous apporter la lumière pour renforcer nos connaissances et peut être nouer des partenariats avec des organisations scientifiques, universitaires car tout le monde est impliqué du simple citoyen au dirigeant sportif devait déclarer un participant. Les espaces sportifs sont des espaces du vivant et les êtres humains en font partie. On peut citer les priorités, améliorer la qualité de l’air, favoriser la transition énergétique, préserver la bio-diversité, protéger le littoral, la mer, les espaces verts, naturels… La ville de Bejaia, son port, ses côtes, ses plages,  son parc Gourayan, l’arrière-pays, la Vallée de la Soummam, la proximité rurale offrent un champ d’expérimentation incomparable pour le développement durable et le sport se doit d’y participer. Béjaia et ses habitants doivent adopter les bons gestes pour changer les mauvaises pratiques.  Tous les acteurs de la cité, des citoyens au monde économique et politiques sont concernées. Le développement durable  c’est créer les conditions  de mieux vivre ensemble, en vue d’un avenir durable et meilleur. Le développement durable fait partie de la politique de développement du territoire. D’ailleurs le mouvement olympique s’est senti concerné par le développement durable. Le CIO a fait de l’environnement la 3eme dimension de l’Olympisme aux côtés du sport et de la culture. Le CIO a intégré dans la Charte Olympique le paragraphe suivant : «  Le CIO veille à ce que les Jeux Olympiques se déroulent dans les conditions qui prennent en compte d’une maniéré responsable les problèmes d’environnement et encourage le mouvement sportif à se préoccuper de ces problèmes, à traduire cette préoccupation dans toutes ses activités et à sensibiliser toutes les personnes qui lui sont liées à l’importance d’un développement durable ». Il y a donc lieu d’agir avec des mesures concrètes pour améliorer le quotidien et aussi préparer l’avenir.

2 – La loi algérienne sur le développement durable est ambitieuse
Monsieur Djaafer Yeffsah, personnalité du monde du sport algérien devait décrire les liens entre le sport algérien et le développement durable. Des liens nécessaires car le sport subit l’influence de l’environnement mais participe aussi au concert international des résolutions écologiques. Tout d’abord la Conférence des Nations unies de Rio de 1992, puis le CIO comme déjà décrit. L’Unesco  à Berlin en 2O15 avec une Charte sur les activités physiques.
Le Ministre des Sport, Mohamed Hattab participait en juillet 2017 à la 6eme Conférence des Ministres des Sports à Kazan (Russie) pour disserter justement sur le développement durable et le Sport.
Au niveau national, le Gouvernement algérien et le Parlement ne sont pas restés inactifs. Bien au contraire, la Loi n° 2001-20 du 12 décembre 2001 relative à l’Aménagement et au Développement durable est très ambitieuse. Elle contient de très nombreuses dispositions. L’article 1 est clair : Les dispositions de la présente loi définissent les orientations et les instruments d’aménagement du territoire de nature à garantir un développement harmonieux et durable du territoire national selon les spécificités et les atouts de chaque espace régional. La loi retient comme finalité la création de conditions favorable au développement de la richesse nationale et de l’emploi mais aussi l’égalité des chances de promotion et d’épanouissement entre tous les citoyens, le soutien  à la dynamisation en tenant compte des métropoles et grandes villes et la promotion des zones de montagne, des régions des hauts plateaux et du Sud. C’est une vision et des ambitions très fortes pour la protection et le développement des territoires mais aussi de la protection des populations. Le sport n’est pas oublié, L’article 9 vise le déploiement des services publics de la santé, de la culture et du Sports. L’article 13 prévoit l’exploitation optimale des ressources locale en développant l’artisanat, le tourisme et les activités de loisirs adaptés à l’économie de montagne. Elle prévoit la mise en œuvre de schéma directeur dont un  des sports et des grands équipements sportifs. L’article 4O projette l’implantation des pôles sportifs et guide la mise en place des services et équipements structurants. Le décret exécutif 2005-443 du 14 novembre 2005 fixe la composition, les missions et les modalités de fonctionnement du Conseil national de l’aménagement et du développement durable du territoire. Figurent dans ce conseil, le ministre chargé de la jeunesse et des sports et aussi le directeur général de l’Observatoire national de l’environnement et du développement durable. La politique gouvernementale trouve ici les instruments indispensable pour mener une politique de développement durable. Il convenait donc de faire connaître cette lloi riche en dispositions de sa mise en œuvre.

3 –La gouvernance du sport  pour le développement durable
Le  développement durable peut être décliné au niveau sportif. Il s’agit principalement des modes de  la gouvernance des fédérations sportives. Quatre fondamentaux doivent être mis en œuvre  prioritairement pour mener utilement une politique du développement durable. Tout d’abord, l’Environnement, le respect de la nature,  réduire l’impact des nuisances, maintenir l’accès aux espaces, actions de sensibilisation, valoriser la découverte touristique, limiter l’impact carbone, veiller à limiter les nuisances sonores,  les déchets, développement de réseaux d’expert…
Ensuite  Le Social, doit permettre la pratique du plus grand nombre, prendre en compte les publics les plus éloignés, scolaires, femmes, handicapés, développer les valeurs du sport, valoriser les bienfaits  sport/ santé…
Puis L’Economique, le développement durable peut être une source de richesse à condition de limiter les coûts inutiles, supprimer les gaspillages,  implication des bénévoles, limiter les couts de la pratique. Et enfin La Gouvernance. C’est le rôle des élus pour sensibiliser à cette thématique, création d’une mission « Développement durable », « Service civique » rôle des femmes, valoriser ces actions, financer des actions spécifiques  de concertation et réflexion, d’éducation surtout envers les jeunes et bénévoles. L’objectif est de permettre à chacun de prendre en compte les initiatives liées au développement durable, avec dans la ligne de visée: « satisfaire les besoins de la génération actuelle sans compromettre les possibilités des générations futures à satisfaire les leurs ». Pour chacun des objectifs, des initiatives existent, des challenges ou des défis concrets sont à lancer.   Utilisez-les pour bâtir dans votre fédération, vos comités et vos clubs,… votre propre programme d’action en faveur du développement durable. Nous voulons témoigner et démontrer que le mouvement sportif « est responsable» de ses actes au même titre que l’entreprise, les administrations publiques ou territoriales… et tous les acteurs du sport, en particulier les fédérations sportives.

4- Le développement durable, une nouvelle approche des politiques sportives
Dans le domaine du sport, les Fédérations doivent être le moteur du développement durable. Le Comité national olympique et sportif français a établi un programme dont   les objectifs doivent  être appliqués par les fédérations. Ces objectifs concernent à la fois, la solidarité sportive au service du développement durable, une gestion et une organisation respectueuse de l’environnement et une économie à son service. En voici les 21 objectifs.
Objectif 1 : Intégrer le concept de développement durable dans les politiques sportives
Objectif 2 : Promouvoir les valeurs du développement durable
Objectif 3 : Engager le mouvement sportif à devenir un acteur à part entière du développement durable
Objectif 4 : Intégrer le développement durable dans les actions de coopération sportive nationales et internationales
Objectif 5 : Elaborer un système d’observation et d’évaluation des réalisations accomplies dans le sens du développement durable
Objectif 6 : Combattre l’exclusion sociale par la pratique du sport
Objectif 7 : Renforcer le rôle du sport au service de la protection et de la promotion de la santé des personnes
Objectif 8 : Intensifier la lutte contre le dopage
Objectif 9 : Favoriser la pratique sportive des personnes handicapées
Objectif 10 : Promouvoir l’accès des femmes à la pratique sportive et aux postes de responsabilités
Objectif 11 : Promouvoir la pratique des jeunes et améliorer leur implication dans la vie associative et les instances dirigeantes du sport
Objectif 12 : Respecter et prendre en compte la diversité des pratiques sportives traditionnelles ou régionales et promouvoir le sport comme élément du patrimoine de la société
Objectif 13 : Prévenir et lutter contre toutes les formes de violence dans et autour du sport
Objectif 14 : Intégrer un chapitre « environnement » dans les programmes d’éducation et de formation des cadres et des pratiquants
Objectif 15 : S’impliquer dans une gestion respectueuse des sites, des paysages  et de la nature
Objectif 16 : Concevoir des installations, équipements et matériels sportifs respectueux de l’environnement et développer des modes de gestion « durables »
Objectif 17 : Gérer les manifestations sportives de manière responsable dans le respect des préconisations du développement durable
Objectif 18 : Promouvoir une utilisation des moyens de transports économes en énergie et faiblement polluants
Objectif 19 : Mettre en œuvre des modes de consommation nouveaux intégrant les principes du développement durable
Objectif 20 : Faire du sport une source de richesses pour les territoires
Objectif 21 : Développer l’emploi et contribuer ainsi au développement durable

II - Les applications pratiques du développement durable
Une dynamique collective doit être enclenchée avec tous, les organisateurs de grands évènements sportifs, les gestionnaires d’équipements sportifs et les fédérations sportives et les responsables des villes, des collectivités. Notamment  comme cela est prévu au sein du Conseil national de l’aménagement du territoire et du développement durable.
1 – Béjaia, le défi environnemental entre sports de nature et sports nautiques
Bejaia doit  son existence à un site portuaire remarquable, situé dans une baie protégée par l’avancée du Cap Carbon à l’ouest de la ville. Il s’agit d’une des plus belles baies du littoral méditerranéen. La ville est aussi dominée à l’arrière-plan par les hautes montagnes du massif des Babors et  en surplomb de la ville, le parc Gourayan. Un site exceptionnel mariant ces deux éléments. La ville connait aujourd’hui le défi urbain, économique et environnemental avec , au cours des dernières années, de vastes zones industrielles (pétrochimie, agro-alimentaire …) urbanisation avec de grands ensemble, arrivée de populations …  et de l’autre côté un site géographique, montagneux et maritime exceptionnel ;, favorable à la pratique de sports de nature dans les espaces et sites naturels et en bas, les plages, les activités nautiques, maritimes, navigation de  plaisance …
Justement un intervenant devait indiquer que la ville constitue justement un site écologique, un terrain d’expérimentation. Dans le Nord de la ville, la Parc national de Gouraya ,  constitue comme nous l’avons constatée, une aire littorale protégée, classée par l’Unesco «  Réserve de biosphére mondiale ». Des zones modèles visant à concilier conservation de la biodiversité et développement durable. L’expansion rapide de la ville d’une part son site portuaire très important dans ce site historique, culturel et touristique doit permettre des initiatives de développement durable. D’ailleurs nous avons constaté les grandes affiches d’information au bord des routes et artères de circulation sur la nécessité de la protection du littoral, de la nature. Les défis environnement avec l’été, l’arrivée de touristes venant des villes algériennes de l’intérieur sur le littoral en période estivales posent la question de la gestion des déchets et autres pollutions au niveau de la ville et de ses environs, par exemple la cité balnéaire de Tichit.  Le même intervenant devait également évoquer d’autres pollutions comme celles d’Akbon Qui se déversent dans la Soummam. Là, justement des initiatives de développement durables sont nécessaires pour la préservation du patrimoine et des sites naturels, espaces verts, plages … ..Et d’ajouter que tous  les habitants doivent se sentir impliquer en plus des services de l’Etat et des collectivités. C’est l’honneur des associations sportives et des universitaires comme aujourd’hui à ce colloque de favoriser une prise de conscience pour la mise en œuvre du développement durable.

2 – Les actions citoyennes du développement durable doivent être encouragées
Nous sommes tous concernés par le développement durable. La loi existe, elle doit être appliquée et respectée par tous. Mais chacun à sa façon doit s’appliquer à préserver le patrimoine nautique et littoral comme celui de la montagne. Par exemple, la qualité  de l’eau, c’est un enjeu lié à son impact sur la santé des usagers. Développer des actions pour réduire les pollutions des plages, des mers et améliorer la qualité de l’eau. Aujourd’hui les fédérations sportives engendrent des dynamiques collectives notamment celles liées aux activités nautiques, maritimes, natation. Pour aider  à mieux connaitre les problèmes de pollution et contribuer à les réduire afin de garantir aux amateurs et professionnels d’activités nautiques pour une pratique sans risques sanitaires. L’expérience a été présentée de bénévoles qui veulent surveiller «  la belle bleue » et qui effectuent régulièrement des prélèvements d’échantillons d’eau à l’occasion de leurs loisirs nautiques. Impliquer les citoyens et les pratiquants dans la préservation de la qualité de l’eau en leur permettant de réaliser eux-mêmes leur prélèvement en ensuite faire analyser les échantillons. Une expérience à Marseille qui se développe. Aider les bénévoles à comprendre l’origine  et la nature de la pollution et trouver des solutions. Plus d’informations pour le plus grand public  voilà des initiatives de développement durable. De même aux clubs d’activités nautiques de développer des actions pour réduire les pollutions des mers et améliorer la qualité de l’eau.  De même pour les activités de sports de nature, nous avons vu au Parc Gourayan, les initiatives des Ministères concernés et de la municipalité. Le parc est un formidable réservoir de la biodiversité. Sa préservation, essentielle  figure comme l’une des priorités environnementales et c’est tant mieux. Il faut travailler à Bejaia sur le lien ville-nature et pour créer des espaces où l’homme se sent bien, où chacun va chercher un carré de vert. Par leur mission d’accueil du public, ces espaces verts jouent également un rôle de sensibilisation auprès de la population à la nature, au bienêtre et à la préservation de ces espaces pour le bonheur de l’homme. A Bejaia, un territoire  exceptionnel avec le savoir-faire des gouvernants pour gérer et offrir des espaces vert et maritimes à la population. Nous n’avons pas le droit de la rater et Bejaia a su faire preuve de savoir-faire  pour gérer ces espaces naturels.Nous avons vu au parc Gourayan, des jeunes s’occuper dans un espace de loisir, de récration et de détente de sports de nature s’occuper à sécuriser des équipement sportifs destinés au loisirs de la jeunesse. C’est un bel exemple d’une jeunesse au service de tous.

3 – Les actions concrètes   d’une fédération sportive pour la protection de la mer et du littoral.
Pour terminer ces exposés, il  fallait faire place aux ’actions concrètes d’une fédération sportive qui a montré son désir  d’agir sur la protection de la mer et du littoral.  On  trouvera ci-après, les actions  de la Fédération Française d’Etudes et de Sports Sous-Marins  qui illustrent bien  son engagement en faveur d’un sport citoyen et durable.
Comme nous sommes à Bejaia, cité côtière, cette stratégie de Développement durable doit  intéresser tous les acteurs du milieu marin et sous-marin. Il s’agit de :
La préservation des sites naturels en mer et en eau intérieure,
La contribution à la connaissance des écosystèmes et à la veille écologique
L’information et la sensibilisation et la mobilisation du public autour de la richesse et de la fragilité du milieu subaquatique
La participation à la concertation pour un stage partagé et durable de l’espace subaquatique et la promotion de l’économie des ressources (eau, déchets, énergie)
Cette politique s’effectue avec les comités et les clubs et partenaires. La Fédération s’implique à tous les niveaux – national, régional ou local, dans les instances de concertation sur l’usage de la mer, sa préservation et sur les projets d’aménagement susceptibles de modifier l’accès des activités subaquatiques au milieu marin. Cette Fédération s’est rapprochée du Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer. Ce sont des actes forts  de son implication dans la transition écologique et en particulier dans la protection de la biodiversité aquatique. Des partenariats sont réalisées avec le Museum National d’Histoire naturelle, le Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer, le Ministère de l’Education Nationale, celui de la Recherche. La Fédération est représentée au Conseil National de la Mer et du Littoral, au Conseil  de Direction des Parcs naturels marins, l’Atelier national des déchets Marins.  La Fédération contribue à des dossiers thématiques sur les Parcs naturels marins, la Pêche de loisir sous-marine, le Plan de féminisation, le Plan citoyen du sport. Cette dynamique se poursuit lors de la Journée nationale des Océans, organisation des Trophées des activités subaquatiques, les dossiers l’éolien en mer et la santé par le sport et produire une communication pédagogique autour du développement durable. Voilà des pistes de travail, de recherches et d’amélioration du développement durable réalisées par une fédération sportive. Il faut souhaiter que ce travail, marque d’une volonté collective, soit réalisée par d’autres fédérations dans le domaine de l’activité sportive.  Mais il faut souligner le rôle de l’Université de Béjaïa pour avoir organisé ce beau Colloque international pour sensibiliser et changer les comportements face aux défis du développement durable, car comme l’écrivait l’auteur d’un rapport sur ce sujet : « le développement durable satisfait les besoins de la génération actuelle sans compromettre les possibilités des générations futures à satisfaire les leurs ». Un grand merci à l’organisateur Dr Idir Abdennour, Professeur STAPS de Béjaïa.

Serge PAUTOT.

Boudjemaa ROUIBAH, consul général d’Algérie à Marseille.

« Le Consulat est votre maison, celle de l’Algérie, vous êtes chez vous »

Entretien réalisé par Mr Serge PAUTOT

El-Djazair.com : Monsieur le consul général, merci de nous recevoir dans vos belles installations. Vous étiez présent à cette importante manifestation, c’était en réalité votre prise de fonction. Alors, parlez-nous de vos importantes et multiples fonctions au sein du consulat ?

Boudjemaa ROUIBAH : L’un de mes objectifs est toujours la recherche des relations d’excellence avec mes compatriotes, d’être à leur écoute, les accompagner dans leurs démarches administratives, les orienter et bien les recevoir.
C’est aussi le même objectif avec les autorités du pays d’accueil dans ma circonscription consulaire c’est d’œuvrer à entretenir de bonnes relations, à les renforcer et à les rehausser à un niveau de partenariat d’exception conformément aux souhaits des deux pays.

El-Djazair.com : Justement, parlez-nous de votre carrière professionnelle.

Boudjemaa ROUIBAH : Je suis né à Jijel, cette ville côtière de l’Algérie et après mes études secondaires et universitaires, j’ai entrepris des études poste-graduation doctorales en France sur les questions d’aménagement des pays musulmans et d’Afrique, et un doctorat en études stratégiques et géopolitiques en France. Ce parcours universitaire m’a permis de rejoindre le ministère de l’Intérieur pour occuper différents postes supérieurs dont le dernier wali d’El Tarf. Le travail de terrain et de proximité avec la population est une passion qui m’anime depuis mon jeune âge, c’est pourquoi j’ai opté pour le ministère de l’Intérieur pour mieux servir mes concitoyens et mon pays.  En 2010 Son Excellence le président de la République, Abdelaziz Bouteflika me fait l’honneur de me nommer consul général à Lille, poste que j’ai occupé jusqu’au mois de février 2016, où j’ai été nommé consul général à Marseille. J’ai reçu cette nomination comme un signe de confiance et un honneur pour moi de servir une communauté installée à la cité phocéenne depuis plusieurs générations et présente dans toutes les couches sociales de la société marseillaise (associatives, politiques, économiques, administratives).

El-Djazair.com : Justement quelles sont les fonctions traditionnelles d’un consul ?

Boudjemaa ROUIBAH : Les représentations consulaires sont organisées en consulats généraux, consulats, selon l’importance de la communauté et des intérêts de l’Etat algérien dans la circonscription concernée.  Les fonctions consulaires sont exercées par les représentations consulaires et en l’absence de ces dernières, elles peuvent être exercées par les missions diplomatiques pourvues d’une section consulaire.  Le chef de poste consulaire assure dans sa circonscription, et en ce qui me concerne la région Provence-Alpes-Côte-d’Azur, la protection des intérêts de l’Etat ainsi que les droits et les intérêts des ressortissants algériens, personnes physiques et morales, notamment en matière civile, administrative et commerciale. Le chef de poste consulaire veille au respect des conventions et accords conclus avec l’Etat de résidence. Il est de ce fait habilité à s’adresser aux autorités compétentes de sa circonscription et en l’absence d’une mission diplomatique, aux autorités centrales de l’Etat de résidence. J’entretiens donc ces relations avec les autorités locales mais nous recevons quotidiennement nos compatriotes pour tout ce qui concerne l’état civil, les inscriptions consulaires, les décès, les transferts du corps, les visas, les passeports, la légalisation des documents. Nos fonctions sont multiples et primordiales, nous comptons plusieurs personnes pour ces tâches quotidiennes et pour lesquelles nous sommes presque tous les jours et aussi avec des permanences d’urgence. Pour l’année 2018, nous avons établi plus de 85.000 actes consulaires, soit une moyenne de 450 actes par jour. Cette performance est due grâce à l’implication de tous les agents consulaires et diplomatique qui ont été formés pour mieux recevoir les ressortissants et aux facilitations accordées dans le traitement des dossiers, ainsi qu’a une meilleure organisation des services. C’est pourquoi, en analysant les remarques consignées sur le registre de doléances mis à la disposition des ressortissants, nous avons relevé un taux de satisfaction de plus de 95%, les 5% de mécontentement ne relèvent plus de nos compétences, mais on prend toujours le temps d’écouter et d’orienter nos ressortissants.
Nous ne faisons qu’appliquer les directives et orientations du président de la République Abdelaziz Bouteflika, qui tendent toutes à une meilleure prise en charge de nos ressortissants installés à l’étranger.

El-Djazair.com : Au-delà de ces fonctions, avez-vous des objectifs à réaliser ?

Boudjemaa ROUIBAH : Chaque poste consulaire est censé travailler pour réaliser des objectifs précis, par exemple promouvoir le prestige de l’Algérie et établir à cet effet une communication permanente avec les autorités locales et les médias locaux. Nous entretenons, aussi, des relations régulières avec les représentations consulaires locales et les organismes habilités dans le développement des échanges économiques internationaux. C’est notre mission, le volet économique et social avec les opérateurs économiques locaux. Nous participons à des manifestations et des expositions pour mettre à leur disposition la documentation facilitant leurs échanges. Vous avez constaté à la Foire internationale de Marseille les stands attractifs présents qui ont rencontré un vif succès. Nous avons collaboré avec la Safex, la société algérienne en charge de la présence de notre pays sur les foires expositions. Vous même avez participé à une manifestation sur le tourisme en Algérie et j’avais favorisé la venue d’agences de tourisme, de voyage, d’hôteliers pour montrer combien le potentiel touristique de notre pays est grand. Nous participons aux réunions, débats et séminaires locaux lorsque l’intérêt de l’Algérie le nécessite et vous savez qu’il y en a beaucoup dans la région. Nous sommes à une heure et demie d’avion de notre pays. C’est un facteur important, attractif pour venir coopérer, travailler, investir en Algérie. Nos relations avec le Conseil régional, la métropole sont régulières. Cela facilite les pourparlers, les projets. Nous encourageons l’établissement de liens et des relations organisées aussi avec les chambres de commerce et d’industrie et les institutions locales et nous tenons à l’instauration de relations suivies avec les ressortissants algériens, activant dans le milieu économique.

El-Djazair.com : Et la culture, l’éducation, ces sujets permettent-ils des rapprochements ?

Boudjemaa ROUIBAH : Bien sûr, c’est le cœur du rapprochement. Nous voulons contribuer au rayonnement de la culture algérienne, notamment par la participation à des manifestations dont les thèmes reflètent les aspects de la culture de notre pays, riche et variée. Ce qui permet de renforcer les liens culturels unissant la communauté algérienne. Il y a quelques semaines, l’an berbère a été fêté au Consulat, vous étiez d’ailleurs présent et vous avez pu constater le riche programme musical offert et la forte participation de nos compatriotes. Ce fut un succès pour notre communauté et nos invités. Nous allons encore mettre en évidence la fête de la Jeunesse et de l’Indépendance du 5 juillet dans quelques mois. Chaque mois, le consulat général organise une manifestation culturelle dans ce cadre, nous avons organisé des conférences, sur Mouloud Feraoun, Mohamed Racim, des projections de films, des soirées artistiques, dans le but de promouvoir l’image de l’Algérie et faire connaitre sa culture à nos jeunes binationaux.  C’est important de nous réunir, de resserrer l’esprit national, bref de nous retrouver tous au sein du consulat, notre maison à tous, leur maison, celle de l’Algérie.
Dans le domaine de l’éducation, du développement des relations scientifiques, y compris les échanges interuniversitaires, entre les institutions, organisations, nous avons signé une convention avec les établissements des deux pays. Avec l’université d’Arles, le ministère de la Culture, le rectorat nous avons eu une rencontre dans le cadre du projet « satellite » entre l’université de Marseille et d’Alger. La culture et l’université sont des pôles de rencontre importants et nous sommes avec une jeunesse qui est le monde de demain.

El-Djazair.com : Au-delà de ces nombreuses activités, rayonnantes, vous avez dans le ressort territorial du consulat tous vos compatriotes qui attendent de vous beaucoup, notamment dans les tracas ou drame de la vie ?

Boudjemaa ROUIBAH : Le chef de poste consulaire assure aux ressortissants algériens la protection qui leur est reconnue par les traités, la coutume internationale, la législation algérienne et les lois du pays de résidence. Toutefois, lorsqu’il est amené à prêter appui aux demandes, démarches ou représentations effectuées par les ressortissants algériens, il agit conformément à la législation algérienne, selon les points suivants :
    L’organisation de visites consulaires ;
    L’assistance aux citoyens de passage ou en séjour temporaire dans le cadre de leurs démarches administratives ;
    Les contacts avec les avocats et les associations de défense des droits des étrangers ;
    La mobilisation des avocats conseil des postes ;
    La représentation des ressortissants devant les instances judiciaires et administratives des pays d’accueil en cas d’empêchement.
Comme vous exercez la profession d’un avocat, vous savez que lorsqu’un ressortissant algérien est arrêté, mis en état de détention préventive ou toute autre forme de détention, le chef de poste consulaire doit prendre contact avec les autorités locales compétentes pour s’enquérir des motifs de l’arrestation ou de la détention et pour entrer, en tant que de besoin, en communication avec l’intéressé. Le chef de poste consulaire est habilité à prendre toutes mesures en vue d’organiser la défense de l’intéressé. Dans tous les cas, il informe le ministère des Affaires étrangères du résultat de ses démarches et propose, le cas échéant, les mesures à prendre.

El-Djazair.com : Au-delà de cette protection des compatriotes, vous avez une mission sociale. Je crois savoir que plus de 300.000 de vos compatriotes sont immatriculés à votre consulat, dont je crois 65% de binationaux ?

Boudjemaa ROUIBAH : Oui, vos chiffres sont exacts et nous avons des fonctions d’aide et d’assistance. Le poste consulaire veille à la sauvegarde des intérêts des mineurs et des démunis algériens résidant dans sa circonscription, lorsque l’organisation d’une tutelle ou d’une curatelle est requise à leur égard. Le poste consulaire est habilité à prendre, sans procuration spéciale, les dispositions permettant d’assurer la représentation appropriée des personnes morales algériennes de droit public devant les tribunaux ou les autres autorités de l’état de résidence et pour demander l’adoption de mesures provisoires en vue de la sauvegarde des droits et des intérêts de ces personnes morales, lorsque, en raison de leur absence ou pour toute autre cause, elle ne peuvent défendre leurs droits et intérêts en temps utile.
Le chef de poste consulaire est également habilité à représenter les personnes physiques et morales algériennes de droit privé sur la base d’une procuration expresse.

El-Djazair.com : Ici à Marseille, une ville que tous nos amis algériens connaissent ainsi que cette région, une des plus attractives de France par son climat, sa géographie maritime, son histoire en Méditerranée, à une heure et demie d’avion d’Alger, quelles relations entretenez-vous avec la Ville de Marseille, le Conseil régional et la Préfecture de région ?

Boudjemaa ROUIBAH : Je vous ai indiqué que l’un de mes objectifs est la relation d’excellence entre la région PACA et l’Algérie, établie sur des bases solides et qu’elle perdure. Pour cela, nous travaillons ensemble avec toutes les institutions en étroite collaboration avec le Conseil Régional, M. Muselier, le Président connait bien le pays et la volonté de développer des relations, le Conseil départemental, Mme Vassal, Présidente est très attachée à ses projets, la municipalité avec Mr le Maire, Gaudin, pour booster, redynamiser tous les secteurs qu’ils soient économiques, culturels, sur la formation professionnelle des deux villes…
Nous avons beaucoup de relations avec les autorités locales, économiques, culturelles, universitaires, et nous œuvrons ensemble pour établir une cohésion entre nos régions respectives en créant des échanges économiques et culturels. Les ressources humaines de notre pays sont considérables : la population est jeune et le plus grand nombre d’entre eux ont diplômes et qualifications, le secteur du tourisme est en expansion, l’agriculture s’organise pour être à la pointe et l’infrastructure industrielle importante.
C’est le souhait de son Excellence Monsieur le Président de la République, Abdelaziz Bouteflika, de diversifier l’économie du pays et de saisir les opportunités internationales, notamment avec la région PACA, dans un intérêt mutuel « gagnant-gagnant ». Il y a une volonté extraordinaire de la part des Algériens et la région PACA répond dans le même sens. Je suis heureux d’y contribuer.

El-Djazair.com : Parmi les moments forts de ces rencontres, pouvez-vous nous dire celles qui vous ont la plus marquées ? 

Boudjemaa ROUIBAH : La récente visite du ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville et une délégation du ministère du Travail et le P-DG de l’ENPI, pour rencontrer la communauté algérienne résidente dans le sud de la France, dans le cadre des nouvelles mesures concernant l’accessibilité au logement et à l’emploi de jeunes décidées par le président de la République, au profit de notre communauté installée à l’étranger est un moment exceptionnel, puisque c’est pour la première fois que notre communauté accède à ce genre de bénéfice.
Je peux citer, également, le moment fort de recueillement et de commémoration lors de la mise en place d’une plaque commémorative sur le lieu d’attentat commis en 1973, sur le consulat d’Algérie en présence de l’ambassadeur d’Algérie à Paris et des élus et représentants des autorités locales.
A cette occasion, nous avons organisé une rencontre au consulat, événement au cours duquel ont été abordés de nombreux sujets, ce qui a donné lieu à des échanges libres et constructifs avec la jeune et dynamique diaspora algérienne. De nombreux chefs d’entreprises, médecins, ingénieurs et même le papa du footballeur célèbre (le père de Zinedine Zidane était la) se sont réunis pour l’occasion avec aussi d’autres autorités locales.

El-Djazair.com : Une autre, très marquante a été celle de la communauté algérienne des Bouches du Rhône, qui s’est réunie avec les autorités préfectorales de la région lors d’une rencontre tenue au Consulat ?

Boudjemaa ROUIBAH : La première rencontre des autorités préfectorales avec la communauté algérienne des Bouches-du-Rhône a été organisée dans nos locaux du consulat. Pierre Dartout, préfet de la région PACA et préfet des Bouches-du-Rhône, avait répondu à mon invitation. Nous avons pu échanger sur les problèmes qu’ils vivent au quotidien, intégration, insécurité et cadre de vie dans les cités, chômage des jeunes, sont autant de sujets que les participants ont pu aborder avec les autorités. Olivier de Mazière, préfet de police des Bouches-du-Rhône et Mme Marie Emmanuelle Assidon, préfète déléguée pour l’égalité des chances se sont également prêtés au jeu des questions-réponses.
Cette rencontre, la première du genre dans les relations diplomatiques algéro-françaises, a été une opportunité pour renforcer les liens entre les deux communautés et a montré que nos compatriotes s’intéressaient évidemment bien à la vie quotidienne de la cité phocéenne. C’a été une belle réussite que nous renouvellerons, dans un proche avenir.

El-Djazair.com : Mr le Consul général, il reste deux points sur lesquels, votre avis est précieux. Le premier, il va y avoir des élections pour les présidentielles en Algérie, êtes-vous prêt ?

Boudjemaa ROUIBAH : Notre consulat s’active sur cette importante mission. Déjà nous remettons à nos compatriotes en visite au consulat, cette petite affiche annonçant les élections présidentielles du 13 au 18 avril 2019, afin de permettre à nos compatriotes d’accomplir leur devoir civique, le consulat a mis en place un programme de sensibilisation, de communication et d’organisation humaine et matérielle, et nous allons installer des bureaux de vote décentralisés (18). Cela facilitera l’organisation du vote, c’est une première que la mise en place de ces bureaux de proximité. Je tenais à cette mise en place et nous y travaillons actuellement avec beaucoup d’attention, cela évitera des déplacements couteux et permettra à chacun d’aller voter tranquillement à côté de chez lui. Tous les moyens humains et matériels sont mis en place pour que nos ressortissants accomplissent leur devoir dans de bonnes conditions.

El-Djazair.com : La dernière question d’El-Djazair.com concerne le service militaire des binationaux. Vous connaissez le mécanisme, sans doute la jeunesse vient se renseigner auprès du Consulat ?

Boudjemaa ROUIBAH : Le service national est une obligation pour tout Algérien âgé de dix-neuf ans et plus. L’accord algéro-français du 11 octobre 1983 laisse aux citoyens binationaux le choix d’effectuer le service militaire en Algérie ou en France (article 2 et 3 de l’accord). En application de ces dispositions, si le jeune franco-algérien, présente aux autorités algériennes, en l’occurrence notre consulat, attestant qu’il a effectué la journée défense et citoyenneté (JDC), il sera dispensé du service national en Algérie. Je vous précise qu’il est d’une durée de 12 mois, évidemment, il devra nous présenter ce document au consulat. Cela représente ici, environ 1000 cas.
Comme vous le voyez, nos tâches sont multiples mais passionnantes car nous sommes à l’écoute de nos compatriotes et au cœur de leur vie. Oui, ce sont des fonctions enthousiasmantes, être au service de l’Etat et de nos compatriotes est un honneur pour moi.

El-Djazair.com : Je vous remercie Mr le Consul Général de cet entretien, une véritable profession de foi.

 S. P.